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NOTICIAS
DE LA CONSTRUCCIÓN, URBANISMO E INMOBILIARIO. |
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| LOS
CONSTRUCTORES TEMEROSOS POR LA OBRA PÚBLICA TRAS EL CAMBIO DE GOBIERNO. |
| ¿Qué
aprendo?
Convertir conocimiento
en valor añadido > Herramienta práctica >Guías
prácticas |
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Los alumnos
deberán remitir a su tutor un análisis sobre el problema
de los proyectos a largo plazo del Ministerio de Fomento.
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| Varias constructoras
consultadas recuerdan en círculos privados que el grupo socialista
se opuso a la venta de las ocho autopistas quebradas que han revertido
en el Estado y ahora están gestionadas por Seittsa. En vez de una
relicitación de la concesión, el grupo socialista apoyó
en el Congreso que las autopistas que reviertan al Estado no vuelvan a
venderse y sean gestionadas por la autoridad pública. Además,
han defendido el levantamiento de los peajes y que las actuales carreteras
de pago sean gratis. Hay alarma en el sector por el alto coste que representa
levantar las barreras de un peaje. Solo en mantenimiento anual de Acesa,
Aumar y AP-1, cuyos contratos vencen entre 2018 y 2021, el coste asciende
a 450 millones al año. Todo esto sin olvidar la posible deuda por
la RPA (Responsabilidad Patrimonial de la Administración) de las
radiales que se mueve entre los 2.000 millones y los 5.000 millones de
euros en función de cómo y quién la calcule. Otra
cuestión es el paquete de licitación que estaba previsto,
sólo en Murcia hay dos tramos del plan privado de carreteras. Otro
problema es la suspensión del plan de Aena para el desarrollo logístico
de los grandes aeropuertos. Amazon y el Corte Inglés habían
mostrado su interés por este proyecto. |
| EL
CONTRATO MIXTO DE CONCESIÓN Y OBRA PÚBLICA COMO SOLUCIÓN
A LAS RADIALES. |
| ¿Qué
aprendo?
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prácticas |
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Los alumnos
deberán remitir a su tutor un análisis sobre las precauciones
del contrato mixto.
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| El contrato
mixto contiene prestaciones correspondientes a otro u otros de distinta
clase. Únicamente podrán celebrarse contratos mixtos en las
condiciones establecidas en el apartado 2 del Art. 34 del Ley 9/2017, de
8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen
al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento
Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014.
El régimen jurídico de la preparación y adjudicación
de los contratos mixtos se determinará de conformidad con lo establecido
en el Art. 18 y el de sus efectos, cumplimiento y extinción se determinará
de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 2 del Art. 122. Artículo
34. 2. Solo podrán fusionarse prestaciones correspondientes a diferentes
contratos en un contrato mixto cuando esas prestaciones se encuentren directamente
vinculadas entre sí y mantengan relaciones de complementariedad
que exijan su consideración y tratamiento como una unidad funcional
dirigida a la satisfacción de una determinada necesidad o a la consecución
de un fin institucional propio de la entidad contratante. |
| LOS
FONDOS EUROPEOS Y FINANCIACIÓN DEL BEI DETRÁS DEL PLAN DE
CARRETERAS |
| ¿Qué
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prácticas |
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Los alumnos
deberán remitir a su tutor un análisis sobre las ventajas
de la financiación de infraestructuras.
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| El plan contempla
una inversión total de 5.000 millones a tres años con el
fin de construir o mejorar veinte tramos de autovías, que suman
2.000 kilómetros de longitud, y posteriormente explotarlos y mantenerlos
durante treinta años. El programa se costeará mediante el
denominado sistema de pago por disponibilidad. En virtud de este modelo,
las constructoras que se adjudican las obras adelantan los recursos necesarios
para su construcción, que posteriormente recuperarán cobrando
un canon anual de la Administración durante el periodo de explotación
de la vía. No obstante, contará también con fondos
europeos y financiación del BEI. |
| RIESGO
DE EXPROPIACIÓN EN LAS CONCESIONES URBANAS |
| ¿Qué
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prácticas |
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Los alumnos
deberán remitir a su tutor un análisis sobre el problema
del riesgo por expropiaciones en el cómputo del déficit estatal.
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| El estado
quiere evitar el riesgo por expropiaciones en la construcción de
carreteras del Plan Extraordinario de Inversión en Carreteras (PIC).
Las constructoras están escarmentadas por los problemas de las radiales
y no quieren. El estado sabe que es o sí o sí ya que si se
computa directamente este coste como carga del estado no se cumple el déficit
con Europa. Y como hay que redactar los pliegos de obra pública
pues se está buscando una solución que encaje. Por un lado
el Ministerio de Fomento quiere dar facilidades a los constructores y por
otro lado los ministerios económicos que no pueden permitir que
se contabilicen como propias las indemnizaciones por expropiaciones. El
Plan Extraordinario de Inversión en Carreteras (PIC) quiere impulsar
con 5.000 millones de euros la construcción de nuevas carreteras
o la ampliación de antiguas con fondos privados. Pero hay
una gran duda del capital privado: la transferencia del riesgo en el caso
de que los costes de las expropiaciones se disparen, como ocurrió
con las radiales. |
| PARTIDAS
PRESUPUESTARIAS DE OBRA PÚBLICA. INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURAS |
| ¿Qué
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Los alumnos
deberán remitir a su tutor un análisis sobre las precauciones
en la nueva normativa de contratación de obra pública.
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| Las inversiones
en infraestructuras ascenderán a 8.487 millones de euros en 2017,
lo que supone un aumento del 12,7% respecto a la presupuestadas en 2017,
aunque aún muy alejadas de lo que se invertía en obra pública
en los años anteriores a la crisis. Todas las partidas importantes,
como ferrocarril y carreteras, que copan casi el 70% de la inversión,
aumentan su dotación, según consta en el Proyecto de Presupuestos
Generales del Estado presentados este martes en el Congreso. La mayor partida
de los Presupuestos en infraestructuras con 3.727 millones de euros se
destina a inversión en ferrocarril, un 21,9% más respecto
a los 3.056 millones presupuestados en 2017. A este monto procedente de
las arcas públicas se sumarán los recursos que Adif y, fundamentalmente,
Adif Alta Velocidad levanta a través de sus otras fuentes de financiación
como son fondos europeos, deuda bancaria o emisiones de bonos, entre otros. |
| LOS
PLIEGOS DEL CONSURSO DE LAS AUTOPISTAS ‘RESCATADAS’ EN JUNIO |
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Los alumnos
deberán remitir a su tutor un análisis sobre las claves de
los pliegos de concesiones de autopistas
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| El ministro
de Fomento, Íñigo de la Serna ha informado que las autopistas
de peaje en quiebra saldrán de nuevo a concurso, en dos bloques,
en torno al próximo mes de junio. De la Serna explicó que
Fomento ya está preparando los pliegos para volver a licitar las
autopistas. Recientemente, el director de la Sociedad Estatal de Infraestructuras
Terrestres, José María Piñero, ya avanzó que
Fomento espera tener en junio los pliegos de licitación. El proceso
constará de dos fases (calificación y subasta) y durará
unos cuatro meses, con lo que la firma de las nuevas concesiones se podría
hacer en los dos últimos meses del año. El titular de Fomento
señaló que esperan volver a licitar las autopistas en un
«tiempo récord» y que las circunstancias de la nueva
licitación no tienen nada que ver con las vigentes cuando tuvo lugar
el concurso original. Las autopistas en quiebra se licitarán con
una previsión de tráfico más conservadora y no se
esperan expropiaciones de relevancia. |
| LOS
MODIFICADOS DE OBRA NUEVA EN ÉPOCA ELECTORAL |
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Los alumnos
deberán remitir a su tutor un análisis sobre los modificados
de obra y los litigios que deben asumir los ayuntamientos.
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| Cuando una
constructora reclama un modificado el ayuntamiento se plantea si merece
la pena paralizar una obra necesaria para el ayuntamiento e iniciar un
procedimiento judicial o por el contrario aceptarlo. En este ejemplo, un
alcalde ha denunciado la presión a la que se ven sometidos muchos
alcaldes en época electoral. Los modificados de obra se mantienen
en la nueva Ley de Contratos Públicos y permite que en algunos casos
los modificados de obra incrementen los costes hasta un 50%, gracias a
que la legislación europea ha abierto esta posibilidad. Esta novedad
y la imposibilidad de acotar las “causas sobrevenidas” que justificarían
los modificados más elevados hacen que sea muy difícil prever
si la Ley de Contratos Públicos sea efectiva para controlar los
sobrecostes. La nueva ley de contratos permite en su artículo
205 3º (i) modificados de obra de hasta el 15% del total sin ninguna
justificación. Hasta la fecha estos sobrecostes se debían
aclarar a la administración contratante demostrando las circunstancias
sobrevenidas, aunque en los casos bajo sospecha hubiera una falta de control
absoluta. |
| PUERTA
DE ATOCHA COFINANCIADO POR EL MECANISMO “CONECTAR EUROPA” (CEF) |
| ¿Qué
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prácticas |
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Los alumnos
deberán remitir a su tutor un análisis sobre la financiación
europea de los 660,6 M€ para abordar la segunda fase de la remodelación
de Puerta de Atocha.
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| Esta actuación
incluye una inversión de 423 millones de euros en la propia estación
de Puerta de Atocha y otra inversión adicional de 237,6 millones
de euros para la necesaria remodelación de vías en la estación
de Chamartín. Adif ampliará la estación bajo la calle
Méndez Álvaro mediante la construcción de dos andenes
y cuatro vías de ancho estándar (UIC) para permitir la parada
de trenes pasantes y duplicar su capacidad. Además, se edificará
un nuevo vestíbulo en la confluencia de las calles Méndez
Álvaro y Garganta de los Montes, así como una zona para los
accesos peatonales y mediante coche o taxi. También se remodelará
la marquesina histórica, con el fin de potenciar su función
de acceso al complejo ferroviario, y se construirá una pasarela
peatonal sobre los andenes para unir los barrios situados a ambos lados
de la estación (entre la zona de la avenida Ciudad de Barcelona
y la calle Méndez Álvaro). Esta actuación está
vinculada a las obras de cuadruplicación de vía entre Atocha
y Torrejón de Velasco, que permitirán aumentar la capacidad
de la red, así como al túnel en ancho internacional entre
las estaciones de Puerta de Atocha y Chamartín, que mejorarán
la explotación ferroviaria y la movilidad de los viajeros |
| LA
LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO ENTRA EN VIGOR EL 9 DE MARZO
DE 2018 |
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Los alumnos
deberán remitir a su tutor un análisis sobre las novedades
de la Ley de Contratos del Sector Público
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| La nueva Ley
de Contratos del Sector Público, con la que se trasponen al ordenamiento
jurídico español las directivas europeas en materia de contratación
pública, entrará en vigor el 9 de marzo y suprimirá
la posibilidad de contratación sin publicidad, establecerá
la obligación de la factura electrónica y la posibilidad
de pago directo de la Administración a los subcontratistas. Se trata
de dotar de una mayor transparencia en la contratación pública
y conseguir una mejor relación calidad-precio para los contratos
del sector público, que supone aproximadamente un 20% del PIB: unos
200.000 millones de euros. Por primera vez se establece la obligación
de los órganos de contratación de velar por que el diseño
de los criterios de adjudicación permita obtener obras, suministros
y servicios de gran calidad, concretamente mediante la inclusión
de aspectos cualitativos, medioambientales, sociales e innovadores vinculados
al objeto del contrato. |
| SIMULADOR
DE EXAMEN DE BIM EN LA CONSTRUCCIÓN. |
| ¿Qué
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prácticas |
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Los alumnos
deberán remitir a su tutor un análisis sobre las ventajas
del BIM para inmobiliarias y constructoras.
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PONGA A PRUEBA
SU CONOCIMIENTO EN LA MATERIA. SIMULADOR DE EXÁMENES ONLINE. GRATUITO.
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| Ponga a prueba
su conocimiento en la materia. Simulador de exámenes online. Gratuito.
En el curso guía práctica inmoley.com BIM
en la construcción. BIM, modelo 3D, estandarización, parametrización
hemos
incluido un simulador de examen para que ponga a prueba sus conocimientos
en la materia. El Building Information Modeling (BIM) es una metodología
de trabajo colaborativa para la creación y gestión de un
proyecto de construcción. BIM imita el proceso real de construcción
y crea un edificio virtual. La Modelización Parametrizada BIM de
un proyecto de edificación, facilita el desarrollo del trabajo grupal
y multidisciplinar. Todos los agentes intervinientes, desde la Dirección
Facultativa en su conjunto, hasta el cliente, el constructor, y demás
intervinientes, pueden interactuar de forma coordinada dentro de BIM. El
BIM permite comprobar interferencias entre modelos (arquitectónico,
estructural, instalaciones) antes de comenzar (y durante) la obra, lo que
evita problemas y gastos. Un modelo paramétrico es una representación
digital. Mediante la Realidad virtual es posible mantener un control exhaustivo
de la ejecución en obra. Así, a partir de diciembre de 2018
el BIM es obligatorio para las licitaciones públicas de edificación
El s-BIM es la aplicación del BIM al modelado de estructuras (del
inglés, structural-BIM). ¿Debe intervenir el Project Manager
en la redacción de la planificación estratégica (BEP).
¿Cuáles son las ventajas de la integración del BIM
con el Facility Management (FM)? ¿Se puede planificar la “Operación
y mantenimiento” (O&M) con BIM? ¿Es útil el BIM para
expedir la certificación energetica? |
| DESDE
MARZO 2018 YA ES RECOMENDABLE EL USO DEL BIM EN TODAS LAS LICITACIONES |
| ¿Qué
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Los alumnos
deberán remitir a su tutor un análisis sobre el calendario
de implantación del BIM en España.
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| En 2018 la
aplicación o implementación de BIM será obligatorio
en el caso de toda la licitación pública de edificación.
Esta normativa responde a la Directiva 2014/24/UE emitida por el Parlamento
Europeo dónde instaba a todos los países miembros a implantar
BIM en aquellos proyectos que estuviesen financiados con fondos públicos.
Marzo de 2018 Desde Fomento se recomienda el uso del BIM en todas sus licitaciones
a partir de marzo de 2018 porque, posteriormente, su uso será obligatorio. |
| QUÉ
HA PASADO CON AGUAS DE BARCELONA? |
| ¿Qué
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Los alumnos
deberán remitir a su tutor un análisis sobre el derecho a
indemnización en la revocación de concesiones
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| El problema
en la adjudicación que observa el Supremo es que la Generalitat
generó confusión durante el proceso de concurso entre las
empresas licitadoras, por una serie de explicaciones ofrecidas a Aigües
de Barcelona (sobre plazos, que no estaban en los pliegos) y que perjudicaban
a esta. Por tanto "que violaban la igualdad de condiciones en que ha de
producirse la licitación". Esta intervención de la Generalitat
introdujo, según el Supremo, "un elemento de confusión que
vicia la licitación al afectar al contenido de las ofertas". De
ahí, señala, que deba mantenerse la nulidad de la adjudicación
a favor de Acciona. Ahora vendrá la indemnización que reclama
Acciona. Un documento interno de Acciona recuerda que “el hecho de que
las sentencias judiciales existentes señalen que los eventuales
vicios de la licitación no son imputables a los licitadores no afecta
de manera negativa la compensación a la que tendría derecho
la sociedad concesionaria en el caso de anularse por sentencia firme el
procedimiento de licitación y, por tanto, la adjudicación
del contracto firmado”. |
| FOMENTO
SE ADELANTA A LA ENTRADA EN VIGOR DE LA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO |
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aprendo?
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-
Los alumnos
deberán remitir a su tutor un análisis sobre el rescate de
las autopistas de pesaje.
|
| El BOE publicó
el pasado 9 de noviembre la nueva Ley de Contratos del Sector Público.
Esta norma supone un gran avance sobre la legislación existente
ya que, entre otros, termina con la ambigüedad en la interpretación
de los plazos de pago de los proveedores e incorpora las mejoras de las
Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE.
La nueva Ley entrará en vigor el próximo 9 de marzo. Entre
las principales novedades de esta norma se contempla la prohibición
de las indemnizaciones por expectativas de mercado no cumplidas, lo que
dificultará la asunción de responsabilidades patrimoniales
por parte de la Administración pública ante proyectos fracasados,
como puedan ser los casos de las autopistas radiales o el proyecto Castor.
La Ley de Contratos del Sector Público prevé que, en el caso
de que una concesión de obra pública inicie la fase de liquidación
en un concurso de acreedores, exista la obligación legal de resolver
el contrato de concesión y que la infraestructura revierta a la
administración concedente. En virtud del rescate, el Estado tendrá
que pagar a las actuales concesionarias el importe que invirtieron en su
construcción y que aún no habían recuperado con el
cobro del peaje. Se trata de una factura que el Gobierno estima en unos
2.000 millones de euros, pero que los acreedores de las vías elevan
hasta 4.500 millones. Fomento espera aminorar este monto con lo que saque
de relicitar las vías, pero ya ha reconocido que no lo cubrirá
en su totalidad y que la operación afectará en el déficit
de este año. |
| INFORME
DE OBRA PÚBLICA DE SEOPAN E INCIDENCIA EN OBRA HOSPITALARIA |
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-
Los alumnos
deberán remitir a su tutor un análisis sobre las precauciones
en las licitaciones
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|
| La inversión
sanitaria en infraestructuras continúa creciendo en España
pero de forma pausada y alejándose todavía de las cifras
previas a la crisis del 2008. Según el último informe de
la Asociación de Empresas Constructoras y Concesionarias de infraestructuras
(Seopan), la licitación de obra pública en sanidad ha disminuido
en los últimos diez años, hasta el cierre del ejercicio 2017,
en un 41,60%. El ejercicio presupuestario en lo referente a licitaciones
de obras e infraestructuras del sector sanitario concluyó a fecha
de 31 de diciembre de 2017 en un gasto total de 557.389 miles de euros. |
| OBRA
PÚBLICA EN EL PAÍS VASCO |
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-
Los alumnos
deberán remitir a su tutor un análisis sobre las precauciones
en las licitaciones
|
| El Tren de
Alta Velocidad (TAV) ha conseguido que con sólo las licitaciones
de dos tramos del nudo de Bergara se alcance un valor de 415 millones.
El inicio del concurso público del segundo sector del mismo nudo
puso el broche a las cifras de 2017 en diciembre. El tramo Arrasate-Bergara-Elorrio
cuenta con un precio de ejecución de 255,6 millones de euros, lo
que la convierte en la obra del TAV más cara planteada hasta la
fecha. El tramo a ejecutar tiene una longitud de 5,2 kilómetros
de vía doble equivalente e incluye la construcción de cuatro
túneles.La suma de las dos licitaciones disparó la obra pública
guipuzcoana de 2017, pero resultó ser también la prometedora
antesala al 2018. En enero, el Gobierno central ha dado el visto bueno
a la contratación del tercer y último tramo del nudo de Bergara
de la Y ferroviaria vasca, por importe de 73,5 millones de euros. |
| PLAN
EXTRAORDINARIO DE INVERSIÓN EN CARRETERAS (PIC) |
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-
Los alumnos
deberán remitir a su tutor un análisis sobre la importancia
de la financiación de infraestructuras en el plan de carreteras
PIC.
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| Hay que recordar
que para obtener financiación se requiere de un grado de madurez
suficiente que permita a corto plazo la aprobación de los estudios
de viabilidad, ser viables económica y financieramente y que sean
financiables por el Banco Europeo de Inversiones (BEI). El PIC contempla
una inversión total de 5.000 millones para la construcción
de 2.000 kilómetros de vías. Una solución es el pago
por disponibilidad (PPD). Este plan se va a poner en marcha reclamando
a las empresas constructoras que se responsabilicen del mantenimiento de
las infraestructuras que realizan durante un periodo de 30 años,
con los mismos niveles de calidad y seguridad que el día de su puesta
en servicio. Este plan, marcado por una apuesta decidida por la colaboración
público-privada, incluirá fórmulas de Pago por Disponibilidad,
un mecanismo que ya ha demostrado su éxito en Europa en la inversión
de infraestructuras. Así, en 10 años, el pago por disponibilidad
ha pasado de representar menos del 5% del total de proyectos de colaboración
público-privada a superar el 90%. |
| FINANCIACIÓN
DE INFRAESTRUCTURAS APLICADA AL RESCATE DE AUTOPISTAS |
| ¿Qué
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-
Los alumnos
deberán remitir a su tutor un análisis sobre las ventajas
de las técnicas de financiación de infraestructuras en el
rescate de las autopistas quebradas.
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| El ministerio
de Fomento va a aplicar técnicas financieras para el rescate de
las autopistas quebradas. El sistema consiste en sacar al mercado en dos
lotes las autopistas quebradas por la falta de tráfico, con una
previsión de ingresos que va de 700 a 1.000 millones de euros por
su nueva privatización por 25 años. La Seittsa, sociedad
estatal encargada de agrupar las nueve autopistas en liquidación,
comenzará a gestionar los activos entre febrero, cuando se espera
la reversión de la radial 4 de Madrid, y el mes de marzo, cuando
deberían nacionalizarse las radiales 2, 3 y 5; la M-12 que enlaza
la capital con el aeropuerto de Barajas; la AP-36, que presta servicio
entre Ocaña y La Roda; la circunvalación de Alicante (Ciralsa),
y la autopista Cartagena-Vera (Aucosta). El calendario final depende del
juez que tramita estas liquidaciones. |
| LA
QUIEBRA DE CARILLION ABRE UN DEBATE SOBRE LA OBRA PÚBLICA EN EUROPA |
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-
Los alumnos
deberán remitir a su tutor un análisis sobre el riesgo de
las macroconcesiones
|
| La segunda
mayor empresa de construcción del Reino Unido, Carillion, entra
en liquidación. Las conversaciones entre la empresa de construcción
Carillion, sus acreedores y el gobierno del Reino Unido, con el objetivo
de salvar a la empresa del colapso, no lograron llegar a un acuerdo. Carillion
ha acumulado enormes deudas en grandes contratos, lo que significa que
el gobierno del Reino Unido tendrá que intervenir para proporcionar
fondos si continúan los servicios públicos críticos
administrados por Carillion. La compañía tiene 43,000 empleados
en todo el mundo, 20,000 en el Reino Unido. Aún no está claro
cómo se verá afectado ese personal. La constructora estaba
muy involucrada con proyectos del sector público en el Reino Unido
como parte de la política a menudo criticada por el gobierno del
Reino Unido de privatizar los servicios del sector público. Cientos
de empresas más pequeñas que se encuentran en la cadena de
suministro de proyectos liderados por Carillion también se verán
afectadas. |
| EN
MARZO ENTRA EN VIGOR LA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO |
| ¿Qué
aprendo?
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-
Los alumnos
deberán remitir a su tutor un análisis sobre las novedades
de la ley de Contratos del Sector Público
|
| El BOE publicó
el pasado 9 de noviembre la nueva Ley de Contratos del Sector Público.
Esta norma supone un gran avance sobre la legislación existente
ya que, entre otros, termina con la ambigüedad en la interpretación
de los plazos de pago de los proveedores e incorpora las mejoras de las
Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE.
La nueva Ley entrará en vigor el próximo 8 de marzo. Entre
las principales novedades de esta norma se contempla la prohibición
de las indemnizaciones por expectativas de mercado no cumplidas, lo que
dificultará la asunción de responsabilidades patrimoniales
por parte de la Administración pública ante proyectos fracasados,
como puedan ser los casos de las autopistas radiales o el proyecto Castor |
| LICITACIÓN
DE CENTROS DEPORTIVOS |
| ¿Qué
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-
Los alumnos
deberán remitir a su tutor un análisis sobre precauciones
en la licitación de centros deportivos.
|
| La construcción
y rehabilitación de centros deportivos sigue a buen ritmo. La licitación
pública en este sector alcanzó los 402,66 millones de euros
hasta noviembre, lo que supuso un crecimiento del 69,5% respecto al mismo
periodo de 2016, según los datos de la patronal española
de la construcción (Seopan). La obra deportiva supuso un 3,7% del
total gracias al impulso de las administraciones locales, que han sido
las más activas. Prueba de ello es que el 90,9% de los concursos
para la edificación y mejora de las instalaciones deportivas procedieron
de los ayuntamientos. Del total de 402,66 millones, el 50,6% fue de obra
nueva, mientras que el resto correspondió a reformas. Precisamente
los concursos de rehabilitación y conservación fueron los
que más crecieron, con un aumento interanual del 94,4%. Fuentes
de la patronal de la construcción afirman que este alza en el número
y el importe de las subastas deportivas no es un hecho aislado, sino una
dinámica que está afectando a todo el sector. Lo motivos
se deben a la paulatina recuperación económica del país,
y especialmente la llegada del ecuador de la legislatura, un momento en
que los gobiernos han podido asentar sus proyectos políticos. |
| FINANCIACIÓN
DE INFRAESTRUCTURAS EN ALEMANIA |
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-
Los alumnos
deberán remitir a su tutor un análisis sobre las ventajas
del sistema PPP
|
| Vinci Energies
ha sido nombrado para un proyecto para expandir y luego administrar cuatro
escuelas en Alemania bajo una asociación público-privada
(PPP). La ciudad de Colonia ha adjudicado un contrato para reestructurar
y expandir las escuelas y luego administrarlas por un período de
29 años. El contrato tiene un valor total de € 163.5m. El trabajo
incluye la renovación de varios edificios emblemáticos, la
construcción de nuevos edificios y la prestación de servicios
de administración de instalaciones. Las escuelas, que en conjunto
albergan a 2.900 estudiantes y 230 profesores, están ubicadas en
el distrito de Mülheim y en los barrios de Ossendorf y Weiden de Colonia.
De los ingresos totales de casi 2.000 millones de euros generados por Vinci
Energies en Alemania en 2017, el sector de gestión de instalaciones
representó más de 300 millones de euros. Alemania es el mercado
más grande del Grupo Vinci fuera de Francia, con ingresos de aproximadamente
€ 2.7bn en 2016 y más de 13,000 empleados que trabajan para
las subsidiarias locales Vinci Concesiones, Vinci Energies y Eurovia. |
| FINANCIACIÓN
DE INFRAESTRUCTURAS PARA LOS TÚNELES BAJO EL GUADALQUIVIR PARA LA
SE-40 |
| ¿Qué
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prácticas |
-
Los alumnos
deberán remitir a su tutor un análisis sobre las precauciones
hidrográfica en los túneles bajo ríos.
|
| El proyecto
de los túneles de la SE-40 será financiado con una fórmula
público privada a cargo del Plan de Inversiones en Carreteras. La
reactivación de los túneles bajo el Guadalquivir supondrá
la mayor inversión de Fomento en la provincia de Sevilla desde que
estalló la crisis. La nueva circunvalación, clave para descongestionar
el tráfico que soporta la SE-30, mantiene en ejecución tres
tramos que ya se encuentran bastante avanzados. El que mayor impulso ha
recibido este año es el que une la A-376 con la A-4, entre Alcalá
de Guadaira y Dos Hermanas. Está previsto que este enlace pueda
entrar en funcionamiento en marzo de 2018 una vez que se haya construido
el viaducto. Le sigue el tramo que discurre entre Coria y Almensilla, que
permite enlazar con la A-49 y adentrarse en la segunda corona del Aljarafe.
El último es el que conecta con Espartinas, que ya ha sido asfaltado
y será, probablemente el primero que se inaugure, dando al fin una
solución a los tremendos atascos que sufren los residentes del área
metropolitana. |
| OBRA
PÚBLICA. ESPAÑA INICIA PROYECTO PARA ELIMINAR PASOS A NIVEL |
| ¿Qué
aprendo?
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prácticas |
-
Los alumnos
deberán remitir a su tutor un análisis sobre características
de los contratos de ingeniería de diseño.
|
| El administrador
de la red ferroviaria estatal de España Adif adjudicó contratos
de diseño para la eliminación de 74 pasos a nivel en todo
el país. El trabajo de reemplazo, que tendrá lugar gradualmente
para completarse en 2024, se ha dividido por regiones geográficas
en nueve lotes. Cubrirá 39 pasos a nivel en la red ferroviaria de
ancho ibérico y 35 en la red ferroviaria de ancho de vía.
El consultor FHECOR ha sido seleccionado para dos de los nueve lotes, con
un valor de contrato cercano a € 900,000. Uno de los lotes incluye
parte de los pasos a nivel del Principado de Asturias. El otro es para
los pasos a nivel de Aragón y algunos de los de Cataluña. |
| NOVEDADES
DE LA NUEVA LEY DE CONTRATOS PÚBLICOS |
| ¿Qué
aprendo?
Convertir conocimiento
en valor añadido > Herramienta práctica >Guías
prácticas |
-
Los alumnos
deberán remitir a su tutor un análisis sobre novedades de
la nueva ley de contratos del sector público.
|
| Se extiende
el empleo de medios electrónicos en todas las fases de los procedimientos.
Se consigue una mayor transparencia en la contratación pública
y consigue una mejor relación calidad-precio. Se establece, por
primera vez, la obligación de los órganos implicados en la
instrucción de expedientes de velar por que el diseño de
los criterios de adjudicación permita obtener obras, suministros
y servicios de gran calidad, y de tener en cuenta aspectos cualitativos
medioambientales, sociales e innovadores vinculados al objeto del contrato.
Este marco legal ya se adapta a las tres directivas europeas de 2014 en
este ámbito. Se simplifican los trámites y con ello imponer
una menor burocracia a los licitadores posibilitando mejor acceso a los
procesos de las pequeñas y medianas empresas. En este nuevo texto
se ha suprimido la fórmula del contrato negociado sin publicidad
por razón de cuantía. En su lugar se ha creado el procedimiento
abierto simplificado, que unifica trámites y pretende ser más
ágil. |
| NUEVO
CURSO DE FINANCIACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS ADAPTADO A LA LEY 9/2017,
DE 8 DE NOVIEMBRE, DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. |
| ¿Qué
aprendo?
Convertir conocimiento
en valor añadido > Herramienta práctica >Guías
prácticas |
-
Los alumnos
deberán remitir a su tutor un análisis sobre novedades de
la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público
en la financiación de infraestructuras.
|
| Régimen
económico financiero de la concesión en la Ley 9/2017, de
8 de noviembre, de Contratos del Sector Público. 1. Financiación
de las obras. 2. Aportaciones Públicas a la construcción
y garantías a la financiación. 3. Retribución por
la utilización de las obras. 4. Aportaciones públicas a la
explotación. 5. Mantenimiento del equilibrio económico del
contrato. Financiación privada de infraestructuras en la Ley 9/2017,
de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público. 1. Emisión
de obligaciones y otros títulos por el concesionario. 2. Incorporación
a títulos negociables de los derechos de crédito del concesionario.
3. Hipoteca de la concesión. a. Objeto de la hipoteca de la concesión
y pignoración de derechos. b. Derechos del acreedor hipotecario.
c. Ejecución de la hipoteca. 4. Créditos participativos. |
| NUEVO
CURSO DE OBRA PÚBLICA ADAPTADO A LA LEY 9/2017, DE 8 DE NOVIEMBRE,
DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. |
| ¿Qué
aprendo?
Convertir conocimiento
en valor añadido > Herramienta práctica >Guías
prácticas |
-
Los alumnos
deberán remitir a su tutor un análisis sobre novedades de
la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público
en el contrato de obra.
|
| Contrato de
obras. 1. Actuaciones preparatorias del contrato de obras. a. Proyecto
de obras. b. Clasificación de las obras. c. Contenido de los proyectos.
2. Presentación del proyecto por el empresario. 3. Supervisión
de proyectos. 4. Replanteo del proyecto. 5. Ejecución del contrato
de obras. a. Comprobación del replanteo. b. Responsabilidad del
contratista. c. Fuerza mayor. 6. Certificaciones y abonos a cuenta. Obras
a tanto alzado y obras con precio cerrado. 7. Modificación del contrato
de obras. 8. Cumplimiento del contrato de obras. a. Recepción y
plazo de garantía. b. Responsabilidad por vicios ocultos. 9. Resolución
del contrato de obras. Contrato de concesión de obras. 1. Actuaciones
preparatorias del contrato de concesión de obras. a. Estudio de
viabilidad. b. Anteproyecto de construcción y explotación
de las obras. c. Proyecto de las obras y replanteo. 2. Pliegos de cláusulas
administrativas particulares. 3. Efectos, cumplimiento y extinción
de las concesiones. Construcción de las obras objeto de concesión.
1. Modalidades de ejecución de las obras. 2. Responsabilidad en
la ejecución de las obras por terceros. 3. Las obras se ejecutarán
a riesgo y ventura del concesionario. 4. Comprobación de las obras. |
| NUEVA
LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR
PÚBLICO |
| ¿Qué
aprendo?
Convertir conocimiento
en valor añadido > Herramienta práctica >Guías
prácticas |
-
Los alumnos
deberán remitir a su tutor un análisis sobre la Ley 9/2017,
de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se
transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas
del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de
febrero de 2014.
|
| Ley 9/2017,
de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se
transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas
del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de
febrero de 2014. La nueva Ley de Contratos del Sector Público entrará
en vigor el próximo 9 de marzo desde entonces se aplicará
la Disposición derogatoria. Derogación normativa por la que
queda derogado el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público
aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011 de 14 de noviembre. Se establecerá
la obligación de la factura electrónica y la posibilidad
de pago directo de la Administración a los subcontratistas. Se establece
la obligación de los órganos de contratación de velar
por que el diseño de los criterios de adjudicación permita
obtener obras, suministros y servicios de gran calidad, concretamente mediante
la inclusión de aspectos cualitativos, medioambientales, sociales
e innovadores vinculados al objeto del contrato. |
| FINANCIACIÓN
DE INFRAESTRUCTURAS Y EL CONTRATO DE CONCESIÓN DE OBRAS PÚBLICAS. |
| ¿Qué
aprendo?
Convertir conocimiento
en valor añadido > Herramienta práctica >Guías
prácticas |
-
Los alumnos
deberán remitir a su tutor un análisis sobre precauciones
en la financiación de infraestructuras y el contrato de concesión
de obras públicas.
|
| ¿Qué
aprenderá? Modelos de financiación de infraestructuras públicas.
CPP «Colaboración Público Privada» o en inglés
PPP «Public Private Partnership». La administración
y el project finance. Modelo Build, Operate, Transfer
(BOT). El “Project Finance” en la financiación de infraestructuras.
La financiación de infraestructuras en el actual ámbito estatal.
Financiación de las obras públicas construidas mediante contrato
de concesión. |
| Estamos trabajado en la Ley
9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público,
por la que se transponen al ordenamiento jurídico español
las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE,
de 26 de febrero de 2014. |
|
|
|
EMAIL
inmoley@inmoley.com
|
| EL
CONTRATO DE OBRA EN LA NUEVA LEY DE CONTRATOS CON EL SECTOR PÚBLICO. |
| ¿Qué
aprendo?
Convertir conocimiento
en valor añadido > Herramienta práctica >Guías
prácticas |
-
Los alumnos
deberán remitir a su tutor un análisis sobre novedades de
la nueva ley de contratos del sector público
|
| La aprobación
parlamentaria de la nueva Ley supone la innovación de nuestro ordenamiento
contractual administrativo para incorporar la nueva regulación de
la Unión Europea (las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo
2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014). Esta transposición
se lleva a cabo con retraso, pues tenía que haberse realizado
antes de octubre de 2016; pero las vicisitudes políticas para formar
gobierno lo impidieron, resueltas éstas, presentado el proyecto
y tramitado de urgencia (pero trabajosamente, pues se presentaron 1.081
enmiendas, la casi totalidad aceptadas). La Ley aprobada pretende lograr
una mayor transparencia en la contratación pública y conseguir
una mejor relación calidad-precio, para lo que vela para que en
los criterios de adjudicación se incluyan aspectos cualitativos,
medioambientales, sociales e innovadores vinculados al objeto del contrato.
Otro de sus objetivos es la simplificación de los trámites
y con ello, de imponer una menor burocracia para los licitadores y mejor
acceso para las pymes. El proceso de licitación debe resultar más
simple, con la idea de reducir las cargas administrativas de todos los
operadores económicos intervinientes en este ámbito, beneficiando
así tanto a los licitadores, como a los órganos de contratación.
Esta Ley trata de diseñar un sistema de contratación pública
que asegure la eficiencia en el caso público y el respeto a los
principios de igualdad de trato, no discriminación, transparencia,
proporcionalidad e integridad, mediante el cual se consiga un mejor cumplimiento
de los objetivos públicos. Persigue una mayor seguridad jurídica
y trata de conseguir que se utilice la contratación pública
como instrumento para implementar las políticas tanto europeas como
nacionales en materia social, medioambiental, de innovación y desarrollo,
de promoción de las pymes, y de defensa de la competencia. |
| NUEVO
CURSO DE CONTRATO DE OBRA PÚBLICA. |
| ¿Qué
aprendo?
Convertir conocimiento
en valor añadido > Herramienta práctica >Guías
prácticas |
-
Los alumnos
deberán remitir a su tutor un análisis sobre las precauciones
de las constructoras en los concursos con la administración.
|
| ¿Qué
aprenderá? Agentes que participan en la obra pública. Contratos
del Sector Público. La clasificación empresarial. La clasificación
en los contratos. El requerimiento de clasificación para un contrato
de obra. Clasificación con la capacidad de obrar, solvencia,
y habilitación del contratista. Certificaciones de obra. |
| NUEVO
CURSO DE CONCESIONES HOSPITALARIAS. |
| ¿Qué
aprendo?
Convertir conocimiento
en valor añadido > Herramienta práctica >Guías
prácticas |
-
Los alumnos
deberán remitir a su tutor un análisis sobre precauciones
en los contratos de construcción y gestión de infraestructuras
hospitalaria.
|
| ¿Qué
aprenderá? Gestión privada de hospitales. Privatización
hospitalaria. La concesión de servicio público y la concesión
de obra pública en la gestión privada de infraestructuras
hospitalarias y sanitarias. El interés de las constructoras en la
concesión hospitalaria. Diseño, construcción, financiación
y explotación de un hospital. Contrato de concesión de obra
pública. Redacción del proyecto, construcción y explotación
de la obra Hospital a través de un consorcio de constructoras, ingenierías
y empresas sanitarias. La concesión de servicio público y
la concesión de obra pública en la gestión privada
de infraestructuras hospitalarias y sanitarias. Caracteres de los contratos
de concesión de obra pública sanitaria. Concurso para la
concesión de obra pública de Hospital. Financiación
de infraestructuras sanitarias públicas. Mantenimiento del hospital.
Project Mangement y Facility Management hospitalarios. |
| INGENIERÍA
Y CONCESIÓN DE HOSPITALES EN MÉXICO |
| ¿Qué
aprendo?
Convertir conocimiento
en valor añadido > Herramienta práctica >Guías
prácticas |
-
Los alumnos
deberán remitir a su tutor un análisis sobre precauciones
en los contratos de construcción y gestión hospitalaria.
|
| Sacyr Concesiones
se ha adjudicado la construcción y operación del nuevo Hospital
General en la Delegación Regional Sur de la Ciudad de México,
un proyecto que supondrá una inversión inicial de casi 92
millones de euros. El contrato incluye la financiación, el diseño,
la construcción y el equipamiento del hospital, y la operación
y mantenimiento de las instalaciones durante veintitrés años.
La fase de construcción se iniciará a finales de este año
y se prolongará hasta el tercer trimestre de 2019. El hospital,
de 33.480 metros cuadrados, dará servicio a más de 1,2 millones
de personas de la zona sur de la capital mexicana. Contará con 250
camas y 36 consultorios. Este centro hospitalario es el primero en régimen
de concesión que Sacyr se adjudica en México, donde ya construye
otros tres hospitales: Querétaro, Pachuca y Acuña. |
| 20.000
MILLONES DE EUROS AL AÑO POR LOS SOBRECOSTES DE LA OBRA PÚBLICA |
| ¿Qué
aprendo?
Convertir conocimiento
en valor añadido > Herramienta práctica >Guías
prácticas |
-
Los alumnos
deberán remitir a su tutor un análisis sobre de los sobrecostes
de obra pública.
|
| Según
informa el periódico digital 20 minutos, las irregularidades en
la contratación pública provocan la pérdida de 20.000
millones de euros al año, según un estudio reciente de Transparencia
Internacional y el Observatorio de Contratación Pública.
Corrupción, opacidad, problemas técnicos e inseguridad jurídica,
entre otras causas, están detrás de los temidos sobrecostes,
el mayor lastre de las infraestructuras y grandes proyectos impulsados
desde las distintas administraciones. El último ejemplo de una obra
que ha costado más de lo previsto es el metro de Granada, pero no
es el único. A continuación se describen por el referido
periódico los casos de sobrecostes más llamativos y que en
algunos casos han obligado a ponerlos en conocimiento de la fiscalía
de anticorrupción. |
| PROCESO
DE EXPROPIACIÓN Y LICITACIÓN DEL CORREDOR MEDITERRÁNEO |
| ¿Qué
aprendo?
Convertir conocimiento
en valor añadido > Herramienta práctica >Guías
prácticas |
-
Los alumnos
deberán remitir a su tutor un análisis sobre las precauciones
en el proceso de expropiación para obra pública.
|
| AVE entre
Alicante y Murcia. Los proyectos para los seis tramos de la conexión
entre Murcia y Almería a través del Corredor Mediterráneo
estarán redactados en el primer trimestre de 2018. Este es un "tiempo
récord" tras el cual comenzarán los procesos de expropiación
y licitación, que se llevarán a cabo de manera simultánea
en todos los tramos también durante el próximo año.
El ministro de Fomento, Íñigo de la Serna ha declarado que
el Corredor Mediterráneo es una "prioridad absoluta para el Gobierno",
ya que permitirá vertebrar la zona de España en la que se
concentra el mayor porcentaje de PIB del país. Así, comenzando
por la zona norte, ha apuntado que las obras están ya finalizando
en el tramo Vandellós-Tarragona, que se adelantarán a la
fecha prevista acabando en 2017 y no en el primer trimestre de 2018, comenzando
inmediatamente la fase de prueba en ancho ibérico. |
| FINANCIACIÓN
DE INFRAESTRUCTURAS POR CONSTRUCTORAS ESPAÑOLAS |
| ¿Qué
aprendo?
Convertir conocimiento
en valor añadido > Herramienta práctica >Guías
prácticas |
-
Los alumnos
deberán remitir a su tutor un análisis sobre las precauciones
en la financiación de infraestructuras.
|
| Sacyr Concesiones,
del Grupo Sacyr, ha cerrado la financiación del proyecto de concesión
para la reconstrucción y el mantenimiento de las Rutas 21 y 24,
en Uruguay, por un importe de 87,2 millones de dólares (74,3 millones
de euros). La financiación, que tiene un plazo de 23 años,
se ha cerrado con el Fondo de Deuda para Infraestructuras en Uruguay CAF
I. La concesión de este proyecto, por un periodo de 24 años,
supondrá una inversión de 160 millones de dólares
(136 millones de euros) y proporcionará una cartera de ingresos
de unos 411 millones de dólares (350 millones de euros). Las Rutas
21 y 24 son dos arterias clave para el transporte hasta el puerto de Nueva
Palmira. Entre las obras contempladas destacan la construcción del
"bypass" (desvío) de Nueva Palmira, de 8,5 kilómetros, y
la rehabilitación de 121,75 kilómetros de calzada única
con doble carril. |
| OBRA
PÚBLICA Y NACIONALIZACIÓN DE LAS AUTOPISTAS |
| ¿Qué
aprendo?
Convertir conocimiento
en valor añadido > Herramienta práctica >Guías
prácticas |
-
Los alumnos
deberán remitir a su tutor un análisis sobre el manteamiento
de la responsabilidad estatal tras la nacionalización de las autopistas.
|
| El Consejo
de Ministros ha autorizado al Ministerio de Fomento a firmar un convenio
de gestión directa con la sociedad estatal Seittsa, por el que asume
la gestión de las nueve autopistas quebradas, y de próxima
reversión, para su inmediata relicitación por 25 años.
Se trata de ocho empresas concesionarias que agrupan la M-12 o Eje Aeropuerto
de Barajas; las radiales 2,3,4 y 5 de Madrid; la autopista AP-41 entre
Madrid y Toledo; la AP-36 entre Ocaña y La Roda; la circunvalación
de Alicante; la Cartagena-Vera. Estas autopistas de peaje fueron licitadas
entre 1998 y 2003 pero tuvieron que asumir 2.000 millones por expropiaciones,
frente a los 400 millones previstos, y una caída del tráfico
que en esos años se acercó al 40% de media. Esta situación
generó 4.000 millones de deuda que se titulizó y se vendió
a fondos oportunistas con descuentos hasta del 70%. Estos fondos (King
Street, Taconic y Attestor Capital) están representados por la firma
experta en reestructuraciones Houlihan Lokey, y judicializarán el
proceso. |
| VÍDEO
RADIAL 1 DE MADRID Y OBRAS PÚBLICAS DE CARRETERA URGENTES |
| ¿Qué
aprendo?
Convertir conocimiento
en valor añadido > Herramienta práctica >Guías
prácticas |
-
Los alumnos
deberán remitir a su tutor un análisis sobre las técnicas
de financiación de infraestructuras conforme a la concesión
público privada.
|
| En este vídeo
aparecen los planos previos de la Radial 1 madrileña, alternativa
a la salida A-1 a Burgos. Un corredor con 25 km de longitud. Exigiría
una inversión de 120 millones de euros. Fomento tiene muy avanzado
el proyecto de una autovía alternativa a la A-1 hasta El Molar Cifuentes
quiere una autovía gratuita y alternativa a la A-1. Fomento afirma
que incluirá la radial 1 y la M-50 en el futuro Plan de Carreteras.
La nueva infraestructura ya no será el inicio de la R-1 de peaje,
como se planteó en el proyecto fracasado hace casi una década
por el Ministerio de Fomento (en 2007, la adjudicación quedó
desierta) o en el intento de la Comunidad de Madrid de hacerlo por su cuenta.
Esta vez será una autovía independiente y de uso gratuito.
Tendrá unos 24 kilómetros de longitud, será de dos
carriles (aunque se dejará una mediana que permita una futura ampliación
a tres) y costará, calcula el ministerio, 220 millones de euros. |
| LA
FINANCIACIÓN DE LAS INFRAESTRUCTURAS DE ADIF SE CENTRA EN EL BEI |
| ¿Qué
aprendo?
Convertir conocimiento
en valor añadido > Herramienta práctica >Guías
prácticas |
-
Los alumnos
deberán remitir a su tutor un análisis sobre los riesgos
de concentrar toda la financiación con una única entidad
financiera, aunque sea una institución pública.
|
| Adif ya solicitó
un préstamo de 1.000 millones de euros del BEI, entre 2012 y 2013,
para financiar el avance del AVE en el País Vasco. Ahora ha vuelto
a pedir financiación al BEI para la finalización del AVE
al País Vasco, donde hay tramos paralizados desde hace más
de un año. El crédito solicitado alcanza los 1.030 millones
sobre un presupuesto de obras por 4.860 millones. Adif ya cuenta con el
BEI como su principal financiador. Adif Alta Velocidad contaba con una
deuda de 14.189 millones al cierre de marzo de este año. La cifra
que depende del BEI roza los 9.800 millones, mientras el recurso a otras
entidades financieras asciende a 1.220 millones, y la empresa tenía
emitidas obligaciones por 3.190 millones. El tipo medio de la deuda es
del 2,14%. - En el nudo de Bergara Acciona se recindió el año
pasado una obra de 46 millones; la adjudicación levantada a Comsa
ascendía a 56 millones, e Isolux contaba con dos tramos por 101
millones. |
| LA
FINANCIACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS CLAVE DEL PLAN DE INVERSIÓN
EXTRAORDINARIA DE CARRETERAS (PIC) |
| ¿Qué
aprendo?
Convertir conocimiento
en valor añadido > Herramienta práctica >Guías
prácticas |
-
Los alumnos
deberán remitir a su tutor un análisis sobre las precauciones
de financiación del Plan de Inversión Extraordinaria de Carreteras
(PIC)
|
| El anuncio
del gobierno se resume en que gracias a la financiación europea
no se carga este gasto de inversión al presupuesto con lo que no
afecta a los objetivos de déficit, además se carga a las
constructoras con el mantenimiento de las infraestructuras durante un periodo
de treinta años. Esta garantía de mantenimiento se debe a
la fórmula de pago por disponibilidad. Este mecanismo de colaboración
público-privada ha demostrado ya su éxito en Europa, donde
ha pasado de representar el 5% de los proyectos a más del 90% en
los últimos diez años, ha apuntado el presidente. El Plan
de Inversión Extraordinaria de Carreteras (PIC) debería contar
con la garantía de la financiación europea a través
del Banco Europeo de Inversiones, una ventaja de financiación preferente
a la que se une la “posibilidad” de que proyectos previstos en el PIC se
acojan al Plan Juncker. La decisión final del Banco de Inversiones
será la clave del éxito del plan. El sector de la construcción
sostiene que antes de ofertar, debería confirmarse desde Europa
hasta donde alcanza la financiación pública ya que la financiación
privada de los bancos no es posible en estos momentos. Si el Banco Europeo
de Inversiones colabora con la mitad de la inversión, el proyecto
es viable siempre que los bancos privados cooperen con las constructoras,
pero esto implicará seguramente nuevos avales o garantías
similares a las que se exigieron cuando se financiaron las radiales. Por
otro lado, habrá que ver la relación entre la solución
final de las radiales y los beneficiarios de las concesiones público
privadas de este nuevo plan. |
| EL
RESCATE DE LAS AUTOPISTAS SE VINCULA AL NUEVO PLAN DE CONCESIONES PÚBLICO
PRIVADAS |
| ¿Qué
aprendo?
Convertir conocimiento
en valor añadido > Herramienta práctica >Guías
prácticas |
-
Los alumnos
deberán remitir a su tutor un análisis sobre la responsabilidad
patrimonial del estado como garante final de las autopistas de peaje quebradas.
|
| El Ministerio
de Fomento está en la fase final de negociación con SEOPAN
del plan de obra pública basado en el sistema de concesión
público privada. Posiblemente se anunciará a finales de 2017
justo antes de tener que asumir la responsabilidad patrimonial de la Administración
(RPA) en las autopistas de peaje en los primeros meses de 2018. La RPA
afecta a los supuestos en los que el Estado se vea obligado a hacerse cargo
del pago de las expropiaciones de las autopistas de peaje por el impago
de la concesionaria en concurso. Las grandes constructoras de SEOPAN tendrán
un papel muy activo en la recuperación de las autopistas quebradas
con el fin de rebajar la factura del rescate (estimada en 5000 euros que
resulta de añadir a los 3.718 millones estimados por el tribunal
de cuentas los riesgos ocultos a los que hace mención por litigios
por la expropiación de terrenos). Los que colaboren tendrán
preferencia en el plan de concesión público privada. |
| CONCESIONES
HOSPITALARIAS EN ESPAÑA |
| ¿Qué
aprendo?
Convertir conocimiento
en valor añadido > Herramienta práctica >Guías
prácticas |
-
Los alumnos
deberán remitir a su tutor un análisis sobre las precauciones
de las concesiones hospitalarias.
|
| Iridium (ACS)
Iridium ha resultado de nuevo adjudicataria dentro del sector de hospitales
en España y además ha obtenido una financiación de
250 millones para un complejo hospitalario en Toledo. El contrato de concesión
comprende la construcción, mantenimiento, conservación, prestación
de servicios no clínicos y explotación de las zonas y servicios
de los edificios dependientes del Complejo Hospitalario Universitario de
Toledo por un período de 30 años. Se trata de una gran infraestructura
sanitaria licitada y adjudicada en régimen de concesión por
el Servicio de Salud de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha,
que está previsto que se encuentre plenamente operativa en los primeros
meses del año 2020. Es la cuarta concesión de una gran infraestructura
de la que Iridium ha resultado adjudicataria dentro del sector de hospitales
en España. Iridium, empresa concesionaria de ACS, en consorcio con
Acciona Concesiones y OHL, ha logrado cerrar con un grupo de bancos españoles
e internacionales una financiación de 250 millones de euros, para
la construcción del Complejo Hospitalario Universitario de Toledo
con una inversión de 286 millones. |
| VÍDEO
VI FORO DE INFRAESTRUCTURAS |
| ¿Qué
aprendo?
Convertir conocimiento
en valor añadido > Herramienta práctica >Guías
prácticas |
-
Los alumnos
deberán remitir a su tutor un análisis sobre las ventajas
de la participación público privada en la obra pública.
|
| Durante su
intervención en el VI Foro de Infraestructuras de KPMG, Castilla
ha afirmado que España debería explotar más las participaciones
público privadas o PPP (PPP, public-private partnership en su siglas
en inglés), como ya se está haciendo en países como
Estados Unidos y en regiones como Latinoamérica o Europa.
Los máximos responsables de la actividad de construcción
de Acciona, Ferrovial y FCC han reclamado hoy al Gobierno nuevas fórmulas
de colaboración público-privada para sacar adelante las infraestructuras
que necesita España y ante la caída de los presupuestos para
contener el déficit. "Estamos seguramente ante el marco presupuestario
más complicado de nuestra historia en cuanto a la capacidad para
invertir en nuevas infraestructuras", ha afirmado el consejero delegado
de Acciona Infraestructuras, Luis Castilla, quien ha asegurado que en España
quedan muchas cosas por hacer en áreas como el agua o residuos. |
| OBRA
PÚBLICA EN ARAGÓN. CONTRATO DE OBRA DE HOSPITALES |
| ¿Qué
aprendo?
Convertir conocimiento
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prácticas |
-
Los alumnos
deberán remitir a su tutor un análisis sobre los efectos
de la adjudicación provisional de contratos de obra.
|
| Nos referimos
a la la tramitación del futuro Hospital de Alcañiz y la adjudicación
provisional de las obras del Hospital a OHL en unión temporal con
Dragados. El Gobierno de Aragón ya ha adjudicado provisionalmente
los trabajos a la UTE OHL-Dragados por casi 57.5 millones de euros. Esta
cantidad supone una baja del 28,83% sobre el presupuesto de licitación.
En los últimos días se ha llevado a cabo la fiscalización
del expediente por parte del departamento de Intervención de DGA.
La unión temporal de las empresas OHL-Dragados presentó la
documentación
que se le requería para participar en el proceso la semana pasada.
Tenía de tiempo hasta mañana viernes por lo que al no agotar
todos los días hábiles el proceso ha ganado una semana. Ahora,
con la adjudicación preliminar se notifica la designación
a las demás empresas que participaron en el concurso público
por si quieren presentar recurso. El plazo legal para que estas sociedades
entreguen una apelación es de 15 días y, si lo hay, el Tribunal
Administrativo de Contratos Públicos de Aragón (TACPA) tendrá
otros 15 para resolver. |
| CONCESIONES
HOSPITALARIAS ESPAÑOLAS EN MÉXICO |
| ¿Qué
aprendo?
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-
Los alumnos
deberán remitir a su tutor un análisis sobre las ventajas
de las concesiones hospitalarias.
|
| El Instituto
Mexicano del Seguro Social ha adjudicado a Sacyr la construcción
del Hospital General de Zona en Ciudad Acuña, en el estado mexicano
de Coahuila, por un importe de 417 millones de pesos mexicanos (cerca de
21 millones de euros). El hospital, que tendrá 90 camas y dará
servicio a 200.000 personas, contará con dos alturas y una superficie
construida de 16.500 metros cuadrados. El hospital dispondrá se
encuentran terapia intensiva de niños y adultos, medicina física
y rehabilitación, consulta externa, nutrición, cardiología,
cirugía general, urgencias, endoscopia, quimioterapia, terapia respiratoria
y entrenamiento para diálisis ambulatoria. Este contrato refuerza
la actividad de Sacyr Construcción en México, donde cuenta
con varios proyectos en desarrollo, como el hospital de Querétaro,
el primer tramo de la Línea 3 del Tren Ligero de Guadalajara o la
gran losa de cimentación del Centro de Transporte Terrestre del
Nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México. |
| EFECTOS
DE LA NUEVA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO EN LAS INGENIERÍAS
Y CONSTRUCTORAS. |
| ¿Qué
aprendo?
Convertir conocimiento
en valor añadido > Herramienta práctica >Guías
prácticas |
-
Los alumnos
deberán remitir a su tutor un análisis sobre efectos de la
nueva ley de contratos del sector público en las ingenierías
y constructoras.
|
| El proyecto
de ley de contratos del sector público que se está tramitando
en las Cortes trata de transponer las Directivas 23,24 y 25 de 2015 de
Contratación pública del Parlamento y Consejo Europeo a la
regulación de la contratación pública. Pretende reducir
las cargas administrativas así como la agilización de los
procedimientos de contratación pública. Para ello se pretende
reducir los plazos de tramitación, empleando para ello medios electrónicos,
informáticos y tecnológicos, así como el uso de las
“declaraciones responsables”, esto es, declaraciones en las que el empresario
únicamente manifiesta que cumple con los requisitos exigidos para
acceder a la licitación convocada sin tener que presentar documentación
justificativa al respecto hasta tanto en cuanto resulte ser el adjudicatario
de la licitación. Con ambas medidas, se reducirán los plazos
procedimentales. |
| INFORME
‘ANÁLISIS DE LA INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURAS PRIORITARIAS
EN ESPAÑA’ |
| ¿Qué
aprendo?
Convertir conocimiento
en valor añadido > Herramienta práctica >Guías
prácticas |
-
Los alumnos
deberán remitir a su tutor un análisis sobre las ventajas
del sistema de colaboración público privada en la obra pública.
|
| SENER y la
Asociación de Empresas Constructoras y Concesionarias de Infraestructuras,
SEOPAN, han presentado el informe ‘Análisis de la inversión
en infraestructuras prioritarias en España’ consistente en una selección
de 814 proyectos prioritarios de infraestructuras con 103.780 millones
de euros de inversión, centrado en 4 áreas prioritarias;
agua, medio ambiente, transporte y urbanismo, que generarían 994.120
empleos, 78.907 M€ de actividad económica inducida y 50.851
M€ de retorno fiscal. Al tratarse de inversiones que se encuentran,
o lo han estado en el pasado, en fase de planificación, su ejecución
podría ser realizada en el periodo 2017/2021. La justificación
de las inversiones obedece, para las infraestructuras de agua y medio ambiente,
a criterios de cumplimiento de los hitos temporales impuestos por las Directivas
y, para las de transporte y urbanismo, a criterios de rentabilidad social
atendiendo a su coste-beneficio, según la metodología utilizada
por la Comisión Europea (CE). |
| LA
NUEVA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO Y LAS BAJAS TEMERARIAS
EN LOS CONCURSOS DE LICITACIÓN |
| ¿Qué
aprendo?
Convertir conocimiento
en valor añadido > Herramienta práctica >Guías
prácticas |
-
Los alumnos
deberán remitir a su tutor un análisis sobre el proceso de
licitación en concursos públicos.
|
| III Jornadas
sobre Ingeniería y Eficiencia. Foro para la Ingeniería de
Excelencia (Fidex), que agrupa a las 11 principales ingenierías
españolas, en el marco de sus III Jornadas sobre Ingeniería
y Eficiencia celebradas en Madrid. Han participado los ponentes de todos
los grupos políticos (PP, el PSOE, Unidos Podemos y Ciudadanos)
que debaten el Proyecto de Ley de Contratos del Sector Público,
un documento del que dependerá casi el 20% del PIB del país
y que, por su complejidad y trascendencia, acumula unas 1.100 enmiendas.
Los cuatro se mostraron favorables a incorporar al texto las reclamaciones
de los ingenieros, que se sienten maltratados por el "envilecimiento de
las condiciones para concursar", según reiteró el presidente
de la entidad, Leonardo Benatov, que sostuvo que la Administración
cada vez pondera más la oferta económica en detrimento de
la técnica, hasta el punto de que en algunos casos, como el de Aena,
aplique la subasta pura y dura en las licitaciones. |
| EL
CONTRATO DE OBRA NO PUEDE PAGARSE A MÁS DE 60 DÍAS |
| ¿Qué
aprendo?
Convertir conocimiento
en valor añadido > Herramienta práctica >Guías
prácticas |
-
Los alumnos
deberán remitir a su tutor un análisis sobre actuaciones
que debe adoptar el constructor si el contrato de obra le impone cobrar
después de 60 días.
|
| A pesar de
que la ley impone el pago en un máximo de 60 días, se han
firmado contratos imponiendo a los constructores a renunciar a ese plazo
y cobrar después. Esta situación claramente ilegal ha sido
frecuente pero ha llegado a su fin por una sentencia del Tribunal Supremo
que declara nulos los pagos de facturas a más de 60 días
en contratos de obra. Según la Sentencia nº 688/2016 del Tribunal
Supremo, de 23 de noviembre del 2016, se consideran abusivas las cláusulas
contractuales que establecen un plazo superior a 60 días para el
abono de las facturas. Mediante esta resolución, el Supremo viene
a dar respuesta a la interpretación normativa sobre el alcance de
la limitación en la determinación del plazo establecida en
la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, de lucha contra la morosidad en las
operaciones comerciales. La principal controversia que viene a resolver
el Tribunal Supremo radica en la posible contradicción normativa
entre los artículos 4.1 y 9.1 de la citada ley. Aun así,
se entiende que con las últimas reformas legislativas de la Ley
3/2004 se ha armonizado el plazo para efectuar el pago de las facturas
y que, además, éste tiene un carácter imperativo. |
| LA
REBAJA DE LAS EXPROPIACIONES EN EL RESCATE DE LAS AUTOPISTAS. |
| ¿Qué
aprendo?
Convertir conocimiento
en valor añadido > Herramienta práctica >Guías
prácticas |
-
Los alumnos
deberán remitir a su tutor un análisis sobre del efecto práctico
que supone la reforma de 2014 a efectos de los expropiados que llevan más
de 10 años recurriendo y sin haber cobrado.
|
| Fomento está
planificando la rebaja de la factura de las radiales pero ya se anticipó
con el Real Decreto Ley 1/2014 en materia de autopistas en régimen
de concesión. Ya entonces el Tribunal Supremo rechazaba los recursos
de casación del Ministerio de Fomento ante las sentencias que obligan
a Fomento a pagar el justiprecio por expropiaciones de suelo cuando una
concesionaria se declara insolvente. La solución que se dio fue
la aprobación del Real Decreto Ley que modificó el artículo
17 de la Ley de autopistas y el 271 de la Ley de Contratos del Sector Público.
Aunque los preceptos surten efectos desde la fecha de entrada en vigor
del real decreto-ley, serán aplicables a los contratos de concesión
cualquiera que sea su fecha de adjudicación. El Gobierno reconocía
el derecho de cobro de los expropiados, a quienes se adeudan justiprecios
desde hace muchos años, pero reformó la ley para establecer
la subrogación del Ministerio de Fomento en el crédito del
expropiado por las autopistas cuando las concesionarias no pueden afrontar
los pagos del suelo por insolvencia. De este modo, el Ministerio de Fomento
elude el doble pago de los justiprecios a los dueños del suelo
por mandato de los tribunales y a las propias concesionarias en virtud
de la RPA. |
| EL
RESCATE DE LAS AUTOPISTAS DE PEAJE SALDRÁ CARO. |
| ¿Qué
aprendo?
Convertir conocimiento
en valor añadido > Herramienta práctica >Guías
prácticas |
-
Los alumnos
deberán remitir a su tutor un análisis sobre posibles soluciones
que de estado para solucionar las quiebras de las radiales.
|
| La responsabilidad
patrimonial de la Administración (RPA) en las autopistas de peaje
afecta a los supuestos en los que el Estado se vea obligado a hacerse cargo
del pago de las expropiaciones de las autopistas de peaje por el impago
de la concesionaria en concurso. A finales de 2014, el Ministerio de Fomento
comunicó por escrito el rechazo a la última propuesta realizada
por la banca acreedora que, a cambio de aceptar una quita y de reestructurar
la deuda actual en bonos, pedía una remuneración del 3%.
La oferta del Ministerio de Hacienda limitaba la rentabilidad al 1%. Los
bancos internacionales, entre los que figuran ING, BES o Credit Agricole,
se negaron a aceptar un descuento tan grande e igual para todos. La principal
garantía de estas entidades es la RPA en caso de que el activo entre
en liquidación. Si no hay acuerdo, y se inicia una liquidación
ordenada de los activos, responsabilidad estatal podría ascender
5.700 millones. Esta cantidad sale de la suma de las garantías contractuales
(Responsabilidad Patrimonial de la Administración) y de sucesivas
medidas de apoyo que el Gobierno aprobó por ley (préstamos
participativos y cuentas de compensación). El asunto está
siendo estudiado por la Comisión Delegada de Asuntos Económicos
y llegará al Consejo de Ministros a fin de formular un Decreto Ley
que fije la fórmula para calcular la RPA en cada una de las concesiones
otorgadas por Fomento. En el caso de que hubiese una reducción en
el volumen de la RPA sería grave para los accionistas y para la
banca, que no vería cubiertos los créditos aportados para
la construcción de las carreteras, pero esto ya ha sucedido con
la supresión de las primas a las energías renovables a través
de las distintas fases de la reforma energética. De llegarse a esta
solución es posible que los fondos que han comprado la deuda a la
banca recurran judicialmente. Es decir, una solución por decreto
o una batalla judicial que se perderá dentro de años. |
| CERTIFICADOS
DE CALIDAD MEDIOAMBIENTAL EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA. |
| ¿Qué
aprendo?
Convertir conocimiento
en valor añadido > Herramienta práctica >Guías
prácticas |
-
Los alumnos
deberán remitir a su tutor un análisis sobre las ventajas
que aporta requerir una reputación medioambiental a los licitadores.
|
| El Consejo
de Ministros ha aprobado la remisión a las Cortes Generales de dos
Proyectos de Ley a través de los que se van a transponer a la legislación
española tres Directivas comunitarias sobre contratación
pública. En materia medioambiental se exigen certificados de calidad
a los licitadores para acreditar su experiencia o su "buen hacer" en el
ámbito de la protección del medio ambiente y, en materia
social, se establece la posibilidad de reservar contratos públicos
para Centros Especiales de Empleo y Centros de Inserción Social.
Para la tramitación parlamentaria de ambos Proyectos de Ley se ha
solicitado el procedimiento de urgencia. En febrero de 2014 la Unión
Europea aprobó un nuevo paquete de tres Directivas de contratación.
Dos de ellas revisan las actualmente en vigor (Directiva General sobre
contratación pública y Directiva de la contratación
en los sectores agua, la energía, los transportes y los servicios
postales) y una tercera Directiva es nueva y se refiere a los contratos
de concesión. El primero de los Proyectos de Ley aprobado
regula la contratación del sector público en general, mientras
que el segundo lo hace con las especialidades en materia de contratación
en los señalados sectores concretos. De este modo, la nueva Directiva
de concesiones se incorpora a estas dos normativas sin que se apruebe una
específica en esta materia. |
| GRATIS
TODAS LAS ADJUDICACIONES DE OBRA PÚBLICA DE LOS ÚLTIMOS SIETE
AÑOS |
¿Qué
aprendo?
Se analiza
en la guía
práctica inmoley.com de la obra pública. Los
alumnos deberán remitir a su tutor un análisis de la conveniencia
de dar transparencia al proceso de adjudicación de obra pública.
Por
fin una web que gratuitamente facilita fichas individuales de 2.489 grupos
constructores, que incluyen 2.664 empresas. La Fundación Civio,
una organización sin ánimo de lucro que promueve la transparencia
y la rendición de cuentas de las instituciones por medio de la tecnología
y el periodismo, ha presentado '¿Quién cobra la obra?', una
investigación que muestra y analiza los contratos de obra pública
publicados en el BOE entre 2009 y 2015. En la web, cualquier persona puede
acceder a información detallada de 8.058 contratos, que suman 38.828
M€. |
| ¿CUÁNTO
CUESTAN LOS RETRASOS EN LA OBRA PÚBLICA? |
¿Qué
aprendo?
Se analiza
en la guía
práctica inmoley.com de obra pública y guía
de ingeniería de infraestructuras. Esta es la pregunta que se
han hecho en el Reino Unido y la respuesta ha sido de susto. Los retrasos
de infraestructura están costando el Reino Unido más de 48.000
libras por minuto, de acuerdo con un nuevo informe del consultor de ingeniería
Arcadis. Por ejemplo, un retraso de un mes en el gasto programado en la
infraestructura de transporte conduciría a más de 2
mil millones de libras en pérdidas del producto interno bruto (PIB)
en los próximos cinco años, según Arcadis. Arcadis
explica los motivos por los que algunos proyectos de infraestructura gastan
en exceso y también insta al gobierno a mejorar la planificación
a largo plazo por medio de la Comisión Nacional de Infraestructura.
Los sobrecostes en España bien merecerían una auditoría
externa similar a la británica que analizase con imparcialidad la
causa de los mismo y el coste real que generan. Este ejercicio de transparencia
sería disuasorio para futuros sobrecostes y mejoraría el
proceso de planificación a largo plazo. |
| LA
REFORMA DE LAS BAJAS TEMERARIAS EN LA OBRA PÚBLICA |
¿Qué
aprendo?
Se analiza
en la guía
práctica inmoley.com de la obra pública. En abril de
este año el gobierno estaba en funciones y se presentó el
problema de la trasposición de la directiva que modificaría
la Ley de Contratos del Estado en materia de bajas temerarias (ver informe
adjunto al final de este artículo). Ante el vacío de poder,
el Ministerio de Hacienda publicó una serie de directrices para
que las administraciones aplicase a partir del 18 de abril la directiva
europea que permite que se puedan llegar a adjudicar contratos solo con
base en criterios de calidad y a tipos fijos, puntos incompatibles con
la normativa española que favorecía el precio. Directiva
2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, sobre contratación pública,
que han de ser de aplicación directa a partir del día 18
de abril de 2016, fecha en que finaliza el plazo para su transposición.
Breve referencia a la aplicación directa de la Directiva 2014/23/UE,
de 26 de febrero de 2014, relativa a la adjudicación de contratos
de concesión. La aplicación normativa directa de ciertos
preceptos de las nuevas Directivas de contratación pública
obliga a la “relectura” del vigente TRLCSP, que deberá ser aplicado
teniendo en cuenta la incidencia de aquéllas en su texto. |
| EL
NEGOCIO DE LAS CONCESIONES HOSPITALARIAS. |
¿Qué
aprendo?
Se analiza
en la guía
práctica inmoley.com de las concesiones hospitalarias. Financiación,
construcción y gestión de infraestructuras hospitalaria.
La constructora española Sacyr ha alcanzado un grado de ejecución
del 50% en la construcción del hospital de Antofagasta, el que será
el mayor de Chile, un proyecto que supone una inversión de 264 millones
de dólares (unos 240 millones de euros). Sacyr se adjudicó
en 2013 el contrato de construcción y posterior explotación
de los servicios no sanitarios del centro hospitalario de la región
chilena de Antofagasta. |
| LAS
CONSTRUCTORAS EMPIEZAN A GANAR CON LAS CONCESIONES HOSPITALARIAS. |
¿Qué
aprendo?
Se analiza
en la
guía práctica inmoley.com de las concesiones hospitalarias.
Financiación, construcción y gestión de infraestructuras
hospitalaria. Sacyr Concesiones ha vendido el 98% de su sociedad
HC-Hospitais Concesionados, tenedora de su participación en las
concesiones de tres hospitales en Portugal, al fondo de infraestructuras
Aberdeen por un importe de 113 millones de euros considerando el valor
de la participación y la deuda asociada. El fondo de infraestructuras
holandés Aberdeen se hace con el control sobre los hospitales de
Braga, Vila Franca e Isla Terceira, que suman 200.000 m2 de superficie,
más de 1.200 camas y 140 consultas. Aberdeen gestiona 394.000 millones
de dólares (unos 362.000 millones de euros) en activos, entre
los que se encuentran inversiones en renta fija y renta variable y activos
inmobiliarios. |
| REFORMA
DE LA FÓRMULA ECONÓMICA DEL PLIEGO EN LA OBRA PÚBLICA |
¿Qué
aprendo?
Se analiza
en la guía
práctica inmoley.com del contrato de obra pública. El
Ministerio de Fomento va reformar los pliegos de contratación de
obras y de servicios (incluyen conservación y explotación)
de carreteras por la que a partir de ahora la parte económica tendrá
aún más peso en las adjudicaciones, en detrimento de la técnica.
Esta reforma a la baja tiene su origen en una resolución del Tribunal
Administrativo Central de Recursos Contractuales (TACRC) con fecha del
12 de enero y que había paralizado todos los contratos del Ministerio
por irregularidades en el pliego. La modificación afecta a la fórmula
económica que se utilizaba hasta ahora para elegir el adjudicatario.
La propuesta económica mantiene un peso del 70% con respecto al
30% de la técnica en el caso de los contratos de conservación
y explotación de carreteras y del 60% frente al 40% en el de las
obras. |
| LA
FINANCIACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS ANDALUZAS PARALIZADAS DESDE EUROPA |
¿Qué
aprendo?
Se analiza
en la guía
práctica inmoley.com de financiación de infraestructuras.
Paralizados los fondos estructurales que recibe de la Unión Europea
(UE). El motivo es que la Comisión ha aplicado un embargo sobre
estos fondos, después de que los servicios auditores hayan “detectado”
“irregularidades” en la gestión y control de estas ayudas europeas.
Desde la Comisión insisten en que las deficiencias detectadas en
las auditorias son irregularidades, y que deben "diferenciarse del fraude".
El problema para Andalucía es que este embargo tendrá un
importante efecto en el objetivo de déficit. Bruselas confirma que
la Comisión y las autoridades regionales están trabajando
para tratar de resolver dichas irregularidades. |
| EL
CONTROL DEL FRAUDE DE LA OBRA PÚBLICA POR EL TRIBUNAL DE CUENTAS |
¿Qué
aprendo?
Se analiza
en la guía
práctica inmoley.com de obra pública. A raíz del
caso Acuamed, se ha comprobado que el Tribunal de Cuentas ya emitió
un informe de fiscalización sobre las sociedades estatales de aguas,
señalando que “sería recomendable que se valorara la necesidad
de seguir manteniendo esta modalidad de instrumentos de gestión,
en particular si se tiene en cuenta que estas sociedades se encuentran
sometidas en un grado significativamente menor que la Administración
General del Estado a las normas del derecho presupuestario y administrativo”,
concluyó el órgano fiscalizador de las cuentas públicas.
El presidente del tribunal de cuentas, Ramón Álvarez de Miranda,
señaló a raíz de la publicación de este informe
que la financiación de obras hidraúlicas se llevaba a efecto
mediante fondos propios de la Sociedad Estatal de Aguas, con aportaciones
de instituciones públicas o de sujetos privados, con cargo a fondos
de la UE o bien acudiendo a los mercados financieros. |
| LA
CESIÓN DE LA CONCESIÓN DEL TRAMO 2 DEL METRO DE BARCELONA |
¿Qué
aprendo?
Se analiza
en la guía
práctica inmoley.com de la obra pública. La actividad
de Construcción del Grupo ACS se desarrolla a través de las
tres compañías cabeceras de esta área, que son Dragados,
HOCHTIE F e Iridium. Iridium, a través de su filial Desarrollo de
Concesiones Ferroviarias, cuenta con una amplia trayectoria en el desarrollo
de proyectos concesionales ferroviarios - en total 1.655 kilómetros
-, que se inicia en 1997 con la adjudicación del Metro de Arganda
en Madrid (España) y se extiende hasta los proyectos de TP Ferro,
la línea 1 del Metro de Sevilla, los tramos II y IV de la Línea
9 del Metro de Barcelona, línea 2 del Metro de Lima en Perú,
el Metro Ligero de Ottawa y el Metro Ligero de Toronto en Canadá.
ACS, a través de su filial Iridium, y John Laing Infrastructure
Fund han firmado un acuerdo para la venta de un 80% de la participación
que Iridium ostenta en la concesión del tramo 2 del Metro de Barcelona. |
| TRANSPARENCIA
DE CONTRATOS PÚBLICOS DE VENTA DE INMUEBLES QUE PERMITEN IRSE SIN
INDEMNIZACIÓN |
¿Qué
aprendo?
Se analiza
en la guía
práctica inmoley.com de la obra pública. Con motivo de
la compra por Amazon de una parcela de 150.000 m2 en el polígono
Mas Blau II de El Prat de Llobregat (Barcelona) al Incasòl para
ubicar su centro logístico de referencia para el sur de Europa,
se ha publicado la posibilidad de que el contrato contenga una cláusula
de escapatoria de Amazon excluyéndole de todo pago si la Generalitat
no realiza los cambios urbanísticos y las mejoras de infraestructuras
solicitadas. El contrato está protegido por la confidencialidad
a pesar de ser una venta de suelo público por una entidad pública,
el Instituto Catalán del Suelo (Incasòl) y sujeta a una serie
de condiciones, como la aprobación de las licencias correspondientes
y la llegada de la línea 9 de Metro en la zona. Amazon no ha facilitado
detalles y el Incasòl ha informado de la adjudicación a Amazon
de esta parcela por 30 millones y ha precisado que el solar está
situado en el polígono Mas Blau II, en El Prat de Llobregat, a pocos
minutos del aeropuerto y en uno de los «vértices económicos
e industriales más importantes del área metropolitana»
de Barcelona. La nota señala que la parcela adjudicada tiene una
superficie de 150.808 m2 y una superficie máxima edificable de 210.000
m2, por lo que se permite construir un edificio de planta baja y otros
tres pisos más. En cuanto al uso de los terrenos, es el logístico
y los complementarios a esta actividad, por lo que se autoriza también
su destino para oficinas, comercial y restauración. El organismo
dependiente de la Generalitat también ha especificado que se encargará
de construir una línea eléctrica soterrada de 3,5 kilómetros
con una potencia definitiva de 15.000 kilovatios, y que para ello invertirá
1,2 millones. ¿Es posible conocer las cláusulas del contrato? |
| LA
IMPORTANCIA DEL IMPACTO MEDIOAMBIENTAL EN LA OBRA PÚBLICA |
¿Qué
aprendo?
Se analiza
en la guía
práctica inmoley.com del impacto medioambiental. El consejo
de gobierno de la Gerencia de Urbanismo del Ayuntamiento de Sevilla ha
acordado suspender todos los proyectos o anteproyectos de la nonata autovía
de circunvalación SE-35, después de que la Unión Europea
haya resuelto que los mismos incumplen los preceptivos procedimientos de
evaluación "ambiental" y haya reclamado la adopción de "las
medidas necesarias". El problema es que la Unión Europea, a instancias
de la Asociación Movida Pro-Parque Tamarguillo, incoó un
expediente sobre la incidencia del citado proyecto de la SE-35 sobre el
parque público del Tamarguillo, al haber sido creado el mismo gracias
a fondos comunitarios. A cuenta del expediente incoado por la Unión
Europea sobre la posible incidencia del proyecto en el parque público
del Tamarguillo, el Ayuntamiento optó por resolver los accesos a
estos terrenos a través de la autovía A-4 y una remodelación
de su enlace con la ronda urbana SE-20, cedida por el Ministerio de Fomento
a la ciudad. El 24 de septiembre, la Unión Europea dictaminó
que los mismos incurren en "un incumplimiento de la tramitación
ambiental", dando "la razón" a la organización ecologista
que promovía la denuncia en cuestión. |
| LA
IMAGEN DE ESPAÑA ANTE LA AUDITORÍA DE LOS CONTRATOS DE COLABORACIÓN
PÚBLICO-PRIVADA |
¿Qué
aprendo?
Se analiza
en la guía
práctica inmoley.com de la obra pública y en la guía
de financiación de infraestructuras. El Ministerio de Hacienda
ha anunciado un proceso urgente de auditoría, a realizar por el
Comité Técnico de Cuentas Nacionales, para comprobar la verificación
y contraste de la información suministrada por estas administraciones.
Esto ha sucedido después de tener que reconocer que ha recibido
información fuera de plazo de unas inversiones en carreteras y centros
penitenciarios ejecutadas en el pasado por la Generalitat de Cataluña
a través de contratos de colaboración público-privada.
La misma situación se produce con 200 millones de euros de inversión
del ayuntamiento de Zaragoza en el tranvía de la ciudad. La situación
es preocupante por: 1) incumplimiento del deber de informar al estado de
operaciones contables y 2) falta de auditoría o vigilancia de contratos
de colaboración público-privada. Esta situación ha
afectado a la imagen y credibilidad de España, a la que Eurostat
ha tenido que corregir por no querer reconocer el problema interno e intentar
computar contablemente en el año 2013, a lo que Eurostat se
ha negado indicando que el déficit aflorado se contabilizara en
el año 2015. Y lo peor es que puede no tratarse de casos aislados,
por lo que el Ministerio de Hacienda ha anunciado un proceso urgente de
auditoría, a realizar por el Comité Técnico de Cuentas
Nacionales, para comprobar la verificación y contraste de la información
suministrada por estas administraciones, tanto autonomías como ayuntamientos.
Los hechos revisten tal gravedad que no es de extrañar la exigencia
de responsabilidades, tanto por el deber de informar como por el régimen
de controles de supervisión del estado español. |
| LA
RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LA ADMINISTRACIÓN (RPA) EN LAS AUTOPISTAS
DE PEAJE. |
¿Qué
aprendo?
Se analiza
en la guía
práctica inmoley.com de la obra pública, guía
de financiación de infraestructuras y guía
de expropiaciones urbanísticas. La responsabilidad patrimonial
de la Administración (RPA) en las autopistas de peaje afecta a los
supuestos en los que el Estado se vea obligado a hacerse cargo del pago
de las expropiaciones de las autopistas de peaje por el impago de la concesionaria
en concurso. A finales de 2014, el Ministerio de Fomento comunicó
por escrito el rechazo a la última propuesta realizada por la banca
acreedora que, a cambio de aceptar una quita y de reestructurar la deuda
actual en bonos, pedía una remuneración equivalente al bono
español a 30 años, actualmente situada por debajo del 3%.
La oferta del Ministerio de Hacienda limitaba la rentabilidad al 1%. Los
bancos internacionales, entre los que figuran ING, BES o Credit Agricole,
se niegan a aceptar un descuento tan grande e igual para todos. La principal
garantía de estas entidades es la RPA en caso de que el activo entre
en liquidación. Si no hay acuerdo, y se inicia una liquidación
ordenada de los activos, responsabilidad estatal podría ascender
5.700 millones. Esta cantidad sale de la suma de las garantías contractuales
(Responsabilidad Patrimonial de la Administración) y de sucesivas
medidas de apoyo que el Gobierno aprobó por ley (préstamos
participativos y cuentas de compensación). El asunto está
siendo estudiado por la Comisión Delegada de Asuntos Económicos
y llegará al Consejo de Ministros a fin de formular un Decreto Ley
que fije la fórmula para calcular la RPA en cada una de las concesiones
otorgadas por Fomento. En el caso de que hubiese una reducción en
el volumen de la RPA sería grave para los accionistas y para la
banca, que no vería cubiertos los créditos aportados para
la construcción de las carreteras, pero esto ya ha sucedido con
la supresión de las primas a las energías renovables a través
de las distintas fases de la reforma energética. |
| ¿HABRÁ
PERÍODO TRANSITORIO DEL BIM EN LAS LICITACIONES DE OBRA PÚBLICA? |
¿Qué
aprendo?
Se analiza
en la guía
práctica del BIM, modelo 3D, estandarización, parametrización.
La metodología BIM es una herramienta tecnológica para la
gestión de proyectos, basada en un modelo digital 3D, que reduce
costes, acorta tiempos de diseño y producción, y mejora la
calidad de los proyectos de ingeniería, arquitectura y construcción.
La Directiva Europea 2014/24/UE fomenta que los Estados Miembros incorporen
a su legislación nacional la obligatoriedad de uso de la metodología
BIM en la contratación pública. Los países nórdicos
y anglosajones son los que están más avanzados, pues en ellos
el uso del BIM ya es obligatorio. En España está previsto
el uso obligatorio del BIM en licitaciones públicas de edificación
a partir de diciembre del 2018, y en licitaciones públicas de infraestructuras
a partir de julio de 2019. Los fabricantes de materiales de la construcción
están avanzando en este proceso de adaptación, lo que podría
permitir al Ministerio de Fomento que se introduzca progresivamente la
exigencia del BIM en la contratación pública, tal y como
se ha hecho en el Reino Unido durante los últimos cinco años.
El resultado británico ha favorecido una inmediata aplicación
del BIM en el primer trimestre de 2016. |
| LA
FINANCIACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS Y LA PRIVATIZACIÓN PARA
CONCILIAR EL RECORTE PRESUPUESTARIO. |
¿Qué
aprendo?
Se analiza
en la guía
práctica inmoley.com de financiación de infraestructuras
y en la guía
de ingeniería de infraestructuras. Nos vamos a referir a los
casos más recientes de Australia y China. No obstante, empezamos
por el Reino Unido, donde el ministro George Osborne busca conciliar los
recortes presupuestarios con el compromiso de gasto en el transporte de
Revisión de Gastos Integral. Es un buen ejemplo para España
que deberá rebajar el gasto. Los esfuerzos para obtener la financiación
privada en el sector de la infraestructura ferroviaria se encontraron con
la crisis, pero en los últimos meses se ha anunciado que los proyectos
congelados podrían reiniciarse tras una revisión. La razón
es que ha vuelto la financiación privada. Los altos costos de capital
han causado la caída del proyecto ferroviario privado, especialmente
China y Australia. Para conseguir atraer a los financiadores se aparta
el elemento de construcción del acuerdo de financiación privada.
Esto reduce significativamente el riesgo de los inversores, lo que reduce
el costo de las finanzas, y deja al sector privado con una tarea más
manejable de diseño, fabricación e instalación de
señalización y sistemas operativos y trenes. Se paga a continuación
aunque penalizando si los niveles de servicio están por debajo de
los estándares acordados. ¿Cuáles son las ventajas
de este nuevo tipo de acuerdo de PPP? |
| LA
COOPERACIÓN PÚBLICO-PRIVADA LA LLAVE DE LAS FUTURAS INFRAESTRUCTURAS
EN ESPAÑA |
¿Qué
aprendo?
Se analiza
en la guía
práctica inmoley.com de financiación de infraestructuras
y en la guía
de ingeniería de infraestructuras. En este trabajo se
analiza el papel del Estado en la provisión de infraestructuras
y se contemplan las tres posibilidades de participación del sector
privado en su provisión, analizando la provisión directa
por el sector público con mínima implicación privada
(como en la alta velocidad ferroviaria), la cooperación público-privada
(las concesiones de autopistas) y la privatización (aeropuertos).
Del análisis se extraen algunas recomendaciones sobre las líneas
generales de una política de infraestructuras basada en la búsqueda
del máximo beneficio social y sobre la estructura óptima
del Ministerio que debería gestionarlas. La colaboración
público-privada en la construcción, mantenimiento y explotación
de las autopistas de peaje ha permitido a nuestro país construir
una red de calidad de vías de alta capacidad pagadas por sus usuarios.
Sin embargo, la mitad de estas concesiones ya han sido renegociadas, lo
que ha comportado con frecuencia extensiones de plazo, cambios de precios
y ayudas del Estado. |
| PREPARADOS
PAR LA LICITACIÓN DE CARRETERAS |
¿Qué
aprendo?
Se analiza
en la guía
práctica inmoley.com de la obra pública y en la guía
de ingeniería de infraestructuras de carreteras. Respecto a
los presupuestos de 2016, en infraestructuras, los créditos totales
asignados, tanto para gastos corrientes como para gastos de capital, ascienden
a 5.983 millones de euros, lo que supone un descenso del 3% con respecto
al ejercicio anterior. Dentro de estas dotaciones, las inversiones representan
2.859 millones de euros, lo que supone un descenso del 1%. Así que
las constructoras estaban deseando que Fomento abriese el grifo de las
licitaciones y finalmente ha dado el paso a través del Consejo de
Administración de la Sociedad Estatal de Infraestructuras del Transporte
Terrestre (SEITTSA) y ha autorizado la licitación de 18 contratos
de obras de construcción y conservación de carreteras en
varias provincias. El presupuesto base de licitación de todas las
actuaciones asciende a un total de 84,11 M€ (IVA excluido). Dentro
de estos 18 contratos se encuentran 2 obras de nueva construcción
en las provincias de Granada y Valencia. La primera de ellas tiene por
objeto la construcción del tramo “Las Gabias – Alhendín”
de la Variante Exterior de Granada (A-44). Este tramo de autovía
tiene una longitud de 9,5 kilómetros y cuenta con un presupuesto
base de licitación de 59,23 M€ (IVA excluido). El plazo estimado
para la ejecución de las obras es de 26 meses. |
| FOMENTO
REACTIVARÁ LA OBRA PÚBLICA DE BARCELONA |
¿Qué
aprendo?
Se analiza
en la guía
práctica inmoley.com de obra pública y en la guía
del urbanismo de Cataluña. La ministra de Fomento, Ana Pastor,
se ha comprometido con la alcaldesa de Barcelona, Ada Colau, a reactivar
las obras de la Sagrera para intentar cumplir el objetivo de tener lista
la estación en 2019. Para ello pretende recuperar el ritmo de trabajos
en la base de la estación y hacer efectiva este mismo mes la licitación
de las obras de la estación de Sant Andreu. Pastor también
se ha comprometido a licitar en el mes de octubre las obras los accesos
ferroviarios al puerto de Barcelona y adjudicar en un plazo de seis o siete
meses. La ministra también ha transmitido su voluntad de impulsar
la lanzadera al aeropuerto de El Prat. A la salida de la reunión,
Colau ha explicado que de momento Fomento no cuantifica las inversiones
en Barcelona pero ha afirmado que la ministra le ha transmitido en todo
momento que no habrá problemas de financiación. |
| OBRA
PÚBLICA EN CANTABRIA |
¿Qué
aprendo?
Se analiza
en la guía
práctica inmoley.com de la obra pública. La Junta de
Gobierno Local del Ayuntamiento de Santander ha aprobado el expediente
para volver a sacar a licitación las obras de construcción
del nuevo centro cívico de Cazoña, que tendrán un
presupuesto de más de 3,5 millones de euros. El plazo de ejecución
de los trabajos se mantiene en 18 meses, según ha informado en nota
de prensa el concejal de Infraestructuras, Urbanismo y Vivienda, César
Díaz, quien ha señalado que existe una partida presupuestaria
de 900.000 euros para empezar las obras este año, y el resto tendrá
consignación en 2016. |
| BARCELONA
RECLAMA SUS INFRAESTRUCTURAS A FOMENTO |
¿Qué
aprendo?
Se analiza
en la guía
práctica inmoley.com de ingeniería de infraestructuras
y en la guía
práctica inmoley.com del urbanismo de Cataluña. La nueva
estación de Rodalies de Sant Andreu Comtal en el corredor de La
Sagrera contiene grandes plataformas de hormigón sin actividad y
Adif debe licitar las obras. Respecto a la futura estación terminal
e intermodal del AVE, Rodalies y bus, las obras están paralizadas
a falta de una inversión de 565 millones y en el presupuesto estatal
del 2016 se reservan 36. Para analizar estos asuntos la ministra de Fomento,
Ana Pastor y la alcaldesa de Barcelona, Ada Colau, y, se reunirán
para abordar las infraestructuras pendientes. Según el ayuntamiento,
la plaza de los Països Catalans y la calle de Provença siguen
rotas dos años después de abrir la línea del AVE.
En cuanto a Rodalies, el plan inicial de 4.000 millones no se ha ejecutado
ni el 25% y que ahora el recorte pactado con el Govern para actuaciones
urgentes de 306 millones suma retrasos y es insuficiente para aumentar
la capacidad y fiabilidad de un transporte cotidiano y masivo. |
| OBRAS
DE ADAPTACIÓN DE LA ESTACIÓN DE SANTIAGO AL AVE POR 19 MILLONES |
¿Qué
aprendo?
Se analiza
en la guía
práctica inmoley.com de la obra pública. El Consejo de
Ministros ha autorizado ejecutar las obras de adaptación de la estación
de Santiago a los servicios ferroviarios de Alta Velocidad (AVE), un proyecto
estimado en 19,1 millones de euros. Con estas obras se pretende mejorar
la explotación de la estación de Santiago, adaptándola
a la demanda estimada a corto y medio plazo, dado que en ella confluyen
el Eje Atlántico A Coruña-Vigo, actualmente en servicio,
y el tramo Ourense-Santiago del futuro AVE Madrid-Galicia. El proyecto,
que cuenta con un plazo de ejecución de 18 meses, abarca la ampliación
del edificio terminal de viajeros, la reordenación de los viales,
trabajos de recrecida de andenes, la adecuación de la electrificación
y de las instalaciones de seguridad, y la rehabilitación integral
de la marquesina principal, entre otros. |
| FINANCIACIÓN
DE INFRAESTRUCTURAS EN LA AMPLIACIÓN DEL PUERTO DE CALAIS |
¿Qué
aprendo?
Se analiza
en la guía
práctica inmoley.com de financiación de infraestructuras.
El Project finance alcanza la cifra de 863m € para el proyecto de
asociación público-privada para ampliar el puerto de Calais.
Mott MacDonald actuó como asesor técnico de los prestamistas
en la financiación del régimen y ahora supervisará
el diseño y la construcción en un papel continuo. El puerto
de Calais es el cuarto puerto más grande de Francia, pero tiene
la mayor cantidad de tráfico de pasajeros. La extensión verá
la adición de 3.200m del nuevo dique de abrigo, la creación
de una cuenca 90ha y recuperación de 50ha de los vertederos. |
| LA
OBRA PÚBLICA SUSPENDE EN PRESUPUESTOS PÚBLICOS Y COLABORACIÓN
PÚBLICO PRIVADA |
¿Qué
aprendo?
Se analiza
en la guía
de obra pública y en la guía
de financiación de infraestructuras. Un informe de Euroconsult
señala que por cada euro que se deja de invertir en conservación
supone cinco euros de inversión futura, de manera que gastar en
mejorar las carreteras ahorra un 70% a futuro. Sin embargo, los Presupuestos
Generales del Estado para 2016 destinan solamente 10.129 millones a obras
públicas. Una vez que se están superando los problemas de
financiación que tan gravemente han afectado al sector de la construcción
durante casi una década, conviene incidir en la colaboración
público-privada pero casos como el de las autopistas de peaje generan
mucha desconfianza. Las asociaciones de constructoras medianas y grandes
ven totalmente insuficiente el impulso a la obra pública, ya que
pedían 5.000 millones, no 559. Y la CNC, confederación que
agrupa a todo el sector resume: “El Gobierno se equivoca”. |
| LAS
NUEVAS TÉCNICAS DE CONTROL DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA DE
OBRA |
¿Qué
aprendo?
Se analiza
en la guía
práctica inmoley.com de obra pública. La Agencia de Medio
Ambiente británica utilizó recientemente unos procesos llamados
evaluaciones conductuales que han supuesto una importante novedad en el
proceso de licitación de obra pública. Este experimento se
ha utilizado por primera vez y se realizó durante la adquisición
de un contrato de 10 años para la entrega de proyectos de mejoras
en el estuario del Támesis. El director del programa Peter Quarmby
explica que "debido a la naturaleza de largo plazo del contrato, reconocimos
que su éxito era probable que dependiese en gran medida de encontrar
una pareja cuya cultura organizacional alineada con la nuestra y cuyo personal
clave pudiese apoyar el logro de nuestra objetivos”. La Agencia de Medio
Ambiente consideró que sería conveniente obtener información
valiosa - y aumentar las posibilidades de encontrar el socio adecuado -
mediante la integración de la evaluación conductual en su
proceso de licitación, en lugar de depender únicamente de
los enfoques más convencionales. Por tanto, se le asigna el 25%
de sus criterios de adjudicación con el desempeño en las
evaluaciones de comportamiento. El proceso ha tenido tanto éxito
en el Reino Unido que ya lo utilizan Carreteras Inglaterra, BAA, Crossrail,
Network Rail y Anglia, Támesis y Welsh Water. |
| CLAVES
DE LA VENTA DE UNA GESTORA DE CONCESIONES |
¿Qué
aprendo?
Se analiza
en la guía
práctica inmoley.com de la obra pública, concesiones,
y guía
de financiación de infraestructuras. Venta de la empresa de
gestión de concesiones Globalvía por € 420 millones.
El negocio será vendido al fondo de inversión estratégica
del gobierno de Malasia, Khazanah Nasional Berhad. FCC y el conglomerado
bancario español Bankia son copropietarios de la empresa de gestión
de las concesiones, cada una con una participación del 50%. FCC
podría recibir hasta € 210m de euros, en una operación
que está en línea con la desinversión de activos no
estratégicos establecidos en el marco de su plan estratégico
puesto en marcha a principios de 2013. El acuerdo consiste en un pago inicial
de € 166m y otra de pago diferido que podría alcanzar los €
254m. La transacción está sujeta a una serie de condiciones
que incluyen la obtención de ciertas aprobaciones de terceros, así
como la aprobación de los actuales tenedores de bonos € 750m:
USS, OPTrust y PGGM. Globalvía, constituida en 2007, gestiona 31
proyectos en siete países diferentes, incluyendo carreteras, ferrocarriles,
hospitales y puertos. |
| NUEVAS
INFRAESTRUCTURAS DE CARRETERAS ENTRE LA M-50 Y LA A-1 A LA ALTURA DE EL
MOLAR (MADRID) |
¿Qué
aprendo?
Se analizan
en la guía
práctica inmoley.com de ingeniería de infraestructuras (carreteras),
guía
de obra pública, guía
de financiación de infraestructuras y guía
del urbanismo de Madrid. La nueva presidenta de la Comunidad
de Madrid, Cristina Cifuentes, ha anunciado en cuanto a la red de carreteras
y la mejora de la seguridad vial, que iniciará la construcción
de una alternativa a la A-1, con el fin de evitar los colapsos que se producen
habitualmente. Ya en campaña informó de que contaba con el
apoyo del Ministerio de Fomento para crear una vía alternativa a
la A-1 para descongestionar el tráfico. Se trata de descongestionar
el tráfico de la A-1, con una afluencia diaria de 150.000 coches
a la altura de Alcobendas y San Sebastián de los Reyes. La proyectada
radial RM-1 era construir una radial de peaje que no fue posible al ver
el Constitucional un conflicto de competencias con el estado. Se trataba
de un tramo entre la M-50 y la A-1 a la altura de El Molar. El Consejo
de Gobierno incluso sometió a información pública
el estudio de impacto ambiental de la nueva autopista, que contaría
con dos carriles por sentido y discurriría entre la M-40, a través
de la M-12 (la vía de pago que conecta con el aeropuerto de Adolfo
Suárez-Barajas), enlazaría también con la M-100 y
llegaría hasta El Molar, a 40 kilómetros de Madrid. |
| LA
MAL LLAMADA FINANCIACIÓN PRIVADA DE INFRAESTRUCTURAS |
¿Qué
aprendo?
Se analiza
en la guía
práctica inmoley.com de financiación de infraestructuras.
Con motivo de las jornadas de financiación de infraestructuras que
tienen lugar en la UIMP se han analizado las diferentes propuestas de financiación
privada de obras públicas que han surgido en los últimos
años y que casi todas ellas son mal llamadas “privadas”, ya que
quien al final paga es la Administración a través de las
correspondientes consignaciones presupuestarias, y lo único que
se ha conseguido con su utilizaciones diferir el reconocimiento contable
y presupuestario de esa financiación y el enmascaramiento del endeudamiento
en que se incurre, por lo que una denominación más apropiada
de las mismas sería la de sistemas de aplazamiento y/o fraccionamiento
del pago en varios ejercicios del coste de la obra. Sin embargo,
puede tener mucho interés en estos momentos de restricción
de gasto por infraestructuras impuesto desde Bruselas, la propuesta del
presidente de OHL y del Grupo Villar Mir, Juan Miguel Villar Mir, que ha
indicado que la financiación privada en infraestructuras es una
excelente oportunidad de gestión y financiación privada ya
que "España tiene que seguir reduciendo el gasto público",
situado en la actualidad en "más de un 4% anual y así no
se puede vivir a largo plazo". "Hay ofrecimientos privados de financiar
esas infraestructuras y creo que eso se seguirá abriendo camino",
ha asegurado en una rueda de prensa con motivo de la inauguración
del 'Foro global de ingeniería y obra pública. Los ingenieros
de Caminos, al servicio de la sociedad', que se celebra esta semana en
la Universidad Internacional Menéndez Pelayo (UIMP). España
"sigue necesitando infraestructuras, no sólo de transporte terrestre",
al tiempo que ha apuntado que el sector de la construcción "en este
momento ha tocado fondo y está empezando a crecer, incluso el mundo
inmobiliario", tras años en los que se han construido "más
del doble de viviendas" que las que, a su juicio, son "sostenibles". |
| CONTRATO
DE CONSTRUCCIÓN Y GESTIÓN DE LA CIUDAD DE LA JUSTICIA MADRILEÑA. |
¿Qué
aprendo?
Se desarrolla
en la guía
práctica inmoley.com del contrato de ingeniería y la
guía
de obra pública. La UTE formada por Acciona y OHL, se
ha impuesto al grupo Ferrovial y ACS. La oferta técnica y económica
de la UTE de Acciona y OHL ha sido la mejor valorada pero al estar el Gobierno
autonómico en funciones de deja al próximo gobierno de Madrid.
En diciembre de 2014 el Gobierno regional sacó a información
pública el proyecto. En total, se trata de reagrupar las 28 sedes
judiciales en un único espacio en Valdebebas. Se trata de una adjudicación
por 30 años por los que pagará a la empresa seleccionada
45 millones de euros por cada uno de los ejercicios. Es decir, un total
de 1.345 millones. Luego, la infraestructura pasaría a ser de titularidad
pública. Acciona-OHL se le ha adjudicado más puntos en la
calificación técnica "según criterios con juicio de
valor". Esto implica la revisión de las soluciones arquitectónica
y urbanística del campus, la calidad de los materiales y la gestión
de servicios de limpieza, seguridad, custodia de archivos o mantenimiento
de edificios. En los pliegos ser otorga un peso del 50% a la propuesta
arquitectónica y otro 50% a la mejora del precio respecto a sus
cálculos. |
| VENTAJAS
EN LA FINANCIACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS EN EL ANTEPROYECTO DE LEY
DEL SECTOR FERROVIARIO |
¿Qué
aprendo?
Se analiza
en la guía
práctica inmoley.com de financiación de infraestructuras.
La CNMC (Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia) ha
publicado su informe sobre el Anteproyecto de Ley del Sector Ferroviario
(APL), que sustituye a la actual ley de 2003. La futura norma recoge las
modificaciones que ha sufrido durante estos años la vigente Ley
del Sector Ferroviario e incorpora diferentes disposiciones europeas al
marco jurídico español. El artículo 25 del APL establece,
en línea con la Directiva que en un plazo de 5 años, el gestor
de infraestructuras deberá equilibrar sus costes e ingresos, incluyendo
la financiación estatal. En relación con este último
aspecto, se prevé que el administrador y el Ministerio de Fomento
suscriban un convenio por un periodo no inferior a 5 años que regule
estas aportaciones así como las actuaciones que deberán realizar
a cambio de dichas aportaciones. |
| SE
ACABÓ LA ESPECULACIÓN URBANÍSTICA EN EL SUELO JUNTO
A LAS CARRETERAS |
¿Qué
aprendo?
El urbanismo
en general se analiza en las guías
prácticas inmoley.com de urbanismo y en este caso también
la guía
de obra pública. Con la nueva Ley de Carreteras se impedirá
la especulación urbanística con los terrenos próximos
a la zona en la que se planifique la construcción de una nueva carretera,
de forma que se permitirá suspender cautelarmente todas las recalificaciones
urbanísticas en la zona desde el momento en que se proyecte la vía.
Claramente el gobierno ha aprendido por el alto coste pagado por las expropiaciones
urbanísticas de los terrenos necesarios para la construcción
de las radiales de Madrid. La nueva Ley también habilitará
al Gobierno a declarar "nulas de pleno derecho" todas decisiones urbanísticas
que se adopten sin considerar las necesidades de la gestión de las
carreteras. |
| LA
FINANCIACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS SE BENEFICIARÁ DE LA LEY
DEL SECTOR FERROVIARIO |
¿Qué
aprendo?
Este asunto
se analiza en la guía
práctica inmoley.com de financiación de infraestructuras.
El proyecto de Ley del Sector Ferroviario incide en una planificación
muy precisa de las infraestructuras ferroviarias y exige que existan las
fuentes de financiación suficientes. Por otro lado, se aprovecha
la transposición de una directiva comunitaria para traspasar los
cánones a los operadores y que no aumenten el déficit del
estado. Respecto a los costes de las infraestructuras ferroviarias tienen
una doble financiación: la procedente del mercado (mediante los
cánones ferroviarios que deben pagar los operadores) y la procedente
del estado. El problema es que los costes no cubiertos a través
del canon deben ser cubiertos por el estado. El texto refuerza los mecanismos
para una planificación rigurosa de las infraestructuras ferroviarias,
exigiendo que existan las fuentes de financiación suficientes. Se
establecen tres instrumentos: - La “Estrategia Indicativa”, que elaborará
el Ministerio de Fomento, como instrumento de planificación global
de la infraestructura -desarrollo, mantenimiento y renovación.-
Un “Programa de Actividad”, de cuya elaboración serán responsables
los administradores de infraestructuras -Adif, Adif-Alta Velocidad-, según
la “Estrategia Indicativa” y que deberá recoger la previsión
de actuaciones a realizar y una previsión orientativa de sus cánones
para los próximos cinco años. - Un convenio Adif/ Adif-Alta
Velocidad –Ministerio de Fomento, que establezca los objetivos a alcanzar
por Adif y las aportaciones económicas del Estado. |
| CONCURSO
PARA LA REFORMA DEL ESTADIO DE ANOETA |
¿Qué
aprendo?
La obra pública
se analiza en la guía
práctica inmoley.com de la obra pública y la
guía del contrato de obra. La sociedad municipal Anoeta Kiroldegia
licitará directamente las obras de reforma del estadio de Anoeta.
Esto implica que se descarta sacar a concurso la remodelación y
gestión futura del estadio, que planteaba problemas de competencia
por el convenio de uso de la Real Sociedad. El Órgano Administrativo
de Recursos Contractuales (OARC), adscrito al Gobierno Vasco, anuló
el concurso público para la remodelación y gestión
del estadio de Anoeta al considerar que sus pliegos concedían una
"ventaja ilegítima" a la Real Sociedad respecto a otros posibles
licitantes. Los pliegos del concurso fueron recurridos por la Óptima
Sport Media que planteó una única impugnación en la
que solicitaban la anulación de 7 cláusulas y que se obligara
al adjudicador, la sociedad municipal Anoeta Kiroldegia, a reelaborar las
condiciones de la adjudicación. |
| LAS
RADIALES SE LIBRAN POR LA NUEVA LEY DE CONTRATOS NO SERÁ RETROACTIVA. |
¿Qué
aprendo?
La responsabilidad
patrimonial del estado por la quiebra de las radiales en un problema muy
grave que heredará el próximo gobierno. El concepto de la
responsabilidad en materia de concesiones lo analizamos en la guía
práctica inmoley.com de la obra pública. Se reforma la
normativa de contratación pública y se reguña a futuro
el caso de las autopistas de peaje en quiebra, donde la responsabilidad
patrimonial de la administración RPA será de 4.500 millones
si las ocho concesiones afectadas llegan a entrar en liquidación.
Anteproyecto de Ley de Contratos del Sector Público y de Contratos
en los sectores específicos del agua, la energía, los transportes
y los servicios postales. |
| REFORMA
DE LA RECALIFICACIÓN DE SUELOS POR LA CONSTRUCCIÓN DE CARRETERAS |
¿Qué
aprendo?
Cada vez que
se ha hecho una carretera, los ayuntamientos han aprovechado para recalificar
suelo, es una tema que tratamos en la guía
práctica inmoley.com del planeamiento urbanístico. Ahora
se va a resolver el problema con el anteproyecto de la Ley de Carreteras.
Se incluye la prohibición o paralización temporal de las
recalificaciones de suelos por parte de las administraciones autonómicas
o locales durante el proceso de planificación de una carretera.
Con ello se trata de evitar que se generen actuaciones especulativas sobre
el terreno durante la planificación y construcción de una
nueva infraestructura. La futura ley impedirá que las administraciones
autonómicas o locales recalifiquen suelo durante el proceso de planificación
de una carretera para "evitar actuaciones especulativas". La suspensión
temporal cautelar será de un año prorrogable excepcionalmente
seis meses más. |
| LA
UNIVERSIDAD NECESITA DE FINANCIACIÓN PÚBLICO PRIVADA |
| Guía
práctica inmoley.com de financiación de infraestructuras
y guía del contrato de obra pública. Analizamos un caso en
una universidad en Francia que necesitaba dos laboratorios. Ante la falta
de medios públicos para realizar a la obra ha utilizado un sistema
PPP mediante el cual Concesiones Eiffage ha firmado una alianza público-privada
de 25 años por dos edificios de la Universidad de Lorraine, en Metz,
Francia. Este sistema se debería aplicar con más frecuencia
en los campus universitarios españoles, especialmente en la construcción
de residencias para estudiantes. |
| NUEVOS
CONTRATOS DE OBRA PÚBLICA. |
| Guía
práctica inmoley.com de la obra pública. Autorizadas la celebración
de dos contratos para ejecutar la futura Circunvalación de Segovia.
Autorizada la celebración del contrato de las obras de duplicación
de un tramo de la N-IV, Sevilla |
| EL
AVAL DEL ESTADO QUE FINANCIÓ LAS RADIALES |
| Guía
práctica inmoley.com de financiación de infraestructuras.
Hay padres que avalan a sus hijos al comprar un piso y acaban pagando el
piso. Esto es lo que puede suceder al estado por haber avalado a las concesionarias
de las autopistas. El problema que tiene Fomento es que, si liquidan las
concesionarias de las autopistas, el Estado tendría que afrontar
la llamada Responsabilidad Patrimonial de la Administración (RPA),
con lo que tendría un problema con Europa ya que 4.000 millones
de euros (como mínimo) se contabilizarían como deuda pública.
Fomento no consigue convencer a Hacienda y el asunto sigue encallado. Por
otra parte, Ferrovial, OHL y Abertis están en contra de la liquidación
porque causaría una mala imagen en el exterior para el sector. Los
grandes acreedores, que son bancos especialmente con los extranjeros (ING,
BES o Credit Agricole), no quieren ni hablar de quitas y prefieren pleitear
y recuperar todo lo prestado. Fomento, a través de la Sociedad Estatal
de Infraestructuras de Transporte Terrestre (Seittsa) firmó un convenio
que incluía quitas excesivas, así que los acreedores contrarios
fueron al juez y ya tienen un auto que en la práctica hace imposible
una solución extrajudicial. |
| LA
CNMC PIDE QUE SE SIMPLIFIQUEN LOS PROCEDIMIENTOS EN LA OBRA PÚBLICA |
| Guía
práctica inmoley.com de obra pública. La Comisión
Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) calcula que la falta de
competencia puede provocar desviaciones medias al alza del 25% en el presupuesto
de la contratación pública, lo que representa un coste de
47.500 millones de euros al año en España, cifra equivalente
al 4,6% del PIB. El Ministerio de Fomento adjudicó durante 2014
obras por un importe de 1.872,37 millones de euros, cifra que duplica la
del ejercicio anterior y supone el primer aumento desde la crisis (2008).
Sin embargo, es una décima parte de lo que se invirtió durante
aquel año (10. 625 millones de euros).El 57,8% de los contratos
están vinculados con la construcción de corredores de tren
de alta velocidad (AVE). |
| LA
CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURAS SE POTENCIARÁ A TRAVÉS
DE ASOCIACIONES PÚBLICO-PRIVADAS. |
| Esta ha sido
la principal conclusión de la Jornadas de inmoley.com de financiación
de infraestructuras en relación a las inversiones en ferrocarriles
y carreteras. Este tipo de inversiones constituyen las principales
preocupaciones en materia de grandes infraestructuras. Las infraestructuras
de ámbito municipal también fueron objeto de debate en estas
jornadas. El año pasado, los ministerios de
Fomento y Medioambiente, incluyendo las entidades
empresariales y sociedades públicas invirtieron en infraestructuras
un importe equivalente al 0,8 por ciento del PIB, porcentaje similar
al de 1997, y muy lejos del 2,1 por ciento del 2009. Este recorte
de la inversión afectó a la competitividad
de España al dificultar la conservación
y mantenimiento de las actuales infraestructuras
y frenar el proceso de su permanente
modernización y mejora. |
| INGENIERÍA
DEL AGUA Y CONTRATOS DE DEPURACIÓN DE AGUAS DEL PLAN CRECE |
| Guía
práctica inmoley.com de ingeniería del agua. El Ministerio
de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente publica los anuncios
de las 34 primeras licitaciones de contratos de depuración de aguas
correspondientes al Plan CRECE por un importe de 118,1 millones de euros.
Incluye el anteproyecto de la EDAR de Plasencia (25 millones de euros),
el proyecto de remodelación de la EDAR de Santa Cruz de Tenerife
(17,3 millones), tres anteproyectos de saneamiento y depuración
en la comarca cacereña de Hervás (29,5 millones), y el anteproyecto
de remodelación de la EDAR ibicenca de Santa Eulalia (7,1 millones),
entre otros |
| CONCENTRACIÓN
EN LAS CONCESIONES HOSPITALARIAS |
| Guía
práctica inmoley.com de concesiones hospitalarias. Una Unión
Temporal de Empresas formada por Acciona, OHL y ACS se adjudican un contrato
en el Hospital de Toledo por 1.855 millones. Esta Union Temporal de Empresas
era la única que se había presentado a la licitación.
La UTE tendrá que presentar sus avales y acreditar que está
al corriente de pagos con Hacienda y la Seguridad Social, y una vez se
complete este trámite se publicará la propuesta de contratación
en el Perfil del Contratante del Sescam, en el BOE y en el DOCM. |
| LA
LICITACIÓN DE OBRA PÚBLICA MEJORA CONSIDERABLEMENTE EN LOS
DOS ÚLTIMOS AÑOS |
| Guía
práctica inmoley.com de la obra pública. Licitación
Pública. Noviembre 2014. La licitación de obra pública
suma dos ejercicios consecutivos de crecimiento, dado que a cierre del
pasado mes de noviembre sumaba una inversión de 12.267 millones
de euros, importe un 60% superior al de un año antes y que ya superaba
al de todo el ejercicio 2013, según la patronal de grandes constructoras
Seopan. |
| CONCURSO
PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UN TRAMO DE AUTOVÍA EN PONTEVEDRA |
| guía
práctica inmoley.com del contrato de obra pública.
Fomento saca a concurso la construcción de un tramo de autovía
en Pontevedra por 86,3 millones El proyecto contempla la construcción
del tramo de 6,56 kilómetros de autovía que unirá
Vilaboa y A Ermida, en el entorno metropolitano de Pontevedra. Su construcción
incluye cuatro viaductos. |
| OBRAS
DE LA CIRCUNVALACIÓN DE PONTEVEDRA |
| Guía
práctica inmoley.com de la obra pública y guía de
ingeniería de infraestructuras. El Consejo de Ministros ha autorizado
la celebración del contrato de obras de la “Autovía A-57.
Tramo: Vilaboa – A Ermida”. El presupuesto es de 86,31 millones de euros.
Se trata del primer tramo de la futura autovía A-57, infraestructura
que será la alternativa de gran capacidad a la carretera N-550 en
Pontevedra. Esta actuación, junto con los tramos A Ermida – Pilarteiros
y Pilarteiros – Barro y conexión con AP-9 en Curro, constituirá
la futura circunvalación de Pontevedra de la A-57. |
| HABRÁ
NUEVAS CARRETERAS CON MÉTODO ALEMÁN. |
| Guía
práctica inmoley.com de la obra pública y guía de
ingeniería de infraestructuras. La inversión estatal en obras
públicas comprende 4.953,5 millones de euros a inversiones reales,
un 4,8% más que en 2014. De los 763 millones en que se incrementa
el gasto en obras públicas, 466 millones (el 61%) corresponden al
aumento de la partida ferroviaria, que se eleva de 3.661 millones a 4.128
millones. |
| EL
SOBRECOSTE DE LOS METROS DE SEVILLA Y MÁLAGA |
| Guía
práctica inmoley.com de la obra pública. Los metros de Sevilla
y Málaga fueron los primeros proyectos de ferrocarril metropolitano
desarrollados en España bajo la fórmula de Contrato de Concesión
de Obra Pública (modelo de financiación público-privada)
por el que elconcesionario privado redacta el proyecto constructivo a partir
del anteproyecto licitado por la Administración, y asumen la construcción
de las infraestructuras, obras, instalaciones, suministro del material
móvil y todo lo necesario para la explotación del servicio,
que el concesionario gestiona durante un periodo (en ambos casos 35 años).
Este proceso lo tramitó la Agencia de Obra Pública de la
Junta de Andalucía, agencia pública empresarial, adscrita
a la Consejería de Fomento y Vivienda. |
| DESINDEXACIÓN
DE LOS ARRENDAMIENTOS URBANOS EN LA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. |
| Guía
práctica inmoley.com de arrendamientos urbanos y guía de
contratos de obra pública. Una de las 42 enmiendas que el grupo
PP ha registrado en el Congreso al proyecto de ley de Desindexación
de la Economía afecta a la Ley de contratos del sector público.
Recientemente la Comisión ha urgido al gobierno español a
tramitarla urgentemente. Si se aprueba, para poder revisar las rentas será
necesario que haya una justificación económica y únicamente
en función del índice de precios de los alquileres de oficinas
a nivel autonómico que publica el Instituto Nacional de Estadística
(INE). |
| SIN
QUITA NO HAY RESCATE DE LAS AUTOPISTAS |
| Guía
práctica inmoley.com de ingeniería de infraestructuras, carreteras.
Las negociaciones han encallado en torno a la quita que exige el estado
para quedarse con las autopistas radiales que han quebrado. El Ministerio
de fomento se mantiene firme en el 50% a fin de cumplir con el límite
de gasto exigido desde Europa. Las constructoras advierten de las consecuencias
de la quiebra total. |
| EL
GOBIERNO PROMOVERÁ LA COLABORACIÓN PÚBLICO-PRIVADA |
| Guía
práctica inmoley.com de contrato de obra pública. Resumen
de jornadas, Desayuno de Trabajo sobre Nuevos Modelos de Colaboración
Público-Privada. El gobierno analiza la creación de una unidad
administrativa de gestión para promover las buenas prácticas
en los proyectos de colaboración público-privada. Antonio
Beteta, secretario de Estado de Administraciones Públicas, se comprometió
a analizar la posible creación de un centro de gestión de
proyectos de colaboración público-privada para coordinar
unas reglas de juego comunes a todas las Administraciones Públicas. |
| FINANCIACIÓN
DE INFRAESTRUCTURAS PARA CARRETERAS ESPAÑOLAS |
| Guía
práctica inmoley.com de Financiación de infraestructuras.
La ministra de Fomento, Ana Pastor, y el vicepresidente del Banco Europeo
de Inversiones (BEI), Román Escolano, han ratificado un contrato
por el que el BEI concede un préstamo financiero por importe de
350 millones de euros que se destinará a las actuaciones de mejora
de la red de carreteras integradas en el proyecto “Fomento Road Upgrade
and Rehabilitation”. |
| ¿POR
QUÉ DEBE EL TRIBUNAL DE CUENTAS VOLVER A REVISAR LOS SOBRECOSTES
DE LA OBRA PÚBLICA? |
| Guía
práctica inmoley.com de la obra pública. Algo se ha hecho
mal o no se ha hecho cuando el Congreso ha pedido al Tribunal de Cuentas
que revise los sobrecostes de todos los AVE de España. Si se acredita
que esta nueva revisión que no se ha auditado adecuadamente, cabría
preguntarse sobre las posibles responsabilidades supervisoras y la limitada
capacidad del Tribunal de Cuentas para obligar a las administraciones a
seguir criterios contables adecuados, por ejemplo los presupuestos municipales.
En el caso de la obra pública es normal que un desfase de un 230%
en la línea entre Madrid y Barcelona haya levantado sospechas. |
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Guía práctica inmoley.com del Project finance y guía
de financiación de infraestructuras. CPP «Colaboración
Público Privada» o en inglés PPP «Public Private
Partnership».
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CONTRATOS DE
GESTIÓN DE INFRAESTRUCTURA CON EL SECTOR PRIVADO.
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Guía práctica inmoley.com del Project finance y guía
de financiación de infraestructuras.
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EQUILIBRIO
ECONÓMICO- FINANCIERO DE LA CONCESIÓN. CLASIFICACIÓN
DE RIESGOS
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Guía práctica inmoley.com del Project finance y guía
de financiación de infraestructuras. Una primera clasificación
de los riesgos en concesiones de infraestructura de transporte viene
dada por los elementos de la ecuación
fundamental del equilibrio económico- financiero
de la concesión.
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VENTAJAS DE
LOS MODELOS SANITARIOS DE COLABORACIÓN PÚBLICO-PRIVADA PFI
EN LA UNIÓN EUROPEA
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Guía práctica inmoley.com de concesiones hospitalarias. Diversifica
y amplia el negocio hospitalario. Transfiere el riesgo al
sector privado. Genera infraestructura sin afectar al déficit. Cumple
los requisitos exigidos por Eurostat (no computa como deuda pública).
No aumenta sus costes. Impulsa nuevas áreas de desarrollo
para la empresa. La Administración regional puede dedicar
sus recursos a otros fines. Acelera la puesta en marcha de las
infraestructuras. Permite planificar la inversión a largo plazo.
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NUEVOS MODELOS
DE CONCESIÓN DE OBRA PÚBLICA PFI PARA HOSPITALES.
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Guía práctica inmoley.com de concesiones hospitalarias. Con
una duración de 30 años, desde la fecha de formalización
del contrato. Reversión de la obra pública, zonas
complementarias y anexas, y bienes e
instalaciones, en perfecto estado de conservación y sin derecho
a contraprestación.
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NUEVAS INFRAESTRUCTURAS
HOSPITALARIAS
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Guía práctica inmoley.com de concesiones hospitalarias. Tanto
la banca como las constructoras están participando activamente en
el mercado internacional de concesiones hospitalarias, que conllevan la
gestión y explotación de infraestructuras sanitarias. En
el caso español, la cancelación del concurso de los nuevos
hospitales de la Comunidad de Madrid puede ser un pésimo aviso
a tener en cuenta por la Administración para próximas licitaciones.
Ante esta situación en gobierno y las autonomías debería
preguntarse en qué sería mejorable el modelo concesional
de los nuevos hospitales. Desde una perspectiva financiera la duda es cómo
podrían los bancos ver asegurada la devolución de la deuda
en caso de insolvencia de la concesionaria.
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PRINCIPALES
NOVEDADES INTRODUCIDAS DEL REAL DECRETO-LEY 1/2014 EN MATERIA DE AUTOPISTAS
EN RÉGIMEN DE CONCESIÓN Y CONTRATOS DE CONCESIÓN.
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Guía práctica inmoley.com de obra pública, guía
de expropiaciones urbanísticas y guía de ingeniería
de infraestructuras. Principales novedades introducidas del Real Decreto-ley
1/2014 en materia de autopistas en régimen de concesión y
contratos de concesión.
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urbanismo.
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INGENIERÍA
DE LA EDIFICACIÓN. FINANCIACIÓN
DE INFRAESTRUCTURAS DEL CANAL DE PANAMÁ- SEGURO A FIADORES POR RIESGOS
DE EJECUCIÓN DE FIANZAS (FIANZAS A FIADORES) Y EL INFORME DEL TRIBUNAL
DE CUENTAS.
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Guía práctica inmoley.com de financiación de infraestructuras.
Informe completo del tribunal de cuentas. En esta modalidad de seguro,
se cubre el riesgo derivado del posible impago del crédito
que ostenta la entidad fiadora asegurada frente al ordenante de las fianzas
(la empresa española exportadora), en el caso de que
el ordenante incumpla sus obligaciones, lo que da lugar a la ejecución
de la fianza. Por tanto, el objeto del seguro es el crédito
que nace entre el fiador y el ordenante a consecuencia de la ejecución
de la fianza. Ello supone que en esta modalidad de seguro resulte
esencial la valoración de la situación económica-
financiera del exportador/ordenante… se presentó un consorcio internacional
de empresas (del que formaba parte como líder, con una participación
del 39%, una constructora española, y en el que uno de sus
miembros era una empresa local). Cada una de ellas solicitó a la
ECA de su respectivo país la cobertura del riesgo derivado
del reintegro de las fianzas, para el caso de que las mismas resultaran
ejecutadas a consecuencia de incumplimientos de la empresa exportadora.
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prácticas:
Edificación.
Ingeniería.
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VÍDEO
DEL CONTRATO DE OBRA PÚBLICA
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práctica inmoley.com del Contrato de obra pública
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prácticas:
OBRA
PÚBLICA
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VÍDEO
DE LA FINANCIACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS Y EL CONTRATO DE CONCESIÓN
DE OBRAS PÚBLICAS.
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Guía práctica inmoley.com de la Financiación de infraestructuras
y el contrato de concesión de obras públicas.
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prácticas : Financiación.
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OBRA PÚBLICA.
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