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CURSOS - LIBRERÍA - Pdf DE LA CONSTRUCCIÓN, URBANISMO E INMOBILIARIO.

FINANCIACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS Y EL CONTRATO DE CONCESIÓN DE OBRAS PÚBLICAS.

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¿QUÉ APRENDERÁ?
Modelos de financiación de infraestructuras públicas. 

CPP «Colaboración Público Privada» o en inglés PPP «Public Private Partnership». 

La administración y el project finance. Modelo  Build,  Operate,  Transfer  (BOT). 

El “Project Finance” en la financiación de infraestructuras.

La financiación de infraestructuras en el actual ámbito estatal. 

Financiación de las obras públicas construidas mediante contrato de concesión.

PONGA A PRUEBA SU CONOCIMIENTO EN LA MATERIA.
VÍDEO DE JORNADA DE PRESENTACIÓN.
OPINIONES DE CLIENTES.
Soy director financiero de una promotora inmobiliaria de tamaño mediano. Necesitaba ponerme al día en temas financieros por la lucha con los bancos y también fiscal y contable. No encontraba nada que se centrase en el inmobiliario que es lo que me interesa. Por eso me ha venido muy bien, porque está hecho por gente del sector como yo y así es muy fácil entenderse. Muy recomendable.

Matías Rodríguez

ÍNDICE
PARTE PRIMERA.
La financiación de las obras públicas e infraestructuras.
PARTE SEGUNDA
Colaboración público privada. Los “Public Private Partnerships” o CPP.
PARTE TERCERA PARTE CUARTA
El “Project Finance” en la financiación de infraestructuras.
PARTE QUINTA.
Financiación de los contratos del sector público. Contrato de obras públicas.
PARTE SEXTA.

GUÍA RELACIONADA
PROJECT FINANCE INMOBILIARIO

 

PARTE PRIMERA.
  • La financiación de las obras públicas e infraestructuras.
<
Capítulo 1. 
Introducción. De la financiación presupuestaria al “peaje en la sombra”.
1. La problemática del alto coste de mantenimiento de infraestructuras.
2. Concepto. ¿Qué es el peaje en la sombra? ¿Cómo se financian estas infraestructuras?

Capítulo 2. 
Modelos de financiación de infraestructuras públicas. Modelos comparados de financiación.
1. Financiación presupuestaria.
2. Financiación mixta.
3. Estados Unidos de América.
4. Gran Bretaña. Modelo inglés.
5. Alemania. Modelo alemán.
a. Primera fase
b. “Build, Operate and Transfer” (BOT).
c. Otros modelos.
1. Modelo de Concesión
2. Modelo de explotación
3. Planificación convencional
4. Concurso de ideas
6. Francia (Modelo francés).
1ª Fase: 1955 - 1969, ausencia de participación de capitales privados
2ª Fase: 1970 - 1994, aparición de capitales privados
3ª Fase: A partir de 1994, nuevas medidas para el fomento de la colaboración público-privada
7. ltalia
8. España: Retribución no presupuestaria con entidades públicas (Modelo español).
9. Unión Europea.

PARTE SEGUNDA
  • Colaboración público privada. Los “Public Private Partnerships” o CPP.
Capítulo 3. 
Colaboración público privada. Los “Public Private Partnerships” o CPP.
1. Los “Public Private Partnerships” o CPP
a. Acuerdos institucionales para obtener recursos en la gestión pública.
b. “Public Private Partnerships”, una fórmula jurídica diversa.
c. “Public-Private Partnership” algo más que “Colaboración Público-Privada”.
d. Transferencia los riesgos del proyecto desde el sector público al privado.
e. Las administraciones controlan sus gastos difiriendo los pagos.
2. Régimen europeo de la colaboración público privada.
a. Uso eficaz de fondos públicos:  “value for money”, “valor del dinero”.
b. La novedad de las directivas europeas: el riesgo operacional  sustancial.
3. Pago de la tarifa concesional por parte de la administración.
4. Características de un proyecto CPP de colaboración público - privada.
a. Características comunes a cualquier proyecto CPP
b. Requisitos europeos (Libro verde UE).
5. La duración del contrato

TALLER DE TRABAJO
Evolución histórica de la colaboración público-privada en Europa.

TALLER DE TRABAJO
CPP «Colaboración Público Privada» o en inglés PPP «Public Private Partnership».
1. CPP «Colaboración Público Privada» o en inglés PPP «Public Private Partnership».
2. Colaboración Público Privada
3. Financiación de proyectos “Project finance”

Modelo Británico
Modelo Continental
4. Riesgos y coberturas. Cómo explotar los proyectos  de CPP y  controlar sus costes  de  forma eficaz.

TALLER DE TRABAJO
La colaboración Público Privada (CPP)
1. Qué es la colaboración público privada (CPP)
2. Clases de colaboración público privada (CPP)
Design – Build (DB)
Design –  Build – Maintain  (DBM)
Design   –   Build   –   Operate  (DBO )
Design – Build – Finance –  Operate / Maintain (DBFO,  DBFM or DBFO/M)
3. Ventajas de los modelos de CPP.

TALLER DE TRABAJO
El modelo de Participación Público-Privada
1. Las Participaciones Público-Privadas (PPP)
2. PPP contractuales e institucionales. Design Build Finance Operate (DBFO).
3. ¿Por qué son rentables las Participaciones Público-Privadas (PPP)?

TALLER DE TRABAJO
Modelos de contratos de gestión de infraestructura con el sector privado.
Modelo  Build,  Operate,  Transfer  (BOT).
Modelo Build, Own, Operate, Transfer  (BOOT).
Modelo Build, Own, Operate (BOO).
Modelo Build, Lease, Transfer   (BLT).
Modelo Design, Build, Finance, Operate  (DBFO).
Modelo Design, Construct, Manage, Finance  (DCMF).

TALLER DE TRABAJO
La administración y el project finance. Modelo  Build,  Operate,  Transfer  (BOT).
1. Inversión privada vía concesión pública.
2. Modelo de concesión administrativa.

  • Modelo Design, Build, Finance, Operate  (DBFO).
  • Modelo Design, Construct, Manage, Finance  (DCMF).
  • Modelo Build, Own, Operate (BOO).
TALLER DE TRABAJO
La eficiencia del dinero público a la hora de utilizar un PPP. “value for Money”.

TALLER DE TRABAJO
Financiación de infraestructuras en España. El PPP de la M-30 de Madrid.

TALLER DE TRABAJO
Financiación de infraestructuras en Gran Bretaña. Private  Finance  Initiative   (PFI).

TALLER DE TRABAJO
Financiación de infraestructuras en Francia

TALLER DE TRABAJO
Financiación de infraestructuras en Italia

Capítulo 4. 
Modalidades de financiación en los casos de colaboración público privada (“Public Private Partnerships” o CPP).
1. Financiación privada para liberar recursos públicos.
2. Distribución de tareas y reparto de riesgos.

TALLER DE TRABAJO
Los CPP no computan como déficit público para el cumplimiento de los límites europeos.
1. Los CPP no computan para el cumplimiento de los límites de déficit.
2. Los activos vinculados a una CPP no se registran en el balance de las Administraciones públicas.
3. La contraprestación ha de  incluir la compensación de los costes de construcción o provisión de los activos subyacentes.
4. Protección de la Administración respecto a incidencias durante el proceso de construcción de las infraestructuras.
5. Ventajas sociales de las infraestructuras y de activación de la economía.
6. Beneficios de escala al aumentar el número de infraestructuras.
7. Retorno de la inversión vía impuestos.

Capítulo 5. 
Clases de Colaboración público privada. Los “Public Private Partnerships” o CPP.
1. CPP contractuales e institucionales.
a. CPP contractuales.
b. CPP institucionales.
2. Las sociedades de economía mixta como esquema de CPP.
3. Clasificación en función del riesgo
a. El riesgo de construcción
c. El riesgo de demanda
Capítulo 6. 
Financiación pública del “Public Private Partnerships” o CPP.
1. Financiación pública de las CPP
2. Financiacion publica directa
3. Financiación publica indirecta
4. Sistemas de aplazamiento y/o fraccionamiento del pago de la obra.
a. El modelo alemán
b. La concesión en régimen de peaje en sombra “shadow toll”.
5. Financiacion mixta

TALLER DE TRABAJO
¿Cómo se pasó de financiar las infraestructuras por el estado a hacerlo privadamente?

Capítulo 7. 
La financiación privada en la colaboración público privada (“Public Private Partnerships” o CPP).
1. ¿Cómo convencer a un inversor de la rentabilidad de financiar infraestructuras?
2. Infraestructura como activo de inversión: Activo real vs activo financiero.
3. Características financieras de la inversión en infraestructuras.

TALLER DE TRABAJO
¿Cómo puede actuar el inversor en este sector de las infraestructuras?
1. Mercado primario / mercado secundario
2. Los proyectos de infraestructura son financiados combinando deuda y capital.
3. ¿Cómo invertir directa o indirectamente?

a. Inversión directa de las grandes empresas de concesiones.
b. Vía indirecta. Intermediarios en la financiación de infraestructuras.
PARTE TERCERA
  • Las asociaciones público-privadas (APP) y su aplicación en Sudamérica.
Capítulo 8. 
La asociación público-privada (APP).
1. ¿Qué son las asociaciones público-privadas APP?
a. Los matices de la legislación nacional al concepto general del “public private partnerships (PPP)”.
b. Consorcio para financiación, construcción y el mantenimiento de la infraestructura.
2. Contenido de las obligaciones de una APP según cada legislación estatal.
3. Las ventajas de las asociaciones público-privadas APP.
4. Carácter diferenciador de la APP: la concentración de tareas en el concesionario (bundling).
5. Clases de proyectos de APP para construcción de infraestructuras.
a. Clasificación por tipos de infraestructuras.
b. Clasificación por el tiempo de la infraestructura. Nuevos (greenfeld) y existentes (brownfeld).
c. Clasificación en función de las tareas.
- Diseño y construcción (DB, en sus siglas en inglés),
- Diseño, construcción, financiación y operación (DBFO),
- Construcción, operación y transferencia (BOT),
- Diseño, construcción, financiación y mantenimiento (DBFM),
- Concesiones.
d. Clasificación en función de la remuneración del contratista.
e. APP contractual y una APP institucional.
6. Sociedades vehículo
Capítulo 9. 
Características de un contrato de asociación público-privada (APP).
1. Diseño.
2. Financiación.
3. Construcción.
4. Mantenimiento.
5. Operación.
Capítulo 10. 
Proceso de licitación de un contrato de asociación público-privada (APP).
1. Procedimiento abierto
2. Procedimiento restringido
3. Procedimiento negociado
4. Diálogo competitivo
5. Propuestas no solicitadas o de iniciativa privada
Capítulo 11. 
Distribución de riesgos de un contrato de asociación público-privada (APP).
1. Sistemas de garantías según estados.
2. Riesgo de expropiación de tierras o de disposición del terreno
3. Riesgo del diseño
4. Riesgo de construcción. Contratos EPC.
5. Riesgo ambiental y social
6. Riesgo por inversiones adicionales
7. Riesgo de terminación anticipada del contrato.
8. Riesgo de explotación
9. Riesgo de ingresos
10. Riesgo de demanda
11. Riesgo de financiación
12. Riesgo de inflación
13. Riesgo de tasa de interés
14. Riesgo del tipo de cambio
15. Riesgo regulatorio
16. Riesgo de sobrecostes de explotación
17. Riesgo político
Capítulo 12. 
Sistemas de pago al concesionario en las asociaciones público-privadas (APP).
1. Pagos por disponibilidad
2. Sistemas coste-plus
3. Esquemas de incentivos
4. Sistemas de precio fijo
5. Pagos relacionados con el número de usuarios
6. Plusvalías del proyecto y otros ingresos indirectos

TALLER DE TRABAJO
La financiación de infraestructuras en Sudamérica. Casos en países latinoamericanos.

TALLER DE TRABAJO
Casos de éxito de asociaciones público privadas APPs en Sudamérica y su problemática de financiación de infraestructuras.

PARTE CUARTA
  • El “Project Finance” en la financiación de infraestructuras.
Capítulo 13. 
El “Project Finance” en la financiación de infraestructuras.
1. Introducción.
2. Concepto. ¿Qué es un Project Finance?
a.  Definiciones.
b.  Cuándo es factible y por qué surge.
3. Características.
4. Clases de “Project finance”.
5. Ventajas e inconvenientes.
6. Partes intervinientes.
7. Objetivos de la financiación. Precauciones y garantías.
8. Control del riesgo. Factor Mitigador. Clases de riesgos.
a. Identificación del riesgo.
b. Clases de riesgos.
c. Otorgamiento de Garantías
9. Requisitos para que un proyecto sea financiable con estructura de “Project Finance”: Ratio de cobertura del servicio de la deuda (RCSD).
a. Concepto.
b. Características.
c. Fases.
Primera fase: Preliminares.
Segunda fase: Aseguramiento / financiación.
Tercera fase: Factores básicos en el análisis.
10. Covenants y Securities.
11. Otros tipos de coberturas.
a. “Build Operate Transfer” -BOT-.
b. Otras Coberturas Públicas(“Shadows Tolls”).
c. Contrato por el uso del proyecto o "Throughput agreement".
d. “Joint Venture” entre la iniciativa privada y la pública.
TALLER DE TRABAJO
El Project finance.
1. El Project finance.
2. Viabilidad del Project Finance.

TALLER DE TRABAJO
Etapas de un Project Finance.
1. Proporción de las distintas fuentes de financiación.
2. Estructura de la deuda.
3. Modelo de proyecciones financieras.
4. Garantías del proyecto y de los accionistas.

TALLER DE TRABAJO
Diseño de la estructura de un Project Finance.
1. Diseño de la estructura financiera.
2. Ratio de Cobertura del Servicio de la Deuda (RCSD).

TALLER DE TRABAJO
Cierre financiero del Project Finance.

TALLER DE TRABAJO
Análisis de sensibilidad y seguimiento del Project Finance.

TALLER DE TRABAJO
Caso práctico de Project Finance.
1. Sociedad vehículo del proyecto.
2. Descripción del proyecto.
3. Presupuesto y calendario de obras.
4. Estructura de la financiación.
5. Términos y condiciones de la oferta de financiación  a largo plazo.
6. Garantías y coberturas principales de la operación.

  • Seguros
  • Ratio de cobertura
  • Fondo de reserva
7.  Proyecciones: caso base
  • Hipótesis.
  • Inversión.
  • Deuda.
  • Ingresos y gastos.
  • Cuenta de resultados.
  • Circulante.
  • Estado de flujo de caja.
8. Análisis de sensibilidad del caso base conjunto
9. Riesgos, coberturas y mitigantes.
Construcción (finalización del proyecto, sobrecoste del proyecto, retraso finalización,  abandono, autorizaciones, permisos, licencias, contrato cerrado “llave en mano”, etc.
TALLER DE TRABAJO
Transferencia de riesgo al  sector privado en los CPP
1. Eurostat exige una transferencia al socio privado de la mayoría de los  riesgos de construcción y de demanda o disponibilidad  de la infraestructura
2. Transferencia de riesgo al  sector privado
3. Riesgo de demanda.
4. Transferencia del riesgo de demanda
5. Transferencia del riesgo de disponibilidad.

TALLER DE TRABAJO
Equilibrio  económico- financiero de la concesión. Clasificación de riesgos
1. Riesgos  sobre  la  inversión  inicial.
2. Riesgos sobre ingresos.
3. Riesgos que afectan a los costes de operación y financieros de la concesión.
4. Otras tipologías de riesgos en la financiación de infraestructuras.

TALLER DE TRABAJO
Gestión de riesgos financieros en Sudamérica desde la perspectiva bancaria.

TALLER DE TRABAJO
La financiación de infraestructuras ferroviarias en España. Planes para una privatización del ferrocarril.

TALLER DE TRABAJO
Esquemas. Financiación de una planta de producción a través  de un Project Finance.
1. ¿Qué es un  Project  Finance?

  • Ventajas de un project finance para el promotor
  • Análisis y  diseño
  • Negociación
  • Aseguramiento y sindicación.
  • Seguimiento interno  del riesgo de la operación.
  • Ratio de cobertura del servicio de la deuda.
  • Análisis de riesgos.
  • Característicos de fase de construcción
  • Característicos fase explotación
2. El contrato de construcción e ingeniería (EPC). construcción – contrato llave en mano.
  • El contrato de construcción (EPC)
  • Garantías del Contratista
  • Penalizaciones
3. Seguros.

TALLER DE TRABAJO 
Esquemas de casos prácticos de Project Finance, PPP’s ó Participaciones Público Privadas y análisis de riesgos. 

TALLER DE TRABAJO
Factores Crediticios Clave para la financiación de Proyectos de Carreteras, Puentes y Túneles 
• Alcance de los criterios
• Metodología
Parte I: SACP de la fase de construcción
A. Riesgo de tecnología y diseño
B. Riesgo de construcción
C. Ajuste del riesgo financiero
Parte II: SACP de la fase operativa
A. Estabilidad de las operaciones de las clases de activos
B. Riesgo de mercado
C. SACP preliminar de la fase operativa (incluye guía del escenario base)
D. SACP preliminar ajustado de la fase de operaciones

GUÍA RELACIONADA
PROJECT FINANCE INMOBILIARIO

PARTE QUINTA.
  • Financiación de los contratos del sector público. Contrato de obras públicas.
<
Capítulo 14. 
Antecedentes Históricos en España.
1. El Real Decreto de 10 de octubre de 1845.
2. La Ley de Carreteras de 1857.
3. La Ley General de Obras Públicas de 13 de abril de 1877.
4. La Ley 8/1972, de 10 de mayo, de construcción, conservación y explotación de autopistas en régimen de concesión.
5. Segunda mitad del siglo XX.
Capítulo 15. 
Régimen económico financiero de la concesión en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público.
1. Financiación de las obras
2. Aportaciones Públicas a la construcción y garantías a la financiación
3. Retribución por la utilización de las obras
4. Aportaciones públicas a la explotación
5. Mantenimiento del equilibrio económico del contrato

Capítulo 16. 
Financiación privada de infraestructuras en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público.
1. Emisión de obligaciones y otros títulos por el concesionario.
2. Incorporación a títulos negociables de los derechos de crédito del concesionario
3. Hipoteca de la concesión
a. Objeto de la hipoteca de la concesión y pignoración de derechos
b. Derechos del acreedor hipotecario
c. Ejecución de la hipoteca
4. Créditos participativos


  • En esta parte de la guía práctica se desarrollan los formularios a texto completo.
  • De este modo complementamos la formación práctica de todos los temas analizados previamente en la guía.
  • El formulario financiero es una pieza clave en la práctica inmobiliaria y  estos modelos actualizados y a texto completo son de gran valor para el profesional inmobiliario y de la financiación.
PARTE SEXTA.
  • Formularios
<
1. Modelo de contrato de financiación “project finance” para el procedimiento de control  sobre los flujos de caja y sobre los derechos de crédito resultantes de una concesión administrativa de obra pública.
Primera. Distribución y carácter mancomunado (según cada concesión).
Segunda. Utilización de los fondos.
2.1. (Según cada concesión).
2.2  Destino.
Tercera. Distribución y carácter mancomunado.
3.1. Distribución.
3.2. Carácter mancomunado.
Cuarta. Disposición del Crédito de Construcción.
4.1. Periodo de Disposición.
4.2. Condiciones suspensivas para cualquiera de las Disposiciones del Crédito de Construcción.
4.3. Disposición de los fondos
4.4. Entrega de las Disposiciones.
Quinta. Devengo de intereses.
Sexta. Cálculo del tipo de interés.
6.1. Períodos de Interés.
6.2. Tipo de interés.
6.3. Procedimiento para la fijación del tipo de interés.
6.4. Carácter vinculante del tipo de interés.
Séptima. Pago de intereses.
Octava. Intereses moratorios.
Novena. Incremento de costes, reducciones de ingresos y cambio de circunstancias legales.
Décima. Amortización.
10.1. Amortización Normal.
10.2. Compromiso de otorgamiento de Préstamo del Proyecto.
Undécima. Comisiones y gastos.
11.1 Comisión de Apertura.
11.2. Comisión de Disponibilidad.
11.3. Gastos.
Duodécima. Impuestos.
Décimotercera. Pagos.
13.1. Tiempo y lugar.
13.2. Imputación.
13.3. Compensación.
Décimocuarta. Cuentas de la Deuda del Proyecto.
14.1 Contabilidad del Banco Agente.
14.2. Contabilidad de las ACREDITANTES.
14.3. Cesión.
Decimoquinta. Declaraciones y garantías de la ACREDITADA.
15.1 Declaraciones y garantías.
15.2. Pervivencia de las declaraciones y garantías.
Decimosexta.- Obligaciones de la ACREDITADA.
16.1. Obligaciones de Información.
16.2. Obligaciones de Hacer.
16.3 Distribución de excedentes a los accionistas.
16.4. Obligaciones de gestión y distribución de la tesorería.
16.5. Cuenta de Reserva.
Decimoséptima. Plazos.
Decimoctava. Banco Agente.
18.1. Mandato.
18.2. Distribución proporcional de cantidades.
18.3. Distribución de información.
18.4. Responsabilidad del Banco Agente.
18.5. Indemnizaciones al Banco Agente.
18.6. Renuncia del Banco Agente.
18.7. Revocación del Banco Agente.
Decimonovena. Cesión.
19.1. Cesión por la ACREDITADA
19.2. Cesión por las ACREDITANTES
Vigésima. Causas de resolución.
Vigésimo primera. Garantías de la ACREDITADA.
Vigésimo cuarta. Prenda sobre los Derechos de Crédito dimanantes de cualquiera de los Acuerdos del Proyecto.
Vigésimo quinta. Pignoración de los derechos de crédito que en favor de la ACREDITADA se derivan del contrato de cuenta corriente a que se somete el régimen de la Cuenta de Ordenación de Pagos y la Cuenta de Reserva.
Vigésimo sexta. Procedimientos ejecutivos.
26.2. Procedimiento ejecutivo extrajudicial.
Vigésimo séptima. Ejecución por las ACREDITANTES de las garantías.
Vigésimo octava. Notificaciones.
28.1. Forma de efectuar las notificaciones.
28.2. Domicilios  y números de telefax.
Vigésimo novena. Jurisdicción.
Trigésima. Formalización.
ANEXOS DEL CONTRATO.
ANEXO 1. CASO BASE
ANEXO 2. PIGNORACIÓN
ANEXO 3. ACUERDOS DEL PROYECTO
ANEXO 4. SOLICITUD DE DISPOSICIÓN
ANEXO 5. CARTA DE LA COMPAÑÍA DE SEGUROS
ANEXO 6. MODELO DE ESCRITO DE NOTIFICACION A TERCEROS DE LA CESION DE DERECHOS DE COBRO Y PRENDA DE LOS MISMOS, A REMITIR POR FEDATARIO PÚBLICO
ANEXO 7. MODELO DEL CONTRATO DE CONSTITUCIÓN DE HIPOTECA. 
2. Modelo de contrato de concesión en Sudamérica sobre asociación público-privada (APP) en base a contrato EPC para construcción y gestión de un aeropuerto con obligación de financiación.
• El concesionario tendrá la obligación de gestionar, contratar y obtener el desembolso de los recursos de deuda, así como aportar recursos de patrimonio necesarios para ejecutar la totalidad de las obligaciones.
• El concesionario deberá financiar la ejecución del proyecto con recursos de patrimonio y/o recursos de deuda. Estos últimos serán contratados por el concesionario con los prestamistas y tendrá como garantía este contrato, sin perjuicio de las demás garantías que le sean solicitadas al concesionario por parte de los prestamistas, las cuales correrán por cuenta y riesgo del concesionario.
• Requisitos exigidos a los prestamistas conforme a la ley del estado contratante.

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