CONTRATO DE OBRA PÚBLICA. CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO.
  • Licitaciones y concursos
    + Formularios 
  • 1.370 págs. Pdf IMPRIMIBLE. 
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¿QUÉ APRENDERÁ?
  • Agentes que participan en la obra pública.
  • Contratos del Sector Público.
  • La clasificación empresarial. La clasificación en los contratos. El requerimiento de clasificación para un contrato de obra. 
  • Clasificación con la capacidad de obrar, solvencia,  y  habilitación del contratista.
  • Certificaciones de obra.
Somos una constructora pequeña que estamos empezando a presentarnos a concursos con la administración. Hemos aprendido los aspectos esenciales y en un lenguaje que se entiende. Hemos perdido el miedo a presentarnos a los concursos públicos. Muy útil y recomendable.

Antonio Perales

ÍNDICE
PARTE PRIMERA
La Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014.
PARTE SEGUNDA
Contratos del sector público.
PARTE TERCERA
Procedimiento de contratos del sector público.
PARTE CUARTA
Clases de contratos del sector público.
PARTE QUINTA
Contrato de obras.
PARTE SEXTA
Contrato de concesión de obras
PARTE SÉPTIMA
Financiación de obras.
PARTE OCTAVA
Urbanismo y Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público.
PARTE NOVENA 
Formularios de escritos y notificaciones de obra pública. 
PARTE DÉCIMA
Formularios de contrato de obra conforma a la Ley 9/2017
ANEXO 1
Cómo evitar los errores más comunes en los proyectos financiados con cargo a los fondos estructurales y de inversión europeos?

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PARTE PRIMERA
    La Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014.
Capítulo 1. 
Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público.
1. Ventajas prácticas de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público.
2. Transposición al ordenamiento jurídico español las directivas del parlamento europeo y del consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014.
3. Estructura de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público.
4. Tipos de contrato.
Contratos de concesión de obras y de concesión de servicios con transferencia del riesgo.
Contrato mixto.
Contratos de obras, suministros y servicios
5. Estructura de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público.
  • Libro I, relativo a la configuración general de la contratación del sector público y elementos estructurales de los contratos
    • Nueva regulación del llamado «medio propio» de la Administración (in house).
    • Régimen de invalidez de los contratos del sector público. Recursos.
    • Lucha contra la corrupción y prevención de los conflictos de intereses.
    • Régimen de clasificación empresarial.
  • Libro II. De los contratos de las Administraciones Públicas.
    • Procedimiento abierto simplificado
  • Libro III.  De los contratos de otros entes del sector público
  • Libro IV.  Organización administrativa para la gestión de la contratación.
    • Junta Consultiva de Contratación Pública del Estado
    • Comité de Cooperación en materia de contratación pública
    • Oficina de Supervisión de la Contratación
    • Adicional.
    • Certificados de gestión medioambiental a las empresas licitadoras
    • Ámbito de la discapacidad
    • Nuevo procedimiento de asociación para la innovación
    • Registro de Contratos del Sector Público
    • Medidas de apoyo a las PYMES. Simplificación del procedimiento.
    • Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia
    • Fiscalidad
6. Reforma de la Ley 9/2017 por el Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes para la modernización de la Administración Pública y para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.

TALLER DE TRABAJO
La transparencia y ventajas de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público.
1. Se pone coto al uso del negociado por criterios de precio, que pasan a tramitarse mediante el nuevo procedimiento abierto simplificado.
Supuestos en los que se mantiene el procedimiento negociado.
2. Control del fraude. Obligaciones a partidos políticos, sindicatos y organizaciones empresariales.
3. Los contratos menores.
4. La Oficina Independiente de Regulación y Supervisión de la Contratación.
5. La obligación de publicar los informes que justifican las decisiones que se tomen.

TALLER DE TRABAJO
Principios de la contratación de la Ley 9/2017 de contratos del sector público.
1. Transparencia en la contratación pública y lograr una mejor relación calidad/precio.
2. Trato igualitario y no discriminatorio
3. Defensa de la competencia.
4. Principio de publicidad.

a. Diario Oficial de la Unión Europea
b. El perfil del contratante.
c. Plazos de publicación en el procedimiento abierto.
TALLER DE TRABAJO
Razones por las que la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público es una norma especialmente importante para las PYMES
1. Se extiende el empleo de medios electrónicos en todas las fases de los procedimientos.
2. Se consigue una mayor transparencia en la contratación pública y consigue una mejor relación calidad-precio.
3. Se rebaja el límite del contrato menor.
4. Se da la opción de dividir por lotes los contratos para posibilitar el acceso a los procesos de un mayor número de empresas.
5. Limita los abusos de las grandes empresas con los subcontratistas en lo que a plazos de pago se refiere.
  • Protección para la PYME subcontratista
6. Modificados de obra incrementen los costes hasta un 50%. La Ley de Contratos sigue permitiendo los sobrecostes en las obras públicas.
7. Desaparece el procedimiento negociado sin publicidad.
8. Especialmente importante para las PYMES ya que al suprimirse la posibilidad de contratación sin publicidad.
a. Las pymes se podrán presentar a un concurso público a través de la firma de la declaración responsable.
b. Se recomienda a las pymes que se inscriban en el registro de licitadores (ROLECE).
c. Para ciertas licitaciones no será necesario acreditar experiencia previa, lo que facilita el acceso a las empresas de reciente creación.
9. Si un Ayuntamiento no paga se puede acudir al Ministerio de Hacienda con la factura electrónica y ellos lo gestionan.

TALLER DE TRABAJO
Esquema de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público

  • Quedan como contratos del sector público solamente los Contratos y las Concesiones
    • Suprime el contrato de gestión de servicios públicos.
    • Desaparece el contrato de colaboración público-privada.
  • Se mantienen los contratos SARA/NO SARA y los contratos administrativos y los contratos privados
  • Simplificación en la contratación pública
  • La contratación será íntegramente electrónica (notificaciones y presentación de ofertas)
  • Aplicación a las Entidades Locales
TALLER DE TRABAJO
Resumen del articulado de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector público.

TALLER DE TRABAJO
Tabla de equivalencias entre el DEROGADO TRLCSP 2011 y la LCSP 2017.

PARTE SEGUNDA
  • Contratos del sector público.
Capítulo 2. 
Libertad de pactos y contenido mínimo del contrato del sector público.
1. Libertad de pactos y contenido mínimo del contrato del sector público.
2. Formalización del contrato del sector público.
3. Causas de anulabilidad de derecho administrativo.
Capítulo 3. 
Elementos personales del contrato del sector público.
1. Competencia para contratar en nombre de una entidad del sector público.
2. Capacidad y solvencia del empresario.
3. Uniones de empresarios.
4. Prohibiciones de contratar con entidades públicas.
5.  Exigencia de solvencia.
Capítulo 4. 
¿Qué requisitos debe tener un constructor para contratar con la Administración Pública?
1. Requisitos de las empresas constructoras para contratar.
2. Condiciones específicas relativas a la aptitud de la constructora.
  • Caso práctico sobre los requisitos para contratar con las administraciones públicas.
  • TALLER DE TRABAJO
    Ejecución directa de prestaciones por la Administración Pública con la colaboración de empresarios particulares o a través de medios propios no personificados.
    Capítulo 5. 
    Perfil del contratante.
    1. Perfil de contratante
    2. Criterios de solvencia.
    Capítulo 6. 
    Clasificación de las empresas
    1. La clasificación de los empresarios como contratistas de obras o como contratistas de servicios
    2. Inscripción registral de la clasificación.
    3. Plazo de vigencia y revisión de las clasificaciones.
    4. Acreditación de la aptitud para contratar.
    a. Acreditación de la capacidad de obrar
    b. Prueba de la no concurrencia de una prohibición de contratar.
    c. Medios de acreditar la solvencia.
    Solvencia económica y financiera
    Solvencia técnica en los contratos de obras
    Solvencia técnica o profesional en los contratos de servicios
    Concreción de los requisitos y criterios de solvencia
    5. Acreditación del cumplimiento de las normas de garantía de la calidad
    6. Acreditación del cumplimiento de las normas de gestión medioambiental.

    TALLER DE TRABAJO
    Sucesión en la persona del contratista. Fusión de empresas.

    TALLER DE TRABAJO
    Valoraciones del Consejo Superior de arquitectos sobre los efectos en la contratación de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público.

    • ¿Qué significa que los servicios de Arquitectura y Urbanismo se definan como prestaciones de carácter intelectual?
    • ¿Con la Ley 9/2017 podrán adjudicarse contratos de Arquitectura y Urbanismo en los que el precio sea el factor determinante en la adjudicación?
    • ¿Cómo se adjudicarán con la Ley 9/2017 los Contratos de Servicios de Arquitectura y Urbanismo?
    • En los concursos de proyectos, ¿cómo se valorarán las propuestas?
    • ¿Para acreditar la solvencia profesional se exigirá haber realizado trabajos o servicios en un periodo determinado de tiempo?
    • ¿Cuáles son las mejoras sustanciales que contiene la Ley 9/2017 en la regulación de los concursos de proyectos?
    • ¿Se han producido modificaciones en cuanto a la regulación de la adjudicación directa?
    • ¿Cómo queda en la nueva la Ley la regulación del procedimiento abierto?
    • ¿Qué ámbito de aplicación tiene ahora el procedimiento restringido?
    • ¿Se ha suprimido ahora el procedimiento negociado sin publicidad por razón de la cuantía?
    • ¿Cómo queda en la Ley 9/2017 la cuestión de las bajas temerarias u ofertas anormalmente bajas?
    • ¿La Ley 9/2017 atribuye alguna función específica a los Colegios Profesionales?
    • ¿Dónde se publican los concursos de proyectos?
    • ¿Cómo calcula la oferta económica?
      • Glosario de términos
      • Adjudicatario.
      • Código CPV.
      • Código NUTS.
      • Contratos sujetos a una regulación armonizada.
      • Expediente.
      • Jurado.
      • Órgano de Contratación.
      • Perfil del contratante.
      • Precio.
      • Presupuesto base de licitación.
      • Valor estimado del contrato.
    Capítulo 7. 
    Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público
    1. Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público.
    2. Inscripciones a solicitud de los interesados.
    3. Voluntariedad de la inscripción. Excepciones.
    4. Actualización de la información registral
    4. Registro de Contratos del Sector Público

    TALLER DE TRABAJO
    Certificaciones de Registros de Licitadores
    1. Inscripción en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público.
    2. Certificados comunitarios de empresarios autorizados para contratar.

    TALLER DE TRABAJO
    Los registros administrativos en La Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público.
    1. Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público.

    a. Perfil del contratante.
    b. Presentación de facturas en registro electrónico.
    2. Organización de la gestión
    a. Comité Técnico de Cuentas Nacionales
    b. Oficina Independiente de Regulación y Supervisión de la Contratación
    c. Oficina Nacional de Evaluación
    d. Órganos consultivos
    • Junta Consultiva de Contratación Pública del Estado
    • Comité de cooperación en materia de contratación pública
    Capítulo 8. 
    Elementos reales de los contratos del sector público.
    1. Objeto del contrato
    2. Presupuesto base de licitación.
    3. Valor estimado
    4. Precio
    Capítulo 9. 
    Revisión de precios en los contratos de las entidades del Sector Público.
    1. Revisión periódica y predeterminada.
    2. Revisión en casos de demora en la ejecución.
    3. Pago del importe de la revisión.
    Capítulo 10. 
    Plazo de duración de los contratos y de ejecución de la prestación.
    1. Duración máxima de los contratos 
    - 40 años para los contratos de concesión de obras y de concesión de servicios, que comprendan la ejecución de las obras y la explotación del servicio. 
    - 25 años para los contratos de concesión de servicios que comprendan la explotación de un servicio no relacionado con la prestación de servicios sanitarios. 
    - 10 años para los contratos de concesión de servicios que comprendan la explotación de un servicio cuyo objeto consista en la prestación de servicios sanitarios. 
    - 5 años para los contratos de suministros y de servicios de prestación sucesiva. 
    - 1 año para los contratos menores 
    2. Prórrogas. 
    3. Contratos complementarios 
    4. Período de recuperación de la inversión. 
    Capítulo 11. 
    Garantías exigibles en la contratación del sector público.
    1. Exigencia y régimen de la garantía provisional.
    2. Garantía definitiva
    3. Constitución, reposición y reajuste de garantías.
    4. Responsabilidades a que están afectas las garantías.
    5. Devolución y cancelación de las garantías definitivas.
    6.  Régimen de las garantías prestadas por terceros.
    PARTE TERCERA
    • Procedimiento de contratos del sector público.
    Capítulo 12.
    Preparación de los contratos de las Administraciones Públicas.
    1. Consultas preliminares del mercado.
    2. Expediente de contratación: iniciación y contenido.
    3. Aprobación del expediente
    4. Expediente de contratación en contratos menores
    5. Tramitación urgente del expediente
    Capítulo 13. 
    Pliegos de cláusulas administrativas y de prescripciones técnicas.
    1. Pliegos de cláusulas administrativas generales.
    2. Pliegos de cláusulas administrativas particulares.
    3. Pliego de prescripciones técnicas generales
    4. Pliego de prescripciones técnicas particulares
    5. Etiquetas
    6. Información sobre las obligaciones relativas a la fiscalidad, protección del medio ambiente, empleo y condiciones laborales y de contratar a un porcentaje específico de personas con discapacidad
    Capítulo 14.
    Procedimiento de adjudicación de los contratos de las Administraciones Públicas.
    1. Procedimiento de adjudicación.
    2. Confidencialidad
    3. Anuncio de información previa
    4. Anuncio de licitación
    5. Plazos de presentación de las solicitudes de participación y de las proposiciones
    6. Información a interesados
    7. Proposiciones de los interesados
    8. Declaración responsable y otra documentación
    9. Subasta electrónica
    10. Aplicación de los criterios de adjudicación
    11. Ofertas anormalmente bajas
    12. Clasificación de las ofertas y adjudicación del contrato
    13. Resolución y notificación de la adjudicación
    Capítulo 15.
    Preparación de los contratos con la administración.
    1. Tramitación de un expediente.
    2. Pliegos de cláusulas administrativas y pliegos de prescripciones técnicas.
    3. Procedimientos y formas de adjudicación.
    a. El procedimiento simplificado
    b. El procedimiento de asociación para la innovación.
    4. Instrumentos con los que cuenta la Administración para la racionalización técnica de la contratación
    a. Acuerdos Marco
    b. Sistemas dinámicos de adquisición
    c. Centrales de Contratación.
    Capítulo 16.
    Procedimientos de adjudicación de los contratos.
    1. Procedimientos de adjudicación de los contratos
    2. Procedimiento de asociación para la innovación
    3. Procedimiento abierto simplificado
    Capítulo 17.
    Contrato de obras. Procedimientos de adjudicación (LCSP/2017) 
    1. Procedimiento de adjudicación de los contratos de obras según el tipo de entidad del sector público de que se trate. 
    2. Procedimiento negociado sin publicidad 
    3. Contrato menor 
    4. Normas específicas 
    5. Justificación en el expediente de la elección del procedimiento de adjudicación. 
    Capítulo 18.
    Reducción de cargas administrativas y simplificación del procedimiento.
    1. La declaración responsable.
    2. Procedimiento abierto simplificado.
    3. Procedimiento con negociación y de asociación para la innovación.
    3. Publicidad y perfil del contratante.
    4. Junta consultiva de contratación
    Capítulo 19.
    Criterios de adjudicación de la Ley de contratos del sector público de 2017.
    1. Mejor relación calidad precio
    2. Clasificación de los criterios.
    a. Criterios económicos y criterios cualitativos.
    b. Criterios valorables mediante cifras o porcentajes y criterios cuya valoración depende de un juicio de valor.
    TALLER DE TRABAJO
    Criterios de valoración de las ofertas. 

    TALLER DE TRABAJO
    Formalización de los contratos

    TALLER DE TRABAJO
    Procedimiento abierto

    TALLER DE TRABAJO
    Procedimiento restringido

    TALLER DE TRABAJO
    Procedimientos con negociación

    TALLER DE TRABAJO
    Diálogo competitivo con los candidatos seleccionados

    TALLER DE TRABAJO
    Procedimiento de asociación para la innovación

    TALLER DE TRABAJO
    Concursos de proyectos. Planos o proyectos, principalmente en los campos de la arquitectura, el urbanismo y la ingeniería.

    TALLER DE TRABAJO
    Esquemas. Procedimientos de adjudicación de la Ley de contratos del sector público de 2017.
    • La “mejor relación calidad-precio” como criterio de adjudicación (arts. 131 y 145)
    • Procedimiento abierto simplificado (art. 159)

    Capítulo 20. 
    Ejecución de los contratos.
    1. Incumplimiento parcial o cumplimiento defectuoso.
    2. Demora en la ejecución
    3. Daños y perjuicios e imposición de penalidades
    4. Resolución por demora y ampliación del plazo de ejecución de los contratos
    5. Indemnización de daños y perjuicios causados a terceros
    6. Principio de riesgo y ventura
    7. Pago del precio

    TALLER DE TRABAJO
    La modificación de los contratos.

    TALLER DE TRABAJO
    La ejecución de los contratos.

    Capítulo 21.
    Suspensión y extinción de los contratos.
    1. Suspensión de los contratos
    2. Causas de resolución

    TALLER DE TRABAJO
    Cesión de los contratos

    TALLER DE TRABAJO
    Subcontratación

    TALLER DE TRABAJO
    Suspensión de los contratos.

    TALLER DE TRABAJO
    Nulidad de pleno derecho y anulabilidad.
    1. Nulidad de pleno derecho y anulabilidad.
    2. Recurso especial en materia de contratación.

    TALLER DE TRABAJO
    Recurso especial y control jurisdiccional.
    1. Competencia jurisdiccional contencioso-administrativa.
    2. Recurso Especial

    TALLER DE TRABAJO
    Esquemas. Recurso especial (arts. 44 y ss.) de la Ley de contratos del sector público de 2017.

    PARTE CUARTA
    • Clases de contratos del sector público.
    Capítulo 22. 
    Clases de contratos del sector público.
    1. Contrato de obras.
    2. Contrato de concesión de obras.
    a. Concepto y contenido.
    b. Transferencia del riesgo al concesionario.
    3. Contrato de concesión de servicios.
    4. Contrato de suministro.
    5. Contrato de servicios.
    6. Contratos mixtos.
    7. Contratos sujetos a una regulación armonizada.
    8. Contratos de obras, de concesión de obras y de concesión de servicios sujetos a una regulación armonizada.
    9. Contratos subvencionados sujetos a una regulación armonizada.
    10. Contratos administrativos.
    11. Contratos privados.
    Capítulo 23. 
    Clases de contratos.
    1. Contrato de obra
    2. Contrato de concesión de obra pública.
    3. Contrato de concesión de servicios
    4. Contrato de suministro.
    5. Contrato de servicios
    6. Contrato mixto
    7. Contratos en función de su norma reguladora.

    TALLER DE TRABAJO
    Las prerrogativas de la administración.
    1. La prerrogativa de interpretar los contratos, suspender la ejecución del mismo, acordar su resolución y determinar los efectos de esta.
    2. Inspección de las actividades desarrolladas por el contratista.

    Capítulo 24. 
    Requisitos de los contratos y órganos de contratación.
    1. La Administración.
    a. Organismos.
    b. Mesa de contratación.
    c. El responsable del contrato. Director facultativo.
    d. Juntas consultivas
    2. El contratista.
    a. Capacidad.
    b. Solvencia.
    c. Prohibiciones para contratar.
    3. El objeto.
    4. La duración.
    5. El precio.
    a. Precio Unitario
    b. A tanto alzado
    6. El IVA y el valor estimado del contrato.
    7. La garantía.

    TALLER DE TRABAJO
    ¿Qué es un contrato sujeto a regulación armonizada “SARA”?

    TALLER DE TRABAJO
    Régimen jurídico de los contratos privados. 

    TALLER DE TRABAJO
    Esquemas. Tipología de contratos de la Ley 9/2017 de contratos del sector público.
    1. Contratos típicos
    2. Contratos mixtos

    PARTE QUINTA
    • Contrato de obras.
    Capítulo 25. 
    Contrato de obras.
    1. Actuaciones preparatorias del contrato de obras
    a. Proyecto de obras
    b. Clasificación de las obras
    c. Contenido de los proyectos
    2. Presentación del proyecto por el empresario
    3. Supervisión de proyectos
    4. Replanteo del proyecto
    5. Ejecución del contrato de obras
    a. Comprobación del replanteo
    b. Responsabilidad del contratista
    c. Fuerza mayor
    6. Certificaciones y abonos a cuenta
    Obras a tanto alzado y obras con precio cerrado
    7. Modificación del contrato de obras
    8. Cumplimiento del contrato de obras
    a. Recepción y plazo de garantía
    b. Responsabilidad por vicios ocultos
    9. Resolución del contrato de obras
    Capítulo 26. 
    Procedimiento de adjudicación del contrato de obras.
    1. Procedimiento de adjudicación de los contratos de obras según el tipo de entidad del sector público.
    2. Procedimiento negociado sin publicidad
    3. Contrato menor
    4. Normas específicas en los procedimientos de adjudicación de los contratos de obras.
      Caso práctico. Situación de fuerza mayor durante la ejecución de un contrato de obra que conlleva indemnización y prórroga contractual.
    TALLER DE TRABAJO
    Caso práctico. Causa de resolución por incumplimiento del contratista en un contrato de obras con incautación de garantía.

    TALLER DE TRABAJO
    Caso práctico.  Indemnización de daños y perjuicios por el contratista a favor del contratista. Determinar su procede al ser un contrato a riesgo y ventura del contratista.

    TALLER DE TRABAJO
    Caso práctico. Suspensión de las obras por modificación del contrato de obras. Determinar la procedencia de indemnización de daños y perjuicios.

    TALLER DE TRABAJO
    Caso práctico. Resolución de contrato de obra por falta de reparación durante el plazo de garantía.

    CHECK-LIST 

    Check list de Contratos Públicos de acuerdo con la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público (LCSP)
    1. Controles previos: competencia, aptitud y solvencia
    2. Control sobre presupuesto base, valor estimado o precio.
    3. Control sobre garantías exigibles
    En caso de que el órgano de contratación exija  garantía provisional (art. 106 LCSP)
    Garantía definitiva (art.107 LCSP y siguientes)
    Garantía complementaria (art. 107.2 LCSP)
    4. Control sobre la preparación del contrato
    En el expediente que se ha justificado adecuadamente: (art. 116.4 LCSP)
    5. Control sobre aprobación del expediente de contratación.
    5.1. Expediente de contratación de contratos menores (art. 118 LCSP)
    5.2. Tramitación de urgencia (art. 119 LCSP)
    5.3. Tramitación de emergencia (art. 120 LCSP)
    5.4. Pliegos de clausulas administrativas y de prescripciones técnicas (Art. 121 LCSP y siguientes)
    Pliegos de clausulas administrativas particulares
    Pliego de prescripciones tecnicas particulares (Art. 124 LCSP)
    6. Control sobre procedimiento de adjudicación de los contratos de las AAPP (Art. 131 LCSP y siguientes)
    Tipo de procedimiento
    Contratos menores
    6.1. Anuncio de información previa (Art. 134 LCSP)
    6.2. Anuncio de licitación (art. 135 LCSP)
    6.3. Plazos de presentación de ofertas (Art. 136 LCSP)
    6.4. Presentación de la documentación (Art. 140 LCSP)
    6.5. Clasificación de las ofertas y adjudicación del contrato (Art. 150 LCSP y siguientes)
    6.6. Procedimiento abierto (Art. 156 LCSP y siguientes)
    6.7. Procedimiento abierto simplificado (Art. 159 LCSP)
    6.8. Procedimiento restringido (Art. 160 LCSP y siguientes)
    6.9. Procedimientos con negociación (Art. 166 LCSP y siguientes)
    6.10. Dialogo competitivo (Art. 172 LCSP y siguientes)
    6.11. Asociación para la innovación (Art. 177 LCSP y siguientes)
    6.12. Concursos de proyectos (Art. 183 LCSP y siguientes)
    7. Control sobre ejecución de los contratos (Art. 192 LCSP y siguientes)
    7.1. Modificación de los contratos (Art. 203 LCSP y siguientes)
    7.2. Suspensión de los contratos (Art. 208 LCSP)
    7.3. Cumplimiento del contrato (Art. 210 LCSP y siguientes)
    7.4. Subcontratación (Art. 215 LCSP y siguientes)
    8. Control sobre contrato de obras (Art. 231 LCSP y siguientes)
    9. Control sobre contrato de concesion de obras (Art. 247 LCSP y siguientes)
    Estudio de viabilidad
    Proyecto de las obras y replanteo de este
    Pliegos de cláusulas administrativas particulares (Art. 250 LCSP)
    Ejecución de las obras (Art. 252 LCSP y siguientes)
    Comprobación de las obras (Art. 256 LCSP):
    Resolución del contrato (Art. 279 LCSP y siguientes)
    10. Control sobre contrato de concesión de servicios (Art. 284 LCSP y siguientes).
    11. Control sobre contrato de suministros (Art. 298 LCSP y siguientes)
    12. Control sobre contrato de servicios (Art. 308 LCSP y siguientes)
    PARTE SEXTA
    • Contrato de concesión de obras
    Capítulo 27. 
    Contrato de concesión de obras.
    1. Actuaciones preparatorias del contrato de concesión de obras
    a. Estudio de viabilidad
    b. Anteproyecto de construcción y explotación de las obras
    c. Proyecto de las obras y replanteo
    2. Pliegos de cláusulas administrativas particulares
    3. Efectos, cumplimiento y extinción de las concesiones
    Capítulo 28. 
    Construcción de las obras objeto de concesión.
    1. Modalidades de ejecución de las obras
    2. Responsabilidad en la ejecución de las obras por terceros
    3. Las obras se ejecutarán a riesgo y ventura del concesionario
    4. Comprobación de las obras
    Capítulo 29. 
    Derechos y obligaciones del concesionario y la Administración concedente.
    1. Derechos y obligaciones del concesionario
    a. Derechos del concesionario
    b. Obligaciones del concesionario
    2. Uso y conservación de las obras
    3. Prerrogativas y derechos de la Administración
    4. Modificación de las obras por el órgano de contratación
    5. Secuestro o intervención de la concesión por el órgano de contratación
    6. Catálogo de incumplimientos de las obligaciones del concesionario. Penalidades por incumplimiento del concesionario.

    TALLER DE TRABAJO
    ¿A qué parte corresponde asumir el riesgo de equilibrio económico del contrato de concesión de obra pública?

    PARTE SÉPTIMA
    • Financiación de obras.
    Capítulo 30. 
    Régimen económico financiero de la concesión
    1. Financiación de las obras
    2. Aportaciones Públicas a la construcción y garantías a la financiación
    3. Retribución por la utilización de las obras
    4. Aportaciones públicas a la explotación
    5. Mantenimiento del equilibrio económico del contrato
    Capítulo 31. 
    Financiación privada.
    1. Emisión de obligaciones y otros títulos por el concesionario.
    2. Incorporación a títulos negociables de los derechos de crédito del concesionario
    3. Hipoteca de la concesión
    a. Objeto de la hipoteca de la concesión y pignoración de derechos
    b. Derechos del acreedor hipotecario
    c. Ejecución de la hipoteca
    4. Créditos participativos 
    PARTE OCTAVA
    • Urbanismo y Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público. 
    Capítulo 32. 
    La concesión administrativa en materia de aparcamientos subterráneos.
    1. Posibilidades de concesión.
    2. Constitución y contenido de la concesión
    a. Título inscribible
    b. Objeto de la concesión
    c. Obras e instalaciones que, en caso, hubiere de realizar el concesionario
    d. Plazo de la concesión
    e. Deberes y facultades del concesionario
    3. Contenido del derecho concesional.
    a. Declaración de obra nueva
    b. Constitución de régimen de propiedad horizontal
    4. La financiación del concesionario.
    5. Disponibilidad del concesionario.
    6. Extinción de la concesión

    TALLER DE TRABAJO
    El plazo de las concesiones en parkings públicos.

    TALLER DE TRABAJO
    ¿Por qué ha quedado superada la concesión de un derecho de superficie de un garaje para pasar a la venta a un tercero?

    TALLER DE TRABAJO
    El contrato PRIVADO de venta de plazas de garaje municipales y la ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector público.
    Relación entre la venta de plazas de garaje municipal y la ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector público.
    Caso real en ayuntamiento.

    Capítulo 33.
    El agente urbanizador y la ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector público.
    • Relación del agente urbanizador con la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público.
    • El agente urbanizador como concesionario de obra urbanizadora (régimen de algunas comunidades autónoma).
    Capítulo 34.
      La ejecución de obras por la junta de compensación y la ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector público.
      Relación de la Juntas de compensación con la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público. 
    PARTE NOVENA 
    • Formularios de escritos y notificaciones de obra pública. 
    1. Carta para acompañar la documentación a presentar para un concurso público. 
    2. Declaración de solvencia económica. 
    3. Justificación de la solvencia técnica de la empresa. 
    4. Memoria justificativa de la actividad ejercida y del proyecto a desarrollar para la prestación de un servicio. 
    MEMORIA DE LA EMPRESA 
    a. Interlocutor de la empresa. 
    b. Currículum vítae del personal implicado en el proyecto. 
    c. Acreditación de calidad de la empresa con relación a la prestación del servicio. 
    d. Protección de datos de carácter personal. 
    e. Referencias de prestación de servicios similares en el ámbito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (indicar el ámbito de la empresa contratante), con indicación de su antigüedad y la existencia de reconocimientos o certificados de cumplimiento satisfactorios por parte de la entidad que ha recibido el servicio. 
    MEMORIA TÉCNICA 
    a. Organización de los servicios y plan operativo con una relación clara y detallada de todas las prestaciones que se contemplan en su propuesta, así como con sus características y limitaciones. 
    b. Relación de medios técnicos y materiales que el licitador aporta para el correcto cumplimiento del servicio. 
    c. Indicación del tiempo mínimo que se precisará desde el momento de la adjudicación para empezar la prestación efectiva del servicio. 
    d. Calendario de actuaciones. 
    5. Propuesta  memoria justificativa del contrato de obras
    6. Propuesta económica 
    Presupuesto detallado, desglosado por nombre y tipo de trabajos y nombre de los responsables implicados en cada una de las fases. 
    FASE 1: (TÍTULO DEL TRABAJO A REALIZAR) 
    FASE 2: (descripción de los trabajos a realizar de forma resumida) 
    PARTE DÉCIMA
    • Formularios de contrato de obra conforma a la Ley 9/2017
    CONTRATO DE OBRAS
  • Modelo de pliegos de contrato de obras con procedimiento abierto sin lotes.
  • Modelo de pliegos de contrato de obras con procedimiento abierto con lotes.
  • Modelo de pliegos de contrato de obras con procedimiento abierto simplificado sin lotes.
  • Modelo de pliegos de contrato de obras con procedimiento abierto simplificado con lotes.
  • Modelo de pliegos de contrato de obras con procedimiento abierto simplificado sumario sin lotes.

  • Modelo de pliegos de contrato de obras con procedimiento abierto simplificado sumario con lotes. 
    • Modelo de pliego para contratación de obras por procedimiento abierto simplificado con varios criterios de adjudicación (ARTÍCULO 159 LCSP)

    • TÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES
      CAPÍTULO I. Régimen jurídico
      Cláusula 1. Régimen jurídico
      CAPÍTULO II. Del órgano contratante
      Cláusula 2. Órgano de contratación
      Cláusula 3. Responsable del contrato y Dirección facultativa
      Cláusula 4. Coordinador en materia de seguridad y salud
      Cláusula 5. Unidad encargada del seguimiento y ejecución del contrato
      CAPÍTULO III. Del contrato
      Cláusula 6. Objeto y necesidad del contrato
      Cláusula 7. Valor estimado
      Cláusula 8. Presupuesto base de licitación y precio del contrato
      Cláusula 9. Existencia de crédito
      Cláusula 10. Lugar y plazo de ejecución
      Cláusula 11. Condiciones especiales de ejecución
      Cláusula 12. Revisión de precios
      CAPÍTULO IV. Del licitador
      Cláusula 13. Aptitud para contratar
      Cláusula 14. Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público
      CAPÍTULO V. Del procedimiento de adjudicación
      Cláusula 15. Procedimiento
      Cláusula 16. Notificaciones telemáticas
      Cláusula 17. Perfil del contratante
      TÍTULO II. LICITACIÓN DEL CONTRATO
      CAPÍTULO I. De las proposiciones
      Cláusula 18. Presentación de proposiciones
      Cláusula 19. Documentos y datos de los licitadores de carácter confidencial
      Cláusula 20. Subsanación de documentos
      Cláusula 21. Contenido de las proposiciones
      Cláusula 22. Órgano competente para la calificación de la documentación y valoración de las ofertas
      Cláusula 23. Apertura y examen de la documentación presentada
      Cláusula 24. Comprobación de la veracidad de las declaraciones responsables
      Cláusula 25. Criterios de adjudicación
      Cláusula 26. Ofertas anormalmente bajas
      Cláusula 27. Empates
      CAPÍTULO II. De la propuesta de adjudicación, adjudicación y perfección y formalización
      Cláusula 28. Clasificación de las ofertas y propuesta de adjudicación
      Cláusula 29. Presentación de la documentación justificativa del cumplimiento de los requisitos previsto por el
      licitador propuesto
      Cláusula 30. Adjudicación del contrato
      Cláusula 31. Notificación de la adjudicación
      Cláusula 32. Decisión de no adjudicar o celebrar el contrato y desistimiento del procedimiento de adjudicación
      por la Administración
      Cláusula 33. Perfección y formalización del contrato
      TÍTULO III. EJECUCIÓN DEL CONTRATO
      CAPÍTULO I. Derechos y obligaciones del contratista
      Cláusula 34. Abonos, mediciones y valoración
      Cláusula 35. Obligaciones del contratista
      CAPÍTULO II. De la cesión y subcontratación
      Cláusula 36. Cesión del contrato
      Cláusula 37. Subcontratación
      CAPÍTULO III. Ejecución de la obra
      Cláusula 38. Inicio y ejecución de los trabajos
      Cláusula 39. Riesgo y ventura
      Cláusula 40. Interpretación del proyecto
      Cláusula 41. Comprobación del replanteo
      Cláusula 42. Plan de Seguridad y Salud
      Cláusula 43. Programa de trabajo
      Cláusula 44. Plan de Gestión de Residuos
      Cláusula 45. Libros de órdenes e incidencias
      Cláusula 46. Ensayos y análisis de materiales de unidades de obras
      Cláusula 47. Ejecución defectuosa y demora
      Cláusula 48. Modificación de las obras
      Cláusula 49. Suspensión de las obras
      CAPÍTULO IV. Extinción del contrato y penalidades
      Cláusula 50. Recepción y liquidación de la obra
      Cláusula 51. Resolución del contrato
      Cláusula 52. Penalidades
      CAPÍTULO V. Garantía y responsabilidad por vicios ocultos
      Cláusula 53. Plazo de garantía
      Cláusula 54. Responsabilidad por vicios ocultos
      CAPÍTULO VI. Prerrogativas de la Administración, recursos y Jurisdicción
      Cláusula 55. Prerrogativas y facultades de la Administración
      Cláusula 56. Recursos y Jurisdicción
      CUADRO DE CARACTERÍSTICAS DEL CONTRATO
      ANEXO I. MODELO DE OFERTA DE CRITERIOS VALORABLES MATEMÁTICAMENTE – MODALIDAD SOBRE ÚNICO
      ANEXO II. MODELO DE DECLARACIÓN RESPONSABLE, COMPROMISO DE SUBCONTRATACIÓN Y GRUPO DE EMPRESAS – MODALIDAD SOBRE ÚNICO
      ANEXO III. DECLARACIÓN RESPONSABLE Y OFERTA DE CRITERIOS NO VALORABLES EN CIFRAS O PORCENTAJES (OFERTA TÉCNICA) – MODALIDAD DOS SOBRES
      ANEXO IV. MODELO DE OFERTA DE CRITERIOS VALORABLES MATEMÁTICAMENTE – MODALIDAD DOS SOBRES
      ANEXO V. MODELO DE COMPROMISO PARA LA INTEGRACIÓN DE LA SOLVENCIA CON MEDIOS EXTERNOS 
    ANEXO 1
    • ¿Cómo evitar los errores más comunes en los proyectos financiados con cargo a los fondos estructurales y de inversión europeos?

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