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GUÍA PRÁCTICA  DE 
  • LAS CONCESIONES HOSPITALARIAS.

  • Financiación, construcción y gestión de infraestructuras hospitalaria.
PARTE PRIMERA
  • Privatización de la gestión hospitalaria.
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Capítulo 1. 
Privatización de la gestión hospitalaria en España. Gestión privada de hospitales.
1. Antecedentes legislativos.
2. La sanidad española se ha privatizado en todas las Autonomías.
3. Planes autonómicos de salud y concesiones para hospitales.

TALLER DE TRABAJO
La privatización sanitaria en las autonomías.

TALLER DE TRABAJO
La ventaja de la concesión hospitalaria desde la perspectiva de las administraciones.

PARTE SEGUNDA
  • La concesión de servicio público y la concesión de obra pública en la gestión privada de infraestructuras hospitalarias y sanitarias.
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Capítulo 2. 
El interés de las constructoras en la concesión hospitalaria.
TALLER DE TRABAJO
Ejemplo de la división hospitalaria para concesiones de una constructora.

TALLER DE TRABAJO
Concesión hospitalaria en Madrid. Diseño, construcción, financiación y explotación de un hospital.

TALLER DE TRABAJO
Contrato de concesión de obra pública. Redacción del proyecto, construcción y explotación de la obra Hospital a través de un consorcio de constructoras, ingenierías y empresas sanitarias.
a. Concesión de obra pública para la redacción del proyecto.
b. Ejecución y dirección por la sociedad anónima concesionaria de las obras.
c. Explotación y mantenimiento de la obra pública y Hospital.

TALLER DE TRABAJO
Requisitos que se exigen a la sociedad concesional para hospitales.

Capítulo 3. 
La concesión de servicio público y la concesión de obra pública en la gestión privada de infraestructuras hospitalarias y sanitarias.
1. La CPP como concesión administrativa.
2. Colaboración público - privada en la Ley de Contratos del Sector Público.
3. Entes instrumentales de capital público y contratos “in house”.

TALLER DE TRABAJO.
Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares del contrato para la redacción del proyecto, construcción y explotación y adjudicación de Hospital.

TALLER DE TRABAJO
Caracteres de los contratos de concesión de obra pública sanitaria.
1. La gestión hospitalaria madrileña.
2. Empresas públicas de construcción y explotación de centros sanitarios.
3. Convocatoria, pliego y adjudicación del hospital

Contratante
Concesionario
Redacción del proyecto, construcción y explotación de la obra.
Aspectos económico-financieros (financiación, retribución, cantidades máximas, titulización, etc.).
Duración y extinción del contrato


TALLER DE TRABAJO
Concurso, para construcción del Centro de Salud
1. Entidad adjudicadora.
2. Objeto del contrato: Obras.
3. Aspectos procedimentales
4. Presupuesto base de licitación
5. Garantías:
6. Obtención de documentación e información
7. Requisitos específicos del licitador.
8. Presentación de ofertas.

TALLER DE TRABAJO
Convenio entre Comunidad Autónoma y gestor privado de infraestructuras sanitarias.

TALLER DE TRABAJO
Estudio de viabilidad económico-financiera de la concesión de obra pública para la redacción del proyecto, financiación, construcción y explotación de servicios sanitarios.

TALLER DE TRABAJO
Concurso para la concesión de obra pública de Hospital

TALLER DE TRABAJO
Concursos para hospitales en suelo universitario.

PARTE TERCERA
  • Financiación de infraestructuras sanitarias públicas. 
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Capítulo 4. 
Financiación de infraestructuras sanitarias públicas  PPP/PFI
1. Concesión con gestión integral de la asistencia sanitaria.
2. El Project finance en Europa.
a. Private Finance Iniciative (PFI) y Public-Private Partnership (PPP).
b. Cooperación público privada CPP. CPP contractuales e institucionales.
3. Los CPP en la concesión de hospitales en España.
4. Del PPP (public-private-partnership) a la gestión privada de hospitales.

TALLER DE TRABAJO
A la concesión sólo se llega financiando la obra a la administración.

TALLER DE TRABAJO
“Colaboración Público Privada” (CPP) o “Public Private Partnership” (PPP) para la construcción y explotación de infraestructuras hospitalarias.

TALLER DE TRABAJO
Ventajas y desventajas de las CPP es concesiones hospitalarias.

TALLER DE TRABAJO
PFI (Private Finantiation Iniciatives)-: DBFO (diseño, construcción, financiación y operativo), BOOT (construcción, propiedad, operativo y transferencia) y BOT (construcción, operativo y transferencia)

PARTE CUARTA
  • Mantenimiento del hospital. Project Mangement y Facility Management hospitalarios.
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Capítulo 5. 
Mantenimiento del hospital. Project Mangement y Facility Management hospitalarios.
TALLER DE TRABAJO
Project Management diseño y construcción de hospitales

TALLER DE TRABAJO
Projet Management y Facilities Management en la gestión privada de hospitales.

  • El concesionario debe devolver el hospital en perfecto estado de conservación.
Capítulo 6.
Mantenimiento del hospital. Facility Management hospitalario.
TALLER DE TRABAJO
Problemas del outsourcing en la colaboración público-privada hospitalaria.

TALLER DE TRABAJO
Responsabilidad patrimonial del gestor hospitalario.

ANEXO 1
  • Pliego de apoyo técnico o monitorización de concesiones colaboración publico privadas con unidad de control técnico en fase de explotación. Unidad de Control (UDC).
  • Pliego de prescripciones técnicas del contrato de consultoría y asistencia técnica titulado “apoyo técnico a la unidad de control administrativa de las obras y servicios públicos”.
  • El objeto del presente contrato consiste en la prestación de Apoyo técnico a la Unidad de Control que asegure el cumplimiento de las obligaciones que quedan recogidas en los Pliegos de Cláusulas Administrativas Particulares y de Prescripciones Técnicas de Explotación de la Obra.
ANEXO 2
  • Pliego de condiciones técnicas para la contratación de servicios de consultoría y asistencia técnica para “trabajos de apoyo en el seguimiento de ejecución de la obra del hospital”.
1.- Objeto del contrato
2.- Alcance del contrato
3.- Documentación básica.
4.- Descripción de los trabajos a desarrollar por la Empresa.
5.- Recursos humanos y técnicos
6.- Requisitos Licitadores
7.- Condiciones Generales
8.- Documentación Técnica de la Empresa.
8.1. Metodología
8.2. Equipos materiales y Medios Informáticos
8.3. Medios Humanos
8.3.1.- Organigrama
8.3.2.- Dedicación del Equipo
8.3.3.- Dotación mínima
8.3.4.- Procedimiento de trabajo
9.- Dirección y propiedad de los trabajos o del Servicio
9.1. Dirección del Servicio o Trabajos
9.2. Propiedad del Servicio o Trabajos
10.- Incompatibilidad.
ANEXO 3
  • Pliego de prescripciones técnicas particulares del Contrato de dirección facultativa de las obras de construcción.
ANEXO 4
  • Pliego de clausulas administrativas particulares. Procedimiento abierto - contrato de obras.
ANEXO 5
  • Selección de mutua de accidentes de trabajo.
ANEXO 6
  • Experiencia de Madrid en privatización hospitalaria.
ANEXO 7
  • Experiencia de privatización hospitalaria en la C. Valenciana.
ANEXO 8
  • Experiencia de aseguradora médica en gestión privada y colaboración hospitalaria con Comunidades Autónomas. 
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