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NOTICIAS
DE LA CONSTRUCCIÓN, URBANISMO E INMOBILIARIO. |
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| ANTEPROYECTO
DE REFORMA DE LAS LICENCIAS DE LA LEY DEL SUELO DE EXTREMADURA |
| ¿Qué
guía práctica soluciona este tipo de casos?
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prácticas |
| ¿Qué
debe saber un profesional en un caso práctico como el de la noticia? |
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Más
competencias a los ayuntamientos sobre las autorizaciones en suelo rústico,
regularización de asentamientos en suelo rústico
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Calificaciones
sobre suelo no urbanizable
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Silencio administrativo
positivo en la solicitud de licencias de primera utilización.
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| El Consejo
de Gobierno extremeño ha tenido conocimiento de un nuevo decreto
ley, en materia de urbanismo y ordenación del territorio, que ha
sido remitido a los grupos con representación en la Asamblea de
Extremadura. Por tratarse de una materia esencialmente urbanística,
el texto será remitido también a la Federación Extremeña
de Municipios y Provincias, así como a los agentes sociales y económicos.
Este nuevo decreto ley, que se suma a los nueve anteriores que ya han sido
aprobados durante la situación de crisis sanitaria, está
encaminado a dinamizar el tejido económico y social de la región
para contrarrestar los efectos negativos del Covid-19. En este sentido,
ha reiterado que las medidas que está adoptando la Junta de
Extremadura están orientadas a que “podamos salir reforzados” de
esta crisis, en primer lugar en el ámbito sanitario, preservando
la salud de los ciudadanos, y, en segundo lugar, en el ámbito económico
de una región “que quiere que nadie se quede atrás”. El nuevo
decreto ley, con las aportaciones que puedan realizar los grupos políticos,
la FEMPEX y los agentes sociales y económicos, será aprobado
el próximo viernes en un Consejo de Gobierno Extraordinario para
su posterior convalidación en la Asamblea de Extremadura. |
| SUBSANACIONES
TÉCNICAS DE LA OPERACIÓN CHAMARTÍN. MADRID NUEVO NORTE |
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El Ayuntamiento
de Madrid subsanar erratas e incorporar prescripciones técnicas,
cumpliendo de este modo la condición que le puso la Comunidad de
Madrid para dar su visto bueno al plan el pasado 25 de marzo.
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| El alcalde
de la capital, José Luis Martínez-Almeida, ha confía
en poder "aprobarlo definitivamente" en el pleno de mayo y así poner
fin "después de 27 años" a la tramitación, durante
un desayuno informativo organizado telemáticamente por Nueva Economía
Fórum. El proyecto urbanístico volverá casi un año
después al Pleno de Madrid, después de que los ediles de
la actual corporación aprobasen esta reforma del Plan General de
Ordenación Urbana por unanimidad en julio del año pasado.
La nueva aprobación es un trámite normal, dada la complejidad
del expediente. La Comunidad hizo una aprobación definitiva pero
condicionada a que el Ayuntamiento incorporara al documento una serie de
prescripciones de carácter técnico. Tras su paso por el Pleno
la Comunidad de Madrid dará por cumplidas las condiciones y entrará
en vigor, por fin, la modificación del Plan, sobre la aprobación,
esta vez sí con carácter definitivo, de Madrid Nuevo Norte.
Los técnicos de urbanismo han tenido que sistematizar la información
del documento, precisar determinados conceptos de la ordenación
de los ámbitos y subsanar algunas erratas que se identificaron tras
una revisión profunda de un expediente que tiene 55.000 folios y
una compleja documentación técnica, escrita y gráfica. |
| PLANES
ESPECIALES Y RUIDO EN EL URBANISMO VALENCIANO |
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Plan Especial
del Sistema General Aeroportuario de Valencia
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| La Comisión
Territorial de Urbanismo, a propuesta del director general de Urbanismo
por unanimidad, ha acordado aprobar definitivamente el Plan Especial del
Sistema General Aeroportuario de Valencia. El Plan Especial del Sistema
General Aeroportuario de Valencia tiene por objeto la ordenación
urbanística y territorial del Sistema General Aeroportuario de Valencia.
El objetivo del Plan Especial es el desarrollo de las infraestructuras
del Aeropuerto de Valencia, como elemento fundamental de la estructura
del territorio, y como pieza del sistema general de comunicaciones. Por
tanto, la finalidad del Plan Especial es conseguir la plena integración
del Aeropuerto de Valencia en el territorio sobre el que se asienta, garantizando
la necesaria coordinación entre las administraciones públicas
sobre el espacio aeroportuario. |
| DECRETO
DE LAS ENTIDADES COLABORADORAS. LICENCIAS URBANÍSTICAS DE LA COMUNIDAD
VALENCIANA. |
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DECRETO 62/2020,
de 15 de mayo, del Consell, de regulación de las entidades colaboradoras
de la Administración municipal en la verificación de las
actuaciones urbanísticas y de creación de su registro.
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| La declaración
responsable en el ámbito urbanístico fue introducida por
la Ley 12/2010, de la Generalitat, de 21 de julio, de medidas urgentes
para agilizar el ejercicio de actividades productivas y la creación
de la ocupación y por el Decreto-Ley 2/2012, de 13 de enero, del
Consell, de medidas urgentes de apoyo a la iniciativa empresarial y a los
emprendedores, microempresas y pequeñas y medianas empresas de la
Comunitat Valenciana. La citada Ley 1/2019, de 5 de febrero, amplía
el alcance de la declaración responsable con el fin de simplificar
los procedimientos urbanísticos y facilitar así la implantación
de actividades productivas, si bien dicho alcance ha sido matizado por
la Ley 9/2019, de 23 de diciembre, de la Generalitat, de medidas fiscales,
de gestión administrativa y financiera y de organización
de la Generalitat, que modifica el artículo 214.2 de la citada Ley
5/2014. Estas entidades se configuran como entes de carácter voluntario.
Así, las personas interesadas podrán libremente hacer uso
o no de sus servicios. Asimismo, los ayuntamientos podrán ejercer
las funciones en materia urbanística a través de estas entidades
colaboradoras de la Administración. La regulación de estas
entidades colaboradoras en el ámbito urbanístico constituye
una novedad que permitirá, sin merma de las potestades de comprobación
e inspección propias de la Administración, simplificar la
tramitación y facilitar el cumplimiento de los plazos establecidos
en la citada Ley 5/2014. No se requiere de acuerdo municipal especifico
para que el certificado de conformidad emitido por la entidad colaboradora
surta los efectos que este decreto le confiere, sin perjuicio de la facultad
municipal de que mediante ordenanza municipal, se regule la aplicación
de este decreto en su término municipal o incluso, en virtud del
principio de autonomía local, acuerde su no aplicación o
excepciones. |
| LA
IMPORTANCIA DEL DECRETO DE LAS ECUVs EN LAS LICENCIAS URBANÍSTICAS
VALENCIANAS |
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Por su interés,
recogemos el artículo publicado en horanoticias por Vicente Joaquín
García Nebot, Director General Urbanismo de la Generalitat, titulado:
El decreto de las ECUVs
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El decreto
de las ECUVs va a permitir que los técnicos (Arquitectos e Ingenieros)
puedan constituir entidades colaboradoras de la administración,
generando un nuevo nicho de trabajo de apoyo a los servicios técnicos
municipales o, prestando el servicio allí donde no se dispone de
estos servicios, como en los pequeños municipios de interior en
los cuales ya no funcionan los convenios de colaboración entre Diputaciones
Provinciales y Colegios Profesionales.
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| Por acuerdo
del Consell de 15 de mayo se ha aprobado un Decreto que puede convertirse
en uno de los más importantes para la economía valenciana
y por el que se regulan las entidades colaboradoras urbanísticas
valencianas (ECUVs). En los últimos lustros, la administración
ha sufrido entre su personal funcionario la aplicación de la Regla
de Gasto y el Control del Equilibrio Parlamentario, que nos ha impedido
estar dotados de plantillas suficientes para asumir el trabajo que ha generado
la reactivación de la economía. La solución no puede
ser otra que la colaboración público-privada y, con ello,
se atiende a una sentida reivindicación del sector económico
de la promoción inmobiliaria y la construcción. Pero también
desde el municipalismo de la Comunitat Valenciana, ante la necesidad de
agilizar los trámites tendentes a la concesión de licencias
y restantes autorizaciones municipales para poder promover actuaciones
productivas tan necesarias para los tiempos que vienen. El objetivo fundamental
del Decreto, que desarrolla la Ley de Ordenación del Territorio,
Urbanismo y Paisaje de la Comunitat Valenciana (LOTUP) según la
profunda modificación que llevó a cabo el Gobierno del Botànic
el pasado 2019, es conseguir que se puedan reducir los extenuantes plazos
para el otorgamiento de licencias que sufren los promotores y ciudadanos.
Y, con ello, superar el grave perjuicio que la actual situación
de colapso provoca en la actividad urbanística y la consiguiente
creación de puestos de trabajo, tan necesarios siempre, pero más
en esta situación de pandemia y la posterior postpandemia. |
| ANTEPROYECTO
DE LA NUEVA LEY DEL SUELO DE ANDALUCÍA. LEY DE IMPULSO PARA LA SOSTENIBILIDAD
DEL TERRITORIO DE ANDALUCÍA (LISTA). |
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La nueva norma
se denominará de Impulso para la Sostenibilidad del Territorio de
Andalucía, con el acrónimo de LISTA y sustituirá a
la Ley de Ordenación Urbanística (LOUA) y la Ley de Ordenación
del Territorio, e incorporará el decreto de viviendas irregulares.
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El Gobierno
andaluz tramitará la nueva ley del suelo por vía de urgencia
para acortar a la mitad los plazos de dos años que suelen tardar
su aprobación por el Parlamento andaluz. Empieza la fase de audiencia.
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Distingue varios
tipos de suelos rústicos e impulsa la iniciativa privada en la gestión
y ejecución de planes urbanísticos
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| El objetivo
general de la política territorial y urbanística y el eje
del anteproyecto debe ser la calidad de vida de la ciudadanía. Para
ello, la actividad urbanística se basará en criterios de
sostenibilidad territorial, ambiental, social y económica, que serán
el marco de referencia de este nuevo marco normativo. Como objetivos particulares
se establecen los siguientes. 1. Unificar en un mismo texto legal la Ley
de Ordenación Urbanística de Andalucía y la Ley de
Ordenación Urbanística de Andalucía, mejorando la
relación entre la planificación territorial y urbanística.
2. Reforzar el carácter transversal que caracteriza la ordenación
territorial, para dotar a las políticas sectoriales que intervienen
sobre el territorio de una estrategia común y coherente para el
desarrollo de Andalucía. 3. Revisar los procedimientos de implantación
territorial y urbanística de las actuaciones de interés autonómico
para facilitar el desarrollo de iniciativas públicas o privadas
de especial relevancia para la Comunidad Autónoma por su magnitud,
su proyección económica y social o su importancia para la
estructuración territorial. 4. Incorporar directrices territoriales
para la ordenación y protección del litoral que garanticen
una ordenación urbanística del frente costero acorde con
su carácter de recurso territorial básico de la Comunidad
Autónoma. 5. El anteproyecto se regirá por el principio de
seguridad jurídica, estableciendo un texto normativo claro, sencillo,
actualizado, estable y coherente con la normativa sectorial. Para ello,
se simplificará la estructura de los instrumentos de planificación
territorial y urbanística y su proceso de tramitación y aprobación.
Esta simplificación alcanzará al conjunto de determinaciones
que integran estos instrumentos, a la documentación de los mismos
y a los distintos trámites y actos que resultan necesarios hasta
su aprobación. Todo ello sin desvirtuar su objeto y alcance y sin
menoscabar la participación ciudadana, la información pública,
ni la intervención de los distintos órganos y administraciones
implicadas. 6. Adecuar el modelo de clasificación del suelo a la
legislación estatal, estableciendo una clara distinción entre
la situación básica de los terrenos y las actuaciones de
transformación urbanística que sobre los mismos puedan desarrollarse,
lo que determinará el régimen aplicable a cada clase de suelo.
7. Conformar un sistema de planeamiento adecuado al tamaño y dinámica
de los pequeños municipios, siguiendo criterios de simplificación
y eficacia, y basado en un modelo de planificación estratégica
estable, con capacidad de respuesta ante las dinámicas económicas
y sociales. 8. Establecer un modelo de planeamiento general menos rígido
y determinista que el actual, atribuyendo al planeamiento de desarrollo,
y no al instrumento de planeamiento general, la ordenación detallada
de cada ámbito de actuación. 9. Reforzar las competencias
urbanísticas de los municipios andaluces en la aprobación
de los instrumentos de planeamiento, respetando el principio de autonomía
local. 10. Establecer mecanismos de coordinación de los informes
sectoriales que se emiten durante la tramitación de los planes territoriales
y urbanísticos, fomentando la colaboración de los órganos
competentes de la Junta de Andalucía con la Administración
sectorial y los Ayuntamientos. 11. Incorporar mecanismos de gestión
urbanística adecuados al tamaño, capacidad y problemática
de los municipios, que faciliten la intervención en la ciudad consolidada
y que fomenten la colaboración público-privada en la ejecución
del planeamiento. 12. Regular de forma efectiva el silencio administrativo
en materia de urbanismo y revisar los procedimientos de intervención
administrativa de los actos de naturaleza urbanística al objeto
de eliminar cargas innecesarias o desproporcionadas para el desarrollo
de las actividades económicas, priorizando los mecanismos de declaración
responsable y comunicación previa. 13. Establecer un régimen
de las edificaciones irregulares para las que no sea posible adoptar medidas
de disciplina urbanística y para la incorporación de los
asentamientos al modelo urbano y territorial, basado en criterios de adecuación
medioambiental. 14. Reforzar la disciplina urbanística y regular
con claridad los títulos competenciales de la Comunidad Autónoma
y de los municipios atendiendo a los intereses afectados. Contemplar formulas
de colaboración interadministrativa y de asistencia para el ejercicio
de las potestades públicas de la disciplina urbanística en
los pequeños municipios. |
| Prensa
inmobiliaria / edificación / urbanismo. |
| Recetas
para el sector inmobiliario (construnario) |
| ¿Qué
guía práctica soluciona este tipo de casos?
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| Manuel del
Río, Consejero Delegado de la compañía Danosa > Sería
muy conveniente liberar suelo de forma ágil por parte de las corporaciones
locales y reducir la burocracia asociada a la obtención de licencias
y tramitaciones urbanísticas. Así mismo habría que
reducir la tributación a la adquisición de nueva vivienda,
o dar prestamos con garantía estatal del 10% del precio de compra
de vivienda social y asequible (modelo help to buy ingles). La generación
de jóvenes necesita ayuda para la adquisición de primera
vivienda y al contrario de lo que piensan algunos, necesitan más
oferta de pisos en alquiler para que se reduzcan los precios. Aquí
es donde la colaboración público-privada debería entrar
en juego con un plan público de vivienda social y asequible para
alquiler a largo plazo. Hay capital privado nacional y extranjero interesado
en invertir en España siempre que exista seguridad jurídica
y no se intervengan los precios. |
| REFORMA
DE LICENCIAS URBANÍSTICAS EN BALEARES. DECLARACIÓN RESPONSABLE.
DECRETO LEY 8/2020 |
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| ¿Qué
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Decreto ley
8/2020, de 13 de mayo de medidas urgentes y extraordinarias para el impulso
de la actividad económica y la simplificación administrativa
en el ámbito de las administraciones públicas de las Illes
Balears para paliar los efectos de la crisis ocasionada por la COVID-19
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Con el objetivo
de contribuir a la reactivación económica y potenciar el
sector de la construcción, se establece un régimen excepcional
de declaración responsable para determinadas obras e instalaciones
que tengan que ejecutarse en suelo urbano, subscrita por la persona promotora
y dirigida al correspondiente ayuntamiento, lo que será de aplicación
hasta el 31 de diciembre de 2021.
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El artículo
8 establece para el año 2020 la excepción de limitaciones
temporales estivales para obras de edificación, modificación,
reparación y derribos, relativas a la temporada turística,
que estén vigentes en cualquier normativa autonómica, insular
o municipal. En materia de vivienda, temporalmente se exime a los arrendatarios
de la exigencia de acreditar el depósito de fianza al que hace referencia
el artículo 59 de la Ley 5/2018, de 19 de junio, de la vivienda
de las Illes Balears, en las solicitudes de ayudas al alquiler convocadas
a partir de la entrada en vigor de este decreto ley y hasta el 31 de diciembre
de 2020, sin que esta suspensión exima al arrendador de la obligación
de depositar las fianzas.
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| DECLARACIÓN
RESPONSABLE. Artículo 5 Régimen excepcional de declaración
responsable para determinadas obras e instalaciones a ejecutar en suelo
urbano. 1. Se pueden acoger al régimen excepcional de declaración
responsable previsto en este artículo los actos sujetos a licencia
urbanística según el artículo 146 de la Ley 12/2017,
de 29 de diciembre, de Urbanismo de las Illes Balears, siempre que se ejecuten
en edificaciones e instalaciones existentes en suelo urbano que sean conformes
con la ordenación urbanística. A tal efecto, se tiene que
presentar una declaración responsable subscrita por la persona promotora
y dirigida al ayuntamiento correspondiente antes del 31 de diciembre de
2021, en la forma establecida en este artículo. A partir del 1 de
enero de 2022, todas las obras, actuaciones e instalaciones que se pretenda
promover quedan sometidas al régimen de intervención preventiva
general del título VII de la Ley 12/2017, de 29 de diciembre, de
Urbanismo de las Illes Balears. 2. Este régimen excepcional de declaración
responsable no es de aplicación: a) A las obras, actos e instalaciones
previstos en el artículo 11.4 del Real Decreto Legislativo 7/2015,
de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de
Suelo y Rehabilitación Urbana, u otras obras que una normativa sectorial
estatal someta al régimen de licencia previa. |
| EL
URBANISMO ANDALUZ SALVARÁ AL TURISMO INMOBILIARIO HOTELERO |
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El anteproyecto
de ley de agilización, impulso y proyectos en materia urbanística
clarifica y simplifica la normativa para atraer la inversión y,
en última medida, favorecer el crecimiento económico y la
creación de empleo.
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| Este lunes
se va a aprobar el anteproyecto de una nueva Ley de agilización,
impulso y progreso en materia de suelo y ordenación del territorio
con la idea de que se apruebe "lo antes posible" para "clarificar y simplificar
la actividad urbanística" para atraer inversiones que permitan favorecer
la reactivación económica y la creación de empleo.
Moreno ha asegurado a preguntas a los periodistas que el objetivo es superar
un "serio problema" que provoca que en Andalucía "a veces para aprobar
un PGOU sean necesarios 20 años", lo que se convierte en un elemento
"limitante para el crecimiento económico" porque hay "inversiones
que no llegan". Una medida que aprobará este lunes el Consejo de
Gobierno será un decreto ley con medidas urgentes relativas a establecimientos
hoteleros que permitirán el desarrollo de futuros proyectos turísticos
en la comunidad, ya que Moreno ha señalado que "si hay un sector
económico sensible a una pandemia mundial, es el turismo, que en
Andalucía tiene un gran valor añadido" y cuenta con una "gran
imagen como destino al alza en el mundo" pero que hay que tener en cuenta
el "daño" que va a sufrir como consecuencia de la pandemia.
Moreno ha señalado que "si hay un sector económico sensible
a una pandemia mundial, es el turismo, que en Andalucía tiene un
gran valor añadido" y cuenta con una "gran imagen como destino al
alza en el mundo" pero hay que tener en cuenta el "daño" que va
a sufrir como consecuencia de la pandemia. |
| Prensa
inmobiliaria / edificación / urbanismo. |
| La
futura ley del suelo de Andalucía (diario de Sevilla) |
| ¿Qué
guía práctica soluciona este tipo de casos?
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| Andalucía
quiere reactivar la economía con proyectos turísticos y una
nueva ley de suelo > El presidente de la Junta anuncia la aprobación
de un decreto que permita la aprobación de desarrollos turísticos
y el anteproyecto de una ley urbanísitca |
| EL
SUELO INDUSTRIAL SUBVENCIONADO NO BASTA PARA LAS AUTOMOVILÍSTICAS. |
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Los alquileres
de suelo industrial a las compañías automovilísticas
está subvencionado como medida de creación de empleo, pero
en Iberoamérica es gratuito.
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Un ejemplo
lo tenemos en el Polígono Industrial de la Zona Franca de Barcelona
que cuenta con 145 empresas instaladas en 4,7 millones de m2 de extensión—
es una las mayores y más activas áreas industriales de España,
clave en el potencial económico de Barcelona. El polígono
acoge empresas líderes del automóvil como Nissan y SEAT,
ambas con alquileres subvencionados de suelo industrial.
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| La primera
fábrica y línea de producción del fabricante de automóviles
SEAT se inauguró en el año 1953 en la Zona Franca. Nissan
Motor Ibérica, es una de las empresas más importantes que
se encuentra en el Polígono industrial de la Zona Franca. El contrato
de alquiler de las 53 hectáreas de Nissan se estima según
los últimos datos publicados en un pago de 2,6 euros por metro cuadrado
al año, mientras que las rentas que se pagaban (según últimos
datos publicados) para instalarse en la Zona Franca superan los 32 euros
por metro cuadrado al año, aún así por debajo de mercado.
Según el último informe comparativo de suelo subvencionado,
el precio medio en Barcelona y el primer cinturón ya superaba hace
años los 6,83 euros mensuales; esto es, casi 82 euros al año.
En la Zona Franca, el precio mínimo era entonces de 7,5 euros, idéntico
al de L'Hospitalet, mientras que en El Prat era de 6,5 euros el metro cuadrado
al mes. Aún así, ya en 2007 Nissan pidió al Consorcio
de la Zona Franca de Barcelona una "ayuda especial" para disponer de más
suelo a buen precio y poder así seguir integrando a sus proveedores
con el objetivo de reducir costes. Ya entonces, la empresa advirtió
que esta política de integración podría verse limitada
por la falta de espacio y el encarecimiento de los alquileres en la Zona
Franca, frente a otros polígonos similares del sudeste asiático
o América Latina, donde los gobiernos ofrecen parcelas gratis para
atraer a las multinacionales. Nissan, al igual que Seat, pagaba desde hace
años un alquiler de unos tres euros por metro cuadrado y mes en
la Zona Franca de Barcelona, a pesar de que los actuales precios de mercado
ya superaban entonces los 33 euros por metro cuadrado y mes. (Precios según
últimos datos publicados) |
| REFORMA
DE LA LEY DEL SUELO DE BALEARES. DECLARACIÓN RESPONSABLE TAMBIÉN
EN BALEARES |
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El decreto
ley de medidas urgentes de simplificación y reactivación
económica persigue "potenciar el sector de la construcción",
reza en su preámbulo. Consta de una cuarentena de artículos,
y otorga un peso importante a la figura de la "declaración responsable
para determinadas obras e instalaciones a ejecutar en suelo urbano". Se
trata de un "régimen excepcional", por el que los promotores se
comprometerán ante los respectivos Ayuntamientos a que los proyectos
para los que solicitan licencia cumplen con la normativa urbanística
municipal. Será de aplicación para aquellas solicitudes hasta
el 31 de diciembre del año que viene.
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Un decreto
ley inminente permitirá a los hoteles aumentar su superficie hasta
un 15%
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| La Confederación
de Asociaciones Empresariales de Baleares (CAEB) y la Federación
de la Pequeña y Mediana Empresa de Mallorca (PIMEM) ha mostrado
este miércoles, su apoyo al nuevo decreto ley de medidas urgentes
y extraordinarias para el impulso de la actividad económica y la
simplificación administrativa. De entre las medidas que el Govern
urge a aplicar "sin dilaciones", como la incluida en el artículo
7: "Incentivos para la mejora de los establecimientos turísticos",
dirigida a su "modernización". Todas las solicitudes en ese sentido
presentadas antes del 31 de diciembre de 2021 "quedarán excepcionalmente
excluidas del cumplimiento de los parámetros de planeamiento territorial,
urbanísticos y turísticos que impidieran su ejecución".
El proyecto solo necesitará un informe para obtener la licencia
municipal, o bien "presentar una declaración responsable". Pisos
y aparcamientos. Otra modificación importante tendrá consecuencias
en el tamaño de los pisos: se facilita que los promotores hagan
pisos más pequeños ya que la norma cambia el sistema de cesión
de los promotores, que ya no será por piso construido sino por metros
edificados. También hay un cambio sustancial que tiene que ver con
el espacio público cedido a las plazas de aparcamiento. A partir
de ahora deberán dejarse menos plazas para aparcar en la calle para
dar más terreno a zonas dotacionales o de ocio. |
| LICENCIAS
URBANÍSTICAS 'EXPRES' EN LA COMUNIDAD VALENCIANA |
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El pleno del
Consell valenciano ha aprobado decreto mediante el que se creará
un "procedimiento exprés" para agilizar la tramitación de
licencias de obra en los ayuntamientos a través de la colaboración
público-privada, con el objetivo de reactivar la economía
valenciana.
Las entidades
colaboradoras podrán intervenir tanto en el procedimiento de licencia
de obras municipal como respeto las actuaciones urbanísticas previstas
en el artículo 214 de la Ley de Ordenación del Territorio,
Urbanismo y Paisaje, LOTUP, que podrán pasar al régimen de
declaración responsable.
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| El Consell
ha aprobado el decreto por el que se regulan las entidades colaboradoras
de la administración municipal en la verificación de las
actuaciones urbanísticas (ECUV). Las entidades colaboradoras tendrán
la función de verificar que las actuaciones urbanísticas
se ajustan a la normativa técnica de edificación y, si previamente
se obtiene cédula de garantía urbanística, que la
actuación urbanística se ajusta a la legalidad urbanística
y al planeamiento. De esta forma, se libera a los servicios técnicos
municipales de la carga de trabajo que supone el desarrollo de esta fase
del procedimiento. Podrán intervenir tanto en el procedimiento de
licencia de obras municipal como respecto a las actuaciones urbanísticas
sujetas a declaración responsable y reguladas en el artículo
214 de la Ley de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje.
Según establece el decreto, estas entidades tendrán la función
de verificar que las actuaciones urbanísticas se ajustan a la normativa
técnica de edificación y, si previamente se obtiene cédula
de garantía urbanística, que la actuación urbanística
se ajusta a la legalidad urbanística y al planeamiento. De esta
forma, se libera a los servicios técnicos municipales de la carga
de trabajo que supone el desarrollo de esta fase del procedimiento. Las
entidades colaboradoras podrán intervenir tanto en el procedimiento
de licencia de obras municipal como respeto las actuaciones urbanísticas
previstas en el artículo 214 de la Ley de Ordenación del
Territorio, Urbanismo y Paisaje, LOTUP, que podrán pasar al régimen
de declaración responsable. |
| SAGUNTO
CIUDAD INTELIGENTE. PLAN DIRECTOR DE DESTINO TURÍSTICO INTELIGENTE |
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prácticas |
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Sagunto desarrolla
su plan director de Destino Turístico Inteligente
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| El Ayuntamiento
de Sagunt ha elaborado un borrador del plan director de Destino Turístico
Inteligente (DTI). Este proyecto, según informan fuentes municipales,
permitirá a la ciudad formar parte de los 13 destinos reconocidos
de la Comunidad Valenciana y de una red de ámbito nacional. Asimismo,
permitirá el acceso a unas ayudas específicas, reservadas
para los destinos distinguidos. El alcalde, Darío Moreno, y la concejala
de Turismo, Natalia Antonino, han presentado, junto al gerente de la empresa
Siens Consulting, Mariano Torres, un primer diagnóstico para informar
de la importancia y de los beneficios de trabajar en esta red de DTI. Según
la concejala, este análisis "nos facilitará el conocimiento
en muchos ámbitos y nos ayudará a implementar una mejor coordinación
de los departamentos, para transformarlo así en oportunidades económicas
para el municipio". Por su parte, Moreno considera "esencial para la ciudad
convertirnos en un Destino Turístico Inteligente, porque una de
las piedras angulares que impulsamos dentro de nuestras políticas
es que necesitamos mejor información para tomar decisiones". |
| REVISIÓN
MUNICIPAL DEL VALOR CATASTRAL DE TERRENOS SIN DESARROLLO URBANÍSTICO
A EFECTOS DEL IBI |
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-
El abogado
José Miguel Ayllón Camacho ha publicado en la revista Noticias
Jurídicas un artículo muy útil en las reclamaciones
a los ayuntamientos.
En esta
situación de gravamen ilícito se hallan cientos de miles
de terrenos en España.
En el caso
analizado, solicitada prueba consistente en informe del Arquitecto Municipal
sobre la finca y su desarrollo, y/o la existencia de planes urbanísticos
aprobados para desarrollar la finca, el Ayuntamiento no contesta, así
lo recoge la sentencia en su texto. Gracias a que aportamos a la demanda
suficiente prueba documental y pedimos como prueba informe de la Consejería
de Urbanismo de la Comunidad de Madrid, sobre el estado de desarrollo del
Polígono donde se halla la finca, lo que ha servido de base fáctica
para la sentencia.
Ver
artículo y sentencia completa
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| Se trata de
la sentencia 88/2020 de 27 de abril, por la que se estima parcialmente
la demanda contencioso-administrativa, interpuesta frente a acuerdo municipal
desestimatorio de reclamación sobre el Impuesto de Bienes Inmuebles
(IBI). El Juzgado sentenciador es el número 13 de Madrid cuyo titular
es el Magistrado don Daniel Sancho Jaraíz. La demanda contenía
una pretensión doble: por un lado, se pide se declare la ilicitud
de la inactividad municipal y consecuentemente la condena al Ayuntamiento
a iniciar la revisión del valor catastral de las parcelas, base
imponible del IBI; es decir, SE PIDE SE CONDENE AL AYUNTAMIENTO A INSTAR
DEL CATASTRO ESTA “REGULARIZACIÓN”, Y ESTO POR SER TERRENOS NO URBANOS,
ES DECIR CONSIDERADOS COMO URBANOS POR EL PLANEAMIENTO, PERO QUE EN REALIDAD
SE HALLAN SIN DESARROLLAR URBANÍSTICAMENTE. Y, por otro lado, se
pide la NULIDAD DE LOS RECIBOS DE IBI QUE HAN SIDO GIRADOS A SABIENDAS
DE SU IMPROCEDENCIA. Hemos de añadir que, si bien se trata de una
jurisprudencia menor, por estar emitida por un juzgado contencioso y no
por el Tribunal Supremo en casación, no existen apenas sentencias
del Alto Tribunal sobre la materia, donde la administración municipal
haya sido demandada y ninguna, que sepamos, sobre condena al ayuntamiento
por inactividad. |
| REFORMA
URGENTE DE LAS LICENCIAS URBANÍSTICAS DE MADRID. EN BREVE, MADRID
SE SUMA A LA DECLARACIÓN RESPONSABLE |
| ¿Qué
guía práctica soluciona este tipo de casos?
Convertir conocimiento
en valor añadido > Herramienta práctica >Guías
prácticas |
| ¿Qué
debe saber un profesional en un caso práctico como el de la noticia? |
-
La Comunidad
de Madrid ha iniciado la tramitación para la supresión de
la mayoría de las licencias urbanísticas que hasta ahora
eran obligatorias, con el objetivo de evitar esperas de hasta doce meses.
El Consejo de Gobierno ha aprobado hoy el acuerdo para modificar la Ley
del Suelo e impulsar y reactivar esta actividad dañada por el COVID-19.
-
Debería
ser tramitada en este mes, no en verano, según fuentes del sector.
|
| Con este cambio,
todas las licencias urbanísticas excepto las estatales se sustituirán
por declaraciones responsables, lo que ayudará a acortar los plazos
y a atraer la inversión nacional y extranjera para que la recuperación
económica de la región sea una realidad lo antes posible
ante este contexto de pandemia sanitaria mundial. Al igual que se ha hecho
en la actividad comercial, la Comunidad de Madrid considera necesario reducir
el gran número de licencias urbanísticas (de obra o reforma
integral, de primera ocupación, edificación y otras actuaciones
urbanísticas…) existentes en la actualidad que están generando
un coste añadido tanto al particular, como a la empresa y al ayuntamiento
que la tramita, debido al tiempo que tardan en ser otorgadas. En ese sentido,
se suprimirán las licencias de obras menores que atascan los departamentos
técnicos de los ayuntamientos y hace que los particulares pierdan
tiempo en arrancar dichas obras. Por ejemplo, una comunidad de vecinos
que quiere instalar un ascensor o una rampa de acceso para personas con
discapacidad dentro del edificio podrán ahorrarse trámites
de entre dos y cuatro meses de tiempo. |
| REFORMA
URGENTE DEL URBANISMO DE CATALUÑA |
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DECRETO LEY
18/2020, de 12 de mayo, de medidas urgentes en materia de urbanismo, fianzas
y ambiental
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| DECRETO LEY
18/2020, de 12 de mayo, de medidas urgentes en materia de urbanismo, fianzas
y ambiental. La disposición adicional décima del Texto refundido
de la Ley de urbanismo, aprobado por el Decreto legislativo 1/2010, de
3 de agosto, establece que los plazos para la tramitación y la resolución
definitiva de las figuras de planeamiento urbanístico y de gestión
urbanística establecidos por esta Ley se amplían en un mes,
en caso de que coincidan total o parcialmente con el mes de agosto. Esta
medida, que si bien no constituye una verdadera inhabilitación del
mes de agosto en la materia de que trata, obliga a adaptar la actividad
de la Administración urbanística a las características
de este mes del año, en que una parte considerable de la población
disfruta de sus vacaciones anuales. Sin embargo, el estado de alarma declarado
para la gestión de la crisis sanitaria ocasionada por la COVID-19,
conjuntamente con las medidas correspondientes que se han adoptado sucesivamente,
han llevado a una cierta parálisis administrativa en aquellas materias
que no están implicadas directamente en la ejecución de estas
medidas, como la tramitación de las figuras urbanísticas
de planeamiento y de gestión. Atendiendo a la evolución de
la crisis sanitaria y el cese mismo que se espera del estado de alarma
declarado, es notorio que se debe recuperar lo más pronto posible
la actividad administrativa normal en relación con las materias
mencionadas, para no tener que afrontar una crisis económica mayor
que la que se avista. En este sentido, la disposición adicional
décima del Texto refundido de la Ley de urbanismo se presenta como
un obstáculo para recuperar, después de estas semanas de
parálisis, la tramitación normal de las figuras urbanísticas
mencionadas, de las que a menudo dependen inversiones económicas
importantes. Para superar esta dificultad, el artículo 1 suspende
la eficacia de la disposición adicional décima del Texto
refundido de la Ley de urbanismo durante el año 2020, con respecto
a la resolución definitiva de los órganos urbanísticos
de la Administración de la Generalidad de carácter colegiado. |
| Prensa
inmobiliaria / edificación / urbanismo. |
| Un
año de retraso en la concesión de licencias urbanísticas |
| ¿Qué
guía práctica soluciona este tipo de casos?
|
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| El retraso
en la concesión de licencias de obra nueva y primera ocupación
tiene un coste para el comprador de 12.802 euros por vivienda, según
el informe Licencias urbanísticas: El tributo invisible, elaborado
por la Asociación de Promotores Inmobiliarios de Madrid (ASPRIMA)
junto con EY Abogados (el área de asesoramiento fiscal y legal de
la firma de servicios profesionales EY). El estudio analiza los retrasos
en la concesión de licencias urbanísticas y los consecuentes
costes en diez municipios españoles : Madrid capital, Majadahonda,
Las Rozas, San Sebastián de los Reyes, Pozuelo de Alarcón
(todos en la Comunidad de Madrid), Barcelona, Málaga, Palma de Mallorca,
Valencia y Zaragoza. El informe estima que el tiempo medio que tardan en
otorgarse las licencias de obra nueva en España es de 12 meses,
a pesar de que la legislación recomienda un plazo máximo
de tres meses para obras mayores y un mes para obras menores. Respecto
a la licencia de primera ocupación, la dilación media en
España es de tres meses. |
| DECRETO
CATALAN COVID 19 DEL URBANISMO Y FIANZAS ARRENDATICIAS |
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debe saber un profesional en un caso práctico como el de la noticia? |
-
El gobierno
catalán ha aprobado un decreto ley con el objetivo de reactivar
la economía, facilitar la tramitación administrativa, y aportar
liquidez a pymes y autónomos, por palio liar los efectos económicos
del estado de alarma y la pandemia del Covidien-19".
-
Se ha habilitado
el mes de agosto de este año para poder mantener activas las tramitaciones
urbanísticas de la Generalitat y agilizar así estos trámites
y contribuir al impulso de la economía. La ley fija como inhábil
el mes de agosto a efectos de tramitaciones urbanísticas, por lo
que se modificará la norma.
|
| Concretamente,
el texto incide en: el impulso a la gestión urbanística,
habilita para este 2020 el mes de agosto para poder mantener activas las
tramitaciones urbanísticas de la Generalitat; el retorno de depósitos
de fianzas del Incasòl, propone modificar la Ley de finanzas para
ayudar a reducir los costes operativos de las Pymes y los autónomos.
El Instituto Catalán del Suelo devolverá temporalmente los
depósitos de las fianzas constituidas en los arrendamientos de uso
distinto de vivienda cuando las partes lo soliciten; y en fianzas de actividades
extractivas en espacios naturales, una vez se efectúe la aceptación
de las obras de restauración por actividades extractivas en espacios
de especial interés natural. Impulso a la gestión urbanística:
El Decreto ley habilita el mes de agosto de este año para poder
mantener activas las tramitaciones urbanísticas de la Generalitat.
La Ley de Urbanismo fija como inhábil el mes de agosto a efectos
de tramitaciones urbanísticas. Con esta medida, se agilizarán
estas tramitaciones y se contribuirá al impulso de la economía,
sacudida por la irrupción de la pandemia del Covidien-19. Retorno
de depósitos de fianzas del INCASOL: El Decreto Ley propone también
modificar la Ley para ayudar a reducir los costes operativos de las pymes
y los autónomos. En este sentido, el Instituto Catalán del
Suelo (Incasòl) devolverá temporalmente los depósitos
de las fianzas constituidas en los arrendamientos de uso distinto de vivienda
cuando las partes lo soliciten. |
| INFORME
INMOLOGÍSTICO ESPECIAL COVID 19 DE PROLOGIS |
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-
Cuarto informe
dentro de su serie especial sobre la COVID-19 y sus implicaciones en el
sector inmologístico también concluye que: Las operaciones
relacionadas con el comercio electrónico representaron casi el 40%
de los nuevos alquileres en marzo y abril.
-
Según
estimaciones preliminares, las ventas del comercio electrónico crecieron
un 50% en marzo Los datos de ventas minoristas indican que el 60% de los
clientes del sector inmologístico crecen y que el 40% está
en recesión.
|
| La demanda
de inmuebles logísticos seguirá evolucionando en paralelo
a los cambios que experimenta el comportamiento de los consumidores y las
cadenas de suministro. El catálogo de Prologis, que cuenta con más
de 90.000 millones de metros cuadrados en todo el mundo, ilustra la diversidad
de su base de clientes inmologísticos, sin un único sector
que represente más del 15% de los alquileres base. Esta diversidad,
junto con el papel fundamental que desempeñan las cadenas de suministro
en la generación de ingresos de cualquier tipo, promueve la solidez,
ya que cerca del 60% de los sectores de actividad de los clientes están
creciendo. Prologis Research ha dividido el impacto de la COVID-19 en tres
fases: Economía del Confinamiento, Recuperación y Nueva Normalidad.
Se han centrado en las dos primeras fases y las hemos relacionado con las
principales tendencias que podrían favorecer o perjudicar a los
inmuebles logísticos dependiendo del sector de actividad del cliente.
Las ventas minoristas ordenadas por categorías por el censo de EE.UU.
muestran unos resultados ambiguos.1 En nuestra próxima entrega se
centrará en las lecciones que hemos aprendido de la cadena de suministro
con respecto a la pandemia, poniendo especial énfasis en los principales
sectores de actividad de los clientes y en el impacto a largo plazo. |
| INFORME
DE COYUNTURA INMOBILIARIA DE CATALUÑA |
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prácticas |
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-
"Coyuntura
inmobiliaria no residencial" correspondiente al segundo semestre de 2019.
Esta publicación es fruto de la colaboración conjunta entre
el Servicio de Estudios de la APCE y Forcadell.
-
La finalidad
del presente Informe de Coyuntura Inmobiliaria no residencial radica en
conocer las características de este mercado, no sólo en la
evolución de los precios, sino también analizando las dimensiones
de los mercados de oficinas, naves industriales y de locales comerciales
y la influencia que están teniendo sobre ellos la coyuntura económica
que nos rodea. El Informe ofrece diversos análisis como son el nivel
de contratación, la distribución de la oferta y los precios,
tanto de venta como de alquiler para oficinas, naves industriales y locales
comerciales.
|
|
|
| El mercado
de oficinas de Barcelona en 2019 ha registrado un gran dinamismo empresarial,
con elevados niveles de demanda y cifras de contratación récord.
Con un volumen de contratación notablemente superior a la primera
mitad del año que en la segunda, el mercado de oficinas ha concluido
en 2019 con la cifra más alta de los últimos 14 años.
Las operaciones de pre-alquiler han sido una fórmula clave para
conseguir este volumen debido a la escasez de oferta con disponibilidad
inmediata que sufre el mercado. Analizando el 2S 2019 para sectores, predominan
nuevamente las empresas techies, que han protagonizado el 30% de la superficie
contratada en la 2ª mitad del año. Destaca también el
continuo crecimiento del sector bioquímico y farmacéutico,
que ha conseguido en el 2S 2.019 una cuota de mercado del 9%. La internacionalidad
de la ciudad de Barcelona se ha reflejado un semestre más, en su
mercado empresarial: el 50% de la contratación de oficinas del 2º
semestre del año, la han protagonizado empresas de origen extranjero. |
| LAS
NUEVAS ECUV DEL URBANISMO DE LA COMUNIDAD VALENCIANA |
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-
Entidades colaboradoras
de la administración municipal en la verificación de las
actuaciones urbanísticas, ECUV.
-
La Generalitat
aprobará este viernes el decreto que regula las ECUV con el fin
de agilizar las licencias urbanísticas
|
|
|
Se consideran
ECUV las personas físicas o jurídicas, públicas y
privadas que cumplen los requisitos y se inscriben en el RECUV. Las ECUV
podrán ejercer las siguientes funciones verificación del
cumplimiento de los requisitos de integridad documental, suficiencia e
idoneidad de los proyectos y de la documentación técnica
de la licencia de obras o declaración responsable, exigidos por
la normativa aplicable para la realización de la actuación
urbanística. Acreditación del cumplimiento del proyecto de
obras y de la documentación técnica de los siguientes aspectos:
i) Exigencias básicas de calidad de los edificios, incluidas sus
instalaciones, para satisfacer los requisitos básicos de funcionalidad,
seguridad y habitabilidad, establecidos en el Código Técnico
de la Edificación y en la normativa estatal, autonómica y
local dictada en estas materias. ii) Condiciones del ejercicio del derecho
a edificar o realizar las actuaciones urbanísticas según
la
legislación
urbanística y el planeamiento aplicable. Las ECUV formalizarán
sus actuaciones en un certificado de conformidad en que se hará
constar el resultado de su actuación. El objetivo es aliviar la
situación y agilizar la tramitación de licencias de obra,
facilitando así las inversiones que impulsen el crecimiento económico
y del empleo de la ciudad de València – Para el conseller de Política
Territorial, se trata de una «herramienta fundamental para revitalizar
el sector» El conseller de Política Territorial, Obras Públicas
y Movilidad, Arcadi España, ha anunciado que el Consell aprobará
en el Pleno de este viernes, 15 de mayo, el decreto que regula las entidades
colaboradoras de la administración municipal en la verificación
de las actuaciones urbanísticas, ECUV. Según ha explicado
el conseller, la ECUV «permitirán a muchos ayuntamientos de
toda la Comunitat y en especial a ayuntamientos grandes, como es el de
València, agilizar todos los trámites administrativos para
aprobar las licencias urbanísticas». Arcadi España
ha destacado que el objetivo «es aliviar la situación y agilizar
la tramitación de licencias de obra, facilitando así las
inversiones que impulsen el crecimiento económico y del empleo de
la ciudad de València». Se trata, ha indicado Arcadi España,
de una «herramienta fundamental para revitalizar el sector y contribuir
a que no ocurra como en la actualidad, que muchas veces cuesta más
la tramitación de una licencia que la propia construcción».
Las funciones de estas entidades será verificar que las actuaciones
urbanísticas se ajusten a la normativa técnica de edificación
y, si previamente se obtiene cédula de garantía urbanística,
que se ajustan a la legalidad urbanística y al planeamiento. De
esta forma, ha señalado el conseller, se libera a los servicios
técnicos municipales de la carga de trabajo que conlleva esta tarea
y que tiene bloqueado a muchos ayuntamientos que no pueden otorgar licencias
de obras con la agilidad que se le reclama a la administración.
Las entidades colaboradoras podrán intervenir tanto en el procedimiento
de licencia de obras municipal como en las actuaciones urbanísticas
previstas en el artículo 214 de la LOTUP que podrán pasar
al régimen de declaración responsable. Agilización,
simplificación y garantía de autonomía local Para
el conseller de Política Territorial, «este novedoso instrumento
administrativo permitirá agilizar y simplificar los procedimientos,
a la vez que garantiza la autonomía local, puesto que el contenido
de los certificados de las entidades colaboradoras no limita ni excluye
las actuaciones municipales de verificación, comprobación
o inspección, ni respecto a las declaraciones responsables ni a
los procedimientos de licencia». El decreto establece un régimen
estricto de habilitación para el ejercicio de la actividad y de
incompatibilidades. Además, con el fin de garantizar la calidad
de los servicios prestados por estas entidades, la Dirección General
de Urbanismo fijará un sistema de precios mínimos y máximo
que podrán percibir en el desarrollo de su actividad. Para el ejercicio
de las funciones que regula el decreto, las entidades colaboradoras deberán
habilitarse mediante la inscripción en el Registro de entidades
colaboradoras de verificación y control de actuaciones urbanísticas
(RECUV). Previamente, tendrán que cumplir determinados requisitos
como estar acreditada por la Entidad Nacional de Acreditación (ENAC),
tener subscrita una póliza de seguro de responsabilidad civil, y
disponer de un Plan de Igualdad en los términos y con el alcance
previsto en la legislación estatal y autonómica. Asimismo,
se establece un régimen transitorio por el que las entidades inscritas
en Registro General de Entidades de Control de Calidad de la Edificación
que tengan como ámbito de actuación la verificación
del cumplimiento del Código Técnico de la Edificación
y otra normativa aplicable, y las entidades inscritas en cualquier registro
público que habilite para el ejercicio de funciones de verificación
y control de actuaciones urbanísticas podrán ejercer las
funciones previstas en el articulado de este decreto durante un periodo
de 6 meses desde la entrada en funcionamiento del RECUV. La Comunitat Valenciana
es una de las primeras autonomías que regula estas entidades con
un régimen muy concreto, cuya aplicación no requiere un desarrollo
reglamentario por parte de los entes locales. |
| GUÍA
PRÁCTICA DE APLICACIÓN DE LA DECLARACIÓN RESPONSABLE
Y LA COMUNICACIÓN PREVIA EN URBANISMO DE ANDALUCÍA |
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prácticas |
| ¿Qué
debe saber un profesional en un caso práctico como el de la noticia? |
-
El propósito
de esta Guía orientativa es delimitar el ámbito de aplicación
y efectos de los supuestos que permita llevar a cabo una actuación
urbanística, tras la entrada en vigor del Decreto-ley 2/2020, de
9 de marzo, de mejora y simplificación de la regulación para
el fomento de la actividad productiva de Andalucía.
-
Con la entrada
en vigor del Decreto-ley 2/2020, de 9 de marzo (LA LEY 3222/2020), de mejora
y simplificación de la regulación para el fomento de la actividad
productiva de Andalucía, y en aplicación de la normativa
europea y estatal en la materia, el régimen jurídico de las
licencias urbanísticas en Andalucía se ha visto modificado
sustancialmente, sustituyendo parcialmente las licencias urbanísticas
por declaraciones responsables o comunicaciones previas, mediante la incorporación
de un nuevo artículo 169 bis a la Ley 7/2002, de 17 de diciembre,
de Ordenación Urbanística de Andalucía.
|
|
|
| La Ley 25/2009
contiene múltiples referencias tanto a las declaraciones responsables
como a las comunicaciones, aunque la regulación se concentra en
el artículo 69 de la LPAC. Sobre ese tronco común se ramifican
las diversas leyes sectoriales que contienen específicas previsiones
al respecto, que en el ámbito urbanístico andaluz se condensan
en el nuevo art. 169 bis de la LOUA. Ante la sustitución en parte
de las licencias urbanísticas por las declaraciones responsables
y comunicaciones en el Derecho urbanístico andaluz, y debido a las
escasas referencias contenidas en la legislación citada, o como
ha señalado la doctrina científica el «endeble derecho
común» de tal género de controles, resulta crucial,
justamente para orientar sobre la implantación de estas nuevas técnicas
de modulación de la actividad administrativa en el ámbito
urbanístico, adentrarse en una explicación, si siquiera sucinta,
sobre su régimen jurídico, que comenzará por dejar
constancia de la definición legal. |
| LA
OBRA MAESTRA DEL URBANISMO Y LA ARQUITECTURA IBEROAMERICANA CUMPLE 60 AÑOS.
FELICIDADES BRASILIA |
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prácticas |
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-
En ningún
otro proyecto de ciudad se tiene la idea de cómo organizar la vivienda
tan bien resuelto como en superquadras. El Monumento Eixo con Praça
dos Três Poderes combinó brillantemente el urbanismo de Lúcio
Costa con la arquitectura de Oscar Niemeyer.
-
Otro aspecto
positivo destacado por los especialistas es la relación espacial
entre los elementos, ya sea en proporción a los edificios, o en
los grandes espacios públicos arbolados
-
El reconocimiento
fue internacional. Desde 1987, Brasilia es Patrimonio de la Humanidad por
la Organización de las Naciones Unidas para la Educación,
la Ciencia y la Cultura (Unesco).
-
Es una ciudad
única, que nunca se puede analizar con ninguna otra. Comenzando
con su carácter simbólico e institucional.
-
Brasilia tiene
una escala monumental, adecuada para una capital. No todos los países
tienen una capital con la calidad de imagen de Brasilia. Pocas ciudades
en el mundo tienen esa imagen
|
| La construcción
de la ciudad comenzó el 23 de octubre de 1956, siendo Lúcio
Costa el principal urbanista y Oscar Niemeyer el principal arquitecto.
El primer paso para la construcción de una nueva capital en el interior
del país fue la selección de la ubicación de la nueva
ciudad, en una extensa meseta en la zona sureste del estado de Goiás.
El arquitecto Lúcio Costa ganó el concurso para el diseño
de la nueva ciudad y fue el principal urbanista. Oscar Niemeyer, un amigo
cercano de Lúcio, fue el principal arquitecto de la mayoría
de los edificios públicos y Roberto Burle Marx fue el diseñador
de paisaje. La ciudad fue construida sobre una base en forma de avión
o ave que apunta al sureste, si bien Lucio Costa insiste en que se buscó
darle forma de cruz. Las alas del avión están formadas por
las supercuadras o súpermanzanas, con 11 edificios de 6 pisos cada
una, en un área de 90.000 m². Este conjunto de viviendas y
comercios, llamado también "Plan Piloto", se extiende sobre un área
de 13 km de longitud. La ciudad se destaca por sus amplias avenidas, que
encierran además de edificios públicos, dos barrios, uno
al norte y uno al sur, que son divididos en las llamadas "supercuadras",
que como su nombre lo indica agrupan enormes conjuntos de edificaciones.
Cada supercuadra tiene apenas una entrada, y en la parte externa un comercio
local. La parte central del complejo está formada por la Plaza de
los Tres Poderes, donde se encuentran el Palacio de Planalto —sede del
poder ejecutivo—, el Palacio del Congreso —sede del Congreso Nacional—
y el Palacio de Justicia —sede del Supremo Tribunal Federal—. Brasilia
se inauguró el 21 de abril de 1960, después de un período
de construcción de cuatro años. Pocos lugares en el mundo
ofrecen una composición tan amplia y extraordinaria de la arquitectura
modernista como la capital brasileña. Brasilia figura en la lista
del Patrimonio de la Humanidad de la UNESCO |
| Prensa
inmobiliaria / edificación / urbanismo. |
| Baleares:
16 meses para una licencia urbanística, 30 meses en Ibiza (periódicoibiza) |
| ¿Qué
guía práctica soluciona este tipo de casos?
|
| Colegio de
arquitectos de Baleares > Otro de los aspectos que han querido destacar
es el de los retrasos en la tramitación de las licencias por parte
de las administraciones locales. Unos datos que son especialmente malos
en el caso de las Pitiusas. En la totalidad de Baleares la media es de
16 meses, pero mientras Menorca acumula un retraso de 13 meses y Mallorca,
uno de 16; en Ibiza y Formentera las cifras se disparan hasta los 30 meses.
Por eso, desde el Colegio hacen especial hincapié en las medidas
que sirvan para agilizar trámites, algo muy importante en el documento
presentado por el Consell. |
| LA
DUDA URBANÍSTICA VALENCIANA ¿DECLARACIÓN RESPONSABLE
O ENTIDADES COLABORADORAS? |
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| ¿Qué
debe saber un profesional en un caso práctico como el de la noticia? |
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El proyecto
de Decreto se refería exclusivamente a las Entidades Colaboradoras
Acreditadas (Recuv) una medida aplicada desde hace años en otras
autonomías.
-
Ahora la duda
es si seguir los pasos de Andalucía, Murcia y Madrid, y actualizarse
a la declaración responsable.
|
| El gobierno
valenciano llega con años de retraso a la necesidad de regular las
Entidades Colaboradoras Acreditadas (Recuv) y cuando llegue corre el riesgo
de hacerlo tarde porque el sector demanda un paso más: la declaración
responsable. El atasco burocrático de licencias urbanísticas
en los principales ayuntamientos de la Comunidad valenciana es considerable,
de modo que la mejor solución sería la declaración
responsable, máxime con la situación creado con la crisis
sanitaria. El proyecto de decreto contempla la creación de un Registro
de Entidades Colaboradoras Acreditadas (Recuv) que podrán emitir
un certificado de conformidad, un documento equiparable al generado por
los técnicos municipales para obtener la licencia de obra. Estas
entidades, que pueden ser desde colegios hasta empresas, podrán
ejercer funciones de verificación de cumplimiento de la idoneidad
de los proyectos, revisar la documentación técnica de la
licencia de obra, controlar la adecuación de la ejecución
de las obras a la licencia otorgada o de la comprobación de las
obras una vez finalizadas. Se configurarán como entes de carácter
voluntario, de forma que las personas interesadas podrán libremente
hacer uso o no de sus servicios. El objeto de este decreto es regular
el sistema de habilitación, funcionamiento y registro de las entidades
colaboradoras para el ejercicio de las funciones de verificación
de la integridad documental y técnica y del cumplimiento de la normativa
y la adecuación de las obras en los procedimientos de intervención
municipal de obras. Será una herramienta fundamental para
revitalizar el sector y contribuir a que no pase como ahora que muchas
veces cuesta más la tramitación de una licencia que la propia
construcción. |
| INCONSTITUCIONALIDAD
PARCIAL DEL DECRETO-LEY 2/2020, DE 9 DE MARZO, DE MEJORA Y SIMPLIFICACIÓN
DE LA REGULACIÓN PARA EL FOMENTO DE LA ACTIVIDAD PRODUCTIVA DE ANDALUCÍA |
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| ¿Qué
debe saber un profesional en un caso práctico como el de la noticia? |
-
En materia
urbanística, el recurso deja sin efecto el artículo 13, que
afecta al Patrimonio Histórico de Andalucía en tanto en cuanto
exime de autorización previa administrativa y comunicación
a la Consejería competente de posibles obras sobre bienes de interés
cultural y su entorno. Esta regulación choca de pleno con la competencia
estatal en defensa de los bienes culturales contra la exportación
y expoliación prevista en el artículo 149.1.28 de la Constitución
española.
-
Se espera un
pronto acuerdo de la comisión bilateral Estado – Comunidad de Andalucía.
|
| El Tribunal
Constitucional admite por unanimidad el recurso de inconstitucionalidad
presentado por el Gobierno central y suspende algunos preceptos del decreto
andaluz que modificaban la Ley de Patrimonio. El recurso de inconstitucionalidad
fue presentado por el Gobierno central en relación a los artículos
número 28 y 13, relacionados con el sector audiovisual y la protección
del Patrimonio Histórico de Andalucía. Afecta al artículo
13, que trata del Patrimonio Histórico de Andalucía en tanto
en cuanto exime de autorización previa administrativa y comunicación
a la Consejería competente de posibles obras sobre bienes de interés
cultural y su entorno. Esta regulación choca de pleno con la competencia
estatal en defensa de los bienes culturales contra la exportación
y expoliación prevista en el artículo 149.1.28 de la Constitución
española. Estos artículos quedan suspendidos al menos durante
los próximos cinco meses. La norma, que ya está en vigor,
representa una de las grandes apuestas políticas del Ejecutivo regional
de Juanma Moreno, que ha tendido su mano al Gobierno para llegar a un acuerdo
que posibilite la retirada del recurso. |
| LA
REVOLUCIÓN URBANÍSTICA QUE NECESITAN LOS POLÍGONOS
INDUSTRIALES PARA REACTIVAR LA ECONOMÍA. EL EJEMPLO VALENCIANO |
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Decreto 258/2019,
de 13 de diciembre, del Consell, de regulación del registro autonómico
y de procedimientos en relación con las áreas industriales
de la Comunitat Valenciana.
|
| Gracias a
la Ley 14/2018 de Gestión y Modernización y Promoción
de las Áreas Industriales de la Comunidad Valenciana se establece
una colaboración público-privada entre el ayuntamiento y
el área empresarial. De hecho, se trata de un nuevo paradigma de
gestión de áreas industriales y debe ser conocida tanto por
las empresas como por los ayuntamientos. ENTIDADES DE GESTIÓN Y
MODERNIZACIÓN (EGM). Esta figura jurídica supone la adaptación
a la citada Ley de Áreas Industriales por parte de las tradicionales
asociaciones de empresarios, una evolución que potenciará
la llegada de inversiones y el desarrollo de servicios de valor añadido
para las empresas. El problema más habitual es que las empresas
se constituyen como asociaciones voluntarias y suelen cumplir las reglas
que se imponen una pequeña parte de las empresas que conforman el
área industrial. Por ejemplo, el coste que supone la seguridad
del área empresarial no puede asumirla solo una pequeña parte
de las empresas ubicadas en la zona. Por ello, es fundamental que se conviertan
en EGM para que todos se beneficien de los servicios que engloba la colaboración
público-privada. Otra gran ventaja de la EGM es que el ayuntamiento
tendría un solo interlocutor por área empresarial. Con lo
cual, la comunicación es mucho más fluida y la solución
de los problemas es mucho más rápida. ¿Cuáles
son las mayores dificultades que se están encontrando los polígonos
de la Comunitat Valenciana para constituirse en EGM? Es necesaria la aprobación
efectiva del 51% de las personas titulares de derechos de una nave en un
polígono. Esto es muy difícil de conseguir y todos
no están de acuerdo. El problema está en aquellos polígonos
que están constituidos como asociaciones voluntarias o incluso que
no hay ningún tipo de relación establecida y que corresponde
al 90% de las cerca de 740 polígonos que hay en la Comunitat Valenciana. |
| EL
URBANISMO DE MADRID SE SUMA A LA DECLARACIÓN RESPONSABLE |
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La Comunidad
de Madrid comenzará a tramitar la modificación de su Ley
del Suelo que pretende liberalizar el sector eliminando la mayoría
de licencias urbanísticas que hasta ahora eran obligatorias y sustituyéndolas
por declaraciones responsables, para facilitar la actividad económica
y atraer la inversión.
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Madrid sigue
los pasos en declaración responsable de Andalucía y Murcia
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| Esta modificación
normativa se tramitará por el procedimiento de lectura única,
recogida en el reglamento de la Asamblea de Madrid, con la intención
de que para que esta medida esté aprobada este verano. En una nota,
el Gobierno regional precisa que, aunque esta medida se proyectaba contemplar
en la nueva Ley de Urbanismo y Suelo en la que se está trabajando,
la Comunidad de Madrid ha considerarlo tramitarla aparte e ir así
eliminando trámites burocráticos innecesarios que dificultan
el trabajo del sector. «Se trata de contar con normas eficientes
y trámites simplificados y, en este sentido, se considera necesario
poner el acento en aquellas reformas legislativas que mejoren la competitividad
del tejido productivo», recalca la nota. Para la Comunidad de Madrid
es necesario ahora reducir el gran número de licencias urbanísticas
(de obra o reforma integral, de primera ocupación, edificación
y otras actuaciones urbanísticas…) que están generando un
coste añadido tanto al particular, como a la empresa y al ayuntamiento
que la tramita, debido al tiempo que tardan en ser otorgadas. Con la declaración
responsable, que garantizará que la actuación urbanística
cumple con los requisitos exigidos por la ley tanto urbanísticos
como medioambientales, la intención es repercutir en la eficiencia
de las administraciones locales que intervienen en este proceso, y el crecimiento
y el desarrollo económico de la región. Con carácter
general, se someterán al régimen de declaración responsable
en materia de urbanismo las obras de edificación de nueva planta
de escasa entidad constructiva y sencillez técnica, la primera ocupación
de las edificaciones de nueva planta o los cerramientos de parcelas y solares,
entre otros. También se excluirán de la necesidad de contar
con licencia previa, ni de presentar declaración responsable a todas
aquellas obras y actuaciones urbanísticas de menor entidad, como
el cambio de instalación eléctrica, de gas o aire acondicionado,
la sustitución de alicatados de baños y cocina y el cambio
de puertas y ventanas, entre otros. |
| Prensa
inmobiliaria / edificación / urbanismo. |
| Críticas
ecologistas a la reforma de la ley del suelo de Murcia (la verdad) |
| ¿Qué
guía práctica soluciona este tipo de casos?
|
| advertencia
sobre la posibilidad de que los planes urbanísticos parciales o
especiales puedan reajustar su delimitación hasta en un 10%, «sin
especificar cómo se tramitará este cambio en la realidad,
cuál será su procedimiento ni a qué tipo de suelos
limítrofes puede afectar». En legislaciones de otras comunidades
estos porcentajes son muy inferiores; en Navarra, por ejemplo, es del 3%.
También se censura que se pretenda modificar los usos de edificios
históricos «con una simple declaración responsable»,
algo que consideran «de dudosa legalidad» y dirigido a beneficiar
a determinados promotores en operaciones concretas. |
| INFORME
INMOBILIARIO DE LA INVERSIÓN EN POLÍGONOS LOGÍSTICOS
EN MADRID |
| ¿Qué
guía práctica soluciona este tipo de casos?
Convertir conocimiento
en valor añadido > Herramienta práctica >Guías
prácticas |
| ¿Qué
debe saber un profesional en un caso práctico como el de la noticia? |
Informe
BNP Paribas. Madrid. Logístico. AAG T1 2020
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| Resiliencia
del sector logístico frente al COVID-19. La contratación
registrada durante los meses de enero y marzo ha sumado un total de 129.122
m2, lo que representa un incremento considerable del 150% respecto al mismo
trimestre del 2019. La actividad de la demanda registrada en los primeros
tres meses del año ha mantenido el mismo tono que el registrado
en 2019 y ha venido marcada por el volumen de una operación, que
ha condicionado los niveles de absorción. La contratación
registrada entre los meses de enero y marzo ha sumado un total de 129.122
m2, lo que representa un incremento considerable del 150% respecto al mismo
trimestre de 2019, debido principalmente a una operación de más
de 75.000 m2 ?rmada en Alcalá de Henares, por uno de los principales
operadores del comercio electrónico. No obstante, si se analiza
el número de contratos ?rmados, se observa como en el primer trimestre
del año 2020 ha sido muy similar al del año anterior, habiéndose
?rmado 10 contratos en el T1 2020 respecto a los 9 del T1 20219. La superficie
media de las demandas alcanza los 12.912 m2, debido al gran volumen de
la operación registrada en Alcalá de Henares (75.077 m2).
Si no tenemos en cuenta esta operación, el tamaño medio de
las operaciones se sitúa en 6.005 m2. El Corredor de Henares (Eje
A72) ha concentrado el 80% de la superficie contratada en el periodo analizado
y el 60% del número de las operaciones. Los mercados más
demandados de esta zona han sido Alcalá de Henares, San Fernando
de Henares y Coslada, registrándose dos operaciones en cada zona. |
| INFORME
INMOBILIARIO DE LA INVERSIÓN EN POLÍGONOS LOGÍSTICOS
EN BARCELONA |
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en valor añadido > Herramienta práctica >Guías
prácticas |
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Informe BNP
Paribas. Barcelona. Logístico. AAG T1 2020
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| Resiliencia
del sector logístico frente al COVID-19. La actividad registrada
durante los meses de Enero y Marzo ha sumado un total de 108.673 m2, lo
que representa un descanso del 52% respecto al mismo trimestre del 2019,
debido al volumen de dos operaciones firmadas a comienzo del año.
El 45% de la demanda se ha materializado en los municipios más dinámicos
Santa Perpetua de Mogoda, Sant Esteve de Sesroviresy Parets del Vallés.
En los mercados más próximos a Barcelona, el arco local,
se ha concentrado el 23% de la contratación, destacando operaciones
realizadas en Sant Boi de Llobregat y Gavel. La operacion mas destacada
por super?cie ha sido el alquiler temporal de una plataforma de 20 000
m2 en Vilarodona por un periodo aproximado de seis meses. Teniendo en cuenta
que los niveles de demanda se han mantenido elevados durante el primer
trimestre del año, las rentas no se han mantenido durante los últimos
tres meses. La renta media continúa en los 5,0 €/m2/mes, mientras
que la renta Prime también se mantiene en 70 €/m2/mes. La tasa
de disponibilidad continúa en niveles reducidos, situándose
por debajo del 3% sobre 0n parque de 6,7 millones de metros cuadrados.
A medida que nos alejamos de Barcelona, aumenta la disponibilidad, en el
arco regional actualmente hay aproximadamente 200.000 m2 disponibles, que
representa un 25% de disponibilidad sobre el parque total de esa corona.
Mientras que en el arco nacional, la tasa de disponibilidad alcanza el
65% aproximadamente. |
| INFORME
INMOBILIARIO DE LA INVERSIÓN EN POLÍGONOS LOGÍSTICOS
EN VALENCIA |
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guía práctica soluciona este tipo de casos?
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prácticas |
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debe saber un profesional en un caso práctico como el de la noticia? |
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Informe BNP
Paribas. Valencia. Logístico. AAG T1 2020
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| De las siete
operaciones que se han realizado el primer trimestre del año, tres
de ellas han sido en la zona de Ribarroja, destacando la construcción
de una plataforma de 17.000 m2 para uso propios por parte de Hefame. El
restante de operaciones se reparten entre Pobla de Vallbona, Paterna, Naquera
y los 6.500 m2 por parte de un importante operador de transporte, que adquirió
el suelo para desarrollar un almacén de uso propio en Xirivella.
El tamaño medio de las operaciones se ha situado en 5.397m2, por
debajo de los 11.536 m2 del 2019, año en el que se firmaron hasta
4 operaciones por encima de los 35000 m2. La disponibilidad continúa
en niveles muy bajos, situándose por debajo del 2%. La nueva oferta
que va saliendo al mercado es absorbida sin problema, con numerosos alquileres
de plataformas durante su fase de construcción, síntoma de
la buena salud de la que goza el mercado Logístico valenciano. El
primer trimestre del año se han entregado 66.000 m2, siendo 15.000
m2 de una plataforma en Cheste, preealquilada de antemano, y los 51.000
m2 restantes se corresponden con un activo que ha desarrollado Lidl para
uso propio. Actualmente se espera se incorporen al mercado 113.623 m2 de
oferta futura durante los próximos 12 meses, además de diversos
proyectos Llave en mano. Las rentas máximas alcanzan los 4,5 €/m2/mes
en Ribarroja y Almussafes. |
| Prensa
inmobiliaria / edificación / urbanismo. |
| La
declaración responsable en Andalucía (ep) |
| ¿Qué
guía práctica soluciona este tipo de casos?
|
| La guía
incorpora cinco anexos con un desglose de obras sometidas a declaración
responsable; actuaciones sometidas a declaración responsable de
ocupación o utilización; actuaciones sometidas a comunicación
previa; relación "no exhaustiva" de normativa sectorial que requiere
intervención de la administración competente, y modelos de
impresos para la presentación de declaración responsable
y comunicación previa. "INSUFICIENTE" UTILIZACIÓN DE LA DECLARACIÓN
RESPONSABLE |
| Prensa
inmobiliaria / edificación / urbanismo. |
| La
futura ley del suelo de Andalucía (diarioes) |
| ¿Qué
guía práctica soluciona este tipo de casos?
|
| nace con el
firme propósito de recortar de manera sustancial los plazos de tramitación
de los instrumentos de planeamiento (tal y como ya ha hecho el gobierno
autonómico con el decreto-ley 2/2020 de 9 de marzo); que quiere
hacer descansar el desarrollo urbanístico y territorial en las corporaciones
municipales en un alto grado; y que fomentará la colaboración
público-privada en la ejecución del planeamiento, otra cuestión
que genera dudas por el menoscabo que suele suponer para las arcas públicas. |
| Prensa
inmobiliaria / edificación / urbanismo. |
| Plan
especial para centro comercial en Zaragoza (Heraldo) |
| ¿Qué
guía práctica soluciona este tipo de casos?
|
| El pleno del
Ayuntamiento de Zaragoza ha aprobado, con carácter definitivo, el
Plan especial de Pikolín donde se construye el 'outlet' de Torre
Village ... Ha contado que antes era una zona H -suelo urbano no consolidado-
y se hace un PERI que determina las obligaciones de la promotora del 'outlet'
Iberebro y los aprovechamientos urbanísticos del Ayuntamiento. Serrano
ha recordado que el plan especial de este proyecto se anula por el Tribunal
Superior de Justicia de Aragón (TSJA) que está recurrido
ante el Supremo "por un problema formal no de incumplimiento de la legalidad". |
| Prensa
inmobiliaria / edificación / urbanismo. |
| Expectativas
en la inversión inmobiliaria en polígonos logísticos
(nexotrans) |
| ¿Qué
guía práctica soluciona este tipo de casos?
|
| Sobre el mercado
de inversión, el estudio de CBRE apunta que más de la mitad
de los encuestados, un 54%, cree que la inversión logística
a corto-medio plazo disminuirá ligeramente respecto a la media de
los últimos cinco años; para un 23% disminuirá significativamente
con respecto a esta media y para el 23% restante permanecerá estable.
Asimismo, cuatro de cada diez propietarios afirman que sus empresas han
paralizado, retrasado o cancelado operaciones de inversión que tenían
en marcha con anterioridad al contexto actual. La opinión de un
38% de los encuestados es que las rentabilidades prime se mantendrán
este año, mientras que el 46% de las respuestas apuntan a un incremento
de entre 0.25 o 0.50 puntos básicos. |
| EL
DERECHO DE SUPERFICIE COMO SOLUCIÓN A LA CRISIS |
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prácticas |
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debe saber un profesional en un caso práctico como el de la noticia? |
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En cuanto a
la vivienda asequible protegida, entre otras medidas la APCE propone movilizar
los suelos de reserva de vivienda de protección oficial a través
de la cesión de derecho de superficie para edificar y gestionar
la promoción de vivienda de protección oficial en régimen
de alquiler asequible por un periodo de tiempo y, tras finalizar, el suelo
y la edificación revertirían a favor de la Administración
Pública. En este sentido, pide que el Gobierno central modifique
el IVA de las cesiones de derechos de superficie, que actualmente está
sujeto al tipo general (21%), y lo pase al tipo reducido (10%).
|
| La Asociación
de Promotores de Cataluña (APCE) ha presentado un plan de choque
para el sector que contribuya a la recuperación de la economía
catalana, que ha hecho llegar a las administraciones y a las principales
fuerzas políticas, entre otros organismos. Bajo el lema “Reconstruyendo
el sector también reconstruimos Cataluña”, el sector promotor
y constructor plantea a las administraciones una serie de medidas para
dinamizar el sector sin ningún coste económico para las administraciones,
que permitirían lograr una producción anual de 25.000 viviendas
de obra nueva, cifra estimada por varios expertos para cubrir las necesidades
de hogares en Cataluña, y que se extrae del Plan Territorial Sectorial
de la Vivienda. Según la APCE, lograr esta cifra de producción
de viviendas generaría más de 60.000 puestos de trabajo,
y una recaudación fiscal de 1.500 millones de euros. En el documento
presentado por la APCE, se destaca que la actividad promotora-constructora
es un sector estratégico para la economía, puesto que, además
de proveer de hogar a las familias que lo necesitan, tiene un efecto tractor
muy importante a nivel de ocupación y de recaudación impositiva:
por cada vivienda que se construye se generan 2,4 puestos de trabajo, de
los cuales 1,6 son directos (trabajadores por cuenta ajena y autónomos)
y el retorno fiscal entre las diferentes administraciones (estatal, autonómica
y local) supera el 20% del precio de venta de cada vivienda. |
| REFORMA
DE LA LEY DEL SUELO DE MURCIA PARA SALIR DE LA CRISIS |
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Decreto-Ley
3/2020, de 23 de abril, de mitigación del impacto socioeconómico
del COVID-19 en el área de vivienda e infraestructuras.
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El capítulo
IV está compuesto por un artículo único dividido en
veintisiete puntos, que modifica a la Ley 13/2015, de 30 de marzo, de Ordenación
Territorial y Urbanística de la Región de Murcia. En el artículo
5 se realiza una Introducción de la sostenibilidad y la protección
medioambiental como un elemento fundamental de la actividad administrativa
en materia urbanística. Se suprime la Comisión de Política
Territorial
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| Se agilizan
los trámites para impulsar la construcción y la implantación
de empresas y pretende «agilizar los procesos administrativos para
facilitar la actividad económica», aseguran fuentes del Gobierno
regional. Agilización de la aprobación de los planes urbanísticos
y sus modificaciones y la simplificación del procedimiento necesario
para modificaciones estructurales de planteamiento general. De este modo,
un ayuntamiento que tenga que hacer un nuevo vial y para ello tenga que
reordenar terrenos, lo podrá hacer de una manera más ágil.
En la norma, el Ejecutivo también aumenta los supuestos de modificaciones
no estructurales cuya aprobación será a partir de ahora de
competencia municipal. Además, elimina duplicidades en la participación
de organismos en las consultas sectoriales para tramitar planes y simplifica
el procedimiento para la transformación de los cascos urbanos, acelerando,
por ejemplo, que se pueda construir un edificio con más capacidad
tras el derribo de otro. Los proyectos para industrias y hoteles se podrán
empezar a construir antes de lograr la aprobación definitiva. Se
elimina la necesidad de que se terminen los trámites urbanísticos
para poder iniciar la edificación de las instalaciones de una empresa.
Así, se podrá dar licencia de edificación a industrias,
hoteles, dotaciones y actividades terciarias en cuanto se tenga la aprobación
inicial de la herramienta de desarrollo en suelos urbanizables sin sectorizar,
sin tener que esperar a la aprobación definitiva. Los cambios de
uso de las edificaciones existentes se realizarán con la declaración
responsable de un técnico competente. Además, la declaración
responsable de un técnico será suficiente para la construcción
de edificaciones de nueva planta no residenciales, como un cuarto de aperos;
o cambios de uso en edificaciones existentes. También se favorecerá
la instalación de plantas de energía renovable dando competencia
directa a los ayuntamientos en el suelo urbanizable. |
| LA
LEY DEL SUELO DE CASTILLA LEÓN SE REFORMARÁ PARA SALIR DE
LA CRISIS |
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| ¿Qué
debe saber un profesional en un caso práctico como el de la noticia? |
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Se ha anunciado
la modificación de la Ley de Urbanismo de Castilla y León
para agilizar las licencias urbanísticas con medidas como la declaración
responsable que ya se están aplicando en Andalucía y Murcia.
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Las áreas
de regeneración y renovación urbana (ARUs), como las líneas
de subvenciones a la rehabilitación, siguen su curso de acuerdo
con el marco financiero del Plan de Vivienda 2018-2021.
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| El consejero
de Fomento y Medio Ambiente, Juan Carlos Suárez-Quiñones,
ha transmitido el apoyo de la Junta al sector de la construcción,
de obra pública y privada, clave en el empleo y en la recuperación
económica. El contacto se realizó mediante una videoconferencia
con el presidente de la Confederación de Empresarios de Castilla
y León (Cecale), Santiago Aparicio, y el presidente de la Confederación
Castellano-Leonesa de la Construcción, Javier Vega, acompañados
por sus nueve presidentes provinciales, así como el presidente de
la Cámara de Contratistas. La adopción de medidas de agilización
de procedimientos y simplificación de trámites administrativos,
la sustitución de la figura de licencia previa por declaración
responsable en determinados ámbitos, la modificación de la
Ley de Urbanismo en aspectos como la densidad de construcción, el
índice de la variedad de usos, y otros asuntos, como la improcedencia
de la tasa de inspección y dirección de obra, la rehabilitación,
regeneración y renovación urbanas como una oportunidad esencial
para la actividad económica del sector de construcción, son
algunos de los temas analizados en la reunión, abordándose
compromisos y clarificando cuáles son las actuaciones y previsiones
al respecto de la Junta.En este sentido, por parte del consejero de Fomento
y Medio Ambiente se anunció que se está estudiando
la modificación de la Ley de Urbanismo de Castilla y León
para adaptarla -dentro de los parámetros que permita la legislación
básica estatal y la normativa europea- a las necesidades que la
realidad económico-social de la Comunidad imponen, en aspectos que
coinciden con reivindicaciones del sector, con el que serán debatidas,
así como con otros representantes de la parte social. |
| Prensa
inmobiliaria / edificación / urbanismo. |
| Urbanismo
de Murcia > Reforma legal |
| ¿Qué
guía práctica soluciona este tipo de casos?
|
| Decreto-Ley
n.º 3/2020, de 23 de abril, de mitigación del impacto socioeconómico
del COVID-19 en el área de vivienda e infraestructuras. |
| Prensa
inmobiliaria / edificación / urbanismo. |
| Licencias
de obra y gas radón (alimimarket) |
| ¿Qué
guía práctica soluciona este tipo de casos?
|
| Nuevas licencias
de obra > Tras el periodo voluntario que abarcaba el primer semestre de
2020, su cumplimiento pasaba a ser obligatorio en la solicitud de licencias
a partir del 28 de junio 2020. Esta obligatoriedad ha quedado suspendida
por la aplicación del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por
el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación
de crisis sanitaria ocasionada por el Covid-19, desde el mismo 14 de marzo.
Para el cómputo final de este plazo de aplicación voluntaria
se deberá añadir a su plazo inicial de seis meses, el periodo
(en días naturales) correspondiente a la duración del estado
de alarma. La normativa afecta a edificios de nueva construcción
y a la intervención en edificios ya existentes, reformas y rehabilitaciones. |
| Prensa
inmobiliaria / edificación / urbanismo. |
| Licencias y pandemia |
| ¿Qué
guía práctica soluciona este tipo de casos?
|
| El plazo de
seis meses de aplicación voluntaria del RD 732/2019, de 20 de diciembre,
por el que se modifica el CTE, aprobado por RD 314/2006, de 17 de marzo,
se suspende por la aplicación del RD 463/2020, de 14 de marzo, por
el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación
de crisis sanitaria ocasionada por el Covid-19, desde el mismo 14 de marzo
de 2020, según una nota informativa emitida este jueves, 2 de abril.
Para el cómputo final de este plazo de aplicación voluntaria
se deberá añadir a su plazo inicial de seis meses, cuya fecha
de finalización original era el 27 de junio de 2020, el periodo
(en días naturales) correspondiente a la duración del estado
de alarma. Aquellas obras para las que se hubiera obtenido licencia antes
del 14 de marzo de 2020 y cuyos proyectos no estuvieran adaptados al RD
732/2019 deberán comenzar en el plazo previsto en la propia licencia
más el periodo correspondiente a la duración del estado de
alarma, o en defecto de previsión, en el plazo de seis meses desde
el otorgamiento de la licencia más el periodo correspondiente a
la duración del estado de alarma. En caso contrario, deberán
adaptar sus proyectos a las modificaciones del CTE aprobadas en el RD 732/2019.
Aquellas obras para las que se hubiera solicitado licencia antes del 14
de marzo de 2020 y esta licencia aún no se hubiera obtenido y cuyos
proyectos no estuvieran adaptados al RD 732/2011, obtendrán dichas
licencias una vez finalizado el estado de alarma, como consecuencia de
la suspensión de plazos de los procedimientos administrativos vigente
durante este periodo. Estas obras deberán comenzar en el plazo previsto
en la propia licencia, o en defecto de previsión, en el plazo de
seis meses desde el otorgamiento de la misma. En caso contrario, deberán
adaptar sus proyectos a las modificaciones del CTE aprobadas en el RD 732/2019. |
| Prensa
inmobiliaria / edificación / urbanismo. |
| La
construcción como salvavidas (provincias) |
| ¿Qué
guía práctica soluciona este tipo de casos?
|
| Manuel Niñés
Muñoz. Es igualmente necesario y urgente un plan que implemente
la publicación de nuevas licitaciones, extensivo a las administraciones
estatal, autonómica y local, en aquellas infraestructuras de servicios
públicos para relanzar la actividad del sector y tengamos así
-tras la crisis sanitaria del Covid-19- obras vivas ya para el segundo
semestre del 2020. También pedimos que finalmente se utilicen los
fondos del superávit de los ayuntamientos para la finalización
de la ejecución de nuevas infraestructuras y obras públicas
municipales. Todo ello con una aceleración de licencias urbanísticas
y dando prioridad a las 'declaraciones responsables' que evidentemente
serán vigiladas a posterioridad en cumplimiento de la normativa.
Solo
con estas medidas, aparte de algunas otras, puede evitar España
y la Comunidad Valenciana caer en la escalofriante cifra de paro, vaticinada
por el FMI, próxima al 21%. Los 346.700 parados con que cerró
la Comunidad Valenciana el 2019 puedan llegar a los 600.000 a finales de
2020 y principios de 2021. |
| Prensa
inmobiliaria / edificación / urbanismo. |
| Las
recetas de la construcción (invertia) |
| ¿Qué
guía práctica soluciona este tipo de casos?
|
| “Rebajar el
precio del suelo y de su urbanización, agilizar los trámites
burocráticos y sus costes, flexibilizar las normativas urbanísticas
y técnicas y reducir la fiscalidad sobre la producción de
la vivienda, que llega hasta un 25%”, demandó Carolina Roca. |
| LA
FUTURA LEY DEL CAMBIO CLIMÁTICO DE CANARIAS REFORMARÁ LA
LEY DEL SUELO |
| ¿Qué
guía práctica soluciona este tipo de casos?
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prácticas |
| ¿Qué
debe saber un profesional en un caso práctico como el de la noticia? |
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Esta norma
servirá para señalar por dónde se tienen que modificar
otras leyes, es decir, señalará que se debe modificar en
la Ley del Suelo.
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| El consejero
del área, José Antonio Valbuena, advirtió recientemente
en el Parlamento canario que la ley de cambio climático que se prevé
aprobar en esta legislatura obliga a modificar otras 25 normas subsidiarias
del Archipiélago por el alcance de un cambio en el clima mundial
con consecuencias enormes y variopintas, desde las migraciones a nuevos
panoramas laborales, sociales y geográficos. Esta será la
ley más importante que se va a tener en Canarias, porque puede modificar
25 normas sectoriales que actualmente hay en Canarias. Por lo que va a
tener efecto en sanidad, educación, industria, comercio y en turismo,
porque tenemos que cambiar nuestros hábitos, mentalidad y conceptos
a todos los niveles. Va a ser una ley que va a diseñar cual será
la estructura administrativa, teniendo que dotarnos de nuevos instrumentos
que actualmente no tenemos, como es la Agencia Canaria de Cambio Climático.
Esta norma servirá para señalar por dónde se tienen
que modificar otras leyes, es decir, señalará que se debe
modificar en la Ley del Suelo. Habrá algunas disposiciones adicionales
sobre medidas que hay que tomar sobre la marcha, por ejemplo, recogida
selectiva obligada a todos los niveles, temas relacionados con el plástico
de un solo uso y temas relacionados con la gestión de determinadas
normativas ambientales. También va a tener una parte sancionadora
importante, se van a establecer obligaciones de obligado cumplimiento a
todos los niveles, para administraciones locales, empresas y particulares.
A esto va a ir aparejado un título de sanciones importantes para
aquellas personas que no cumplan con esas obligaciones. |
| REPARCELACIÓN
URBANÍSTICA DE MONTEGANCEDO EN POZUELO DE ALARCÓN (MADRID) |
| ¿Qué
guía práctica soluciona este tipo de casos?
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prácticas |
| ¿Qué
debe saber un profesional en un caso práctico como el de la noticia? |
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El futuro barrio
de Montegancedo en Pozuelo de Alarcón ya cuenta con la aprobación
inicial del proyecto de reparcelación
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Montegancedo
acogerá un total de 1.050 viviendas, dotaciones y un Parque Forestal
de 200.000 m²
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| Montegancedo,
que está situado al sur del término municipal de Pozuelo
de Alarcón y junto a la M-40, ocupará la brecha urbana existente
entre el campus universitario de la UPM y el barrio de La Cabaña.
En total, ocupa una superficie de 688.470,75 metros cuadrados, de los que
más de la mitad se dedicarán a áreas verdes, con un
Parque Forestal de 200.000 metros cuadrados como un gran pulmón
de la zona noroeste. El resto de la superficie del ámbito tiene
uso residencial y dotacional. En concreto, acogerá 1.050 viviendas
y dos amplias parcelas de 40.000 metros cuadrados estarán destinadas
a equipamiento universitario de la Universidad Politécnica de Madrid
(UPM).. El Ayuntamiento de Pozuelo de Alarcón será el propietario
del 30% del suelo residencial, lo que supone una edificabilidad para 317
viviendas, que podrían destinarse al gran número de parejas
y familias jóvenes que demandan alquiler en el municipio. |
| AYUDAS
A LA REHABILITACIÓN URBANÍSTICA EN LA COMUNIDAD VALENCIANA.
GESTIÓN DE LAS ACTUACIONES EN ÁREAS DE REGENERACIÓN
Y RENOVACIÓN URBANA Y RURAL |
| ¿Qué
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prácticas |
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La Dirección
General de Vivienda y Regeneración Urbana de la Generalitat publicó
la Guía de Gestión de Actuaciones en Áreas de Regeneración
y Renovación Urbana y Rural, con base en el Real Decreto 106/2018,
de 9 de marzo, por el que se regula el Plan Estatal de Vivienda 2018-2021
(la “Guía de Gestión” y el “PEV 2018-2021”).
-
Ver
informe (48 págs.)
|
| Rehabilitación
de viviendas unifamiliares, edificios plurifamiliares e interior de viviendas.
Regeneración y renovación urbana o rural (las “ARRUR”). La
Guía de Gestión trata de orientar a las Administraciones
y otras entidades designadas en la gestión de las ARRUR. Entre las
principales cuestiones que incorpora la Guía de Gestión,
cabe destacar que el Ayuntamiento debe crear una oficina municipal específica
para gestionar las ARRUR (informar a los propietarios, gestionar expedientes,
etc.). Asimismo, la Guía de Gestión señala aquellas
actuaciones que, sujetas a determinados requisitos, son subvencionables
como la 1) rehabilitación de viviendas unifamiliares, edificios
plurifamiliares e interior de viviendas: los edificios tienen que estar
finalizados antes de 1996, salvo excepciones; tienen que cumplir un 70%
de uso residencial de vivienda sobre rasante; las actuaciones requieren
el acuerdo de la Comunidad de Propietarios, salvo propietario único,
etc. 2) La ejecución de obras de mejora de la calidad y sostenibilidad
del medio urbano mediante obras de urbanización, reurbanización
y mejora de la accesibilidad de espacios públicos (consolidación,
pavimentación, jardinería, infraestructuras, reducción
del uso de agua potable y de riego, implantación de energías
renovables, uso de materiales reciclados o renovables en edificación
o urbanización, etc.). 3) Obras de demolición de edificios,
de viviendas e infraviviendas y de edificación de viviendas y viviendas
de nueva construcción: los nuevos edificios tendrán que tener
calificación energética mínima B, y cumplir con las
exigencias del Código Técnico de la Edificación. 4)
Programas de realojo temporal en casos de desalojo: de ocupantes de edificios
que deban ser desalojados de su vivienda habitual a consecuencia de una
actuación de rehabilitación o reedificación. |
| LA
TRAMITACIÓN DE LICENCIAS EN EL ÁMBITO DEL 22@ BARCELONA |
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prácticas |
| ¿Qué
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Paralización
de las licencias urbanísticas en el distrito tecnológico
en el barrio del Poblenou (Barcelona).
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La suspensión
afecta a los proyectos de empresas y oficinas que no habían iniciado
los trámites administrativos. El objetivo del gobierno municipal
es replantear el uso del suelo e incrementar las parcelas destinadas a
vivienda protegida.
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La medida municipal
frenó la proyección de nuevas oficinas en un momento pujante
con inversiones récord en la zona. Según datos de BNP Paribas
Real Estate, la inversión en el 22@ del mercado de oficinas alcanzó
en 2019 la cantidad de 610 millones de euros, un 141% más que en
2018. Buena parte de la inversión que va a parar a este punto de
la ciudad es extranjera. A lo largo de estos cuatro meses (finaliza el
22 de junio de 2020), el Ayuntamiento tiene previsto modificar el Plan
General Metropolitano para incrementar el suelo para vivienda protegida
hasta el 30% del total.
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No es una suspensión
al uso. Es una suspensión de planeamiento.
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| La suspensión
del 22@ afecta la tramitación de planes urbanísticos derivados
en dicho ámbito, las actuaciones de demolición, licencias
de nueva planta y de ampliación, licencias de gran rehabilitación
y de rehabilitación integral, así como licencias, comunicados
y cualquier otro título habilitante para la implantación
de nuevos usos industriales en el ámbito, o para el cambio de uso
industrial existente. Quedan exceptuados los ámbitos que hayan sido
objeto de planeamiento derivado (Plan de Mejora Urbana), las actuaciones
para las que se hubieran presentado las correspondientes solicitudes de
licencias con anterioridad a la ejecutividad del acuerdo de suspensión,
las solicitudes de licencias para la apertura, instalación o ampliación
de actividades industriales vinculadas a obras con licencia concedida con
anterioridad a la ejecutividad del acuerdo de suspensión, las obras
que se soliciten con posterioridad a la ejecutividad del acuerdo de suspensión
respecto de actividades ya autorizadas o excluidas de suspensión,
y las actuaciones de demolición derivadas de licencias de obras
ya concedidas o en trámite, con anterioridad a la ejecutividad del
acuerdo de suspensión. |
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