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URBANISMO DE CANARIAS

    + Formularios. 
  • 733 págs.
PDF GUÍA PRÁCTICA DEL URBANISMO DE CANARIAS 
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¿QUÉ APRENDERÁ?
Ley 4/2017, de 13 de julio, del Suelo y de los Espacios Naturales Protegidos de Canarias

Tipología del suelo en la Ley 4/2017. 

Instrumentos de ordenación del suelo de Canarias. 

Parcelación y reparcelación urbanística en Canarias.

Junta de compensación de Canarias.

El sistema de ejecución empresarial. El agente urbanizador en Canarias.

Convenios urbanísticos en Canarias.

El agente edificador en Canarias.

Entidades urbanísticas de conservación en Canarias.

La rehabilitación urbanística en Canarias. 

Procedimiento de restablecimiento de la legalidad urbanística en Canarias. 

VÍDEO DE JORNADA DE PRESENTACIÓN.
OPINIONES DE CLIENTES.
Lamentablemente los editores y libreros huyen de publicar libros de urbanismo porque las leyes cambian cada dos por tres y no les da tiempo a venderlos entre cambio y cambio. No debemos ser muchos los compradores porque son temas especializados. Por esto la idea de un producto actualizado al día del pedido me gustó. La obra es muy completa. A veces demasiado prolija, pero útil porque se apoya en formularios. Les he comprado varias y me gusta comprobar que cada vez se alejan más del lenguaje jurídico y se acercan más al técnico o práctico. Desde luego es rentable, basta con un formulario que te venga bien. Es recomendable, sobre todo para los que creemos que ya lo sabemos todo.

Juan Cisneros.

ÍNDICE
PARTE PRIMERA.  PARTE SEGUNDA  PARTE TERCERA  PARTE CUARTA
Ejecución del planeamiento.
PARTE QUINTA PARTE SEXTA
Deberes del propietario del suelo.
PARTE SÉPTIMA
Disciplina urbanística
PARTE OCTAVA

 
PARTE PRIMERA. 
  • Ley 4/2017, de 13 de julio, del Suelo y de los Espacios Naturales Protegidos de Canarias
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Capítulo 1.
Ley 4/2017, de 13 de julio, del Suelo y de los Espacios Naturales Protegidos de Canarias.
1. Ley 4/2017, de 13 de julio, del Suelo y de los Espacios Naturales Protegidos de Canarias.
a. Exposición de motivos.
b. Disposiciones organizativas
c. Simplificación y racionalización.
d. Ámbito de la Comunidad Autónoma de Canarias
e. Conceptos urbanísticos.
f. Participación ciudadana
2. Reglamentos 
    a. Decreto 181/2018, de 26 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Planeamiento de Canarias
    b. Decreto 182/2018, de 26 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Intervención y Protección de la Legalidad Urbanística de Canarias
    c. Decreto 183/2018, de 26 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Gestión y Ejecución del Planeamiento de Canarias
    d. Decreto 25/2019, de 25 de marzo, por el que se crea el Registro de Planeamiento de Canarias y se aprueba su Reglamento de Organización y Funcionamiento.
    e. Decreto 26/2019, de 25 de marzo, por el que se crea la Oficina de Consulta Jurídica sobre Ordenación del Territorio y Urbanismo de Canarias, y se aprueba su Reglamento de Organización y Funcionamiento.
PARTE SEGUNDA 
  • Tipología del suelo 
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Capítulo 2.
Tipología del suelo.
1. La recalificación automática de tipologías de suelo a la entrada en vigor de la ley 4/2017 y régimen transitorio.
2. Régimen jurídico del suelo.
a. Suelo rústico, urbanizable y urbano.
b. Se suprime la distinción urbanizable sectorizado y urbanizable no sectorizado.
c. El suelo rústico de infraestructuras se convierte en una categoría diferenciada.
d. Tratamiento de la tipología del suelo en la Ley 4/2017.
e. Categorías especiales para el suelo rústico.
f. Suelo urbanizable.
g. Suelo urbano consolidado y no consolidado.
TALLER DE TRABAJO
El régimen jurídico del suelo de Canarias.
1. Trilogía clásica de suelo rústico, suelo urbanizable y suelo urbano.
2. Ordenación y utilización del suelo rústico.
Capítulo 3.
Régimen jurídico del suelo
1. Contenido urbanístico de la propiedad del suelo. Derechos y obligaciones.
a. Derechos
b. Deberes
2. Aprovechamiento urbanístico medio.
3. Clasificación, categorización, calificación y situación del suelo.
a. Suelo rústico, urbanizable y urbano.
b. Suelo rústico
c. Suelo urbanizable
  • Suelo urbanizable ordenado (SUOR)
  • Suelo urbanizable no ordenado (SUNOR)
d. Suelo urbano
TALLER DE TRABAJO
Deberes de las personas propietarias de suelo urbanizable ordenado.

TALLER DE TRABAJO
Deberes de las personas propietarias de suelo urbano no consolidado.

TALLER DE TRABAJO
Deberes de las personas propietarias de suelo urbano consolidado

 
PARTE TERCERA 
  • Planeamiento territorial y urbanístico.
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Capítulo 4. 
Los instrumentos de ordenación del suelo.
1. Instrumentos de ordenación del suelo de Canarias.
2. Continuación del sistema de planeamiento diseñado por la DEROGADA Ley de Ordenación del Territorio de 1999.
a. Sistema de planeamiento del 99.
b. Directrices territoriales.
c. Los planes insulares de ordenación.
d. Los planes generales de ordenación.
e. Estudios de detalle.
f. Evaluación ambiental estratégica.
g. Competencia exclusiva municipal en planeamiento urbanístico.
h. La ordenación de los espacios naturales protegidos.
TALLER DE TRABAJO
Sistema de planeamiento e instrumentos de ordenación territorial.
1. Sistema de planeamiento.
2. Instrumentos de ordenación ambiental y territorial.
3. Los instrumentos de ordenación urbanística.
4. Planeamiento insular.
5. Las directrices de ordenación
6. Los proyectos de interés insular y autonómico.
7. Programas de actuación sobre el medio urbano (PAMU).

TALLER DE TRABAJO
Ordenación de los espacios naturales protegidos y de la Red Natura 2000

  • Instrucción nº2-2017 sobre evaluación de impacto ambiental de proyectos que afecten a la Red Natura 2000.
Capítulo 5. 
Planeamiento territorial.
1. Instrumentos de ordenación del territorio.
2. Planeamiento insular
3. Evaluación ambiental estratégica.
4. Planes insulares de ordenación y directrices de ordenación.
5. Planes territoriales de ordenación
a. Planes territoriales parciales
b. Planes territoriales especiales
c. Proyectos de interés insular o autonómico.
d. Evaluación ambiental
Capítulo 6
Planeamiento urbanístico.
1. Instrumentos de ordenación urbanística.
2. Documentación de los instrumentos de ordenación urbanística.
3. Planes generales de ordenación
a. Determinaciones de ordenación estructural del término municipal.
b. Estudio ambiental estratégico y el documento de avance del plan general.
4. Planes parciales
5. Planes especiales
6. Estudios de detalle
7. Catálogos
a. Catálogos de protección
b. Catálogos de impactos
8.  Ordenanzas municipales
a. Ordenanzas municipales de urbanización y de edificación
b.  Ordenanzas provisionales insulares y municipales
TALLER DE TRABAJO
El planeamiento urbanístico en el Decreto 181/2018, de 26 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Planeamiento de Canarias.
1. Los planes generales de ordenación (PGO)
a. Iniciativa
b. Tramitación y evaluación de los planes generales de ordenación.
c. Plan General de Ordenación de un municipio de menos de 100.000 habitantes
2. Planes parciales de ordenación
a. Los planes parciales de ordenación (PP)
b. Los planes especiales de ordenación (PE)
3. Estudios de detalle (ED)
a. Objeto de los estudios de detalle (ED)
b. Procedimiento
4. Evaluación ambiental estratégica simplificada de los planes parciales y los planes especiales se someterán a evaluación ambiental.
a. Iniciativa
b. Iniciación del procedimiento y documentación
c. Admisión de la solicitud y consulta ambiental
d. Informe ambiental estratégico
e. Aprobación inicial del plan
f. Información pública, consultas e informes preceptivos
g. Información pública a instancia del promotor
h. Elaboración de la versión definitiva del plan
i. Aprobación definitiva y publicación
j. Plazo de aprobación de los instrumentos de desarrollo de iniciativa privada
TALLER DE TRABAJO
Las viviendas vacacionales en el urbanismo de Canarias (Ley 4/2017, de 13 de julio, del Suelo y de los Espacios Naturales Protegidos de Canarias).
    Competencias municipales para estimar la capacidad de carga turística y/o residencial de las distintas partes del territorio y de la isla en su conjunto.
PARTE CUARTA
  • Ejecución del planeamiento.
Capítulo 7
Actuaciones de ejecución del planeamiento.
1. Ejecución del planeamiento urbanístico.
2. Sistemas de Ejecución.
3. Sistemas generales por la vía de la expropiación.
4. Actuaciones en materia de dotación.

TALLER DE TRABAJO
Ejecución en las unidades de actuación
Ley 4/2017, de 13 de julio, del Suelo y de los Espacios Naturales Protegidos de Canarias

  • Características y requisitos de las unidades de actuación
  • Delimitación de las unidades de actuación
  • Determinación de los sistemas de ejecución del planeamiento
  • Modalidades de ejecución
  • Elección del sistema de ejecución
  • Afectación real de los terrenos al cumplimiento de las obligaciones urbanísticas
  • Gastos de urbanización 
Capítulo 8
Parcelación y reparcelación urbanística.
1. Parcelación
2. Reparcelaciones urbanísticas.
    a. Concepto de reparcelación urbanística.
    b. Efecto de la delimitación de las unidades de actuación
    c. Procedimiento
    d. Inscripción registral del proyecto de reparcelación
    e. Exenciones fiscales
    f. Valoraciones
    g. Compensaciones y Reparcelación económica 
TALLER DE TRABAJO
La reparcelación urbanística en el Decreto 183/2018, de 26 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Gestión y Ejecución del Planeamiento de Canarias.
1. Concepto de reparcelación urbanística
2. Procedimiento para aprobar la reparcelación urbanística.
3. Criterios para la reparcelación.
4. Aplicación de las operaciones de reparcelación urbanística
6. Supuestos de innecesariedad de la reparcelación urbanística.
7. Clases de reparcelación urbanística.
8. Instrumentos de gestión con capacidad reparcelatoria.
9. Contenido del proyecto reparcelatorio.
10. Titularidad de las fincas de origen
11. Descripción completa de las fincas aportadas a la actuación
12. Determinación de la superficie afectada por la actuación
13. Descripción completa de las fincas de resultado
14. Descripción de las fincas expropiadas.
15. Gastos de gestión y ejecución
16. Cálculo provisional y coste real de las obras
17. Cuenta de liquidación provisional
18. Proyecto de reparcelación.
19. Inscripción registral
Capítulo 9
Actuaciones de nueva urbanización en ejecución del planeamiento.
1. Sistemas de ejecución.
a. Sistemas de ejecución privada
• Concierto.
• Compensación.
• Ejecución empresarial.
b. Sistemas de ejecución pública
• Cooperación.
• Expropiación.
• Ejecución forzosa.
2. Sistemas de ejecución privada
a. Porcentajes para el establecimiento de los sistemas privados y reglas para computarlos
b. Requisitos
c. Legitimación para presentar la ordenación pormenorizada
Capítulo 10
Sistema de concierto.
1. Ejecución por el sistema de concierto.
2. Creación de una sociedad mercantil como entidad urbanística de gestión.

TALLER DE TRABAJO
Sistema de concierto en el Decreto 183/2018, de 26 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Gestión y Ejecución del Planeamiento de Canarias.
1. El sistema de concierto la gestión de la actividad de ejecución urbanística.
2. Clases de modalidades de gestión del sistema de concierto.
3. Entidad urbanística de gestión concertada
4. Sociedad mercantil para desarrollar el sistema de concierto
5. El concierto de propietario único
6. Conversión de una iniciativa formulada por parte de los propietarios al sistema de concierto.
7. Convenio urbanístico para la gestión concertada.
8. Reglas específicas para establecer el sistema de concierto
9. Sistema de concierto abreviado

Capítulo 11
Sistema de compensación. Junta de compensación.
1. El sistema de compensación.
2. Propietarios integrados en el sistema de compensación.
3. Junta de compensación
4. Transmisión de terrenos
5. Poder fiduciario de las juntas de compensación.
6. Expropiación en el sistema de compensación
7. El proyecto de reparcelación en el sistema de compensación

TALLER DE TRABAJO
Juntas de compensación en el Decreto 183/2018, de 26 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Gestión y Ejecución del Planeamiento de Canarias.
1. Junta de compensación
2. Constitución de la junta de compensación.
3. Incumplimiento por los miembros de la junta de compensación y expropiación.
4. Transmisión de terrenos
5. Proyecto de reparcelación

Capítulo 12
El sistema de ejecución empresarial. El agente urbanizador.
1. Sustitución o cambio de los sistemas de ejecución privada
2. Requisitos para el ejercicio del sistema de ejecución empresarial
3. Procedimiento para el establecimiento y adjudicación del sistema privado
4. Documentación
a. Memoria de gestión
b. Bases de actuación del sistema
c. Estatutos de la entidad de gestión
d. Proyecto de reparcelación
e. Proyecto de expropiación
f. Convenio urbanístico de gestión
g. Oferta de compra previa o de incorporación a sociedad mercantil
5. Facultades del adjudicatario del sistema privado
6.  Situación expropiable

TALLER DE TRABAJO
El sistema empresarial o agente urbanizador en el Decreto 183/2018, de 26 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Gestión y Ejecución del Planeamiento de Canarias.
1. Sistema de ejecución empresarial
2. Reglas para el establecimiento del sistema de ejecución empresarial.
3. Contenido de la iniciativa para el establecimiento del sistema de ejecución empresarial.
4. Alternativas a la iniciativa de ejecución empresarial.
5. Adjudicación de la gestión y ejecución del sistema de ejecución empresarial.
6. Atribución conjunta de la ejecución empresarial
7. Convenio urbanístico para la gestión de la ejecución empresarial.
8. Ofertas a los propietarios de suelo.
9. Incorporación de propietarios.

a. Incorporación voluntaria
b. Incorporación forzosa
10. Entidad urbanística de tenencia de bienes de duración limitada
11. Supuestos de expropiación en el sistema de ejecución empresarial
12. Especialidades en el desarrollo del sistema de ejecución empresarial
Capítulo 13
Sistema de cooperación (ejecución pública).
1. El sistema de cooperación los propietarios
2. Proyecto de reparcelación
3. Asociación administrativa de propietarios para cooperar
4. Forma de gestión del sistema
5. Modalidades de pago de los gastos de urbanización

TALLER DE TRABAJO
El sistema de cooperación en el Decreto 183/2018, de 26 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Gestión y Ejecución del Planeamiento de Canarias.
1. El sistema de cooperación como sistema de ejecución pública
2. Tipos de gestión del sistema de cooperación
3. La gestión del sistema a través de sociedad mercantil mixta.
4. Constitución de la asociación administrativa de propietarios

a. Régimen jurídico y adopción de acuerdos
b. Convenio urbanístico de gestión por cooperación
5. Procedimiento del sistema de cooperación
6. Reglas para el pago de los gastos de urbanización.
Capítulo 14
Sistema de expropiación (ejecución pública).
1. Sistema de ejecución por expropiación.
2. Expropiación forzosa por razones urbanísticas.
3. Relación de propietarios y descripción de bienes y derechos.
4. Bienes de dominio público
5. Forma de gestión del sistema
6. Justiprecio
7. Liberación de la expropiación
8. Procedimiento
a. Ocupación: requisitos en caso de urgencia
b. Fijación definitiva en vía administrativa del justiprecio
c. Mutuo acuerdo
d. Inactividad administrativa en la expropiación
TALLER DE TRABAJO
El sistema de expropiación en el Decreto 183/2018, de 26 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Gestión y Ejecución del Planeamiento de Canarias.
1. El sistema de expropiación como sistema de ejecución pública.
2. Transformación registral de las fincas expropiadas
3. Justiprecio
4. Liberación de la expropiación
5. Procedimientos aplicables en el sistema de expropiación.
a. Expropiación individualizada
b. Tasación conjunta
Capítulo 15
Sistema de ejecución forzosa (ejecución pública).
1. Características del sistema de ejecución.
2. Forma de gestión
3. Declaración del incumplimiento y sustitución del sistema por el de ejecución forzosa
4. Contenido y efectos de la resolución que determine el sistema de ejecución forzosa
5. Ocupación y disposición de bienes y ejecución de las obras de urbanización.
6. Liquidación de la actuación
Capítulo 16
Convenios urbanísticos
1. Convenios urbanísticos
2. Contenido de los convenios urbanísticos. Memoria justificativa
3. Procedimiento de aprobación de convenios urbanísticos.
4. Registro centralizado de convenios urbanísticos

TALLER DE TRABAJO
Los convenios urbanísticos en el Decreto 183/2018, de 26 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Gestión y Ejecución del Planeamiento de Canarias.
1. Concepto de Convenios urbanísticos
2. Contenido de los convenios urbanísticos.
3. Procedimiento de los convenios urbanísticos.
4. Competencia para la aprobación de los convenios
5. Registro centralizado de convenios urbanísticos
6. Impugnación de los convenios urbanísticos

PARTE QUINTA
  • Licencias urbanísticas 
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Capítulo 17.
Licencias urbanísticas.
1. Actos sometidos a licencia.
2. Actuaciones sujetas a comunicación previa
3. Actuaciones exentas
4. Procedimiento en la concesión de licencias.
a. Competencia para el otorgamiento de las licencias urbanísticas.
b. Resolución.
c.  Solicitud de licencia.
d. Plazo para resolver
e. Silencio administrativo negativo y positivo.
5. Eficacia temporal de las licencias.
6. Transmisión de licencias

TALLER DE TRABAJO
Títulos Habilitantes. Actos Administrativos Autorizatorios.

TALLER DE TRABAJO
Las licencias urbanísticas en el Decreto 182/2018, de 26 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Intervención y Protección de la Legalidad Urbanística de Canarias.
1. Régimen general de las licencias urbanísticas
2. Iniciación del procedimiento de solicitud de licencia urbanística.

a. Solicitud
b. Subsanación y admisión
c. Informes
d. Trámite de audiencia y eventual modificación del proyecto
e. Contenido de la resolución expresa
f. Resolución de desistimiento
g. Resolución estimatoria
h. Resolución estimatoria condicionada
i. Resolución denegatoria
2. Suspensión del procedimiento de otorgamiento de licencias
3. Prórroga de licencias
PARTE SEXTA
  • Deberes del propietario del suelo.
Capítulo 18. 
El agente edificador.
1. Sustitución del propietario y expropiación por incumplimiento de la función social
2. Concurso para la sustitución del propietario a efectos de edificación
3. Incumplimiento del agente edificador.

TALLER DE TRABAJO
El agente edificador en el Decreto 183/2018, de 26 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Gestión y Ejecución del Planeamiento de Canarias.
1. Sustitución del propietario y expropiación por incumplimiento de la función social.
2. Procedimiento de declaración de sustitución de la ejecución.
3. Concurso para la sustitución del propietario a efectos de edificación

a. Convocatoria del concurso
b. Convenio urbanístico
4. Efectos de la aprobación del convenio con el agente edificador.
5. Incumplimiento de la persona adjudicataria del concurso.
Capítulo 19. 
Entidades urbanísticas de conservación.
1. Entidad urbanística de conservación.
2. Recepción de las obras de urbanización

TALLER DE TRABAJO
Las entidades urbanísticas colaboradoras en el Decreto 183/2018, de 26 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Gestión y Ejecución del Planeamiento de Canarias.
1. Naturaleza y finalidad de las entidades urbanísticas colaboradoras

a. Entidades urbanísticas de gestión.
b. Entidades urbanísticas de conservación.
2. Entidades urbanísticas de gestión.
a. Clases de entidades urbanísticas de gestión
1. Entidades urbanísticas de gestión concertada.
2. Las Juntas de compensación.
3. Las Sociedades mercantiles que tengan por objeto una determinada actuación urbanística prevista en el planeamiento.
4. Las Entidades urbanísticas de tenencia de bienes de duración limitada.
5. Entidades urbanísticas de ejecución de actuaciones en medio urbano.
b. Constitución de la entidad urbanística de gestión
c. Estatutos de las Entidades urbanísticas de gestión
3. Bases de actuación de las Entidades urbanísticas de gestión
a. Criterios para la valoración de los siguientes elementos:
b. Procedimiento para contratar la ejecución de las obras de urbanización y, en su caso, las de edificación.
c. Reglas para la distribución de beneficios y cargas.
d. Reglas para la distribución de los beneficios derivados de la ejecución.
e. Supuestos de incumplimiento
f. Aportaciones
g. Momento en que pudiera edificarse sobre solares aportados o adjudicados por la entidad.
h. Cuotas.
4. Organización y funcionamiento
5. Participación de empresas urbanizadoras
6. Normas específicas para las entidades urbanísticas de conservación
7. Obligaciones de las Entidades urbanísticas de conservación
8. Deber de conservación de las obras de urbanización
9. El deber de conservación, mantenimiento y funcionamiento de las obras de urbanización
10. Urbanizaciones ejecutadas y no recibidas por el Ayuntamiento
11. Forma de instar la recepción de las obras de urbanización
12. Incumplimiento de obligaciones de urbanización
13. Legitimación de los propietarios para instar la recepción de las obras de urbanización
14. Documentación y forma para la recepción de las obras de urbanización
15. Silencio Administrativo
Capítulo 20. 
Deberes de conservación y ruina.
1. Deber de conservación.
2. Inspección técnica de edificaciones (ITE).
3. Ruina del edifico.
a. Situación legal de ruina
b. Ruina inminente
c. Órdenes de ejecución de obras de conservación o de intervención
TALLER DE TRABAJO
La rehabilitación urbanística en Canarias.
1. Ley 2/2013,  de 29 de mayo, de renovación y modernización  turística de Canarias
2. Ley 4/2017, de 13 de julio, del Suelo y de los Espacios Naturales Protegidos de Canarias.
a. La intervención administrativa sobre usos del suelo.
b. Rehabilitación de edificaciones con valores arquitectónicos o etnográficos
  • c. Órdenes de ejecución de obras de conservación o de intervención. 
  • PARTE SÉPTIMA
    • Disciplina urbanística
    Capítulo 21. 
    Disciplina urbanística
    1. Régimen transitorio.
    a. Disposición adicional Segunda. Edificaciones existentes a la entrada en vigor de la Ley 9/1999
    b. Suspensión de la ejecutoriedad de las órdenes de demolición.
    c. Situación legal de las construcciones preexistentes.
    Clases de situaciones legales.
    • Situación legal de consolidación.
    • Situación legal de afectación por actuación pública.
    Régimen jurídico
    2. Régimen sancionador
    Capítulo 22. 
    Inspección urbanística.
    1. Intervención administrativa en la legalidad urbanística
    2. Órganos competentes.
    3. Inspección urbanística.
    4. La acción pública
    Capítulo 23. 
    Restablecimiento de la legalidad urbanística
    1. Competencia para iniciar el procedimiento.
    2. Instrucción
    3. Resolución.
    4. Caducidad
    5. Orden y medidas de restablecimiento de la legalidad urbanística.
    5. Ejecutividad de las órdenes de restablecimiento.
    6. Régimen jurídico de la situación de fuera de ordenación.
    7. Medidas provisionales
    8. Medidas de ejecución forzosa y causa expropiatoria.

    TALLER DE TRABAJO
    Procedimiento de restablecimiento de la legalidad urbanística.

    TALLER DE TRABAJO
    Protección de la legalidad urbanística en el Decreto 182/2018, de 26 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Intervención y Protección de la Legalidad Urbanística de Canarias.
    1. Coordinación entre procedimiento sancionador y de restablecimiento de la legalidad urbanística.
    2. Legalización urbanística.
    3. Coordinación entre procedimiento de restablecimiento y de revisión de oficio.
    4. Restablecimiento de la legalidad urbanística.

    a. La orden de restablecimiento de la legalidad administrativa
    b. Competencia para la incoación y resolución del procedimiento de restablecimiento de la legalidad urbanística.
    c. Incoación de oficio del procedimiento
    d. Acto de incoación
    e. Notificación de las medidas provisionales
    f. Suspensión administrativa de la orden de restablecimiento en garantía de la tutela judicial cautelar
    g. Repercusión de gastos e indemnizaciones
    Capítulo 24. 
    Infracciones y sanciones.
    1. Concepto de infracción
    2. Tipificación.
    3. Multas.
    4. Prescripción de infracciones y sanciones.

     
    • En esta parte de la guía práctica se desarrollan los formularios a texto completo.
    • De este modo complementamos la formación práctica de todos los temas analizados previamente en la guía.
    • El formulario urbanístico es una pieza clave en la práctica urbanística y  estos modelos actualizados y a texto completo son de gran valor para el profesional del urbanismo.

     
    PARTE OCTAVA
    • Formularios.
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    A. REPARCELACIÓN FORZOSA
    1. El porqué del procedimiento de reparcelación Forzosa 
    2. El procedimiento de reparcelación Forzosa 
    a. Providencia de alcaldía
    b. Informe de secretaría 
    c. Providencia de alcaldía 
    d. Publicaciones. 
    e. Notificaciones y certificaciones. 
    f. Providencias. 
    g. Resolución. 
    h. Publicaciones. 
    i. Informes Técnicos.
    MODELOS ADICIONALES DE REPARCELACIÓN. 
    1.  Providencia de iniciación del expediente de reparcelación por imperativo legal. 
    a. Modelo 1. 
    b. Modelo 2. 
    c. Modelo 3. 
    d. Modelo 4. 
    2. Redacción de oficio del Proyecto de Reparcelación.
    3. Notificación a los interesados. 
    4. Anuncio. 
    5. Identificación de propietarios titulares de las fincas afectadas por la relimitación. 
    6. Oficio para la identificación de propietarios y fincas afectadas 
    7.  Incoación a iniciativa privada (100% de propietarios afectados). 
    8. Incoación a iniciativa privada: Edicto 
    9. Solicitud de certificación registral de titularidad y cargas de las fincas incluidas en la unidad reparcelable
    a. Modelo 1. 
    b. Modelo 2. 
    c. Modelo 3. 
    d. Modelo 4. 
    10. Notificación a los propietarios de la iniciación de la reparcelación 
    a. Modelo 1. 
    b. Modelo 2. 
    11. Instancia de los propietarios afectados presentando el proyecto de reparcelación 
    12. Acuerdo municipal aprobando realizar de oficio el Proyecto de Reparcelación 
    Preliminar: normas para la redacción del proyecto de reparcelación 
    a. Modelo 1. 
    b. Modelo 2. 
    13. Proyecto de Reparcelación
    Modelo 1 
    Modelo 2. 
    14. Proyecto de reparcelación urbanística por mutuo acuerdo 
    15. Proyecto de reparcelación simplemente económica. 
    16. Expediente de normalización de fincas 
    17. Apertura del trámite de información pública 
    a. Modelo 1 
    b. Modelo 2 
    18. Certificación del resultado del trámite de información publica 
    19. Decreto de la alcaldía proponiendo la redacción del proyecto de reparcelación por la administración municipal 
    a. Modelo 1 
    b. Modelo 2 
    20. Acuerdo del ayuntamiento sobre la redacción de oficio del proyecto de reparcelación por la administración 
    21. Acuerdo aprobación inicial del proyecto de reparcelación. 
    a. Modelo 1 
    b. Modelo 2 
    22. Anuncio de aprobación inicial. 
    23. Notificación personal del acuerdo de aprobación inicial a los interesados
    24. Certificación del resultado del trámite de información pública 
    25. Tramitación de las alegaciones. 
    26. Informes  técnico y jurídico  sobre las alegaciones. 
    a. Modelo 1
    b. Modelo 2
    27. Providencia de la Alcaldía sobre trámite de audiencia a los interesados a la vista del informe técnico sobre las alegaciones. 
    28. Notificación a los afectados por la propuesta de rectificación del proyecto de reparcelación 
    a. Modelo 1 
    b. Modelo 2
    29. Requerimiento a los propietarios para formalizar la reparcelación y transmitan al Ayuntamiento los terrenos de cesión obligatoria 
    30. Certificación del trámite de audiencia a la rectificación del proyecto de reparcelación 
    31. Acuerdo de aprobación definitiva del proyecto de reparcelación 
    a. Modelo 1 
    b. Modelo 2 
    c. Modelo 3 
    d.  Modelo 4 
    32. Anuncio de la aprobación definitiva. 
    a. Anuncio de publicación 
    b. Notificación a los interesados
    33. Notificación a los interesados del acuerdo de aprobación definitiva del proyecto de reparcelación 
    34. Diligencias de notificación y publicación. Aprobación definitiva 
    35. Requerimiento a propietario para la efectividad de las cesiones previstas en Proyecto de Reparcelación 
    36. Solicitud de propietario para aplazamiento (o fraccionamiento) de los gastos de urbanización 
    37. Escritura o documento administrativo de formalización de la reparcelación
    a. Formalización mediante escritura pública 
    b. Inscripción del acuerdo en el Registro de la Propiedad 
    c. Protocolización mediante acta notarial 
    d. Solicitud de inscripción de la reparcelación en el Registro de la Propiedad 
    38. Escritura de reparcelación voluntaria y delimitación de la unidad de actuación discontinua, segregación y cesión gratuita 
    39. Documento administrativo de formalización de la reparcelación 
    40. Protocolización del documento administrativo de aprobación de la reparcelación 
    41. Solicitud de inscripción en el Registro de la Propiedad 
    42. Procedimiento abreviado: instancia solicitando la reparcelación voluntaria continua. 
    43. Procedimiento abreviado: instancia solicitando la reparcelación voluntaria y discontinua 
    44. Aprobación definitiva  del Proyecto de Actuación, (incluidos el Proyecto de Reparcelación y el Proyecto de Urbanización) . 
    45. Aprobación de iniciativa para el desarrollo por el Sistema de Compensación y reparcelación, previos a la Junta de Compensación. 
    B. PROYECTO DE COMPENSACIÓN. 
    1. Expediente administrativo del proyecto de compensación
    a. Trámite de elaboración y presentación del proyecto de compensación.
    b. Escrito del propietario único 
    c. Actuación municipal
    d. Acuerdo de aprobación inicial del proyecto de Estatutos y Bases de Actuación de la Junta de Compensación. 
    e. Información pública y notificación a los propietarios. 
    f. Adhesión a la Junta de Compensación. 
    g. Acuerdo de aprobación definitiva del Proyecto de Estatutos y Bases de Actuación de la Junta de Compensación. 
    h. Modelo de expediente requiriendo Proyecto de Estatutos y de Bases de Actuación de la Junta 463
    i. Comparecencia ante el ayuntamiento para acceder a elaborar los Proyectos de Estatutos y de Bases de Actuación de la Junta de Compensación 
    j. Informe técnico 
    k. Informe jurídico 
    l. Aprobación inicial. 
    m.  Información pública y audiencia de los propietarios 
    n. Aprobación definitiva 
    ñ. Supuestos especiales. 
    2. Proyecto de Compensación. 
    a. Formulario de Proyecto de compensación 
    b. Modelo 2. 
    Valoración de construcciones, edificaciones y otros derechos
    Extinción de derechos reales y cargas incompatibles con el planeamiento respecto a los propietarios no adjudicatarios de suelo 
    Parcelas resultantes 
    Gastos de urbanización. Estimación del coste.
    Cuenta de liquidación provisional 
    c. Precauciones.  para la redacción del proyecto de compensación 
    d. Documentación complementaria de que debe constar el proyecto de compensación 
    3. Certificado acreditativo de la aprobación de un proyecto de compensación. 
    4. Escritura notarial de protocolización de un proyecto de compensación 
    5. Estatutos de la junta de compensación. 
    a. Modelo 1. 
    b. Modelo 2. 
    6. Bases de actuación de una junta de compensación (de polígono o unidad de actuación). 
    a. Modelo 1.
    b. Modelo 2. 
    c. Modelo 3 (con urbanizador). 
    7. La inscripción registral de la junta. 
    a. Solicitud al registro de la propiedad instando a la práctica de la nota marginal de inicio del proyecto de compensación 
    b. Aprobación por el Ayuntamiento de la constitución de la Junta de Compensación. 
    c. Solicitud del Presidente de la Junta de Compensación al Registro de la Propiedad de extensión de nota marginal de afección de los terrenos al Sistema de Compensación. 
    8. Instancia solicitando la incorporación por adhesión a la junta de compensación
    9. Carta de pago y entrega de posesión de indemnización sustitutoria a titulares de derechos incompatibles con el planeamiento 
    10. Acta de libramiento y recepción de las obras de urbanización 
    ELABORACIÓN Y APROBACIÓN DEL PROYECTO DE COMPENSACIÓN. 
    A) Formulación del proyecto de compensación.
    B) Sometimiento del proyecto de compensación a la audiencia de todos los afectados. 
    C) Aprobación por la Junta de Compensación del Proyecto de Compensación. 
    D) Remisión del Proyecto de Compensación al Ayuntamiento para su aprobación definitiva.
    E) Informe de los servicios técnicos municipales.
    F) Aprobación definitiva por el Ayuntamiento del Proyecto de Compensación- 
    H) Formalización del Proyecto de Compensación. 
    I) Inscripción en el Registro de la Propiedad del Proyecto de Compensación. 
    C. ENTIDAD DE CONSERVACIÓN. 
    1. Estatutos de la Entidad de Conservación 
    2. Decreto de incoación de expediente para creación de la entidad 
    3. Informe jurídico sobre los estatutos presentados. 
    5. Información pública: Anuncio. 
    6. Certificación del secretario 
    7. Aprobación definitiva de los estatutos de la entidad (sin alegaciones) 
    8. Aprobación definitiva de los estatutos de la entidad (con alegaciones) 
    9. Notificaciones a interesados. 
    10. Anuncio público. 
    11. La asamblea constituyente 
    12. Adhesión a la entidad 
    13. Acta de constitución 
    14. Escritura de constitución. 
    14. Ratificación de la constitución de la entidad 
    15. Acuerdo de disolución de la entidad 
    16. Ratificación mediante decreto del Alcalde-Presidente 
    17. Requerimiento de las cesiones obligatorias 
    D. LA ASOCIACIÓN DE COOPERACIÓN URBANÍSTICA 
    1. Instancia de constitución de asociación administrativa de cooperación. 
    2. Modelo de Estatutos de  Asociación Administrativa de propietarios 
    3. Dictamen jurídico. 
    4. Aprobación inicial. 
    5. Anuncios. 
    6. Aprobación definitiva.
    7. Requisitos administrativos. 
    E. EXPROPIACIONES URBANÍSTICAS
    1. Escrito requiriendo para la emisión de la hoja  de aprecio 
    2. Descripción del bien expropiado 
    3. Descripción de un edificio expropiado 
    4. Escrito del expropiado exponiendo su valoración 
    5. No aceptación de la hoja de aprecio del expropiado 
    6. Hoja de aprecio de la administración 
    7. Escrito del expropiado no aceptando la hoja de aprecio de la administración. 
    8. Requerimiento para llegar al común acuerdo 
    9. Propuesta de adquisición 
    10. Diligencia de no aceptación de la propuesta 
    11. Modelo de convenio 

    Formularios en caso de liberación de expropiaciones. 

    F. CONVENIOS URBANÍSTICOS. 
    1. Escrito de solicitud de particular proponiendo un convenio urbanístico a la administración. 
    2. Modelo básico de convenio aceptando la modificación puntual del PGOU. 
    3. Convenio para recalificación como finca urbana mediante modificación puntual del PGOU. 
    4. Convenio urbanístico para recalificación a urbano mediante cesión de terreno para dotación mediante modificación puntual del PGOU. 
    5. Convenio urbanístico para aumento de altura de edificio mediante modificación puntual del PGOU con compensación dineraria. 
    6. Convenio urbanístico para ocupación de terrenos para realizar obras de urbanización 
    7. Convenio urbanístico para modificación puntual del PGOU a efectos de obras y edificabilidad, mediante cesión de terrenos. 
    8. Convenio urbanístico para urbanización, construcción y mantenimiento de aparcamiento público. 
    9. Convenio urbanístico para recalificación de una finca parcialmente urbana. 
    10. Convenio urbanístico para inclusión de terrenos en suelo urbano mediante revisión del PGOU. 
    11. Convenio urbanístico para desarrollar unidad de actuación 
    12. Convenio urbanístico para ampliación de una gran superficie /centro comercial 
    13. Convenio urbanístico para la construcción de VPO. 
    14. Convenio urbanístico entre el Ministerio de Fomento y Consejería de obras públicas y urbanismo para la delimitación de un área de rehabilitación prioritaria 
    15. Convenio urbanístico para la inclusión de un terreno en suelo urbano, mediante la modificación puntual del PGOU 
    16. Convenio urbanístico para la cesión de un terreno destinado a la construcción de un polideportivo, mediante la modificación puntual del PGOU 
    17. Convenio urbanístico entre el ayuntamiento y una empresa para la ejecución del planeamiento por el sistema de expropiación. 
    18. Convenio urbanístico para la ocupación de terrenos para ejecutar obras de urbanización. 
    19. Convenio Urbanístico de Gestión y Ejecución del Planeamiento. 
    G. PROCEDIMIENTO DE TRAMITACIÓN DE CONVENIOS
    1. Providencia de alcaldía
    2. Informe de secretaría
    3. Textos preliminares y diligencias.
    4. Publicidad.
    5. Alegaciones. 
    6. Informes técnicos. 
    7. Textos finales de convenios. Modelo 
    8. Diligencias finales. 
    9. Informes y dictámenes. 
    10. Acuerdo plenario. 

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