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NOTICIAS DE LA CONSTRUCCIÓN,
URBANISMO E INMOBILIARIO. |
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1ª Revista
Iberoamericana de construcción, urbanismo e inmobiliario.
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| Prensa
inmobiliaria / edificación / urbanismo. |
| Colaboración
público privada (editorialelpais) |
¿Qué
guía práctica soluciona este tipo de casos?
La
guía práctica inmoley.com
de CONCESIÓN
Y COLABORACIÓN PÚBLICO-PRIVADA (P3)
PPP
«PUBLIC PRIVATE PARTNERSHIP» O ASOCIACIÓN PÚBLICO-PRIVADA
APP
+
Formularios
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| A finales
de 2015 se aprobó una modificación de la Responsabilidad
Patrimonial de la Administración de forma que los pagos que deba
afrontar el Estado se ajusten al valor de mercado de la concesión
en el momento de su resolución y no al fijado por la inversión
inicial, aunque la norma no se puede aplicar con efectos retroactivos.
Es necesario que en el futuro se aplique esa nueva normativa e incluso
que se clarifiquen aún más los supuestos en los que el Estado
debe salir al rescate. Se trata de no repetir el caso de las autopistas
y que no sea el contribuyente quien acabe pagando los errores de previsión
ajenos. |
| Prensa
inmobiliaria / edificación / urbanismo. |
| Obra
pública > Revisión de contratos por subida de costes de materiales
(ceacop/expansion) |
¿Qué
guía práctica soluciona este tipo de casos?
La
guía práctica inmoley.com
de CONTRATO
DE OBRA PÚBLICA. CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO.
Licitaciones
y concursos
+
Formularios
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| Ley de Contratos
“La normativa vigente sobre desindexación y su incorporación
en la Ley de Contratos del Sector Público de 2017 impiden la previsión
de fórmulas de revisión de precios vinculadas a la inflación
y dificultan, por tanto, en la mayoría de los casos la revisión
de los contratos actuales de obra pública por el alza en el coste
de las materias primas”, señala Mariano Magide, abogado de Uría
Menéndez. En este sentido, el experto aboga por valorar “la incorporación
de cláusulas de revisión de precios en los futuros contratos
que doten de seguridad jurídica tanto a la entidad contratante como
al contratista”, e incluso “una posible reforma de la Ley de Contratos
del Sector Público que previera la inclusión directa de esas
cláusulas en futuros pliegos sujeta al cumplimiento de determinadas
condiciones que así lo justifiquen para la viabilidad del proyecto
en cuestión”. Respecto a los contratos actuales y a expensas de
un eventual cambio normativo, las posibles soluciones pasan por “analizar
el régimen jurídico de cada contrato y comprobar la procedencia
de un eventual reequilibrio sobre la base, por ejemplo, de la doctrina
del riesgo imprevisible”. |
| LA
EXIGENCIA DE TRANSPARENCIA EN EL REPARTO AUTONÓMICO DE LOS FONDOS
EUROPEOS LLEGA A LOS TRIBUNALES Y A EUROPA |
| ¿Qué
guía práctica soluciona este tipo de casos?
Convertir conocimiento
en valor añadido > Herramienta práctica >Guías
prácticas |
| ¿Qué
debe saber un profesional en un caso práctico como el de la noticia? |
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El 20 de enero
de 2021, el grupo parlamentario europeo popular presentó una pregunta
a la Comisión Europa sobre posibles criterios opacos y partidistas
en el reparto de los fondos «Next Generation EU» entre las
regiones españolas. La carta recordaba que varios responsables regionales
españoles se dirigieron por carta a la presidenta de la Comisión
Europea para denunciar la deficiente gestión del Gobierno de España
respecto al Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR). La carta
ponía en conocimiento de la Comisión que «los criterios
de reparto de los fondos europeos en el territorio nacional se están
imponiendo unilateralmente por el Gobierno de España, sin transparencia,
con decisiones en nuestra opinión sectarias, poco democráticas,
que tratan de beneficiar a ciertos territorios por razones políticas,
lo que es claramente intolerable». Y preguntaba ¿cómo
garantizará la Comisión que el Gobierno español utilice
criterios transparentes y no partidistas en el reparto de los fondos del
MRR entre las regiones españolas?
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| La respuesta
llegó el 24 de marzo de 2021 firmada por el vicepresidente
ejecutivo Dombrovskis (ref P-000608/2021). El tenor literal de la repuesta
era “que la cohesión social y territorial es uno de los seis pilares
del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia. El Reglamento reconoce
que las autoridades regionales y locales son socios importantes en la aplicación
de las reformas y las inversiones. Los planes de recuperación y
resiliencia deben incluir un resumen del proceso de consulta con dichas
autoridades en su elaboración, que debe llevarse a cabo de conformidad
con el marco jurídico nacional. Los planes deben especificar cómo
se reflejan las aportaciones de las partes interesadas. Debe incluirse
información sobre el ámbito de aplicación, el tipo
y el calendario de los esfuerzos de divulgación realizados, de conformidad
con las orientaciones facilitadas a los Estados miembros sobre los planes
de recuperación y resiliencia. Los planes también deben explicar
los pasos previstos para hacer partícipes y consultar a las partes
interesadas pertinentes en su aplicación. Este enfoque pretende
mejorar la calidad de los planes de recuperación y resiliencia y
aumentar la transparencia, así como garantizar la aplicación
efectiva de las reformas y las inversiones. Si bien los planes de recuperación
y resiliencia se elaboran a nivel nacional en aras de la coordinación
y la coherencia, garantizar la asunción de responsabilidades a todos
los niveles resulta fundamental para su eficacia, que es uno de los criterios
utilizados por la Comisión al evaluar los planes. Los pagos en virtud
del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia están vinculados
a la culminación satisfactoria de los hitos y los objetivos fijados
en los planes de recuperación y resiliencia. Es responsabilidad
de cada Estado miembro explorar cómo pueden beneficiarse del Mecanismo
cada uno de los proyectos, teniendo en cuenta los retos regionales y locales,
así como otros fondos europeos disponibles. Dado que la crisis no
ha afectado a todas las regiones y localidades de la misma manera, se espera
que los planes de recuperación y resiliencia reflejen los efectos
distributivos y tengan en cuenta las diferencias entre regiones de manera
transparente. La Comisión anima a las autoridades españolas
a intensificar los esfuerzos de cooperación entre los distintos
niveles de gobierno para garantizar la aplicación efectiva del Mecanismo
de Recuperación y Resiliencia y de otros fondos de la UE”. |
| EL
VALOR EN LA GESTIÓN DE CONTRATACIÓN EN LA CONSTRUCCIÓN.
VALUE TOOLKIT FOR PROCUREMENT IN CONSTRUCTION |
| ¿Qué
guía práctica soluciona este tipo de casos?
Convertir conocimiento
en valor añadido > Herramienta práctica >Guías
prácticas |
| ¿Qué
debe saber un profesional en un caso práctico como el de la noticia? |
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El sector de
la construcción ante un cambio de modelo digital, industrializado,
sostenible y social.
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Capítulo 1. El sector
de la construcción ante un cambio de modelo digital, industrializado,
sostenible y social. 1. ¿Cómo alcanzar una construcción
digitalizada, industrializada (prefabricados), sostenible y social? 2.
Preguntar a todos los protagonistas del sector, no sólo a las asociaciones.
3. Identificación consensuada a las barreras y oportunidades de
la construcción. 4. El reto de cambiar el concepto de valor en la
adjudicación de licitaciones de obra. 5. El reto de gestión
de la cadena de suministro en el proceso constructivo. a. ¿Qué
deben incluir las nuevas prácticas de gestión de la cadena
de suministro en el proceso constructivo? b. ¿Cuáles son
las consecuencias financieras de las cadenas de construcción rotas?
El caso del gigante del colapso del gigante de la construcción Carillion.
c. Problemas de contratación con los clientes. d. ¿Cuáles
son las consecuencias de las cadenas de construcción rotas en el
coste de los seguros de construcción? 6. La mejora en los contratos
de construcción para adaptarlos a una política de mayo valor
compartido. Capítulo 2. El origen del Value Toolkit en Reino Unido.
1. Un recurso digital para ayudar al gobierno británico a tomar
decisiones para invertir en construcción. 2. ¿Por qué
es tan importante vincular la construcción a la gestión social,
medioambiental y económica? 3. ¿Cómo funciona el Value
Toolkit en la contratación pública británica para
la construcción?
Capítulo 3. El valor
en la construcción se confunde con el coste. 1. Si la obra genera
valor, merece la pena asumir un mayor coste. a. Obra tradicional: ahorros
a corto plazo en lugar de beneficios a largo plazo b. Obra del futuro:
generadores de beneficios sociales, ambientales y económicos 2.
La vivienda eficiente energéticamente como ejemplo de valor constructivo.
3. El impacto medioambiental como ejemplo de valor constructivo. Capítulo
4. El concepto de definición de valor en la construcción.
1. El concepto de definición de valor en la construcción.
2. La metodología del concepto de valor (Value Toolkit) a. Cambiar
la forma en que la industria de la construcción concibe y mide el
valor. b. Mejorar el retorno de la inversión en construcción
para la sociedad, la economía y el medio ambiente. c. Un nuevo proceso
y herramientas digitales diseñadas para tomar decisiones públicas
en construcción. 3. Los 4 modelos capitales del Value Toolkit a.
El capital de la naturaleza. b. El capital humano c. El capital social
d. El capital producido 4. Conjunto de herramientas (Value Toolkit) para
respaldar una toma de decisiones a. Definición de valor b. Modelo
de entrega c. Adquirir valor d. Medición en curso (Ongoing Measurement)
5. El Value Toolkit comprende cinco corrientes a. Definición de
valor b. Enfoque del cliente c. Riesgo d. Medición y evaluación
e. Nombramientos Capítulo 5. Módulos y herramientas prácticas
del Value Toolkit 1. Módulo 1: Definición de valor a. Crear
un perfil de valor b. Generando índices de valor 2. Módulo
2: Modelo de entrega y estrategia comercial a. Herramienta 1. Selector
de modelo de entrega al cliente Paso 1 - Impulsores de valor Paso 2 - Perfil
de riesgo Paso 3 - Perfil del cliente Paso 4 - Contexto del mercado b.
Herramienta 2 - Desarrollador de estrategia comercial Paso 1 - Enfoque
de presentación Paso 2 - Incentivos del contrato, estructura de
riesgo y recompensa 3. Módulo 3: Adquirir valor 4. Módulo
4: Medición continua del valor a. Herramienta nº 1. Supervisión
del valor a lo largo del ciclo de vida de la inversión. Medir el
desempeño del proyecto desde el diseño a la entrega. b. Herramienta
nº 2. Medir el desempeño operativo. c. Herramienta nº
3. Métricas retroalimentadas de otros proyectos. Capítulo
6. Aplicación del Value Toolkit a la construcción. 1. Contexto
del proyecto constructivo y su valor a. El contexto del proyecto constructivo
Misión (vivienda, hospitales, escuelas …) Resultados del proyecto
b. El contexto de valor Entrada Resultado Valor Resultante Impacto 2. Las
fases del proceso de Value Toolkit a. Fase 1: Necesidad Formar Equipo Definición
de valor Enfoque al cliente Riesgo b. Fase 2: Opción Equipo Medición
y evaluación Enfoque al cliente Riesgos c. Fase 3: Diseño
Equipo Definición de valor Medición y evaluación Enfoque
del cliente Riesgo d. Fase 4: Entrega Equipo Enfoque al cliente Riesgo
Medición y evaluación Definición de valor e. Fase
5: Operación Riesgo Enfoque del cliente Medición y evaluación
Actividades de definición de valor Equipo 3. Uso de Value Toolkit
para respaldar futuras intervenciones |
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