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ESPAÑA LOGRA EVITAR PEAJES OBLIGATORIOS EN 2024, PERO LA PATRONAL DE LA CONSTRUCCIÓN MUESTRA PREOCUPACIÓN POR POSIBLES PÉRDIDAS DE INGRESOS.

22 de septiembre de 2023
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  • España triunfa en Europa: no habrá peajes obligatorios en 2024
A pesar de la falta de confirmación de Europa, lo que ha declarado la Comisión es que se está avanzando en la dirección correcta en la implementación de alternativas para el transporte sostenible que busca reducir los efectos de la crisis climática. La implementación de peajes obligatorios en las autopistas y carreteras españolas era parte del llamado Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia que enmarcaba los compromisos de ayuda europea otorgados tras el impacto de la pandemia. Hasta ahora, se suponía que el compromiso del Gobierno de España con Europa implicaba que comenzaran a aplicarse en la próxima legislatura, para alcanzar los objetivos de movilidad sostenible. Sin embargo, un giro en el guion sugiere que es probable que estos peajes en carretera no sean necesarios.

 
FINANCIACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS Y EL CONTRATO DE CONCESIÓN DE OBRAS PÚBLICAS.

 
El Ejecutivo español en funciones, esperando ver si alguna investidura sigue adelante, está negociando una alternativa que parece ser del agrado del público y la Comisión Europea. La modificación de este plan original va por buen camino, con avances positivos que deberían hacer desaparecer el temor de pagar cada vez que transitamos por una autopista o carretera.

"Las discusiones constructivas con las autoridades españolas están en marcha con el objetivo de finalizar la evaluación lo más pronto posible", reconoció Veerle Nuyts, portavoz de Economía de la Comisión, a la espera de un sí definitivo del organismo comunitario.

Esta versión coincide con lo que el candidato a reeditar la Presidencia del Gobierno de España, Pedro Sánchez, manifestó durante sus intervenciones en la campaña electoral. "Es cierto que esta posibilidad se incorpora en el PRTR. También es cierto que en la negociación que estamos haciendo sobre el anexo con la Comisión Europea, esa posibilidad ya se retira porque han pasado cosas de 2021 a 2023."

El compromiso de instalar peajes en autopistas y carreteras apareció en el hito número 3 del Plan de Recuperación, por el cual España se comprometió a crear "un mecanismo de pago por el uso de carreteras estatales, que comenzará a operar desde 2024, de acuerdo con el principio de quien contamina paga", según se afirmó en el documento original enviado a Bruselas en abril de 2021.

La alternativa es el ferrocarril. Raquel Sánchez, actual Ministra de Transporte, Movilidad y Agenda Urbana de España en funciones, tiene una actitud bastante optimista respecto a que la Comisión Europea finalmente acepte las alternativas a los peajes, que se centran sobre todo en promover el ferrocarril y también el transporte público. También ha argumentado que "las condiciones que existían en el momento en que se presentó la medida ya no son las mismas que hoy".

La Comisión está analizando las propuestas del Gobierno para eliminar definitivamente la medida del peaje y movilizar 94 mil millones de euros adicionales para promover otras formas de transporte más limpias.

La eliminación de esta medida fue incluida en el anexo al Plan de Recuperación, el programa con las inversiones y reformas a cambio de los más de 140.000 millones de euros de fondos europeos, enviado a Bruselas en junio.

LA PATRONAL DE LA CONSTRUCCIÓN ALERTA SOBRE LA PÉRDIDA DE INGRESOS POR LA SUSPENSIÓN DE PEAJES

España descarta la implementación de peajes en autovías para 2024 y se enfoca en el transporte sostenible

España ha llegado a un acuerdo con Bruselas para eliminar la propuesta inicial de imponer peajes en autovías a partir de 2024, una medida que había causado controversia en el ámbito político. En su lugar, se buscarán alternativas para promover el transporte sostenible, priorizando el ferrocarril.

La Comisión Europea ha estado evaluando la propuesta española durante varios meses y se espera que la aprobación definitiva sea inminente. Esta decisión tiene grandes implicaciones financieras, ya que está vinculada al sexto tramo de los fondos europeos, por el cual España recibiría 8.000 millones de euros.

Originalmente, la idea de instaurar peajes estaba en el Plan de Recuperación, con la intención de introducir un "mecanismo de pago por el uso de las carreteras del Estado" basado en el principio de "quien contamina paga". Sin embargo, dada la falta de consenso y la situación económica actual, el Gobierno solicitó su eliminación.

El Plan de Recuperación modificado propone ahora una Ley de Movilidad Sostenible que busca mejorar la eficiencia de las políticas de transporte público, promover la digitalización y especialmente impulsar el transporte ferroviario de mercancías. Esta decisión tiene como objetivo reducir las emisiones del transporte terrestre de mercancías y fomentar el cambio hacia el ferrocarril.

Por otra parte, el sector de la construcción y las nuevas empresas ferroviarias de alta velocidad expresaron su descontento con la decisión. Estas industrias veían los peajes como una oportunidad de negocio y ahora tendrán que ajustar sus planes futuros.

La patronal Seopan, que representa a empresas constructoras como Ferrovial, ACS, y FCC, considera que el pago por uso es esencial para abordar el déficit en las carreteras españolas. Además, compañías ferroviarias como Ouigo e Iryo esperaban que la implementación de peajes en carreteras aumentara el uso del tren.

Mientras el debate continúa, es evidente que el Gobierno está comprometido con un transporte más sostenible y limpio, buscando soluciones que beneficien al medio ambiente y a la economía.

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DATOS

La posición de Seopán, la asociación de grandes constructoras en España, en relación con varios temas de relevancia nacional, especialmente en lo referente a la infraestructura y la financiación.  

Peaje en Autovías: Seopán reivindica la implantación de peajes en las autovías de alta capacidad que actualmente son gratuitas. Argumentan que esta medida está comprometida con la Comisión Europea y es esencial para obtener fondos europeos. A pesar de que la propuesta de peaje fue retirada del proyecto de Ley de Movilidad Sostenible, Seopán insiste en su necesidad, apuntando a un plazo de cuatro años desde la aprobación del Plan de Transformación.

Financiación de Carreteras: Se cuestiona cómo se financiarán los más de 10.600 millones que necesita la carretera. Seopán estima inversiones significativas para la seguridad operacional y vial, sostenibilidad ambiental, y digitalización de las carreteras. Se menciona que con la tarificación adecuada, se podría generar un superávit fiscal significativo.

Desafíos de Infraestructura: Hay un déficit en la conservación de la infraestructura vial, una creciente necesidad de electrificación para el despegue del vehículo eléctrico, y una consolidación fiscal pendiente.

Revisión de Precios: Seopán expresa su preocupación y frustración por la falta de claridad del Gobierno en cuanto a la revisión de precios en los contratos de obra pública. Esta revisión es esencial debido a los crecientes costos de las materias primas. Seopán advierte sobre la paralización potencial de proyectos públicos y el impacto en la obtención de fondos europeos.

Inflación y Sobrecostes: Seopán señala que la inflación sigue siendo un problema, con costos de materiales como el acero, cobre, y aluminio significativamente más altos que en años anteriores. Esto ha llevado a que muchos proyectos excedan los presupuestos iniciales.

Licitación de Proyectos y Fondos Europeos: Se pide más tiempo para la licitación de proyectos financiados por el programa Next Generation, citando la inflación y otros desafíos como justificación.

Papel de las Constructoras en Proyectos Europeos: Seopán quiere que la construcción e infraestructura tengan una mayor prioridad en los fondos europeos, argumentando que solo una pequeña fracción de los fondos se ha asignado a infraestructuras.

Colaboración Público-Privada: Se menciona una parálisis en la colaboración público-privada, principalmente debido a la Ley de Desindexación.

Optimismo para 2023: A pesar de los desafíos, Seopán tiene expectativas positivas para 2023, basadas en el incremento de la licitación y contratación pública de obras en 2022.

Inversión Insuficiente en la Última Década: Seopán destaca que la inversión pública ha sido insuficiente en la última década, especialmente en áreas como carreteras, depuración de agua, y otros proyectos de infraestructura.

Nuevo Programa Europeo RepowerEU: Se ve como una oportunidad para España, con inversiones significativas previstas en áreas como la eficiencia energética y las energías renovables.

En resumen, Seopán aboga por medidas claras y definitivas en relación con la tarificación de las carreteras, una revisión adecuada de los precios en contratos públicos debido a la inflación, y una mayor atención a la infraestructura en los fondos europeos. También expresan su frustración con el Gobierno por la falta de claridad y acción en varios frentes clave.
 

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