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transparencia, menos burocracia y cero tolerancia al fraude en la gestión
de los millones de euros que ha recibido España en fondos EU Next
Generation.
Estas fueron
las tres recomendaciones principales al gobierno español de la delegación
multipartidista de diez miembros de la Comisión de Control Presupuestario
del Parlamento Europeo tras su misión de investigación al
país, que concluyó el 22 de febrero.
La misión
fue a España en busca de detalles sobre cómo el país
está utilizando los 31.000 millones de euros de los fondos de Next
Generation que ha recibido hasta ahora. Se fue con su pregunta principal—¿dónde
está el dinero?—respondida.
La jefa del
comité que supervisa el gasto del presupuesto de la UE, la eurodiputada
alemana Monika Hohlmeier, se había quejado meses antes en una discusión
con la Comisión de la UE: “No sé dónde está
el dinero”.
Salió
de España satisfecha de que existiera la información sobre
el destino final del dinero, pero recomendó mejorar el sistema de
gestión y reporte de datos para lograr “interoperabilidad” y simplicidad,
de modo que tanto ella como el público pudieran saber fácilmente
quiénes eran los destinatarios finales del dinero. fondos.
“El Gobierno
español informó que casi toda la información está
publicada”, leyó Hohlmeier en un comunicado oficial consensuado
por la delegación. “Sin embargo, hemos descubierto que hay muchos
datos disponibles pero difíciles de encontrar para el público
y los periodistas”.
Actualmente,
dijo Hohlmeier, no hay forma de que el público en general sepa qué
proyectos, personas y empresas son los destinatarios finales de los fondos
e instó al gobierno a hacer que esa información sea fácilmente
accesible.
También
dijo que la delegación descubrió que la burocracia en torno
a la solicitud de fondos era un obstáculo para las empresas, en
particular para las pequeñas empresas.
Hohlmeier advirtió
al Gobierno español por sus recientes cambios en las penas por malversación
de caudales públicos, que han rebajado las penas al diferenciar
si un funcionario se enriqueció personalmente o no con la malversación.
En sus comentarios a los periodistas, agregó: “No debería
haber ninguna excepción a las sanciones para las personas que cometen
fraude. Nos dijeron que lo harían y espero ver esa línea
completamente representada”.
Dijo que hasta
el momento no ha encontrado evidencia de fraude en la distribución
de los fondos, pero reconoció que, en estos programas, siempre hay
algunos casos de fraude pero que aún es demasiado pronto para detectarlos.
La delegación
se reunió con la vicepresidenta económica de España,
Nadia Calviño, la ministra de Hacienda, María Jesús
Montero, y el ministro de Seguridad Social, José Luis Escrivá.
Se negó una reunión con la titular del Ministerio de Industria,
Reyes Maroto, informa ABC , así como con Rocío Frutos, exdirectora
del plan de resiliencia a través de los Fondos Próxima Generación.
La visita,
explicó Hohlmeier, fue parte del trabajo de su comité de
justificar el gasto del presupuesto de la UE para 2021. Ella dijo que el
comité también había llevado a cabo una misión
a Italia y encontró problemas similares a los de España y
que también irá a Francia.
Se espera un
informe completo de la delegación en marzo o abril.
La delegación
se reunió con miembros del Gobierno español, entre ellos
la Vicepresidenta Primera y Ministra de Asuntos Económicos y Transformación
Digital Nadia Calviño; la ministra de Hacienda y Administraciones
Públicas, María Jesús Montero, y el ministro de Inclusión,
Seguridad Social y Migraciones, José Luis Escrivá. Intercambiaron
impresiones con los consejeros de Castilla-La Mancha, Comunidad de Madrid,
Extremadura, Andalucía y Aragón, así como con representantes
de las asociaciones de empresarios y trabajadores, actores de la industria
digital, empresas y consultoría y prensa de investigación.
Los miembros también visitaron un proyecto financiado por el Plan
Nacional de Recuperación: el Centro Nacional de Neurotecnología
en España.
En la rueda
de prensa final, Monika Hohlmeier, que habló en nombre de la delegación,
subrayó que España fue el primer país en recibir un
pago basado en el rendimiento del Fondo de Recuperación y Resiliencia
(RRF) y “se presentó como favorito en la ejecución de los
fondos”. Reiteró que el objetivo de la Comisión de Control
Presupuestario en España era “ver cómo se cumplen los hitos
y objetivos del RRF y cómo se implementan los fondos y cómo
se asegura que los fondos se gastan bien y se protegen los intereses financieros
de la UE”. .
TRANSPARENCIA
Y CONTROL
Con respecto
a la transparencia y accesibilidad de la información sobre pagos
de proyectos y reformas, la delegación encontró, según
Hohlmeier, que “los datos están disponibles pero son difíciles
de encontrar para el público y los periodistas”. Recomendó
a las autoridades españolas que garanticen “que la información
se publique de manera más oportuna, estructurada y accesible, incluida
la información sobre los destinatarios finales de los fondos”.
La Delegación
reconoció los “fuertes esfuerzos de las autoridades españolas”
para poner en marcha el sistema de control interno (COFFEE) y el sistema
de prevención de conflictos de interés (Minevra), que estaban
“operativos, funcionales y en su mayoría implementados”. Recomendaron
facilitar su interoperabilidad con otros sistemas y asegurar que pueda
“contribuir a la publicación de datos útiles a un nivel mayor”.
Además,
los eurodiputados pidieron a las autoridades españolas que den acceso
permanente a los sistemas de control al Tribunal de Cuentas Europeo y destacaron
su confianza en la “fuerte cooperación de las autoridades españolas”
con la Fiscalía Europea y la Oficina Europea de Lucha contra el
Fraude, en términos de su acceso a los datos y la notificación
de sospechas de delitos relacionados con RRF.
CARGA ADMINISTRATIVA
Refiriéndose
a conversaciones con gobiernos regionales, sociedad civil, empresas y otros
socios, señaló quejas sobre cargas administrativas y licitaciones
complejas. Hizo hincapié en la necesidad de garantizar que “los
fondos lleguen a los ciudadanos y la economía de una manera rápida,
segura y eficiente”.
Pidieron eliminar
los impedimentos para “dar más apoyo a los autónomos y a
las pequeñas y medianas empresas”, que juegan un papel clave en
la economía española, y garantizar su “acceso justo, rápido
y completo” a los fondos del RRF “sin poner en peligro el interés
financiero de la UE”.
COOPERACIÓN
CON LOS GOBIERNOS REGIONALES
En nombre de
la delegación de los eurodiputados, hizo una llamada a los gobiernos
central y autonómico a profundizar el diálogo y la cooperación
en el diseño e implementación del MRR, “para asegurar el
éxito de este instrumento”.
TOLERANCIA
CERO A LA CORRUPCIÓN
En nombre de
la comisión de Control Presupuestario, se refirió a los cambios
recientes en el código penal español y pidió al Gobierno
español “que garantice que su legislación está alineada
con este principio de tolerancia cero contra la corrupción y que
no haya excepciones”.
ESPAÑA
CENTRO NEUROTECNOLÓGICO
Finalmente
se refirió a la visita de los eurodiputados al Spain Neurotech Center
como “un gran ejemplo de colaboración y éxito a todos los
niveles”. “Este proyecto, con financiación sustancial de las tres
fuentes, y financiación futura de fuentes públicas y privadas,
incluidos 200 millones más, creará un proyecto faro con relevancia
internacional para la Unión”.
MIEMBROS DE
LA DELEGACIÓN
Monika Hohlmeier
(PPE, Alemania), jefa de la delegación
José
Manuel FERNANDES (PPE, Portugal)
Isabel GARCÍA
MUÑOZ (S&D, España)
Caterina CHINNICI
(S&D, Italia)
Jorge BUXADÉ
VILLALBA (ECR, España)
Miembros acompañantes:
Isabel BENJUMEA
BENJUMEA (PPE, España)
Eider GARDIAZABAL
RUBIAL (S&D, España)
Eva María
POPTCHEVA (RE, España)
Susana SOLÍS
PÉREZ (RE, España)
Ernest URTASUN
(Verdes, España)
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