MAPA DE RIESGOS EDIFICATORIOS.
Valor añadido: Edificación,
Baleares, Mapa de riesgos edificatorios. Guía
práctica inmoley.com relacionado: ruina y rehabilitación
de edificios e inspección técnica de edificios ITE. Ya hemos
tratado de los mapas de riesgo al tratar los riesgos resultantes de inundaciones
en la Comunidad Valenciana. Ahora tratamos el tema desde la perspectiva
del caso de Mallorca, donde la Inspección técnica de edificios
ITE tenía unos plazos excesivos, pero donde a pesar de tener un
casco antiguo deteriorado no había mapa de riesgos edificatorios.
Tras el desastre, el Ayuntamiento de Palma elaborará un 'mapa de
riesgos' para detectar aquellos edificios en mal estado, con el fin de
instar a sus propietarios a que solucionen las deficiencias para evitar
otro derrumbe de un inmueble. El primer problema que detectamos es que
se trata de normas técnicas que vienen de Europa, pero que se pierde
mucha energía en las trasposiciones estatales, luego autonómicas
y finalmente locales al regular sus ITE. Lo normal sería fijar una
norma estatal común porque es un tema técnico, aquí
no hay tema político o territorial, un edificio en ruina es lo que
es en toda Europa. Por si sirve de algo que la mejor ITE es la de A Coruña,
y lo es por la aplicación de la ejecución forzosa del trámite
de inspección incorporada para acelerar el control de los edificios
más antiguos. Así, tras la notificación inicial de
Urbanismo a los titulares de la propiedad, se concede un plazo de un año
para redactar el informe técnico exigido. En el caso de que no se
cumpla con el trámite legal, el gobierno local realiza un apercibimiento
legal incoando la ejecución forzosa del análisis en un plazo
de tiempo adicional no superior a los tres meses. Y en caso de que no efectúe
tampoco la citada inspección, el Ayuntamiento añadiría
una multa coercitiva por importe de mil euros, además de la apertura
de un nuevo expediente. Otra observación es traer a la memoria lo
sucedido hace años en Buenos Aires donde coincidieron una serie
de derrumbes como el de Palma. Se comprobó que la información
que tenían los bomberos no se correspondía con la realidad
edificatoria. Los bomberos desconocen normalmente la estructura del edificio,
localización de muros de carga, materiales tóxicos, etc.
Y dicho esto volvemos a analizar en taller de trabajo el magnífico
Decreto 189/2009, de 23 de octubre, del Consell, por el que se aprueba
el Reglamento de Rehabilitación de Edificios y Viviendas y que puede
servir de soporte en la redacción de mapas de riesgo edificatorio,
pues prevé que se delimiten los ámbitos de rehabilitación
urbana con la finalidad de abordar actuaciones de rehabilitación
de edificios de viviendas y mejora de su entorno. El ámbito
de rehabilitación urbana podrá referirse al delimitado por
planeamiento urbanístico, o bien porque se trate de una zona que
requiera de especial protección urbana en atención a sus
condiciones sociales, patrimoniales, históricas, ambientales o a
conjuntos o grupos de edificios de viviendas con necesidades específicas
de rehabilitación por razones de interés social, patrimonial
o arquitectónico, de conformidad con lo que, a tales efectos, se
prevea en los Planes de Vivienda. Destaca los edificios que se encuentren
en zonas degradadas con marcado interés social, que tengan un valor
histórico significativo, urbanístico, arquitectónico,
ambiental, o patrimonialmente reconocido, que concurran otras circunstancias
de carácter social que aconsejen una actuación renovadora,
que la mayoría de los edificios de su ámbito presenten importantes
deficiencias de conservación.
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