| RECUPERACIÓN
DE PLAZO Y SOBRECOSTES EN CONTRATOS DE CONSTRUCCIÓN: ACELERACIÓN
DE OBRA, PÉRDIDA DE PRODUCTIVIDAD, EVIDENCIAS Y RECLAMACIONES. |
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un Vistazo'
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| ¿QUÉ
APRENDERÁ? |
| Lo que aprenderá con la Guía Práctica
de "Recuperación de plazo y sobrecostes en contratos de construcción:
aceleración de obra, pérdida de productividad, evidencias
y reclamaciones" en 12 puntos:
1. Identificar cuándo un retraso de obra
permite solicitar ampliación de plazo, recuperación de plazo
o reconocimiento de sobrecostes.
2. Diferenciar retrasos excusables, compensables,
no excusables y concurrentes en contratos de construcción.
3. Analizar el impacto de un evento sobre el programa
de obra, el camino crítico, los hitos contractuales y la fecha final
de terminación.
4. Preparar avisos, notificaciones y reservas de
derechos para proteger reclamaciones de plazo, coste, financiación
e importe adicional.
5. Valorar la aceleración de obra ordenada,
acordada, constructiva o voluntaria, y sus efectos económicos y
contractuales.
6. Medir los costes de aceleración mediante
recursos adicionales, turnos, maquinaria, coordinación, seguridad,
calidad y seguimiento de avance.
7. Detectar y cuantificar la pérdida de
productividad por interferencias, congestión, cambios de secuencia,
esperas y retrabajos.
8. Aplicar métodos de análisis de
retrasos, productividad y sobrecostes con criterios técnicos comprensibles
para España y Latinoamérica.
9. Organizar evidencias contemporáneas mediante
partes diarios, actas, fotografías, programas actualizados, comunicaciones,
facturas y registros de obra.
10. Calcular costes de prolongación, gastos
indirectos, financiación, avales, garantías, tipo de interés
e importes reclamables.
11. Redactar formularios, checklists, matrices
de evidencias, reclamaciones detalladas, acuerdos de recuperación
y cierres negociados.
12. Gestionar profesionalmente reclamaciones de
plazo y sobrecostes para negociar, auditar, peritar, mediar, arbitrar o
cerrar una disputa contractual. |
| RECOMENDACIÓN
EDITORIAL
Esta guía
está especialmente dirigida a promotores, propietarios, contratistas,
subcontratistas, responsables de gestión contractual, responsables
de obra, project managers, técnicos de planificación, consultores,
peritos, asesores jurídicos e inversores que necesiten comprender
y aplicar criterios prácticos en materia de recuperación
de plazo y sobrecostes en contratos de construcción. Su enfoque
permite analizar con mayor precisión los efectos de los retrasos,
la aceleración de obra, la pérdida de productividad, la financiación,
el tipo de interés, las variaciones, las órdenes de cambio,
las evidencias y el importe reclamable.
Su principal
valor reside en combinar explicación profesional con formularios,
modelos, checklists, matrices de evidencias y casos prácticos que
facilitan la comprensión de problemas reales de obra. La guía
ayuda a ordenar notificaciones, reservas de derechos, programas de recuperación,
reclamaciones de ampliación de plazo, costes de prolongación,
acuerdos de aceleración, registros de productividad, control documental
y cierres negociados de reclamaciones.
Resulta
especialmente útil para perfiles profesionales que intervienen en
la gestión de contratos de construcción, control económico,
planificación, prevención de conflictos, negociación
de sobrecostes, auditoría técnica, peritaje, mediación,
arbitraje o cierre de cuenta final. También aporta criterios de
trabajo para quienes necesitan anticipar riesgos, proteger la posición
contractual del promotor o del contratista, justificar costes y evitar
que una incidencia de obra se convierta en una reclamación desordenada
o difícil de defender.
Por su orientación
práctica, esta guía ofrece una herramienta de apoyo profesional
para tomar decisiones mejor documentadas, mejorar la gestión de
plazo y coste, y reforzar la preparación de reclamaciones contractuales
con mayor rigor, trazabilidad y prudencia. |
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|
ÍNDICE
|
| ¿QUÉ
APRENDERÁ? |
| Introducción |
| PARTE
PRIMERA. |
| FUNDAMENTOS DE LA RECUPERACIÓN
DE PLAZO Y SOBRECOSTES EN CONTRATOS DE CONSTRUCCIÓN |
| Capítulo 1. Recuperación
de plazo y sobrecostes en contratos de construcción: concepto, utilidad
profesional y enfoque internacional |
| Capítulo 2. Terminología
internacional aplicada a la recuperación de plazo, sobrecostes,
aceleración y pérdida de productividad |
| PARTE
SEGUNDA. |
| ESTRUCTURA CONTRACTUAL
DE LA RECUPERACIÓN DE PLAZO Y SOBRECOSTES EN CONSTRUCCIÓN |
| Capítulo 3. Cláusulas
contractuales esenciales para recuperar plazo, sobrecostes y pérdida
de productividad |
| Capítulo 4. Asignación
de riesgos de plazo y coste entre promotor, propietario, contratista y
subcontratistas |
| PARTE
TERCERA. |
| PLANIFICACIÓN,
CAMINO CRÍTICO Y EVIDENCIA TÉCNICA DEL PLAZO EN CONTRATOS
DE CONSTRUCCIÓN |
| Capítulo 5. Programa
base, camino crítico y control de plazo para reclamaciones de recuperación |
| Capítulo 6. Métodos
de análisis de retrasos para recuperar plazo y justificar sobrecostes |
| PARTE
CUARTA. |
| ACELERACIÓN DE
OBRA Y PROGRAMAS DE RECUPERACIÓN DE PLAZO |
| Capítulo 7. Aceleración
de obra en contratos de construcción: causas, modalidades y decisión
contractual |
| Capítulo 8. Medición,
valoración y prueba de los costes de aceleración de obra |
| PARTE
QUINTA. |
| PÉRDIDA DE PRODUCTIVIDAD,
DISRUPCIÓN Y SOBRECOSTES POR INTERFERENCIAS EN OBRA |
| Capítulo 9. Pérdida
de productividad en construcción: causas, señales de alerta
y prueba técnica |
| Capítulo 10. Métodos
de cuantificación de pérdida de productividad y disrupción |
| PARTE
SEXTA. |
| SOBRECOSTES, COSTES DE
PROLONGACIÓN, FINANCIACIÓN E IMPORTE RECLAMABLE |
| Capítulo 11. Costes
de prolongación por retrasos y ampliaciones de plazo en contratos
de construcción |
| Capítulo 12. Reclamaciones
económicas por sobrecostes, variaciones, disrupción y aceleración |
| PARTE
SÉPTIMA. |
| NOTIFICACIONES, EVIDENCIAS
Y GESTIÓN DOCUMENTAL DE RECLAMACIONES |
| Capítulo 13. Notificaciones
contractuales y reserva de derechos para recuperar plazo y sobrecostes |
| Capítulo 14. Evidencias
contemporáneas en obra para defender plazo, sobrecostes y pérdida
de productividad |
| PARTE
OCTAVA. |
| GESTIÓN DIGITAL,
BIM, CDE Y CONTROL DE DATOS PARA RECLAMACIONES DE PLAZO Y SOBRECOSTES |
| Capítulo 15. Gestión
digital de evidencias, BIM y entorno común de datos en reclamaciones
de construcción |
| PARTE
NOVENA. |
| NEGOCIACIÓN, ACUERDOS
DE RECUPERACIÓN Y RESOLUCIÓN DE DISPUTAS |
| Capítulo 16. Negociación
de reclamaciones de plazo, sobrecostes, aceleración y pérdida
de productividad |
| Capítulo 17. Dispute
boards, mediación, peritaje, arbitraje y litigios sobre recuperación
de plazo y sobrecostes |
| PARTE
DÉCIMA. |
| ADAPTACIÓN A ESPAÑA
Y LATINOAMÉRICA, PREVENCIÓN Y CIERRE DE LA RECUPERACIÓN
DE PLAZO Y SOBRECOSTES |
| Capítulo 18. Aplicación
práctica, prevención, informes y cierre en contratos de construcción
en España y Latinoamérica |
| PARTE
UNDÉCIMA. |
| CHECKLISTS Y FORMULARIOS
DE RECUPERACIÓN DE PLAZO Y SOBRECOSTES EN CONTRATOS DE CONSTRUCCIÓN:
ACELERACIÓN DE OBRA, PÉRDIDA DE PRODUCTIVIDAD, EVIDENCIAS
Y RECLAMACIONES |
| Capítulo 19. Checklists
contractuales para prevenir y preparar reclamaciones de plazo, aceleración
y sobrecostes |
| Capítulo 20. Formularios
de notificación y reserva de derechos para recuperar plazo y sobrecostes |
| Capítulo 21. Formularios
de reclamación detallada de plazo, aceleración, sobrecostes
y pérdida de productividad |
| Capítulo 22. Formularios
de gestión de evidencias, matrices de reclamación y control
documental |
| Capítulo 23. Formularios
de negociación, acuerdos de recuperación y cierre de reclamaciones |
| PARTE
DUODÉCIMA. |
| PRÁCTICA DE RECUPERACIÓN
DE PLAZO Y SOBRECOSTES EN CONTRATOS DE CONSTRUCCIÓN: ACELERACIÓN
DE OBRA, PÉRDIDA DE PRODUCTIVIDAD, EVIDENCIAS Y RECLAMACIONES |
| Capítulo 24. Casos
prácticos de aceleración de obra, recuperación de
plazo y costes asociados |
| Capítulo 25. Casos
prácticos de pérdida de productividad, interferencias y sobrecostes
de construcción |
GUÍAS
RELACIONADAS
| Introducción |
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|
RECUPERAR PLAZO Y SOBRECOSTES EN CONSTRUCCIÓN:
DE LA INCIDENCIA DE OBRA A LA RECLAMACIÓN PROFESIONAL
En los contratos de construcción, los retrasos
rara vez son simples retrasos. Detrás de una fecha incumplida suele
haber cambios de diseño, información tardía, interferencias
entre oficios, falta de acceso, suspensión parcial, aceleración
de obra, pérdida de productividad, costes de prolongación,
financiación adicional y tensiones entre promotor, propietario,
contratista, subcontratistas e inversor. La diferencia entre sufrir un
sobrecoste y poder recuperarlo está en la gestión contractual,
la prueba contemporánea y la capacidad de convertir los hechos de
obra en una reclamación comprensible, verificable y defendible.
Esta guía práctica nace para responder
a una necesidad real del sector: disponer de una metodología clara,
internacional y aplicable en España y Latinoamérica para
gestionar la recuperación de plazo y sobrecostes en contratos de
construcción. No se trata solo de reclamar más importe al
final de la obra, sino de saber actuar desde el primer evento: notificar,
reservar derechos, actualizar el programa, medir productividad, documentar
evidencias, controlar costes, calcular financiación, negociar acuerdos
y cerrar reclamaciones con precisión.
A lo largo de la guía se analizan los fundamentos
técnicos y contractuales de la recuperación de plazo, la
aceleración de obra, la pérdida de productividad, los costes
de prolongación, las variaciones, las órdenes de cambio,
las notificaciones, las evidencias contemporáneas, la gestión
digital, el uso de BIM y CDE, la negociación, el peritaje, la mediación,
el arbitraje y el cierre de controversias. Además, se incorporan
checklists, formularios, matrices de eventos, modelos de reclamación,
acuerdos de aceleración, actas de negociación y casos prácticos
pensados para su uso profesional.
Para el profesional de la construcción,
dominar esta materia supone una ventaja competitiva evidente. Un jefe de
obra, project manager, responsable contractual, quantity surveyor, técnico
de planificación, abogado, perito, promotor o contratista que sabe
identificar un evento compensable, medir su impacto en el camino crítico,
cuantificar la pérdida de productividad y presentar un expediente
probatorio sólido, está mejor preparado para proteger margen,
evitar penalizaciones, defender el importe reclamable y reducir disputas.
El conocimiento avanzado en recuperación
de plazo y sobrecostes también mejora la estrategia comercial y
de posicionamiento profesional. Una empresa que sabe gestionar reclamaciones
con rigor transmite solvencia, control, previsión y capacidad de
respuesta. Un promotor que exige evidencias y procedimientos claros reduce
incertidumbre sobre plazo, coste y financiación. Un contratista
que documenta bien sus derechos evita improvisaciones, protege su caja
y negocia desde una posición técnica más fuerte. Un
inversor que comprende estos mecanismos puede valorar mejor el riesgo real
de un proyecto.
Esta guía está concebida como una
herramienta de trabajo, no como una exposición teórica aislada.
Su objetivo es ayudar al lector a pasar de la reacción tardía
a la gestión preventiva; de la reclamación genérica
a la reclamación estructurada; de la discusión informal a
la evidencia documental; del sobrecoste confuso al importe trazable; y
del retraso desordenado a la recuperación de plazo negociada o defendible.
Adquirir esta guía práctica es invertir
en criterio profesional. En un sector donde los márgenes son ajustados,
los programas de obra son cada vez más exigentes, la financiación
condiciona la viabilidad y las controversias pueden afectar a millones
de euros, conocer cómo se preparan y defienden las reclamaciones
de plazo, aceleración, pérdida de productividad y sobrecostes
no es una opción secundaria: es una necesidad estratégica.
La excelencia en construcción no depende
solo de ejecutar bien, sino también de gestionar bien lo que ocurre
cuando la obra cambia, se retrasa, se acelera o se encarece. Esta guía
le invita a dar ese paso: trabajar con método, anticiparse al conflicto,
documentar con rigor, negociar con solvencia y convertir la complejidad
contractual en una ventaja profesional.
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| PARTE
PRIMERA. |
| FUNDAMENTOS
DE LA RECUPERACIÓN DE PLAZO Y SOBRECOSTES EN CONTRATOS DE CONSTRUCCIÓN |
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|
| Capítulo
1. Recuperación de plazo y sobrecostes en contratos de construcción:
concepto, utilidad profesional y enfoque internacional |
1. La recuperación
de plazo como problema técnico, contractual y económico
a. Diferencia entre retraso, ampliación
de plazo, recuperación de plazo y aceleración de obra
b. Impacto del retraso en coste,
financiación, importe contractual, caja de obra y relación
entre promotor, propietario, contratista e inversor
c. Necesidad de integrar planificación,
medición, gestión contractual y prueba documental desde el
inicio del proyecto
2. Los sobrecostes de
obra como consecuencia de retrasos, interferencias y cambios
a. Sobrecostes directos, indirectos,
de prolongación, de aceleración y de pérdida de productividad
b. Diferencia entre mayor coste ejecutado,
coste recuperable y coste contractualmente reclamable
c. Relación entre sobrecostes,
certificaciones, variaciones, órdenes de cambio y reclamaciones
3. La pérdida de
productividad como núcleo de la disrupción de obra
a. Concepto de pérdida de
rendimiento frente a simple aumento de coste
b. Causas habituales: cambios de
secuencia, accesos restringidos, interferencias, retrabajos y falta de
información
c. Necesidad de medir horas, recursos,
producción real y comparación con rendimientos previstos
4. Evidencias y reclamaciones
como sistema de recuperación
a. La prueba contemporánea
como base de toda reclamación sólida
b. Registros diarios, planificación
actualizada, correspondencia, fotografías, actas, mediciones y órdenes
de obra
c. Diferencia entre reclamación
preventiva, reclamación formal y reclamación en disputa
5. Enfoque internacional
para España y Latinoamérica
a. Adaptación a contratos
privados, contratos públicos, concesiones, EPC, diseño y
construcción y contratos de obra tradicionales
b. Utilidad para promotores, propietarios,
contratistas, subcontratistas, project managers, quantity surveyors, abogados
y peritos
c. Criterios comunes aplicables sin
depender de una legislación nacional concreta
6. Objetivos prácticos
de la guía
a. Identificar cuándo existe
derecho a recuperar plazo, coste o ambos
b. Preparar evidencias suficientes
para negociar, defender o resolver una reclamación
c. Incorporar checklists, formularios
y modelos técnicos listos para usar |
| Capítulo
2. Terminología internacional aplicada a la recuperación
de plazo, sobrecostes, aceleración y pérdida de productividad |
1. “Delay”,
“extension of time” y recuperación de plazo
a. Traducción práctica
de delay como retraso o demora contractual
b. Diferencia entre retraso crítico,
retraso no crítico, retraso concurrente y retraso excusable
c. Relación entre extensión
de plazo, fecha de terminación, hitos y penalizaciones por demora
2. Acceleration y aceleración
de obra
a. Aceleración ordenada, acordada,
constructiva y voluntaria
b. Medios típicos: turnos
adicionales, más equipos, mayor mano de obra, solapes de actividades
y cambios de secuencia
c. Riesgos de ejecutar aceleración
sin instrucción, sin presupuesto aprobado o sin reserva de derechos
3. Disruption y pérdida
de productividad
a. La disrupción como alteración
de la forma normal de ejecutar los trabajos
b. Diferencia entre retraso de plazo
y pérdida de eficiencia productiva
c. Indicadores tempranos: caída
de rendimiento, esperas, congestión, interferencias y retrabajos
4. Loss and expense, prolongation
costs y sobrecostes recuperables
a. Equivalencia práctica entre
loss and expense y pérdida/gasto reclamable
b. Costes de prolongación:
medios generales, estructura de obra, personal indirecto y gastos financieros
c. Costes de aceleración:
recursos adicionales, primas, turnos, subcontratación urgente y
logística extraordinaria
5. Claims, notices y reclamaciones
a. Diferencia entre aviso, notificación,
reserva de derechos, reclamación preliminar y reclamación
detallada
b. Importancia de los plazos contractuales
y de la trazabilidad de comunicaciones
c. Reclamaciones de plazo, reclamaciones
de coste y reclamaciones mixtas
6. Glosario operativo
para contratos internacionales
a. Términos anglosajones más
usados en construcción internacional
b. Equivalentes recomendados en español
de España y Latinoamérica
c. Riesgos de traducciones literales
que generan confusión contractual |
| PARTE
SEGUNDA. |
| ESTRUCTURA
CONTRACTUAL DE LA RECUPERACIÓN DE PLAZO Y SOBRECOSTES EN CONSTRUCCIÓN |
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|
| Capítulo
3. Cláusulas contractuales esenciales para recuperar plazo, sobrecostes
y pérdida de productividad |
1. Cláusulas de
plazo, hitos y programa contractual
a. Fecha de inicio, fecha de terminación,
hitos intermedios y entregas parciales
b. Valor contractual del programa
de obra y de sus actualizaciones
c. Consecuencias de programas incompletos,
no aprobados o no actualizados
2. Cláusulas de
variaciones y órdenes de cambio
a. Cambios de alcance, diseño,
cantidades, especificaciones, métodos y secuencia
b. Relación entre variación,
plazo adicional, coste adicional y pérdida de productividad
c. Necesidad de separar precio directo,
prolongación, aceleración y disrupción
3. Cláusulas de
extensión de plazo
a. Eventos que permiten solicitar
ampliación de plazo
b. Requisitos de notificación,
causalidad, impacto en camino crítico y mitigación
c. Diferencia entre derecho a plazo
y derecho a importe adicional
4. Cláusulas de
aceleración y recuperación de plazo
a. Aceleración instruida expresamente
por el promotor o propietario
b. Aceleración constructiva
por denegación injustificada de ampliación de plazo
c. Valoración de costes adicionales
y necesidad de acuerdo previo
5. Cláusulas de
sobrecostes, pérdida de productividad y gastos indirectos
a. Tratamiento contractual de medios
generales, permanencia, gastos de oficina central y financiación
b. Costes recuperables frente a costes
excluidos o absorbidos por el contratista
c. Prueba documental exigible para
justificar el importe reclamado
6. Cláusulas de
reclamaciones, resolución de controversias y reserva de derechos
a. Procedimiento escalonado de aviso,
cuantificación, evaluación y decisión
b. Efectos de no notificar, notificar
tarde o presentar reclamaciones globales
c. Arbitraje, peritaje, dispute boards,
mediación y negociación estructurada |
| Capítulo
4. Asignación de riesgos de plazo y coste entre promotor, propietario,
contratista y subcontratistas |
1. Riesgos asumidos por
el promotor o propietario
a. Retraso en entrega de terrenos,
licencias, información, diseños o aprobaciones
b. Cambios de alcance, interferencias
con terceros y suspensión de trabajos
c. Consecuencias sobre plazo, coste,
financiación e importe final del contrato
2. Riesgos asumidos por
el contratista
a. Errores de planificación,
insuficiencia de medios, baja productividad propia y defectos de ejecución
b. Retrasos de subcontratistas no
excusables y problemas de suministro asumidos
c. Costes no recuperables por mala
gestión interna
3. Riesgos compartidos
y retrasos concurrentes
a. Concurrencia de causas imputables
a varias partes
b. Separación entre impacto
en plazo e impacto en coste
c. Tratamiento práctico de
concurrencia, mitigación y reparto de consecuencias
4. Riesgos de diseño,
información y coordinación
a. Diseño incompleto, información
tardía, incompatibilidades y órdenes contradictorias
b. BIM, coordinación técnica,
solicitudes de información y decisiones pendientes
c. Impacto en productividad, secuencia
de obra y coste final
5. Riesgos de mercado,
inflación, suministros y mano de obra
a. Variación de precios, escasez
de materiales y alteración de cadenas de suministro
b. Diferencia entre riesgo ordinario
de mercado y evento contractual compensable
c. Prueba del nexo entre evento,
plazo, coste e importe reclamado
6. Matriz de riesgos para
recuperación de plazo y sobrecostes
a. Identificación de eventos
compensables, excusables y no excusables
b. Asignación preventiva de
obligaciones de aviso, prueba y mitigación
c. Uso de la matriz como herramienta
de gestión contractual |
| PARTE
TERCERA. |
| PLANIFICACIÓN,
CAMINO CRÍTICO Y EVIDENCIA TÉCNICA DEL PLAZO EN CONTRATOS
DE CONSTRUCCIÓN |
Copyright
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|
| Capítulo
5. Programa base, camino crítico y control de plazo para reclamaciones
de recuperación |
1. Programa base contractual
a. Requisitos mínimos de un
programa base defendible
b. Actividades, duraciones, enlaces,
calendario, recursos y lógica de construcción
c. Riesgos de programas meramente
comerciales o sin trazabilidad técnica
2. Camino crítico
y holguras
a. Identificación del camino
crítico inicial y de caminos críticos cambiantes
b. Holgura total, holgura libre y
uso contractual de la float
c. Impacto de retrasos sobre hitos,
entregas parciales y fecha final
3. Actualizaciones periódicas
del programa
a. Periodicidad, corte temporal,
progreso real y reprogramación
b. Relación entre avance físico,
certificación económica y planificación
c. Errores frecuentes en actualizaciones
manipuladas o incompletas
4. Programas de recuperación
de plazo
a. Diferencia entre programa actualizado
y programa de recuperación
b. Medidas técnicas: resecuenciación,
solapes, turnos, frentes adicionales y recursos
c. Necesidad de medir impacto en
coste, productividad y seguridad
5. Programas de aceleración
a. Estructura de un programa acelerado
contractual y técnicamente defendible
b. Comparación entre programa
base, programa actualizado y programa acelerado
c. Seguimiento de resultados reales
frente a medidas propuestas
6. Evidencia de planificación
para reclamaciones
a. Archivos nativos, PDFs, actas
de aprobación, informes de avance y curvas S
b. Trazabilidad entre evento, actividad
afectada, camino crítico e impacto
c. Preparación de anexos de
planificación para reclamaciones de plazo |
| Capítulo
6. Métodos de análisis de retrasos para recuperar plazo y
justificar sobrecostes |
1. Principios generales
del análisis de retrasos
a. Causalidad, contemporaneidad,
proporcionalidad y coherencia documental
b. Diferencia entre análisis
prospectivo y retrospectivo
c. Selección del método
según contrato, información disponible y fase del proyecto
2. Análisis as-planned
versus as-built
a. Comparación entre programa
previsto y ejecución real
b. Utilidad en reclamaciones sencillas
y limitaciones en proyectos complejos
c. Riesgo de no aislar causas reales
ni camino crítico dinámico
3. Impacted as-planned
a. Inserción de eventos de
retraso en el programa base
b. Ventajas para análisis
prospectivo temprano
c. Limitaciones cuando el programa
base no refleja la realidad de obra
4. Time impact analysis
a. Evaluación del impacto
mediante ventanas temporales y programa actualizado
b. Utilidad para eventos contemporáneos
y decisiones durante la obra
c. Requisitos de calidad de datos
y actualizaciones fiables
5. Windows analysis y
collapsed as-built
a. División del proyecto en
periodos de análisis
b. Reconstrucción de retrasos
y eliminación hipotética de eventos
c. Uso prudente en arbitraje, peritaje
y negociación compleja
6. Elección del
método adecuado
a. Matriz comparativa de métodos
según complejidad, coste y disponibilidad documental
b. Relación entre método
de plazo y cuantificación de sobrecostes
c. Riesgos de elegir un método
técnicamente sofisticado pero contractualmente débil |
| PARTE
CUARTA. |
| ACELERACIÓN
DE OBRA Y PROGRAMAS DE RECUPERACIÓN DE PLAZO |
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| Capítulo
7. Aceleración de obra en contratos de construcción: causas,
modalidades y decisión contractual |
1. Concepto práctico
de aceleración de obra
a. Aceleración como recuperación
deliberada de plazo perdido o riesgo de retraso
b. Diferencia entre acelerar, mitigar,
resecuenciar y trabajar con mayor intensidad
c. Impacto en coste, seguridad, calidad,
productividad y financiación
2. Aceleración
ordenada por el promotor o propietario
a. Instrucción expresa, alcance
de la orden y documentación mínima
b. Presupuesto de aceleración,
reservas de derechos y aprobación del importe
c. Seguimiento de resultados y ajustes
durante la ejecución
3. Aceleración
acordada entre las partes
a. Pactos de recuperación
de plazo y acuerdos de coste
b. Bonificaciones, incentivos, hitos
recuperados y reparto de ahorro
c. Riesgos de acuerdos incompletos
que no resuelven la pérdida de productividad
4. Aceleración
constructiva
a. Denegación o falta de respuesta
ante una solicitud justificada de ampliación de plazo
b. Presión contractual por
penalizaciones o fecha obligatoria
c. Prueba necesaria para defender
el coste de aceleración no formalmente ordenada
5. Aceleración
voluntaria del contratista
a. Decisión interna para proteger
margen, reputación o continuidad contractual
b. Límites a la recuperación
de costes si no existe evento compensable
c. Valor estratégico frente
a riesgo probatorio
6. Decisión de
acelerar o no acelerar
a. Análisis coste-beneficio
de la recuperación de plazo
b. Evaluación de probabilidad
de éxito, recursos disponibles y productividad esperada
c. Documento de recomendación
técnica para aprobar o rechazar la aceleración |
| Capítulo
8. Medición, valoración y prueba de los costes de aceleración
de obra |
1. Identificación
de costes directos de aceleración
a. Mano de obra adicional, horas
extraordinarias, turnos nocturnos y primas
b. Equipos adicionales, maquinaria
auxiliar, logística y suministros urgentes
c. Subcontratación adicional
y contratación de frentes paralelos
2. Costes indirectos de
aceleración
a. Supervisión, coordinación,
seguridad, calidad y administración adicional
b. Incremento de costes de gestión
del proyecto y control de producción
c. Impacto sobre financiación,
caja de obra e importe de certificaciones
3. Costes por pérdida
de eficiencia durante la aceleración
a. Fatiga, congestión, interferencias,
menor rendimiento y retrabajos
b. Efecto de turnos extendidos y
solapes de actividades
c. Separación entre coste
directo de acelerar y pérdida de productividad inducida
4. Presupuesto de aceleración
a. Estructura mínima de un
presupuesto de recuperación de plazo
b. Hipótesis, medios previstos,
duración, rendimientos y riesgos
c. Condiciones de pago, revisión
y liquidación final
5. Seguimiento y control
de resultados
a. Indicadores de avance recuperado
y coste incurrido
b. Comparación entre programa
acelerado y avance real
c. Evidencia semanal para justificar
el importe reclamado
6. Liquidación
de costes de aceleración
a. Documentación de recursos,
facturas, partes de trabajo y certificaciones
b. Conciliación entre coste
previsto, coste incurrido y plazo efectivamente recuperado
c. Preparación de expediente
de cierre de aceleración |
| PARTE
QUINTA. |
| PÉRDIDA
DE PRODUCTIVIDAD, DISRUPCIÓN Y SOBRECOSTES POR INTERFERENCIAS EN
OBRA |
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| Capítulo
9. Pérdida de productividad en construcción: causas, señales
de alerta y prueba técnica |
1. Concepto de productividad
en obra
a. Relación entre recursos
empleados, unidades ejecutadas y tiempo consumido
b. Diferencia entre productividad
prevista, productividad real y productividad razonable
c. Medición por oficios, partidas,
frentes, zonas y periodos
2. Causas habituales de
pérdida de productividad
a. Cambios de diseño, órdenes
tardías, falta de información y restricciones de acceso
b. Congestión, interferencias
entre oficios, cambios de secuencia y resecuenciación
c. Retrabajos, trabajos fuera de
temporada, fragmentación y esperas
3. Señales tempranas
de disrupción
a. Caída de rendimiento respecto
a ratios previstos
b. Incremento de horas por unidad
ejecutada
c. Aumento de recursos sin incremento
proporcional de producción
4. Registro diario de
productividad
a. Partes de mano de obra, maquinaria,
producción y condiciones de trabajo
b. Fotografías, vídeos,
incidencias, actas y órdenes de campo
c. Integración con mediciones,
planificación y certificación
5. Separación de
causas imputables y no imputables
a. Causas propias del contratista
frente a causas externas o del promotor
b. Concurrencia de eventos y necesidad
de análisis por periodos
c. Descuentos razonables por ineficiencias
internas
6. Informe técnico
de pérdida de productividad
a. Estructura del informe, fuentes
de datos y metodología
b. Cuantificación de horas
perdidas, recursos afectados e importe reclamado
c. Anexos probatorios y resumen ejecutivo
para negociación |
| Capítulo
10. Métodos de cuantificación de pérdida de productividad
y disrupción |
1. Método de la
milla medida
a. Comparación entre periodo
no afectado y periodo afectado
b. Requisitos de homogeneidad de
trabajos, recursos y condiciones
c. Fortalezas y limitaciones probatorias
2. Comparación
con rendimientos contractuales
a. Uso de ratios previstos en oferta,
presupuesto o planificación
b. Riesgos de ofertas agresivas o
rendimientos no realistas
c. Ajustes por condiciones reales
y cambios de alcance
3. Comparación
con estándares internos o históricos
a. Uso de bases de datos propias
de producción
b. Necesidad de justificar comparabilidad
entre proyectos
c. Aplicación prudente en
contratos internacionales
4. Análisis por
unidades de obra
a. Desglose de productividad por
partidas, zonas y periodos
b. Medición de horas por unidad
ejecutada
c. Identificación de desviaciones
significativas
5. Análisis por
recursos y horas improductivas
a. Clasificación de esperas,
interferencias, retrabajos y desplazamientos improductivos
b. Valoración de mano de obra,
equipos y subcontratistas afectados
c. Conversión de horas improductivas
en importe reclamable
6. Selección del
método de cuantificación
a. Matriz de elección según
calidad de datos, complejidad y fase del proyecto
b. Combinación de métodos
para reforzar la reclamación
c. Presentación clara para
promotor, propietario, perito, mediador o tribunal arbitral |
| PARTE
SEXTA. |
| SOBRECOSTES,
COSTES DE PROLONGACIÓN, FINANCIACIÓN E IMPORTE RECLAMABLE |
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|
| Capítulo
11. Costes de prolongación por retrasos y ampliaciones de plazo
en contratos de construcción |
1. Concepto de coste
de prolongación
a. Costes derivados de permanecer
más tiempo en obra
b. Diferencia entre prolongación
compensable y prolongación no recuperable
c. Relación con la ampliación
de plazo y la evitación de penalizaciones
2. Medios generales de
obra
a. Personal técnico, casetas,
instalaciones, vigilancia, suministros y servicios
b. Costes temporales asociados a
la permanencia adicional
c. Prueba mediante contratos, facturas,
nóminas, imputaciones y partes internos
3. Costes indirectos y
estructura empresarial
a. Gastos generales de oficina central
y soporte corporativo
b. Métodos de imputación
y límites de recuperación
c. Riesgos de duplicidad con márgenes,
gastos generales ya incluidos o precios unitarios
4. Costes financieros
a. Mayor necesidad de financiación
por retraso en cobros o prolongación de obra
b. Intereses, avales, garantías,
seguros y costes de mantenimiento financiero
c. Prueba del tipo de interés,
base de cálculo e importe reclamado
5. Costes de subcontratistas
y proveedores
a. Reclamaciones de subcontratistas
por prolongación, esperas o pérdida de productividad
b. Back-to-back contractual y traslado
de reclamaciones
c. Control de admisibilidad antes
de incluir importes en la reclamación principal
6. Liquidación
de costes de prolongación
a. Periodo compensable, conceptos
admitidos y exclusiones
b. Cuadro de cálculo con soporte
documental
c. Informe final de importe reclamable
por prolongación |
| Capítulo
12. Reclamaciones económicas por sobrecostes, variaciones, disrupción
y aceleración |
1. Estructura de la reclamación
económica
a. Hechos, base contractual, nexo
causal, cuantificación y evidencias
b. Separación por conceptos:
variaciones, prolongación, aceleración, disrupción
y financiación
c. Resumen ejecutivo del importe
total reclamado
2. Variaciones y órdenes
de cambio
a. Valoración de trabajos
adicionales, omitidos o modificados
b. Relación entre variación
directa y efectos indirectos en plazo y productividad
c. Evitación de doble reclamación
3. Sobrecostes por disrupción
a. Conversión de pérdida
de productividad en importe económico
b. Diferenciación entre horas
adicionales, menor rendimiento y recursos improductivos
c. Justificación por periodos
y partidas afectadas
4. Sobrecostes por aceleración
a. Costes directos e indirectos derivados
de medidas de recuperación
b. Aceleración ordenada, acordada
o constructiva
c. Prueba de necesidad, razonabilidad
y resultado
5. Sobrecostes por suspensión
o interrupción
a. Paralización parcial o
total de la obra
b. Costes de stand-by, desmovilización,
remobilización y protección de trabajos
c. Impacto en plazo, importe y financiación
6. Presentación
económica de la reclamación
a. Cuadros de cálculo, anexos,
facturas y soportes
b. Conciliación con contabilidad,
certificaciones y presupuesto
c. Preparación para auditoría,
peritaje o negociación |
| PARTE
SÉPTIMA. |
| NOTIFICACIONES,
EVIDENCIAS Y GESTIÓN DOCUMENTAL DE RECLAMACIONES |
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|
| Capítulo
13. Notificaciones contractuales y reserva de derechos para recuperar plazo
y sobrecostes |
1. Función de
la notificación contractual
a. Activar derechos de plazo, coste
o ambos
b. Informar al promotor, propietario
o administrador del contrato
c. Evitar pérdida de derechos
por silencio, retraso o falta de formalidad
2. Notificación
inicial de evento
a. Identificación del hecho,
fecha, contrato, actividad afectada y posible impacto
b. Reserva expresa de derechos sobre
plazo, coste, financiación e importe final
c. Documentos mínimos que
deben acompañar al aviso
3. Notificación
de impacto en plazo
a. Relación con programa base,
programa actualizado y camino crítico
b. Plazo estimado afectado y necesidad
de análisis posterior
c. Actualización periódica
del impacto
4. Notificación
de impacto económico
a. Identificación preliminar
de sobrecostes y pérdida de productividad
b. Costes directos, indirectos, de
aceleración, prolongación y financiación
c. Advertencia de que el importe
será cuantificado cuando exista información suficiente
5. Reclamación
detallada
a. Estructura formal, hechos, base
contractual, análisis y cuantificación
b. Anexos de planificación,
coste, productividad y correspondencia
c. Plazos de presentación
y actualización
6. Seguimiento de notificaciones
y reclamaciones
a. Registro maestro de avisos, respuestas
y vencimientos
b. Control de reservas de derechos
y documentación pendiente
c. Uso del registro como herramienta
de negociación y defensa |
| Capítulo
14. Evidencias contemporáneas en obra para defender plazo, sobrecostes
y pérdida de productividad |
1. Principio de contemporaneidad
a. Valor de los registros generados
durante la obra
b. Riesgo de reconstrucciones tardías
sin soporte documental
c. Disciplina documental como herramienta
de gestión preventiva
2. Registros diarios de
obra
a. Mano de obra, maquinaria, producción,
condiciones meteorológicas e incidencias
b. Actividades afectadas, frentes
disponibles y restricciones
c. Firma, validación y conservación
3. Actas, correspondencia
y comunicaciones
a. Reuniones de obra, instrucciones,
solicitudes de información y aprobaciones
b. Correos electrónicos, cartas,
plataformas digitales y comunicaciones formales
c. Coherencia entre actas, planificación
y reclamaciones
4. Evidencia gráfica
y técnica
a. Fotografías, vídeos,
drones, informes de inspección y croquis
b. Identificación de fecha,
ubicación, actividad y evento
c. Organización de evidencias
por evento y por partida afectada
5. Evidencia económica
a. Facturas, albaranes, nóminas,
partes de horas, contratos y pedidos
b. Imputación contable al
evento reclamado
c. Conciliación con presupuesto,
certificación y flujo de caja
6. Expediente probatorio
de reclamación
a. Índice documental, matriz
de evidencias y trazabilidad
b. Relación entre documento,
hecho probado e importe reclamado
c. Preparación del expediente
para negociación, auditoría, peritaje o arbitraje |
| PARTE
OCTAVA. |
| GESTIÓN
DIGITAL, BIM, CDE Y CONTROL DE DATOS PARA RECLAMACIONES DE PLAZO Y SOBRECOSTES |
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|
| Capítulo
15. Gestión digital de evidencias, BIM y entorno común de
datos en reclamaciones de construcción |
1. Digitalización
de la gestión contractual
a. Centralización de comunicaciones,
versiones, aprobaciones y registros
b. Riesgos de información
dispersa en correos, chats y archivos locales
c. Reglas internas de trazabilidad
y conservación documental
2. Entorno común
de datos
a. Control de versiones de planos,
modelos, especificaciones y solicitudes de información
b. Registro de fechas de emisión,
revisión, aprobación y uso en obra
c. Prueba de información tardía
o contradictoria
3. BIM y recuperación
de plazo
a. Vinculación entre modelo,
planificación y secuencia de ejecución
b. Detección de interferencias
y retrasos por coordinación
c. Evidencia visual para explicar
impactos complejos
4. BIM y sobrecostes
a. Mediciones, cambios de alcance
y comparación de versiones
b. Apoyo a la valoración de
variaciones y retrabajos
c. Limitaciones del modelo si no
existe control contractual de datos
5. Analítica de
datos de obra
a. Producción, productividad,
horas, avance y desviaciones
b. Cuadros de mando para detectar
pérdida de rendimiento
c. Alertas tempranas de eventos con
impacto en plazo o coste
6. Gobierno documental
digital
a. Políticas de acceso, nomenclatura,
conservación y auditoría
b. Admisibilidad y fiabilidad de
evidencias digitales
c. Preparación de paquetes
documentales para reclamaciones |
| PARTE
NOVENA. |
| NEGOCIACIÓN,
ACUERDOS DE RECUPERACIÓN Y RESOLUCIÓN DE DISPUTAS |
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|
| Capítulo
16. Negociación de reclamaciones de plazo, sobrecostes, aceleración
y pérdida de productividad |
1. Preparación
de la estrategia de negociación
a. Evaluación de fortalezas,
debilidades, riesgos y alternativas
b. Definición de importe objetivo,
importe mínimo y concesiones posibles
c. Separación entre posiciones
técnicas, económicas y contractuales
2. Presentación
ejecutiva de la reclamación
a. Resumen claro para órganos
de decisión
b. Narrativa causal: evento, impacto,
prueba, plazo e importe
c. Cuadros visuales de plazo, coste
y productividad
3. Negociación
durante la obra
a. Ventajas de resolver impactos
antes del cierre del contrato
b. Acuerdos provisionales, pagos
a cuenta y reservas de derechos
c. Riesgo de aceptar pagos parciales
sin preservar reclamaciones pendientes
4. Acuerdos de recuperación
de plazo
a. Programas pactados, recursos,
hitos y costes aprobados
b. Incentivos, bonificaciones y reparto
de riesgos
c. Cláusulas de seguimiento
y liquidación final
5. Acuerdos transaccionales
de sobrecostes
a. Alcance de la renuncia, conceptos
incluidos y conceptos excluidos
b. Pagos, certificaciones, calendario
y garantías
c. Evitación de ambigüedades
que generen nuevas disputas
6. Cierre negociado de
reclamaciones
a. Acta de acuerdo, anexos económicos
y programa actualizado
b. Tratamiento de subcontratistas
y terceros afectados
c. Lecciones aprendidas para contratos
futuros |
| Capítulo
17. Dispute boards, mediación, peritaje, arbitraje y litigios sobre
recuperación de plazo y sobrecostes |
1. Escalado de controversias
a. Negociación interna, comité
de obra, decisión del administrador del contrato y disputa formal
b. Importancia de cumplir pasos contractuales
previos
c. Preparación de expediente
antes de escalar
2. Dispute boards y adjudicación
técnica
a. Función preventiva y resolutiva
durante la obra
b. Presentación eficiente
de reclamaciones de plazo y coste
c. Ventajas en proyectos internacionales
y de infraestructuras
3. Mediación y
negociación asistida
a. Utilidad para conservar relación
comercial
b. Preparación de posiciones,
pruebas y rangos de acuerdo
c. Tratamiento de información
confidencial
4. Peritaje técnico
de plazo y productividad
a. Perfil del perito de planificación,
coste y productividad
b. Independencia, metodología
y soporte documental
c. Informe pericial, réplica
y defensa oral
5. Arbitraje internacional
a. Preparación de memoriales,
cronologías y anexos documentales
b. Prueba de causalidad, cuantificación
y razonabilidad
c. Riesgos de reclamaciones globales
sin desglose suficiente
6. Litigios nacionales
en España y Latinoamérica
a. Adaptación del expediente
técnico al proceso judicial correspondiente
b. Coordinación entre abogado,
perito, project manager y equipo de obra
c. Valor probatorio de documentos
contemporáneos y periciales |
| PARTE
DÉCIMA. |
| ADAPTACIÓN
A ESPAÑA Y LATINOAMÉRICA, PREVENCIÓN Y CIERRE DE LA
RECUPERACIÓN DE PLAZO Y SOBRECOSTES |
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|
| Capítulo
18. Aplicación práctica, prevención, informes y cierre
en contratos de construcción en España y Latinoamérica |
1. Aplicación
práctica en España y Latinoamérica
a. Contratos privados, contratos
públicos, obra pública, infraestructuras, concesiones, EPC
y llave en mano
b. Integración de buenas prácticas
internacionales en contratos locales
c. Separación entre metodología
técnica, prueba contractual y régimen jurídico aplicable
2. Sistema preventivo
de gestión de plazo, productividad y sobrecostes
a. Revisión previa de cláusulas
de plazo, coste, variaciones, reclamaciones y penalizaciones
b. Reunión de arranque contractual
y aprobación de canales de comunicación
c. Sistema de alertas tempranas y
matriz inicial de riesgos de plazo y coste
3. Informes técnicos
y periciales
a. Informe preliminar de impacto,
análisis de retraso y pérdida de productividad
b. Informe de costes de prolongación,
financiación y aceleración
c. Informe pericial integrado para
negociación, mediación, arbitraje o litigio
4. Liquidación
de plazo y liquidación económica
a. Días reconocidos, días
discutidos, penalizaciones aplicables y efectos sobre garantías
b. Variaciones, prolongación,
aceleración, productividad, financiación e importes pendientes
c. Conciliación con certificación
final, cuenta final y documentación contractual
5. Dossier final de reclamaciones
a. Índice documental completo
y versión final del expediente
b. Informes técnicos, económicos,
contractuales y gráficos
c. Preparación para negociación
final, auditoría, peritaje o arbitraje
6. Estrategia profesional
de cierre
a. Gestión de la reclamación
desde el evento, no al final de la obra
b. Presentación de reclamaciones
comprensibles, verificables y proporcionadas
c. Conversión de retrasos,
aceleración y sobrecostes en gestión contractual recuperable |
| PARTE
UNDÉCIMA. |
| CHECKLISTS
Y FORMULARIOS DE RECUPERACIÓN DE PLAZO Y SOBRECOSTES EN CONTRATOS
DE CONSTRUCCIÓN: ACELERACIÓN DE OBRA, PÉRDIDA DE PRODUCTIVIDAD,
EVIDENCIAS Y RECLAMACIONES |
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|
| Capítulo
19. Checklists contractuales para prevenir y preparar reclamaciones de
plazo, aceleración y sobrecostes |
| 1. CHECKLIST. Revisión
inicial del contrato para prevenir reclamaciones de plazo, aceleración
y sobrecostes
Sección 1. Datos
generales del contrato revisado
Sección 2. Plazo,
hitos, penalizaciones, ampliaciones y notificaciones
Sección 3. Variaciones,
órdenes de cambio, aceleración y pérdida de productividad
Sección 4. Costes
recuperables, financiación, intereses y gastos indirectos
Sección 5. Control
documental y acciones preventivas
2. CHECKLIST. Revisión
del programa base para reclamaciones de plazo y sobrecostes
Sección 1. Datos
generales del programa base
Sección 2. Lógica,
camino crítico, recursos, calendarios y actividades
Sección 3. Compatibilidad
con contrato, mediciones y presupuesto
Sección 4. Aprobación
formal y conservación de versión inicial
Sección 5. Capacidad
del programa para soportar reclamaciones futuras
3. CHECKLIST. Riesgo de
retrasos en contratos de construcción
Sección 1. Datos
generales de la matriz de riesgos de retraso
Sección 2. Riesgos
del promotor, propietario, contratista, diseño y terceros
Sección 3. Eventos
compensables, excusables y no excusables
Sección 4. Medidas
preventivas y responsables de seguimiento
4. CHECKLIST. Variaciones
y órdenes de cambio con impacto en plazo, coste y productividad
Sección 1. Identificación
de la variación u orden de cambio
Sección 2. Alcance,
precio, plazo y productividad
Sección 3. Reserva
de derechos y documentación de soporte
Sección 4. Aprobación,
ejecución y liquidación
5. CHECKLIST. Aceleración
de obra y programa de recuperación de plazo
Sección 1. Causa,
instrucción, programa, recursos e importe
Sección 2. Evaluación
de productividad, seguridad y calidad
Sección 3. Seguimiento
semanal y cierre económico
6. CHECKLIST. Pérdida
de productividad en obra por interferencias, disrupción y cambios
de secuencia
Sección 1. Datos
generales del evento de pérdida de productividad
Sección 2. Partidas
afectadas, periodos, recursos y producción real
Sección 3. Comparación
con rendimientos previstos o no afectados
Sección 4. Evidencias,
cálculo e informe técnico |
| Capítulo
20. Formularios de notificación y reserva de derechos para recuperar
plazo y sobrecostes |
| 1. FORMULARIO. Aviso
inicial de evento con impacto potencial en plazo, coste y productividad
Sección 1. Identificación
del contrato, evento, fecha y responsable
Sección 2. Descripción
preliminar del evento
Sección 3. Descripción
preliminar del impacto en plazo, coste y productividad
Sección 4. Reserva
de derechos sobre ampliación de plazo e importe adicional
Sección 5. Texto
completo de la comunicación
2. FORMULARIO. Notificación
de retraso crítico con referencia al programa vigente
Sección 1. Identificación
del retraso crítico
Sección 2. Actividades
afectadas y referencia al programa vigente
Sección 3. Impacto
preliminar en camino crítico e hitos
Sección 4. Solicitud
de instrucciones, mitigación y evaluación conjunta
3. FORMULARIO. Solicitud
formal de ampliación de plazo con reserva de derechos económicos
Sección 1. Datos
generales de la solicitud
Sección 2. Base
contractual, hechos, periodo afectado y análisis de retraso
Sección 3. Días
solicitados y documentación de soporte
Sección 4. Reserva
de derechos económicos asociados
4. FORMULARIO. Notificación
de pérdida de productividad por disrupción, interferencias
y cambios de secuencia
Sección 1. Identificación
de zonas, partidas, recursos y periodos afectados
Sección 2. Causas
de disrupción y registros contemporáneos
Sección 3. Anuncio
de cuantificación posterior
Sección 4. Texto
completo de la notificación
5. FORMULARIO. Notificación
de aceleración ordenada y solicitud de confirmación escrita
Sección 1. Datos
generales de la aceleración solicitada
Sección 2. Solicitud
de confirmación escrita de instrucción
Sección 3. Programa
de recuperación y presupuesto preliminar
Sección 4. Condiciones
de pago y seguimiento
Sección 5. Texto
completo de la notificación
6. FORMULARIO. Reserva
de derechos ante instrucción verbal con posible impacto en plazo,
coste e importe final
Sección 1. Confirmación
escrita de lo instruido verbalmente
Sección 2. Advertencia
de impacto posible en plazo, coste e importe final
Sección 3. Solicitud
de validación o rectificación
Sección 4. Texto
completo de la comunicación |
| Capítulo
21. Formularios de reclamación detallada de plazo, aceleración,
sobrecostes y pérdida de productividad |
| 1. MODELO DE RECLAMACIÓN
DETALLADA DE AMPLIACIÓN DE PLAZO
Sección 1. Datos
generales de la reclamación
Sección 2. Resumen
ejecutivo, base contractual y cronología
Sección 3. Análisis
de planificación, camino crítico y días reclamados
Sección 4. Documentación
de soporte y anexos
2. MODELO DE RECLAMACIÓN
ECONÓMICA POR PROLONGACIÓN
Sección 1. Datos
generales de la reclamación económica
Sección 2. Periodo
compensable y conceptos reclamados
Sección 3. Medios
generales, costes indirectos, financiación y garantías
Sección 4. Cuadro
de cálculo del importe reclamado
3. MODELO DE RECLAMACIÓN
POR ACELERACIÓN DE OBRA
Sección 1. Datos
generales de la reclamación por aceleración
Sección 2. Causa
de aceleración, instrucción o presión contractual
Sección 3. Programa
acelerado, recursos adicionales y costes
Sección 4. Comparación
entre plazo recuperado e importe reclamado
4. MODELO DE RECLAMACIÓN
POR PÉRDIDA DE PRODUCTIVIDAD
Sección 1. Datos
generales de la reclamación de productividad
Sección 2. Descripción
de disrupción y partidas afectadas
Sección 3. Método
de cuantificación seleccionado
Sección 4. Cálculo
de horas perdidas e importe económico
5. MODELO DE RECLAMACIÓN
MIXTA DE PLAZO Y COSTE
Sección 1. Datos
generales de la reclamación mixta
Sección 2. Integración
de retraso, prolongación, variaciones y productividad
Sección 3. Evitación
de duplicidades entre conceptos
Sección 4. Presentación
consolidada para negociación o disputa
6. MODELO DE ACTUALIZACIÓN
PERIÓDICA DE RECLAMACIÓN
Sección 1. Datos
generales de la actualización
Sección 2. Nuevos
hechos, nueva evidencia y actualización de impacto
Sección 3. Revisión
de días, importes y medidas de mitigación
Sección 4. Control
de versiones y trazabilidad |
| Capítulo
22. Formularios de gestión de evidencias, matrices de reclamación
y control documental |
| 1. MATRIZ DE EVENTOS
DE RETRASO Y SOBRECOSTE
Sección 1. Datos
generales de la matriz
Sección 2. Evento,
fecha, responsable, actividad afectada y consecuencia
Sección 3. Plazo
reclamado, importe estimado y estado documental
Sección 4. Responsable
interno y próxima acción
2. MATRIZ DE EVIDENCIAS
POR EVENTO
Sección 1. Datos
generales de la matriz de evidencias
Sección 2. Documento,
fecha, fuente, hecho probado y relevancia
Sección 3. Relación
con plazo, coste, productividad o financiación
Sección 4. Estado
de validación y ubicación del archivo
3. REGISTRO DE NOTIFICACIONES
Y VENCIMIENTOS
Sección 1. Datos
generales del registro
Sección 2. Fecha
de aviso, destinatario, medio y confirmación de recepción
Sección 3. Plazos
contractuales pendientes y respuestas recibidas
Sección 4. Alertas
de actualización o escalado
4. REGISTRO DE PRODUCTIVIDAD
DE OBRA
Sección 1. Datos
generales del registro de productividad
Sección 2. Mano
de obra, maquinaria, unidades ejecutadas y horas
Sección 3. Incidencias,
interferencias y zonas afectadas
Sección 4. Indicadores
de rendimiento y desviación
5. CUADRO DE CONTROL DE
COSTES RECLAMABLES
Sección 1. Datos
generales del cuadro de costes
Sección 2. Coste
directo, coste indirecto, prolongación, aceleración y financiación
Sección 3. Facturas,
partes, imputaciones y certificaciones asociadas
Sección 4. Importe
presentado, importe aceptado e importe pendiente
6. ÍNDICE MAESTRO
DEL EXPEDIENTE DE RECLAMACIÓN
Sección 1. Datos
generales del expediente maestro
Sección 2. Organización
por evento, por concepto económico y por periodo
Sección 3. Anexos
técnicos, económicos, contractuales y gráficos
Sección 4. Preparación
para auditoría, negociación, peritaje o arbitraje |
| Capítulo
23. Formularios de negociación, acuerdos de recuperación
y cierre de reclamaciones |
| 1. MODELO DE PROPUESTA
DE ACUERDO DE RECUPERACIÓN DE PLAZO
Sección 1. Datos
generales de la propuesta
Sección 2. Hitos
afectados, programa de recuperación y medidas acordadas
Sección 3. Recursos
adicionales, coste estimado e importe reconocible
Sección 4. Seguimiento,
revisión y liquidación
2. MODELO DE ACUERDO DE
ACELERACIÓN
Sección 1. Datos
generales del acuerdo de aceleración
Sección 2. Instrucción,
alcance, plazo objetivo y metodología
Sección 3. Presupuesto,
pagos, reservas y criterios de ajuste
Sección 4. Efectos
sobre penalizaciones, bonificaciones y reclamaciones pendientes
3. MODELO DE ACUERDO PARCIAL
DE SOBRECOSTES
Sección 1. Datos
generales del acuerdo parcial
Sección 2. Conceptos
aceptados, conceptos rechazados y conceptos reservados
Sección 3. Importe
acordado, forma de pago y certificación
Sección 4. No renuncia
a derechos no incluidos expresamente
4. MODELO DE ACTA DE REUNIÓN
DE RECLAMACIONES
Sección 1. Datos
generales de la reunión
Sección 2. Puntos
tratados, evidencias revisadas y acuerdos provisionales
Sección 3. Acciones
pendientes, responsables y fechas límite
Sección 4. Manifestaciones
de reserva de derechos
5. MODELO DE CIERRE NEGOCIADO
DE RECLAMACIÓN
Sección 1. Datos
generales del cierre negociado
Sección 2. Identificación
de reclamaciones incluidas y excluidas
Sección 3. Importe
final, plazo reconocido y efectos contractuales
Sección 4. Confidencialidad,
renuncias y conservación documental
6. MODELO DE INFORME DE
LECCIONES APRENDIDAS
Sección 1. Datos
generales del informe
Sección 2. Causas
de retraso, sobrecoste y pérdida de productividad
Sección 3. Fallos
contractuales, documentales y de gestión
Sección 4. Recomendaciones
para futuros contratos |
| PARTE
DUODÉCIMA. |
| PRÁCTICA
DE RECUPERACIÓN DE PLAZO Y SOBRECOSTES EN CONTRATOS DE CONSTRUCCIÓN:
ACELERACIÓN DE OBRA, PÉRDIDA DE PRODUCTIVIDAD, EVIDENCIAS
Y RECLAMACIONES |
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|
| Capítulo
24. Casos prácticos de aceleración de obra, recuperación
de plazo y costes asociados |
1. Caso práctico
de aceleración ordenada por el promotor
a. Retraso excusable, fecha crítica
de apertura y orden expresa de acelerar
b. Programa de recuperación,
recursos adicionales e importe pactado
c. Liquidación final y lecciones
aprendidas
2. Caso práctico
de aceleración constructiva
a. Solicitud de ampliación
de plazo no resuelta y presión por penalizaciones
b. Decisión del contratista
de acelerar para proteger el hito final
c. Reclamación de costes y
análisis de riesgos probatorios
3. Caso práctico
de aceleración voluntaria no recuperable
a. Retraso imputable al contratista
b. Medidas internas para recuperar
plazo sin evento compensable
c. Consecuencia económica
y prevención contractual
4. Caso práctico
de recuperación de plazo mediante resecuenciación
a. Cambio de secuencia por interferencias
de diseño
b. Impacto en productividad y costes
de coordinación
c. Acuerdo de recuperación
parcial con reserva de derechos
5. Caso práctico
de turnos adicionales y congestión
a. Aumento de recursos en espacio
limitado
b. Mejora de plazo pero pérdida
de productividad
c. Reclamación separada de
aceleración y disrupción
6. Caso práctico
de incentivo por terminación anticipada
a. Pacto de bonus por recuperación
de hito
b. Reparto de coste de aceleración
y beneficio para el propietario
c. Modelo de acuerdo preventivo |
| Capítulo
25. Casos prácticos de pérdida de productividad, interferencias
y sobrecostes de construcción |
1. Caso práctico
de interferencias entre oficios
a. Congestión en zonas críticas
y caída de rendimientos
b. Medición por horas por
unidad ejecutada
c. Reclamación por pérdida
de productividad
2. Caso práctico
de información tardía de diseño
a. Planos emitidos tarde y trabajos
reprogramados
b. Esperas, retrabajos y cambios
de frente
c. Prueba mediante solicitudes de
información y programa actualizado
3. Caso práctico
de retrabajos por cambios de especificación
a. Demolición parcial de trabajos
ejecutados correctamente
b. Reclamación por coste directo,
plazo y productividad
c. Separación entre variación
y disrupción
4. Caso práctico
de suspensión parcial de obra
a. Paralización de un área
con continuidad de otras zonas
b. Costes de stand-by y reprogramación
c. Análisis de impacto en
camino crítico
5. Caso práctico
de subcontratista afectado por retraso del contratista principal
a. Esperas, desmovilización
y remobilización
b. Traslado de reclamación
al propietario cuando procede
c. Control de prueba y admisibilidad
6. Caso práctico
de reclamación global rechazada
a. Falta de desglose por eventos,
periodos y partidas
b. Debilidad causal y documental
c. Reconstrucción del expediente
para negociación parcial |
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