| EL RECURSO
DE INCONSTITUCIONALIDAD ANTE EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL FEDERAL
En el recurso
de inconstitucionalidad se alega que los préstamos / subvenciones
a los países individuales de la UE no son más que una gran
redistribución, que se justifica oficialmente con solidaridad. Sin
embargo, el uso de fondos suele ser desordenado y mal controlado.
El Tribunal
de Cuentas checo acaba de quejarse de que las subvenciones de la UE se
utilizan sin una estrategia. Además, es sorprendentemente posible
utilizar los fondos para fines que no están relacionados con la
pandemia, lo que debería promover aún más la política
financiera poco sólida de algunos países de la UE.
Responsabilidad
solidaria con riesgo ilimitado
En programas
conjuntos anteriores, la responsabilidad de los estados individuales de
la UE estaba limitada contractualmente. Sin embargo, con la nueva norma
se aplica la responsabilidad solidaria. Esto también incluye la
obligación de realizar pagos adicionales en caso de insolvencia
o de que los Estados miembros individuales abandonen la UE. Este es un
riesgo financiero incalculable para los “países donantes”, que ni
siquiera tienen una influencia significativa en el uso de los fondos.
La solidaridad
entre los estados de la UE es importante, por supuesto, también
para hacer frente a la crisis de la corona. Sin embargo, la deuda debe
contraerse de conformidad con la ley y no debe retitularse artificialmente
como "eurobonos" con responsabilidad solidaria.
Por otro lado,
señalan que no hay nada que decir en contra si cada estado miembro
de la UE proporciona los fondos necesarios por su propia cuenta. Esta es
la forma contractual normal. En cambio, se denuncia que la Comisión
está abusando de la emergencia de Corona para finalmente poder endeudar
a la UE.
Concluyen diciendo
que la enorme montaña de deuda se saldará en 2058. Esto hace
que sea más fácil endeudarse de forma inapropiada porque
el reembolso es en gran medida responsabilidad de la próxima generación.
¿El programa se llama "UE de próxima generación" porque
las deudas se colocan en nuestros hijos?
LA ADVERTENCIA
Los denunciantes
anticiparon días antes de la aprobación por el parlamento
alemán que recurrirían ante el Tribunal Constitucional Federal
de Alemania.
“Inmediatamente
después de la aprobación de la “Ley de ratificación
de la equidad” (EratG) en el Bundestag (congreso) y el Bundesrat (senado),
nuestra denuncia constitucional será presentada al Tribunal Constitucional
Federal. Al mismo tiempo, estamos solicitando una orden provisional por
la que el presidente federal puede suspender la ejecución de la
EratG hasta que se haya tomado una decisión sobre nuestra denuncia
constitucional. Dado que todos los estados miembros de la UE tienen que
ratificar el acuerdo, la decisión de recursos propios de la UE no
puede entrar en vigor sin el consentimiento de Alemania”.
DATOS ADICIONALES
Además
de “Next Generation EU”, la UE también opera otros programas. Con
todo, el objetivo es permitir que la UE tenga una deuda de más de
1.000 millones de euros. Esto se compone de
• 750 000 millones
de euros de préstamos de la UE, por los que los Estados miembros
son responsables solidariamente. De esta cantidad, los Estados miembros
reciben 350 000 millones de euros como préstamos y 400 000 millones
de euros como transferencias financieras no reembolsables.
• Programa
integral de financiación de jornada reducida (SURE) de 100.000 millones
de euros, también financiado mediante préstamos.
• 240 000
millones EUR en préstamos para gastos sanitarios y pandémicos
se pondrán a disposición a través del Mecanismo Europeo
de Estabilidad ESM.
• El Banco
Europeo de Inversiones (BEI) proporciona 200 000 millones de euros en apoyo
de liquidez y garantías para las pequeñas y medianas empresas.
| ¿POR
QUÉ ES TAN IMPORTANTE LA DECISIÓN ALEMANA DE PARALIZACIÓN
DE LOS FONDOS EUROPEOS? |
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| ¿Qué
debe saber un profesional en un caso práctico como el de la noticia? |
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Es evidente
que los jueces alemanes se toman en serio la denuncia y que esta decisión
tendrá consecuencias en el sur de Europa.
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En primer lugar
se genera incertidumbre durante un período estimado de 3 meses,
en segundo lugar, existe el riesgo de que el Tribunal Constitucional Federal
de Alemania cuestione los fondos europeos.
-
En el peor
de los escenarios, los países más afectados, como España
e Italia, deberían adoptar medidas de recorte del gasto público
extraordinarias.
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Quienes se
oponen a la ley argumentan que los préstamos se introduzcan permanentemente
a nivel de la UE y que Alemania tenga que “RESPONDER
SOLIDARIAMENTE” por otros países al
pago de la deuda, que se extenderá hasta 2058. Es decir, que SI
ALGÚN PAÍS NO PAGA SU PARTE, AL FINAL TENGA QUE PAGAR ALEMANIA
POR OTROS. Los jueces aparentemente ven el
peligro de que Alemania ya no pueda liberarse de las obligaciones correspondientes,
incluso si el Tribunal Constitucional Federal estuviese de acuerdo con
los demandantes. Por lo tanto, en la denominada orden de suspensión,
los jueces han prohibido al presidente federal firmar la ley hasta que
se haya resuelto la solicitud de una orden provisional.
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| El Tribunal
Constitucional Federal de Alemania ha ordenado que el presidente federal
no pueda emitir inicialmente la ley de aprobación alemana para el
sistema de financiación de la UE hasta 2027. El motivo ha sido una
una moción urgente contra el fondo de reconstrucción de 750
mil millones de euros. Todo queda paralizado hasta que el Tribunal decida
definitivamente (se estima en 3 meses el plazo). El Consejo Federal aprobó
la ley ayer después de que el Bundestag la aprobara el jueves. Los
750.000 millones de euros están destinados al desarrollo económico
de la UE después de la pandemia. Parte del dinero está disponible
como subvenciones y parte como préstamo. Para ello, las deudas se
contraen de forma conjunta y se responde solidariamente en caso de que
algún país no pague su parte. Los demandantes opinan que
el endeudamiento conjunto (responsabilidad solidaria entre los países
europeos) no está permitido. Por tanto, Alemania estaría
asumiendo riesgos financieros incalculables. 2281 ciudadanos están
detrás de la denuncia constitucional. |
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