| Introducción |
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| El planeamiento urbanístico
o planificación urbana es el conjunto de instrumentos técnicos
y normativos que se redactan para ordenar el uso del suelo y regular las
condiciones para su transformación o, en su caso, conservación.
Comprende un conjunto de prácticas de carácter esencialmente
proyectivo con las que se establece un modelo de ordenación para
un municipio.
El objetivo del planeamiento
consiste en el establecimiento de reglas sobre la propiedad que garantice
la ordenación de usos y la previsión de futuro.
Esas reglas regulan varios
aspectos de la sociedad:
- Regulación
de usos y de sus intensidades, sobre el territorio.
- Preservación de
los elementos de interés: históricos, arquitectónicos
y medioambientales.
- Las posibles previsiones
de crecimiento urbano sobre el territorio.
El planeamiento municipal contiene
las determinaciones de ordenación general que establecen la ordenación
estructural de todo el término municipal.
Dependiendo de las distintas
legislaciones urbanísticas autonómicas, además de
la ordenación estructural debe o puede incluir la ordenación
pormenorizada de algunos suelos.
Su ámbito territorial
abarca todo el término municipal, por lo que se califican como planes
integrales, tanto desde un punto de vista territorial como sustantivo,
al comprender la ordenación de un municipio desde todos los sectores
o ámbitos de incidencia urbanística.
Dentro de los planes de desarrollo
se encuentran los Planes Parciales, que permiten el tránsito del
suelo en situación básica de rural a suelo urbanizado, y
los Planes Especiales que tienen como finalidad dar una regulación
sectorial de determinados elementos o aspectos relevantes de un ámbito
territorial determinado. Los Programas de Actuación Urbanística
o instrumentos de denominación similar autonómica (Planes
de Sectorización) se definen como aquellos instrumentos urbanísticos
que tienen por objeto la programación, delimitación o sectorización
de suelo urbanizable, en aras a su incorporación al proceso urbano
para sectores de suelo no programados o sectorizados por el planeamiento
general.
También suelen considerarse
como planes de desarrollo, los Estudios de Detalle, que inciden sobre un
ámbito territorial reducido, y tienen una finalidad específica
(fijación de alineaciones, rasantes u ordenación de volúmenes,
básicamente).
Entre otras figuras de planeamiento,
pueden citarse los Catálogos urbanísticos, que si bien en
un inicio se diseñaron para ser necesariamente incorporados a un
instrumento de planeamiento urbanístico, hoy cada vez son más
las Comunidades Autónomas donde se prevé la figura de los
Catálogos independientes o autónomos.
En función del municipio
pueden ser (los nombres pueden variar en cada legislación autonómica):
• planes generales
de ordenación urbana, y
• normas subsidiarias municipales;
y
• el planeamiento de desarrollo:
destinado a un ámbito a escala de barrio, o, en cualquier caso,
inferior al municipal, su objeto es la ordenación pormenorizada
de todo su ámbito. Según la clase y categoría de suelo
pueden ser (los nombres pueden variar en cada legislación autonómica):
o Programa de Actuación
Urbanística, planes parciales, y planes especiales; entre ellos
se encuentra el Plan Especial de Reforma Interior (PERI), mediante el que
se ordenan ámbitos urbanos consolidados y necesitados de reformas
de mayot o menor entidad.
o Los instrumentos complementarios:
estudios de detalle, proyecto de urbanización, y catálogos.
TIPOLOGÍA DEL SUELO.
La legislación urbanística
de las distintas Comunidades Autónomas suele establecer uno requisitos
objetivos para que el planeamiento adscriba el suelo a una determinada
clase regulatoria, en función de su situación (rural o urbanizada)
o expectativa de transformación (urbanizable)
Suelo urbano o urbanizado
es el transformado urbanísticamente, al estar integrado de forma
legal y efectiva en la red de dotaciones y servicios propios de los núcleos
de población.
• Suelo no urbanizable
es el no transformado urbanísticamente, sin que se permita su paso
a urbanizable.
• Suelo urbanizable es el
suelo que podríamos denominar en transición, al ser susceptible
de transformación urbanística para su incorporación
a un núcleo de población.
Categorías de suelo urbano
El suelo urbano o urbanizado
se subdivide en consolidado por la urbanización, que es aquel compuesto
por los solares y parcelas que estén disponibles para el proceso
de edificación o precisen de obras de urbanización de escasa
índole (reposición de algún servicio urbanístico,
etc.), y el suelo urbano no consolidado, que sí precisa la ejecución
de obras de urbanización para cumplimentar las disposiciones del
planeamiento de aplicación.
Categorías de suelo
urbanizable
Se suele distinguir entre
suelo delimitado y no delimitado, o como señalan algunas Comunidades
Autónomas, sectorizado y no sectorizado, consistiendo la diferencia
entre uno y otro en la existencia de un instrumento de delimitación
o sectorización del suelo, que complemente la ordenación
del plan general y establezca las determinaciones necesarias para su posterior
transformación urbanística.
Categorías del suelo
no urbanizable
Puede subdividirse en las
siguientes categorías: el no urbanizable protegido por sus valores
intrínsecos de conformidad con la legislación sectorial que
le resulte de aplicación (ambiental, paisajística, de protección
de bienes de dominio público...); el no urbanizable protegido con
arreglo a la ordenación territorial y urbanística; el suelo
no urbanizable que podríamos denominar inadecuado para su desarrollo
urbano (terrenos inundables, etc.); sin perjuicio de que cada Ley autonómica
precise otras categorías de suelo.
De todas estas cuestiones
se trata, desde una perspectiva práctica y profesional, en la guía
práctica del planeamiento urbanístico y tipología
del suelo.
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| PARTE
PRIMERA.
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zzz
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| Capítulo
1. |
Introducción al
planeamiento.
1. El modelo de
gestión del plan y la crisis actual del sistema de prepotencia del
planeamiento.
2. El planeamiento como
legitimador de la gestión
3. La previsión de
los instrumentos de gestión en la elaboración de los planes
de ordenación
| Capítulo
2. |
Las claves del planeamiento
urbanístico.
1. Plan General
de ordenación urbana (PGOU).
2. Planes de Sectorización.
3. Planes parciales.
4. Planes especiales
5. Estudios de detalle.
6. Catálogos de bienes
y espacios protegidos.
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PARTE
SEGUNDA.
-
Planeamiento
y Legislación Urbanística
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<
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| Capítulo
3. |
Legislación estatal.
Planeamiento y Legislación Urbanística
1. Reglamento de Edificación Forzosa y
Registro Municipal de Solares.
2. Reglamento de Planeamiento para el Desarrollo
y Aplicación de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación
Urbana
3. Reglamento de Disciplina Urbanística
para el Desarrollo y Aplicación de la Ley sobre Régimen del
Suelo y Ordenación Urbana
4. Reglamento de Gestión Urbanística
para el Desarrollo y Aplicación de la Ley sobre Régimen del
Suelo y Ordenación Urbana
5. Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de
octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Suelo y
Rehabilitación Urbana.
-
Principio de desarrollo territorial
y urbano sostenible.
-
Ordenación del territorio y ordenación
urbanística.
-
Situaciones básicas del suelo.
6. Reglamento de valoraciones de la Ley del Suelo.
Real Decreto 1492/2011, de 24 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento
de valoraciones de la Ley de Suelo.
TALLER
DE TRABAJO
Transparencia y publicidad
en el planeamiento urbanístico.
-
Los derechos de publicidad
urbanística en las leyes 39/2015 y 40/2015.
| Capítulo
4. |
La memoria de sostenibilidad
económica de los instrumentos de ordenación (art. 22 del
Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba
el texto refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana).
Modelo
de memoria.
1. La documentación
de los instrumentos de ordenación de las actuaciones de transformación
urbanística deberá incluir un informe o memoria de sostenibilidad
económica.
2. Contenido del Informe/Memoria
de Sostenibilidad Económica (IMSE) en el planeamiento urbanístico.
a.
Impacto de la actuación en las Haciendas Públicas afectadas
b. Determinación
de las Administraciones afectadas.
c. Determinación
de las infraestructuras o servicios resultantes de la actuación.
d. Valoración
de las infraestructuras y servicios.
d. Determinación
de los ingresos que devienen de la actuación para la Administración.
e. Escrito
de conclusiones y análisis del impacto de la actuación en
la Hacienda Pública.
3. La adecuación del
suelo a usos productivos.
4. Formulario.
Memoria de sostenibilidad
económica de la urbanización.
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| Capítulo
5. |
-
Legislación autonómica.
Planeamiento y Legislación Urbanística
-
En esta parte
de la guía práctica se analiza el derecho autonómico
por su competencia urbanística.
-
Es muy útil
para precisar la aplicación urbanística en cada Comunidad
Autónoma.
-
Además
nos permite comparar las diferencias urbanísticas en las autonomías.
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Ley 7/2021, de
1 de diciembre, de impulso para la sostenibilidad del territorio de Andalucía
Planeamiento
urbanístico
1. La ordenación
urbanística
2. El Plan de Ordenación
Intermunicipal
3. El Plan General de Ordenación
Municipal
4. El Plan Básico
de Ordenación Municipal
5. Los Planes Parciales
de Ordenación
6. Los Planes de Reforma
Interior (PERI)
7. Los Estudios de Ordenación
8. Los Planes Especiales
9. Los Estudios de Detalle
10. Los Catálogos
11. Las Ordenanzas Municipales
de Edificación y de Urbanización
TALLER DE
TRABAJO
Formularios específicos
del planeamiento de Andalucía.
-
Modelo alegaciones a la
información pública de avance de un plan general de
ordenación urbana.
-
Escrito de alegaciones a la
aprobación inicial de un plan de ordenación urbana.
Plan parcial de iniciativa
particular
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TALLER DE TRABAJO
El planeamiento urbanístico
en Aragón.
1. El plan general de ordenación
urbana (PGOU).
2. Planes parciales.
3. Planes especiales.
4. Estudios de detalle.
5. Ordenanzas de edificación
y urbanización.
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TALLER DE TRABAJO
Instrumentos de ordenación
urbanísticos en la Ley 12/2017, de 29 de diciembre, de urbanismo
de las Illes Balears.
1. Instrumentos de planeamiento
y legislación sectorial
2. Ejercicio de las competencias
en materia urbanística
TALLER DE TRABAJO
El planeamiento urbanístico
en la Ley 12/2017, de 29 de diciembre, de urbanismo de las Illes Balears.
1. Ordenación urbanística
de los municipios.
a.
El plan general y los planes de ordenación detallada.
b. Los planes
parciales y los planes especiales.
2. El Plan general
a.
Contenido.
b. Objeto
del plan general
c. Determinaciones
del plan general
d. Documentación
de los planes generales
g. Programación
de las actuaciones
h. Contenido
de la memoria del plan general
e. Contenido
de los estudios económicos del planeamiento
3. Planes de ordenación
detallada
a.
Contenido.
b. Documentación
de los planes de ordenación detallada
c. Determinaciones
de los planes de ordenación detallada
4. Planes parciales
a.
Función de los planes parciales.
b. Superficies
de los terrenos dotacionales
c. Plazo de
ejecución y memoria de viabilidad económica y el informe
de sostenibilidad económica.
d. Documentación
de los planes parciales
5. Planes especiales
a.
Concepto de planes especiales.
b. Objeto
de los planes especiales.
c. Determinaciones
de los planes especiales.
d. Planes
especiales de ordenación de actuaciones urbanísticas.
6. Estudios de detalle
7. Catálogos de elementos
y espacios protegidos
8. Ordenanzas municipales
de edificación, urbanización y publicidad.
TALLER DE TRABAJO
Actuaciones urbanísticas
del planeamiento urbanístico.
1. Actuaciones edificatorias.
2. Actuaciones de transformación
urbanística.
3. Actuaciones aisladas
TALLER DE TRABAJO
El aprovechamiento urbanístico.
1. Aprovechamiento urbanístico
objetivo, público, medio y subjetivo de una actuación.
2. Los coeficientes de ponderación
relativa entre usos
TALLER DE TRABAJO
El plan general en el
Reglamento general de la Ley 2/2014, de 25 de marzo, de ordenación
y uso del suelo, para la isla de Mallorca.
El plan general.
Objetivos de la ordenación
del plan general.
Determinaciones del plan general
Densidades máximas
y estándares dotacionales mínimos del plan general.
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1. Instrumentos
de ordenación del suelo de Canarias.
2. Continuación del
sistema de planeamiento diseñado por la DEROGADA Ley de Ordenación
del Territorio de 1999.
a.
Sistema de planeamiento del 99.
b. Directrices
territoriales.
c. Los planes
insulares de ordenación.
d. Los planes
generales de ordenación.
e. Estudios
de detalle.
f. Evaluación
ambiental estratégica.
g. Competencia
exclusiva municipal en planeamiento urbanístico.
h. La ordenación
de los espacios naturales protegidos.
TALLER DE TRABAJO
Sistema de planeamiento
e instrumentos de ordenación territorial en la Ley 4/2017, de 13
de julio, del Suelo y de los Espacios Naturales Protegidos de Canarias.
1. Sistema de planeamiento.
2. Instrumentos de ordenación
ambiental y territorial.
3. Los instrumentos de ordenación
urbanística.
4. Planeamiento insular.
5. Las directrices de ordenación
6. Los proyectos de interés
insular y autonómico.
7. Programas de actuación
sobre el medio urbano (PAMU).
TALLER DE TRABAJO
El planeamiento urbanístico
en el Decreto 181/2018, de 26 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento
de Planeamiento de Canarias.
1. Los planes generales de ordenación (PGO)
a. Iniciativa
b. Tramitación y evaluación
de los planes generales de ordenación.
c. Plan General de Ordenación
de un municipio de menos de 100.000 habitantes
2. Planes parciales de ordenación
a. Los planes parciales
de ordenación (PP)
b. Los planes especiales de ordenación
(PE)
3. Estudios de detalle (ED)
a. Objeto de los estudios
de detalle (ED)
b. Procedimiento
4. Evaluación ambiental estratégica
simplificada de los planes parciales y los planes especiales se someterán
a evaluación ambiental.
a. Iniciativa
b. Iniciación del procedimiento
y documentación
c. Admisión de la solicitud
y consulta ambiental
d. Informe ambiental estratégico
e. Aprobación inicial del
plan
f. Información pública,
consultas e informes preceptivos
g. Información pública
a instancia del promotor
h. Elaboración de la versión
definitiva del plan
i. Aprobación definitiva
y publicación
j. Plazo de aprobación de
los instrumentos de desarrollo de iniciativa privada
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Ley 5/2022, de
15 de julio, de ordenación del territorio y urbanismo de Cantabria
1. Planeamiento urbanístico
a. Normas Técnicas
de Planeamiento
b. Información preliminar
al PGOU
c. Edificabilidad, densidades y
ocupación.
d. Reserva de vivienda protegida.
e. Medidas para la mejora de la
eficiencia energética o de la accesibilidad en edificios existentes.
2. Plan General de Ordenación Urbana (PGPU)
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TALLER DE TRABAJO
Clases de planeamiento.
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TALLER DE TRABAJO
La declaración de interés regional
(DIR) en el urbanismo de Castilla la Mancha.
TALLER DE TRABAJO
Proyectos de singular interés (PSI)
en el urbanismo de Castilla la Mancha.
1. Concepto. Proyectos de singular interés
(PSI)
2. Determinaciones.
a. Justificación
de su interés y fundamentación
en su caso de la utilidad pública
o el interés social.
b. Localización de las
obras a realizar y delimitación de ámbito y terrenos
afectados.
c. Administración pública,
entidad o persona promotora del proyecto.
d. Memoria y descripción
detallada.
e. Plazos de inicio y terminación
de las obras.
f. Estudio económico financiero.
g. Forma de gestión.
h. Estudio de impacto ambiental.
i. Conformidad a la ordenación
urbanística en vigor.
j. Obligaciones asumidas por el
promotor.
k. Garantías para asegurar
el cumplimiento de las obligaciones asumidas por el promotor.
l. Otras determinaciones.
TALLER DE TRABAJO.
Planeamiento urbanístico en Castilla
La Mancha
1. Clases de planes.
-
Planes de Ordenación Municipal.
-
(Art. 24 TRLOTAU y 37 a 49 Decreto 248/2004.
Reglamento de Planeamiento de la LOTAU. RP)
-
Planes de Delimitación del Suelo
Urbano
-
(Art. 25 TRLOTAU y 50 a 52 Reglamento
de Planeamiento de la LOTAU. RP)
-
Planes Parciales
-
(Art. 26 TRLOTAU y 53 a 64 Reglamento
de Planeamiento de la LOTAU. RP)
-
Catálogos de Bienes y Espacios
Protegidos
-
(Art. 27 TRLOTAU y 65 a 71 Reglamento
de Planeamiento de la LOTAU. RP)
-
Estudios de Detalle
-
(Art. 28 TRLOTAU y 72 a 75 Reglamento
de Planeamiento de la LOTAU. RP)
-
Planes Especiales
-
(Art. 29 TRLOTAU y 76 a 84 Reglamento
de Planeamiento de la LOTAU. RP)
-
Planes Especiales de Reforma Interior
-
(Arts. 85 a 96 Reglamento de Planeamiento
de la LOTAU. RP)
2. Estándares mínimos
3. Formación y aprobación de los
planes de urbanismo.
a. Documentación
-
Memoria
-
Informe de sostenibilidad económica
-
Análisis y propuestas relativos
a ordenación del tráfico, movilidad y transporte colectivo.
-
Informe de Sostenibilidad Ambiental
y la Memoria Ambiental.
-
Los planos y la documentación
gráfica
b. Fase de Aprobación de los
Planes de Ordenación Municipal, Planes de delimitación de
suelo urbano, determinados Planes especiales y Catálogo de Bienes
y Espacios Protegidos
4. Planes Parciales y Planes Especiales.
5. Vigencia, modificación y revisión
de los Planes.
TALLER DE TRABAJO.
Esquemas relativos a
la documentación según el tipo de planeamiento.
Documentación exigible
a los planes especiales de reforma interior con carácter general
en Castilla la Mancha.
Documentación exigible
a los planes especiales de reforma interior que modifiquen la ordenación
prevista por los planes de ordenación municipal en Castilla la Mancha.
Documentación exigible
a los estudios de detalle en Castilla la Mancha.
Documentación exigible
a los catálogos de bienes y espacios protegidos en Castilla la Mancha.
Documentación de
los planes especiales con carácter general en Castilla la Mancha.
Documentación exigible
a los planes parciales en Castilla la Mancha.
Documentación de
los proyectos de singular interés en Castilla la Mancha.
Documentación de
los planes (en general) en Castilla la Mancha.
Determinaciones que han
de contener los proyectos de singular interés en Castilla la Mancha.
Determinaciones que han
de contener los planes parciales en Castilla la Mancha.
Determinaciones que han
de contener los planes de ordenación municipal en Castilla la Mancha.
Determinaciones que han
de contener los planes de delimitación de suelo urbano en Castilla
la Mancha.
Determinaciones que han
de contener los estudios de detalle en Castilla la Mancha.
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TALLER DE TRABAJO
Modificaciones de planeamiento
urbanístico en el texto refundido de la Ley de Urbanismo de Cataluña,
derivadas del Decreto-ley 17/2019, de 23 de diciembre, de medidas de refuerzo
urgentes para mejorar el acceso a la vivienda.
1. Los planes de ordenación
urbanística municipal deben reservar como mínimo el 30% del
techo que se califique para uso residencial de nueva implantación.
2. Planeamiento urbanístico
y calificación del suelo para vivienda protegida.
TALLER DE TRABAJO
Decreto 64/2014, de 13
de mayo, por el que se aprueba el Reglamento sobre protección de
la legalidad urbanística.
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TALLER DE TRABAJO
Ordenación urbanística.
Plan General Municipal (PGM) en la Ley 11/2018, de 21 de diciembre, de
ordenación territorial y urbanística sostenible de Extremadura.
1. Plan General Municipal
(PGM).
a.
Plan General Municipal
b. Planes
que lo componen.
Plan General Estructural
Plan General Detallado
2. Plan General Estructural
a.
Contenido del Plan General Estructural
b. Documentación.
Memorias.
3. Plan General Detallado
a.
Contenido del Plan General Detallado
b. Documentación.
c. Procedimiento de aprobación
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Ley 2/2016, de 10
de febrero, del suelo de Galicia.
a. Evaluación
ambiental
b. Aprobación
directa del PGOM por municipio de más de 50.000 habitantes.
c. El plan
básico autonómico y los planes básicos municipales.
d. Planes
parciales, los planes especiales, estudios de detalle y catálogos.
TALLER DE TRABAJO
El planeamiento Urbanístico
en la Ley 2/2016, de 10 de febrero, del suelo de Galicia.
1. Evaluación ambiental
estratégica de los instrumentos de planeamiento urbanístico.
2. Plan básico autonómico.
3. Plan general de ordenación
municipal.
4. Planes básicos
municipales.
5. Planes parciales.
6. Planes especiales.
7. Estudios de detalle.
8. Los catálogos.
TALLER DE
TRABAJO
Ley 2/2017, de 8 de febrero,
de medidas fiscales, administrativas y de ordenación y la modificación
de la Ley 2/2016, de 10 de febrero, del suelo de Galicia.
1. La solución del
urbanismo de Galicia a la declaración de nulidad del planeamiento
urbanístico.
2. Reforma de la Ley 2/2016,
de 10 de febrero, del suelo de Galicia.
Disposición transitoria
segunda Adaptación del planeamiento
3. Medidas provisionales de
ordenación urbanística en la Ley 2/2017, de 8 de febrero,
de medidas fiscales, administrativas y de ordenación.
-
Ámbito
de aplicación.
-
Mantenimiento
de la seguridad jurídica.
-
Protección
del patrimonio cultural.
-
Procedimiento
de aprobación del instrumento de planificación.
-
Iniciación
del procedimiento de aprobación del instrumento de planificación
urbanística que sustituye al instrumento anulado. Plazos para su
tramitación y aprobación.
-
Estudio de la
situación derivada de la anulación del instrumento de ordenación
en cada ámbito que se pretenda ordenar provisionalmente.
-
Contenido del
estudio.
-
Contenido y vigencia
de la ordenación provisional.
-
Ordenación
provisional en suelo clasificado como urbano y de núcleo rural en
el instrumento anulado.
-
Ordenación
provisional en ámbitos sujetos a desarrollo urbanístico.
Tramitación
para la aprobación de la ordenación provisional.
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TALLER DE TRABAJO
El planeamiento urbanístico
municipal
1. Plan General Municipal
de Ordenación.
2. Planes Parciales
3. Planes Especiales.
4. Estudios de Detalle.
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TALLER DE TRABAJO
El Planeamiento urbanístico municipal
de Navarra. Decreto Foral Legislativo 1/2017, de
26 de julio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Foral de
Ordenación del Territorio y Urbanismo.
1. Instrumentos de planeamiento urbanístico
municipal en la Comunidad Foral de Navarra.
2. Determinaciones que constituyen la ordenación
urbanística.
3. El Plan General Municipal.
4. Plan General Municipal de Municipios de población
igual o inferior a tres mil habitantes
5. Planes Parciales
6. Planes Especiales.
7. Planes Especiales de Actuación Urbana
(rehabilitación, regeneración y renovación urbanas
en el Plan Especial de Actuación Urbana).
8. Estudios de Detalle.
9. Proyectos de Urbanización
10. Catálogos.
11. Ordenanzas municipales de edificación
y de urbanización.
12. Instrucciones Técnicas de Planeamiento.
TALLER DE TRABAJO.
Planes de Ordenación Territorial de
Navarra (POT). Planes de Ordenación Territorial de Navarra (POT)
para el conjunto de la Comunidad Foral, identificados en cinco ámbitos
geográficos: Pirineo, Navarra Atlántica, Área Central,
Zonas Medias y Eje del Ebro. POT 1 “Pirineo/Pirinioak”. POT 2
“Navarra Atlántica/Nafarroa Atlantikoa”.POT 3 “Área
Central/Area Zentrala”.POT 4 “Zonas Medias/Erdialdeko Eremuak”.POT 5 “Eje
del Ebro/Ebro Ardatza”
TALLER DE TRABAJO
Las modificaciones puntuales del planeamiento
en el Decreto Foral 85/1995, de 3 de abril, por el que se aprueba el Reglamento
de la Ley Foral 10/1994, de 4 de julio, de normas reguladoras de Ordenación
del Territorio y Urbanismo.
Modificaciones puntuales del planeamiento
TALLER DE TRABAJO
El Planeamiento urbanístico de iniciativa
particular en el Decreto Foral 85/1995, de 3 de abril, por el que se aprueba
el Reglamento de la Ley Foral 10/1994, de 4 de julio, de normas reguladoras
de Ordenación del Territorio y Urbanismo.
Planeamiento urbanístico de iniciativa
particular
TALLER DE TRABAJO
Los planes parciales en el Decreto Foral 85/1995,
de 3 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley Foral 10/1994,
de 4 de julio, de normas reguladoras de Ordenación del Territorio
y Urbanismo.
Planes Parciales
Determinaciones de los Planes Parciales
Documentación de los Planes Parciales
TALLER DE TRABAJO
Programas de Actuación Urbanística
(PAU) en el Decreto Foral 85/1995, de 3 de abril, por el que se aprueba
el Reglamento de la Ley Foral 10/1994, de 4 de julio, de normas reguladoras
de Ordenación del Territorio y Urbanismo.
Documentación de los Programas de Actuación
Urbanística
TALLER DE TRABAJO
Los Planes Especiales en el Decreto Foral 85/1995,
de 3 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley Foral 10/1994,
de 4 de julio, de normas reguladoras de Ordenación del Territorio
y Urbanismo.
Planes Especiales
TALLER DE TRABAJO
Los estudios de detalle en el Decreto Foral
85/1995, de 3 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley Foral
10/1994, de 4 de julio, de normas reguladoras de Ordenación del
Territorio y Urbanismo.
Estudios de Detalle
Proyectos de Urbanización
TALLER DE TRABAJO.
Esquemas sobre documentación
del Planeamiento urbanístico en Navarra
Procedimiento de elaboración de los planes
parciales. Fases.
Documentación que han de contener los planes
de sectorización.
Procedimiento de elaboración del plan general
municipal de los municipios menores: fases.
Procedimiento de elaboración de los estudios
de detalle: fases.
Procedimiento de elaboración de los planes
especiales de desarrollo: fases.
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TALLER DE TRABAJO.
El planeamiento en el
País Vasco. Ley vasca del Suelo y Urbanismo, Ley 2/2006, de 30 de
junio
1. Los planes urbanísticos
a. Planes
de ordenación estructural
-
Los planes generales
de ordenación urbana
-
Los planes de
compatibilización de planeamiento general.
-
Los planes de
sectorización.
b. Planes de ordenación
pormenorizada
2. Los planes generales de ordenación
urbana
3. Planes parciales y planes
especiales.
4. La actualización
de los estándares urbanísticos
5. Las reservas de suelo
para viviendas protegidas
TALLER DE
TRABAJO.
Reglamento del planeamiento
urbanístico del País Vasco. Decreto
46/2020, de 24 de marzo, de regulación de los procedimientos de
aprobación de los planes de ordenación del territorio y de
los instrumentos de ordenación urbanística.
1. Contenido: procedimientos
administrativos de elaboración, tramitación y aprobación,
así como de modificación y revisión, del planeamiento
territorial (incluyendo directrices de ordenación territorial, planes
territoriales parciales y planes territoriales sectoriales)
2. Evaluación ambiental
estratégica
3. Tramitación del
planeamiento territorial y urbanístico
4. Elaboración y
aprobación de los instrumentos de ordenación territorial
5. Modificaciones de los
instrumentos de ordenación territorial
6. Aprobación de
los planes de ordenación urbanística y otros instrumentos
de planeamiento
7. Revisión y modificación
del contenido de los planes urbanísticos
8. Silencio administrativo
en la aprobación del planeamiento urbanístico.
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Decreto Legislativo
1/2021, de 18 de junio, del Consell de aprobación del texto refundido
de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje
1. Tipos de instrumentos
de ordenación.
a.
Ámbito supramunicipal
b. Ámbito
municipal
2. Planes de acción territorial
3. Proyectos de inversiones
estratégicas sostenibles (PIES)
a.
Concepto del Proyecto de inversiones estratégicas sostenibles (PIES)
b. Requisitos
de los PIES
4. Planes generales estructurales
mancomunados.
5. El plan general estructural
a.
Función y ámbito del plan general estructural.
b. Determinaciones
de la ordenación estructural.
c. Zonas de
ordenación estructural: función y contenidos.
d. Delimitación
de ámbitos de planeamiento urbanístico diferenciado.
d. Memoria
económica del plan general estructural.
e. Áreas
de reparto y aprovechamiento tipo.
f. Documentación
del plan general estructural.
g. Funciones
y ámbito del plan de ordenación pormenorizada
TALLER DE TRABAJO
Caso práctico.
Modificación
puntual de un PGOU de municipio de la Comunidad Valenciana.
TALLER DE TRABAJO
Informe del Proceso de
Participación Pública del procedimiento de evaluación
ambiental y territorial estratégica del Plan de Ordenación
en la Comunidad Valenciana.
Caso real 1 de municipio
de la Comunidad Valenciana.
Caso real 2 de municipio
de la Comunidad Valenciana.
|
TALLER DE TRABAJO
Esquemas del planeamiento
urbanístico y su ejecución en las comunidades autónomas.
|
PARTE
TERCERA
-
Clases de planes
urbanísticos.
|
<
|
| Capítulo
6 |
Clases de planes urbanísticos.
1. Planes estatales y autonómicos.
2. Planes locales.
a. Plan general
de ordenación urbana (PGOU)
b. Documentación
del Plan General.
Interpretación
del Plan General.
c. Normas
subsidiarias municipales
d. ¿Cómo
se planifica el desarrollo urbanístico? Programas de actuación
urbanística (PAU)
3. Planeamiento de desarrollo
a. Planes
especiales.
b. Clases
PERI
Estudios de
detalle.
Proyecto de
urbanización.
Catálogos
4. Información urbanística.
Publicidad del planeamiento.
a. Consulta
directa.
b. Informes
urbanísticos.
5. Gestión urbanística
y ejecución del planeamiento
a. Instrumentos
de planeamiento y ejecución necesarios para la edificación.
Licitación
Aprobación
inicial
Información
pública
Aprobación
provisional
Aprobación
definitiva
Equidistribución
de beneficios y cargas
b. Tramitación
de los instrumentos de planeamiento.
c. Sujetos
6. Requisitos para poder ejecutar
el planeamiento
|
| Capítulo
7. |
Elaboración y
aprobación del planeamiento urbanístico.
1. Introducción.
2. Elaboración y
aprobación del planeamiento urbanístico. Problemas prácticos
Documentación exigida
1)
La memoria explicativa
2) Estudio
de repercusión en el tráfico de vehículos
3) Informes
exigidos por la legislación sectorial
2. El silencio en la aprobación
de los planes de urbanismo
3. Aprobación definitiva
condicionada
4. Jerarquía normativa
| Capítulo
8. |
Expediente de encargo
de redacción de plan general. Modelo
de expediente.
1. Formulación
de los planes
2. Redacción de los
instrumentos de planeamiento
3. Técnicos competentes
para la redacción del Plan
4. FORMULARIO. Procedimiento
de expediente de encargo de redacción de plan general.
1. Informes previos
2. Decreto de iniciación
3. Expediente de contratación:
elaboración del Pliego de Condiciones del Concurso
4. Decreto de convocatoria
de concurso (en procedimiento abierto o restringido)
5. Anuncio de la convocatoria
6. Mesa de Contratación:
Informe sobre las ofertas presentadas y Propuesta
7. Decreto de adjudicación
|
| Capítulo
9. |
La aprobación
inicial del planeamiento general en la normativa estatal y autonómica.
1. Normativa aplicable
-
Régimen
jurídico de la aprobación inicial del planeamiento urbanístico
general
2. Documentación necesaria
con carácter estatal
-
Planos de ordenación
-
Contenido mínimo
de la memoria
3. Documentación necesaria
con carácter autonómico
Estrategia
y modelo de ocupación del territorio
|
| Capítulo
10. |
La regulación
de la simultaneidad de obras de urbanización y edificación
en la construcción de nuevos sectores urbanos.
1. El Proyecto de
Urbanización.
2. La simultaneidad entre
obras de urbanización y de edificación.
3. La previsión de
La simultaneidad de las obras en el proyecto de urbanización.
a.
Consideraciones en la redacción del proyecto de urbanización
por el efecto de la simultaneidad de obras.
b. Precauciones
de la simultaneidad en el proyecto de urbanización.
4. Coordinación de la
simultaneidad de obras entre el ayuntamiento y el promotor. Convenio regulador.
5. Hito de finalización
del proceso de simultaneidad.
6. Consejos finales.
|
|
| Capítulo
11. |
Las determinaciones
del Plan General
1. Memoria y Estudios
Complementarios.
2. Planos de información
y de Ordenación Urbanística del Territorio.
3. Normas Urbanísticas.
4. Programa de Actuación.
5. Estudio Económico-Financiero.
| Capítulo
12. |
Memoria, estudio económico
y programa.
1. La memoria
a.
Efectos de la contradicción entre los documentos del planeamiento
b. Contenido
de la memoria
c. Falta o
insuficiencia de la memoria en el planeamiento
2. El estudio económico
financiero
a.
Concepto y características
b. Contenido
del estudio económico financiero
c. Falta o
insuficiencia del estudio económico financiero
3. El Programa de Actuación
TALLER DE
TRABAJO.
La memoria en la legislación urbanística
estatal.
|
| Capítulo
13. |
¿Para qué sirve la memoria en
el planeamiento urbano?
1. La verdadera importancia de la Memoria
en el planeamiento urbanístico.
2. La motivación del plan urbanísitico
3. Motivación de las modificaciones posteriores
durante la tramitación del instrumento de planeamiento
4. Consecuencias jurídicas de la ausencia
o deficiencia de la memoria
5. La memoria y la interpretación del planeamiento
|
| Capítulo
14. |
Modificación
del PGOU.
TALLER
DE TRABAJO
Casos prácticos.
Solución
a un supuesto real de modificación de un PGOU a instancias de promotora.
|
|
| PARTE
CUARTA.
|
<<<
|
| Capítulo
15. |
Clases de suelo. Legislación
estatal.
-
Real Decreto Legislativo
7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la
Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana.
-
Bases del régimen
del suelo, reglas procedimentales comunes y normas civiles
-
Criterios básicos
de utilización del suelo.
-
Situaciones básicas
del suelo.
-
Evaluación
y seguimiento de la sostenibilidad del desarrollo urbano, y garantía
de la viabilidad técnica y económica de las actuaciones sobre
el medio urbano.
|
| Capítulo
16. |
-
Clases de suelo. Legislación
autonómica.
| Andalucía |
Ley 7/2021, de 1 de diciembre,
de impulso para la sostenibilidad del territorio de Andalucía
Tipología
del suelo.
1. Simplificación
del suelo en dos categorías.
2. Suelo urbano
a.
Concepto de suelo urbano andaluz.
b. Derechos
y deberes de la propiedad del suelo urbano
c. El solar
en suelo urbano.
d. Actuaciones
de transformación urbanística en suelo urbano
e. Actuaciones
de reforma interior
3. Suelo rústico
a.
Concepto de suelo rústico andaluz.
-
Suelo rústico
especialmente protegido por legislación sectorial.
-
Suelo rústico
preservado por la naturaleza
-
Suelo rústico
preservado por el urbanismo
-
Suelo rústico
común
b. Hábitat
rural diseminado
c. Derechos
y deberes de la propiedad del suelo rústico
d. Excepciones
a asentamientos y parcelaciones.
e. Viviendas
unifamiliares aisladas
f. Actuaciones
de transformación urbanística en suelo rústico
Actuaciones
de nueva urbanización
|
| Aragón |
TALLER DE TRABAJO
Tipología urbanística
del suelo en Aragón.
1. Régimen urbanístico
del suelo.
2. Clasificación
y categorías del suelo.
a. Suelo urbano
b. Suelo urbanizable
c. Suelo no
urbanizable
3. Obligaciones del promotor
En suelo urbano no consolidado y urbanizable delimitado.
|
| Asturias |
| Baleares |
TALLER DE TRABAJO
Tipología urbanística
del suelo en Baleares. Régimen urbanístico del suelo en la
Ley 12/2017, de 29 de diciembre, de urbanismo de las Illes Balears.
1. Suelo urbano
a. Concepto
de solar
b. Derechos
de las personas propietarias de suelo urbano
c. Deberes
de las personas propietarias de suelo urbano
2. Suelo urbanizable
a. Concepto
de suelo urbanizable.
b. Derechos
y deberes de las personas propietarias de suelo urbanizable
3. Suelo rústico
a. Núcleos
rurales
b. Derechos
y deberes de las personas propietarias de suelo rústico
c. Derechos
y deberes de las personas propietarias de suelo rústico ordenado
como núcleo rural
d. Actos de
división de terrenos clasificados como suelo rústico
TALLER DE TRABAJO
Medidas de desclasificación
de suelo de desarrollo urbano no transformado en Mallorca.
|
| Canarias |
TALLER DE TRABAJO
Tipología del
suelo en la Ley 4/2017, de 13 de julio, del Suelo y de los Espacios Naturales
Protegidos de Canarias.
1. La recalificación
automática de tipologías de suelo a la entrada en vigor de
la ley 4/2017 y régimen transitorio.
2. Régimen jurídico
del suelo.
a. Suelo rústico,
urbanizable y urbano.
b. Se suprime
la distinción urbanizable sectorizado y urbanizable no sectorizado.
c. El suelo
rústico de infraestructuras se convierte en una categoría
diferenciada.
d. Tratamiento
de la tipología del suelo en la Ley 4/2017.
e. Categorías
especiales para el suelo rústico.
f. Suelo urbanizable.
g. Suelo urbano
consolidado y no consolidado.
TALLER DE TRABAJO
El régimen jurídico
del suelo de Canarias.
1. Trilogía clásica
de suelo rústico, suelo urbanizable y suelo urbano.
2. Ordenación y utilización
del suelo rústico.
|
| Cantabria |
| Castilla La Mancha |
| Castilla León |
| Cataluña |
| Extremadura |
TALLER DE TRABAJO
Régimen del suelo
en la Ley 11/2018, de 21 de diciembre, de ordenación territorial
y urbanística sostenible de Extremadura.
1. Clasificación
del suelo: urbano, urbanizable y rústico.
2. Suelo urbano.
a. Concepto
de suelo urbano
b. Solar
c. Derechos
de las personas propietarias de suelo urbano.
d. Deberes
de las personas propietarias de suelo urbano.
e. Derechos
y deberes de las personas propietarias de suelo urbano objeto de actuaciones
sistemáticas o simplificadas de nueva urbanización o reforma.
3. Suelo urbanizable.
a. Derechos
de las personas propietarias de suelo urbanizable.
b. Deberes
de las personas propietarias de suelo urbanizable.
4. Suelo rústico.
a. Concepto
b. Construcciones
en suelo rústico
c. Usos y
actividades en suelo rústico
d. Autorización
de usos en suelo rústico
e. Asentamientos
en suelo rústico
|
| Galicia |
TALLER DE TRABAJO
Régimen urbanístico
del suelo en la Ley 2/2016, de 10 de febrero, del suelo de Galicia.
1. Suelo urbano.
2. Suelo urbanizable.
3. Suelo rústico.
|
| Madrid |
TALLER DE TRABAJO
Régimen urbanístico
del suelo en Madrid.
1. La clasificación
del suelo.
a. Suelo urbano
i) Suelo urbano
común
ii) Áreas
de planeamiento incorporado
iii) Áreas
de planeamiento específico
iv) Áreas
de planeamiento remitido
b. Suelo urbanizable
i) Suelo urbanizable
programado incorporado
ii) Suelo
urbanizable programado
iii) Suelo
urbanizable no programado
c. Suelo no
urbanizable
i) Suelo no
urbanizable común
ii) Suelo
no urbanizable protegido:
Suelo no urbanizable
de protección especial
Suelo no urbanizable
de protección ecológica
Suelo no urbanizable
de protección forestal
Suelo no urbanizable
de protección de cauces y riberas
2. Terrenos dotacionales
a. Sistemas
generales
b. Dotaciones
locales
3. Situaciones y planeamiento
aplicable según el tipo de suelo.
a. En el suelo
urbano
b. En el suelo
urbanizable
c. En el suelo
de sistemas generales.
4. Régimen del suelo
urbano
5. Régimen del suelo
urbanizable.
Suelo urbanizable
programado incorporado
Suelo urbanizable
programado
Suelo urbanizable
no programado
6. Régimen del suelo
no urbanizable.
|
| Murcia |
TALLER DE TRABAJO
Tipología urbanística
del suelo en Murcia.
1. Clases de suelo.
a.
Suelo urbano
b. Suelo no
urbanizable.
c. Suelo urbanizable.
2. Régimen del suelo
urbano.
3. Régimen general
de edificación y usos en suelo urbano.
|
| Navarra |
TALLER DE TRABAJO
Tipología del
suelo en Navarra. Régimen urbanístico
del suelo. Decreto Foral Legislativo 1/2017, de 26 de julio, por el que
se aprueba el Texto Refundido de la Ley Foral de Ordenación del
Territorio y Urbanismo.
1. El régimen urbanístico
del suelo.
a. Derechos
de los propietarios.
b. Clasificación
del suelo.
2. Suelo urbano.
a. Condición
de suelo urbano.
b. Suelo urbano
consolidado y no consolidado.
c. Solar.
d. Derechos
de los propietarios de suelo urbano
e. Deberes
de los propietarios de suelo urbano.
3. Suelo no urbanizable.
a. Condición
de suelo no urbanizable.
b. Suelo no
urbanizable de protección y suelo no urbanizable de preservación.
4. Suelo urbanizable.
a. Derechos
de los propietarios de suelo urbanizable
b. Deberes
de los propietarios de suelo urbanizable.
TALLER DE TRABAJO
Vivienda unifamiliar
en suelo no urbanizable de preservación.
TALLER DE TRABAJO
Tipología del
suelo en el Decreto Foral 85/1995, de 3 de abril, por el que se aprueba
el Reglamento de la Ley Foral 10/1994, de 4 de julio, de normas reguladoras
de Ordenación del Territorio y Urbanismo.
-
Régimen
Urbanístico del Suelo
-
Servicios urbanísticos
requeridos al suelo urbano
-
Determinación
del aprovechamiento susceptible de apropiación privada en suelo
urbano
-
Urbanización
y edificación simultáneas
-
Cédula
urbanística
-
Vivienda unifamiliar
en suelo no urbanizable
-
Sistemas generales
-
Dotaciones de
un sector de suelo urbanizable
-
Dotaciones mínimas
-
Módulos
Cesiones obligatorias
|
| País Vasco |
TALLER DE TRABAJO.
La Ley 2/2006 y el tratamiento
conjunto del suelo urbano no consolidado y el urbanizable sectorizado
|
| La Rioja |
| C. Valenciana |
DECRETO LEGISLATIVO
1/2021, de 18 de junio, del Consell de aprobación del texto refundido
de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje
|
|
| Capítulo
17. |
Información urbanística
previa. Imprescindible antes de promover o edificar.
1. Plan general
de ordenación urbana.
2. Interpretación
del Plan General.
3. Información urbanística.
Publicidad del planeamiento.
4. Consulta directa.
5. Cédulas urbanísticas.
6. Valor acreditativo de
los informes y cédulas urbanísticas.
TALLER
DE TRABAJO
Clasificación
y categorización del suelo en un Plan general de ordenación
urbana. Caso real y justificación muy extensa y detallada. Magnífico
ejemplo de un caso real.
TALLER DE
TRABAJO
La cedula urbanística.
1. La cédula como
garantía escrita del planeamiento.
2. Derecho a indemnización
por errores en la cédula.
TALLER DE TRABAJO.
Aprovechamiento urbanístico y Registro
de la Propiedad.
-
Aprovechamiento urbanístico
-
Nota marginal acreditativa de la adquisición
del aprovechamiento.
-
Inscripción de los actos de transferencia y
gravamen de aprovechamiento urbanístico.
-
Transmisión o distribución de aprovechamientos
entre fincas inscritas en diferentes registros
-
Autorización urbanística de la transferencia
de aprovechamientos urbanísticos
-
Transferencias coactivas de aprovechamiento
-
Aprovechamiento inscrito como disgregado de las fincas
-
Ocupación directa de fincas
-
Expropiación forzosa de fincas determinadas
TALLER DE TRABAJO
La anotación preventiva por incoación
de expediente sobre disciplina urbanística. Modelos.
1. Inscripción en el Registro de los actos
de naturaleza urbanística
2. Tipos de asientos que se practican en el Registro
de la Propiedad por el sistema de fincas.
3. Acceso al Registro de los actos urbanísticos
4. Las anotaciones preventivas en el procedimiento
de disciplina urbanística
FORMULARIO
Solicitud al registro
de la propiedad, de práctica de anotación preventiva para
la constancia de incoación de expediente sobre disciplina urbanística
1. Resolución municipal
incoando un procedimiento de protección de la legalidad urbanística
o sancionador por infracción urbanística
2. Certificación
del Secretario de la Corporación sobre la citada Resolución
3. Oficio al Sr. Registrador
de Propiedad solicitando la Práctica de la anotación preventiva
4. Modelo de anotación
preventiva
|
| Capítulo
18. |
Procedimiento de legalización de construcciones
autorizables en suelo no urbanizable.
1. Construcciones
autorizables en suelo no urbanizable común.
2. Procedimiento autorizatorio.
3. Determinaciones a contemplar
por la documentación.
TALLER DE TRABAJO.
Caso práctico.
Reclasificación de suelo no urbanizable de especial protección.
-
En esta parte
de la guía práctica se desarrollan los formularios a texto
completo.
-
De este modo
complementamos la formación práctica de todos los temas analizados
previamente en la guía.
-
El formulario
urbanístico es una pieza clave en la práctica urbanística
y estos modelos actualizados y a texto completo son de gran valor
para el profesional del urbanismo.
|
|
| PARTE
QUINTA.
|
<<<<
|
ANEXO 1.
-
Formularios
de tramitación de un PGOU.
|
| < |
| A. AVANCE
DEL PLANEAMIENTO |
1. Resolución municipal iniciando
la formulación del PGOU.
2. Informe del secretario judicial para la aprobación
del PGOU.
3. Resolución municipal sobre la elaboración
del PGOU. Convocatoria de concurso para redactar el PGOU.
4. Informe técnico dando cuenta de la elaboración
del avance
5. Acuerdo de aprobación del avance.
6. Anuncio del avance
7. Presentación de alegaciones.
8. Informes de la secretaría sobre las
alegaciones.
9. Fase de información pública e
informes de la secretaría sobre la elaboración del PGOU.
10. Aprobación municipal del avance de
PGOU. Anuncios e informes de la secretaría.
11. Peticiones de informes hidrográficos,
carreteras, etc.
|
| B. SUSPENSIÓN
POTESTATIVA DE LAS LICENCIAS |
1. Informe técnico razonado para
suspender las licencias en el proceso de formulación
Modelo a
Modelo b
2. Informe jurídico.
Modelo a
Modelo b
3. Acuerdo de suspensión potestativa
Modelo a
Modelo b
4. Anuncio de la suspensión
Modelo a
Modelo b
|
| C. APROBACIÓN
DEL PLANEAMIENTO GENERAL |
C
1. SUSPENSIÓN OBLIGATORIA DE LICENCIAS
1.1.
Informe técnico previo a la aprobación inicial sobre la suspensión
obligatoria de licencias.
1.2. Informe
jurídico.
1.3. Acuerdo
de suspensión obligatoria.
1.4. Anuncio
dando cuenta de la suspensión.
C 2. ACUERDO
DE APROBACIÓN INICIAL
C 3. ANUNCIO
DE APROBACIÓN INICIAL
C 4. ACUERDO
DE APROBACIÓN PROVISIONAL
a)
Sin alegaciones.
Modelo a
Modelo b
b) Con alegaciones.
Modelo a
Modelo b
Modelo c
C 5. SOLICITUD
DE INFORME A LA DIPUTACIÓN PROVINCIAL Y ÓRGANO COMPETENTE
DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA
C 6. ENVÍO
DE LA DOCUMENTACIÓN A LA COMUNIDAD AUTÓNOMA
Modelo a
Modelo b
C 7. RESOLUCIÓN
DEL ÓRGANO COMPETENTE DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA
Modelo a
Modelo b
C 8. PUBLICACIÓN
DE LA RESOLUCIÓN DE APROBACIÓN DEFINITIVA
Modelo a
Modelo b
|
| D. APROBACIÓN
DEL PLAN GENERAL POR SILENCIO POSITIVO |
D
1. CERTIFICACIÓN DE HABER TRANSCURRIDO N.. MESES DESDE LA REMISIÓN
DE LA DOCUMENTACIÓN DEL PLAN
D 2. ACUERDO
DEL AYUNTAMIENTO ENTENDIENDO APROBADO DEFINITIVAMENTE EL PLAN GENERAL
D 3. PUBLICACIÓN
DE LA APROBACIÓN DEFINITIVA
|
| E. DOCUMENTACIÓN
DEL PLAN GENERAL |
E
1. MEMORIA DEL PLAN
E 2. PLANOS
DE INFORMACIÓN
E 3. PLANOS
DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DEL TERRITORIO
1) Planos
para todo el territorio.
2) Planos
para suelo urbano.
3) Planos
suelo urbanizable.
|
| F. PROGRAMA
DE ACTUACIÓN DEL PLAN GENERAL |
| < |
| G. ESTUDIO
ECONÓMICO FINANCIERO DEL PLAN GENERAL |
| < |
| H. ESPECIALIDADES
DE LA DOCUMENTACIÓN DE LOS PLANES GENERALES EN LAS DISTINTAS COMUNIDADES
AUTÓNOMAS |
| < |
| I. MODELO
DE UNAS NORMAS URBANÍSTICAS DE PLAN GENERAL |
1.
SOLICITUD DE CERTIFICADO DE APROVECHAMIENTO URBANÍSTICO.
2. OBSERVACIONES
SOBRE OTROS SISTEMAS DE OBTENER LA INFORMACIÓN.
a. Consulta
directa.
b. Las Cédula
urbanística.
|
| J. MODELO
DE CERTIFICADO DE APROVECHAMIENTO URBANÍSTICO AYUNTAMIENTO DE ------. |
| < |
| ANEXO 2
|
-
Objeto y alcance
-
Ámbito temporal
-
Modificación.
-
Nulidad.
-
Contenido
-
Interpretación
-
Planes Parciales.
-
Planes Especiales
-
Estudios de Detalle.
-
Plan de Etapas.
-
Proyectos de urbanización
-
Consulta e información urbanística
-
Actos sujetos a licencia.
-
Parcelación.
-
Comprobación e inspección
-
Sanciones, Recursos, Libro Registro.
-
Definiciones.
-
Condiciones técnicas y constructivas.
Normas técnicas generales.
-
Condiciones de composición y
estéticas. Composición de los edificios.
-
Seguridad y solidez en construcciones.
-
Deber de conservación.
-
Ejecución subsidiaria.
-
Unidad edificable.
-
Retranqueos
-
Entrantes, salientes y vuelos en Planta
Baja.
-
Normas urbanísticas en función
de la clase de suelo (urbanizable, no urbanizable).
|
ANEXO 3
-
Modificación
del Plan General Municipal.
|
1. Solicitud de modificación puntual
del Plan General Municipal
2. Memoria justificativa de la modificación
puntual del Plan General Municipal
3. Iniciación del expediente
4. Informe jurídico
5. Acuerdo municipal relativo a las Normas subsidiarias.
6. Suspensión de licencias.
|
ANEXO 4.
Normas
Subsidiarias de Planeamiento.
|
1. Informe técnico de las Normas
Subsidiarias de Planeamiento
2. Informe jurídico de Secretaría.
3. Decreto de Alcaldía aprobando el avance.
4. Informes técnicos adicionales.
5. Acuerdo aprobación inicial de las Normas
Subsidiarias del planeamiento.
6. Alegaciones al acuerdo de aprobación
inicial de las Normas Subsidiarias del planeamiento Municipal.
7. Acuerdo sobre la aprobación definitiva
de las Normas Subsidiarias del planeamiento.
8. Modelo completo de Normas subsidiarias de planeamiento.
9. Supuestos especiales de modificación
de las Normas Subsidiarias del Planeamiento Municipal.
|
| ANEXO 5.
|
-
Los programas de actuación urbanística
(PAU) y sus formularios.
|
| ANEXO 6.
|
1.
EXÁMEN DE LA INFORMACIÓN URBANÍSTICA (PLANEAMIENTO,
LICENCIAS, LITIGIOS, TRIBUTOS LOCALES, RECURSOS CONTENCIOSO ADMINISTRATIVOS.
2. PROYECTO
REPARCELACION FORZOSA DE UN SECTOR.
3. PLANIFICACIÓN
URBANÍSTICA MUNICIPAL.
|
| ANEXO 7.
|
1. Modelo de expediente de solicitud de
cédula urbanística.
2. Comunicación
3. Decreto de tramitación
4. Oficio de requerimiento o subsanación.
5. Informe de los Servicios Técnicos Municipales
6. Notificación de la cédula al
interesado
|
ANEXO 8.
-
Proyecto de
delimitación de suelo urbano.
|
1. Proyecto de delimitación de
suelo urbano. Memoria
2. Modelo de plan de sectorialización
1. Introducción
2. Análisis del área
e información urbanística
3. Procedencia y oportunidad de
la sectorización.
4. Descripción y determinaciones
urbanísticas.
3. Normas urbanísticas
Disposiciones generales
Disposiciones particulares
Desarrollo del suelo urbanizable
sectorizado
Gestión del suelo urbanizable
«sectorizado /programado /delimitado».
Ejecución del suelo «urbanizable
sectorizado /programado /delimitado».
Planos de información
|
