| Actualmente,
el ECT protege las inversiones calificadas en combustibles fósiles
y permite a los inversores presentar demandas de arbitraje contra los estados
anfitriones para hacer cumplir esas protecciones. La empresa de petróleo
y gas Rockhopper Exploration, con sede en el Reino Unido, por ejemplo,
ganó recientemente un arbitraje del TCE contra Italia en relación
con una inversión en la exploración de petróleo y
gas frente a las costas italianas. Rockhopper había adquirido una
empresa italiana que se beneficiaba de una excepción a la prohibición
de la perforación en alta mar en Italia. El Ministerio de Medio
Ambiente y Protección de la Tierra y el Mar de Italia tomó
medidas para aprobar la solicitud de Rockhopper para una concesión
de explotación, pero otro Ministerio italiano luego rechazó
esa solicitud con base en una nueva ley que eliminó la excepción
a la prohibición de perforación. Un tribunal arbitral sostuvo
en agosto de 2022 que, dadas las circunstancias, la denegación de
la solicitud constituía una "privación inmediata y completa"
de la inversión de la empresa en Italia, lo que equivalía
a una expropiación en virtud del TCE.
El año
pasado, por ejemplo, las empresas de energía RWE y Uniper presentaron
arbitrajes ECT contra los Países Bajos en relación con inversiones
en centrales eléctricas de carbón. Ambas empresas afirmaron
que una ley holandesa que eliminaba gradualmente la energía del
carbón para 2030 violaba el ECT y, según se informa, buscaba
miles de millones de euros en compensación.
Las protecciones
de inversión del TCE se aplican a las "Actividades Económicas
en el Sector Energético". El TCE modernizado modifica la definición
de este término para aclarar que cubre inversiones en tecnologías
de transición energética, como la "captura, utilización
y almacenamiento de dióxido de carbono (CCUS) para descarbonizar
los sistemas energéticos".
Además,
se actualiza la definición de "Materiales y productos energéticos",
cuya venta es una "Actividad económica en el sector energético",
para incluir fuentes de energía renovables o bajas en carbono, como
el hidrógeno y la biomasa.
Países
Bajos se retirará del Tratado sobre la Carta de la Energía
(ECT), que ha sido criticado por proteger las inversiones en el sector
del petróleo y el gas, dijo ayer el Ministerio de Energía
del país.
En vigor desde
1998, el tratado, que cuenta con más de 50 signatarios, incluida
la Unión Europea, permite a los inversores demandar a los gobiernos
por políticas que pongan en peligro sus inversiones.
Pero en los
últimos años ha sido utilizado por empresas de combustibles
fósiles y energías renovables para demandar a los gobiernos
por cambios regulatorios que amenazan los rendimientos de inversiones específicas.
Al anunciar
la decisión, el ministro holandés de Política Climática
y Energética, Rob Jetten, dijo al parlamento que el tratado no está
en línea con el acuerdo climático de París y que los
esfuerzos para renegociarlo no han tenido éxito.
“El mandato
de la Comisión Europea era alinear el TCE con el acuerdo climático
de París. A pesar de muchas de las modernizaciones que ahora están
en el resultado de la negociación, no vemos cómo el TCE se
ha alineado lo suficiente con el Acuerdo de París”, dijo Jetten
al parlamento holandés el martes.
Un portavoz
del gobierno confirmó más tarde la medida el miércoles
y dijo que la falta de garantías sobre el clima en el tratado renovado
fue el principal motivo de la decisión de irse.
“Por esa razón,
Holanda, preferiblemente con toda la UE, dejará el TCE. Aún
no se ha determinado cuándo los Países Bajos se irán
oficialmente”, dijo el portavoz.
Italia se retiró
del tratado en 2016 y España anunció su intención
de retirarse la semana pasada. En septiembre, Polonia también inició
procedimientos formales para retirarse.
España
ha iniciado un procedimiento para retirarse del Tratado sobre la Carta
de la Energía (TCE), que protege las inversiones en combustibles
fósiles y otras infraestructuras energéticas.
La medida de
los Países Bajos se produce después de que la Comisión
Europea presentara en junio un acuerdo para modernizar el tratado, que
comenzó a negociar una reforma del TCE en nombre de los 27 estados
miembros de la UE hace cuatro años.
El tratado
se concibió después del colapso de la URSS, en un momento
en que los inversores desconfiaban de poner su dinero en el antiguo bloque
soviético. Fue diseñado para promover la seguridad energética
fomentando mercados abiertos e inversiones en los nuevos estados independientes.
Sin embargo,
la Comisión Europea reconoció que el tratado había
quedado “obsoleto” por el Acuerdo de París de 2015 para frenar el
cambio climático y necesitaba ser reformado.
En junio, el
ejecutivo de la UE anunció un avance en las conversaciones para
reformar el TCE, que se someterá a la aprobación de todos
los signatarios en noviembre. Se necesita unanimidad para aprobar un nuevo
texto.
El tratado
reformado incluía disposiciones para cesar la protección
legal para nuevas inversiones en combustibles fósiles después
del 15 de agosto de 2023. Para las inversiones fósiles existentes,
la protección legal expirará “después de 10 años
desde la entrada en vigor de las disposiciones pertinentes”, dice el documento.
Aún
así, los activistas dicen que esto es insuficiente y que la mejor
opción es irse.
“La reforma
es claramente insuficiente para hacer que el tratado sea resistente al
cambio climático. Ahora depende de Francia y Alemania, que han sido
críticos con el TCE, dar el mismo paso y presionar por una retirada
conjunta de la UE”, dijo Paul de Clerck de Amigos de la Tierra Europa.
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