SEOPAN, la
Asociación de Empresas Constructoras y Concesionarias de Infraestructuras,
y TECNIBERIA, la Asociación Española de Empresas de Ingeniería,
Consultoría y Servicios Tecnológicos, han propuesto realizar
2.277 actuaciones concretas, que representan 100.428 Millones de Euros
(M€) de inversión, a financiarse con los fondos del Mecanismo
de Reconstrucción y Resiliencia de la Unión Europea (Next
Generation – European Union (NG-EU), un 12,7% mediante subvenciones y un
87,3% mediante financiación privada, logrando así un efecto
multiplicador de casi 7€ de financiación privada invertidos
por cada euro de subvención del NG-EU.
El impacto
económico de estas inversiones será de casi 1,4 millones
de nuevos empleos a tiempo completo en 2026, 46.292 M€ de retorno
fiscal y 190.583 M€ de actividad económica inducida.
Para que el Plan sea posible, la fase de preparación de los proyectos
debería iniciarse en enero de 2021.
Las actuaciones
propuestas se agrupan en 11 macroproyectos tractores (MPT); MPT1 Rehabilitación
de vivienda y regeneración urbana (1.500 actuaciones), MPT2 Depuración
de aguas y redes de saneamiento (213 actuaciones), MPT3 Prevención
de avenidas (147 actuaciones), MPT4 Plan de residuos (32 actuaciones),
MPT5 Transporte público (84 actuaciones), MPT6 Transporte de ferrocarril
de mercancías y convencional (58 actuaciones), MPT7 Movilidad urbana
(243), MPT8 Movilidad segura, conectada y sostenible, MPT9 Equipamiento
público -refuerzo de la infraestructura sanitaria-, MPT10 Transformación
digital y ecológica y MPT11 Reformas legales e incentivos fiscales
(propuestas de cambios normativos sin dotación económica).
El primer plan
plantea invertir 15.000 M€ para rehabilitar, hacer accesibles y mejorar
la eficiencia energética de hasta 750.000 viviendas, generando más
de 211.000 empleos a tiempo completo y más de 4.800 M€ de retorno
fiscal. El Plan de depuración de aguas, por su parte, movilizaría
3.810 M€ para realizar las inversiones en agua y redes de saneamiento
necesarias, con el fin de cumplir con las Directivas Europeas y mejorar
la calidad ambiental del agua, lo que beneficiaría a cerca de 2.100.000
de personas.
El plan de
prevención de avenidas incluye la construcción de presas
para la protección frente a avenidas, que obtiene el ratio coste-beneficio
más elevado de todas las tipologías de infraestructuras analizadas,
por la reducción de daños económicos a la población,
y otras medidas de prevención como encauzamientos o contención,
con una inversión, en total, de 1.397 M€. El plan de residuos,
por su lado, propone invertir 5.390 M€ en tratar y valorizar los residuos
depositados en vertedero ya que España, deposita en vertedero 5
Millones de toneladas (Mt) sin tratamiento alguno -vertido directo-, y
7,6 Mt de rechazos a los que no se aplica valorización energética.
El plan de
transporte público y movilidad incluye 24.745 M€ en actuaciones
de metros y tranvías (124 kilómetros de nuevas líneas)
y cercanías (700 kilómetros de nuevas líneas), dirigidas
a atender la demanda por el aumento de la población urbana, la disrupción
tecnológica en el vehículo y diferentes formas de viajar,
el incremento de la congestión viaria (el coste total de atascos
en España es de 5.500 M€) y la superación, por parte
de algunas regiones, de los límites de contaminación anual
(NO2 y PM2,5). El empleo generado de estas actuaciones se eleva hasta los
346.427 puestos de trabajo.
Igualmente,
el plan de transporte ferroviario de mercancías de 14.469 M€
pretende resolver la ineficiencia de que España tenga la menor cuota
de este tipo de transporte de toda la UE (inferior al 4%), cuando es 5
veces más eficiente (energía consumida por unidad de transporte)
que la carretera y tiene un nivel de emisión de gases efecto invernadero
5 veces inferior. El empleo generado por estas actuaciones alcanza los
202.566 puestos
La inversión
de 9.934 M€ en movilidad urbana -vías urbanas, aparcamientos
disuasorios y soterramientos urbanos- pretende reducir costes económicos
y ambientales y maximizar el beneficio de los usuarios en términos
de ahorro de tiempo de viaje y seguridad. Por su parte, los 20.151 M€
en movilidad segura, conectada y sostenible irán dirigidos a reducir
la accidentalidad de las vías convencionales ampliando la capacidad
de éstas y poniendo a cero la red de carreteras y a la adaptación
de la movilidad eléctrica, conectada y autónoma.
El plan para
reforzar la estructura sanitaria supone 4.784 M€ de inversión
para reducir a cero las listas de espera del Sistema Nacional de Salud
y para alcanzar el ratio medio OCDE de capacidad asistencial anual hospitalaria
(12.592 nuevas camas hospitalarias), ya que España obtiene un ratio
un 33% inferior a la media OCDE. Por último, en la transformación
del sector de la construcción, se contempla una inversión
de 750 M€ en actuaciones en el sector infraestructuras de digitalización,
robótica, economía circular y materiales o creación
de laboratorios e implantación de nuevas herramientas. Por último,
se plantean propuestas normativas para agilizar y facilitar la contratación
y ejecución de todas estas actuaciones.
Según
Julián Núñez, presidente de SEOPAN, “España
afronta el reto de inyectar en nuestra economía, en 5 años,
72.000 M€ procedentes de las ayudas europeas, para lo que deberá
presentar antes del 30 de abril de 2021 un plan detallando las inversiones
que afrontar con cargo a los fondos y justificar su adecuación a
los Objetivos de Desarrollo Sostenible, a cuyo cumplimiento está
estrictamente condicionada la concesión de las ayudas”.
Según
Pablo Bueno, presidente de TECNIBERIA, “Tenemos una oportunidad de modernizar
nuestro país reactivando además la economía, pero
para que nuestra inversión sea eficaz debemos invertir lo necesario
en proyectos y en control de calidad de lo que ejecutamos. Este plan de
inversiones que presentamos, en lo que se refiere al sector de la ingeniería,
representaría 30.000 empleos directos sostenidos en Consultoría
de Ingeniería, Edificación y Servicios Tecnológicos,
su trabajo será uno de los factores clave para asegurar el éxito
de este ambicioso plan y las empresas de TECNIBERIA están preparadas
para asumir el reto”.
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