| Como precedente a la presente
guía, recordamos que la
guía del “Construction Design Management. Diseño y Construcción.
Design and Construction Project Management (DCPM)” analiza el diseño
y la construcción (Design-build) que se ha utilizado en procesos
de ingeniería (a menudo conocidas como EPC o ingeniería,
adquisición y construcción).
La industria continúa
con un amplio cambio hacia métodos de trabajo en equipo colaborativo.
Las relaciones contractuales alternativas como diseño-construcción
(design-build), gestión de construcción en riesgo (construction
management at risk CMAR), entrega
integrada de proyectos (integrated project delivery IPD) y asociaciones
público-privadas (public-private partnerships P3), han demostrado
facilitar el diseño y la construcción de activos verticales
u horizontales con mayor colaboración, coordinación y eficiencia.
Estos nuevos enfoques, ya
sea P3, IPD, PDB o CMAR, proporcionan la base contractual para soluciones
de riesgo más colaborativas y administradas que pueden ayudar a
los clientes a construir activos duraderos dentro del cronograma necesario
y las restricciones presupuestarias.
Si bien los contratos convencionales
de diseño-licitación-construcción todavía se
utilizan ampliamente, los contratos de entrega de proyectos alternativos
se están convirtiendo rápidamente en la herramienta elegida
por los clientes y sus equipos de proyectos.
El uso de diseño y
construcción (design-build) ha ido creciendo durante décadas.
Una gran razón para la aplicación cada vez mayor del diseño-construcción
es que la legislación del sector público se ha ajustado para
adaptarse al enfoque.
El diseño y la construcción
(design-build) ha pasado de ser un método de entrega de proyectos
nuevo y alternativo a una opción estándar a la que los clientes
recurren regularmente para obtener el mejor valor en la entrega de proyectos.
Los estudios muestran los
beneficios de la participación temprana del contratista en los proyectos,
así como el enfoque grupal y la integración del equipo. El
Design-build ofrece la oportunidad de agregar esos componentes a los proyectos.
Sin embargo, limita la participación
del cliente una vez que se establece el precio del proyecto, aumenta el
potencial de órdenes de cambio o reclamaciones si el cliente quiere
un cambio después de la firma del contrato, y disminuye el control
y la capacidad del cliente para responder rápidamente a las presentaciones
de diseño. Además, aunque el precio único se conoce
al firmar el contrato, es posible que no refleje el coste final del proyecto.
Ahora tratamos el Progressive
Design-Build (PDB), que se ha convertido en uno de los conceptos más
empleados en el mercado de diseño y construcción.
Un enfoque de diseño-construcción
(design-build) modificado llamado diseño-construcción progresivo
(PDB) está ganando un impulso considerable.
El PDB ha surgido debido
al coste, o más específicamente, al precio del proyecto.
Con el PDB, el cliente selecciona
el equipo del proyecto en función de las calificaciones o el mejor
valor y luego "avanza" a un precio de contrato, en comparación con
los métodos de construcción de diseño más convencionales
donde el precio del contrato se incluye en la propuesta del proyecto según
el presupuesto prescrito por el cliente.
Un enfoque de diseño-construcción
modificado llamado diseño-construcción progresivo (PDB) está
ganando un impulso considerable.
¿Qué es
el contrato colaborativo progresivo de diseño-construcción
(Progressive Design-Build (PDB))?
El contrato colaborativo
progresivo de diseño-construcción (Progressive Design-Build
(PDB)) es un modelo de ejecución de proyectos alternativo que combina
los beneficios del diseño-licitación-construcción
(DBB) tradicional (especialmente el control del cliente) con los del diseño-construcción
de precio único (Lump Sum Design-Build (LSDB)) (especialmente la
transferencia de riesgo al diseño -builder y punto único
de responsabilidad) y proporciona más flexibilidad para el cliente.
Los clientes de grandes obras,
al ejecutar sus proyectos de construcción de diseño, suelen
contratar a sus constructores de diseño al principio de la vida
del proyecto.
No solo quieren aprovechar
al máximo la experiencia del diseñador-constructors, sino
que también quieren trabajar en colaboración con el diseñador-constructors
para desarrollar un diseño que cumpla con los objetivos del proyecto.
Reconociendo los beneficios
de tener el mejor equipo trabajando en su nombre, los clientes generalmente
seleccionan principalmente a sus constructores de diseño en función
de las cualificaciones/calificaciones.
El PDB no sólo permite
a los clientes participar activamente durante todo el proceso de desarrollo
del diseño, sino que también fomenta una relación
de colaboración entre el cliente y su equipo de diseño y
construcción.
El modelo de entrega de proyectos
de PDB proporciona a los clientes el rango más completo de control
del proyecto desde el diseño hasta la construcción.
El modelo de entrega de PDB
permite la participación de expertos en construcción durante
la fase de diseño. Esta colaboración entre los profesionales
del diseño y la construcción minimiza los problemas relacionados
con la constructibilidad y proporciona una transición sin problemas
para la puesta en marcha, la puesta en servicio y las operaciones.
Es muy importante que la
selección de la empresa PDB incluya criterios de selección
que se centren no solo en la experiencia técnica y de construcción,
sino también en la capacidad probada de la empresa PDB para trabajar
en un entorno colaborativo.
La experiencia de la industria
con proyectos PDB ha sido favorable en todas las áreas. Los clientes
han descubierto que el PDB es un método de entrega excelente para
construir dentro del marco de un primer proyecto de entrega alternativo,
y todo gracias a la naturaleza flexible del método de contratación
del PDB.
El PDB también es
ideal para los clientes que prefieren un alto grado de participación
durante el diseño, la preconstrucción y la construcción,
y para los clientes que desean alcanzar preferencias específicas
de tecnología, estética y equipo.
¿En qué
momento pasamos del contrato de diseño al “contrato colaborativo
de diseño-construcción progresivo”?
El concepto del contrato
de diseño de la construcción se transforma cuando los clientes
esperan en última instancia que sus diseñadores-constructores
proporcionen el precio, compromisos de desempeño y programación.
Es decir, posponen la obtención
de estos compromisos hasta después de que el diseño se haya
definido suficientemente, lo que aumenta la oportunidad de colaboración,
trabajo en equipo y la probabilidad de éxito del proyecto.
El contrato colaborativo
progresivo de diseño-construcción (Progressive Design-Build
(PDB)) es un modelo de ejecución de proyectos alternativo que combina
los beneficios del diseño-licitación-construcción
(DBB) tradicional (especialmente el control del cliente) con los del diseño-construcción
de precio único (Lump Sum Design-Build (LSDB)) (especialmente la
transferencia de riesgo al diseño -builder y punto único
de responsabilidad) y proporciona más flexibilidad para el cliente.
Al igual que en LSDB, el
PDB implica un único contrato entre el cliente y la empresa de PDB,
con la empresa de PDB responsable del diseño de ingeniería
y la construcción.
Sin embargo, el PDB elimina
el componente de adquisición de “licitación pura” (hard bid)
del modelo LSDB y lo reemplaza con un proceso progresivo al final de la
entrega de la construcción del proyecto.
Independientemente del enfoque
de diseño-construcción seleccionado, los analistas han demostrado
que los proyectos entregados a través de la figura del “diseño-construcción”
PDB se desempeñan mucho mejor en términos de coste, calidad
y cronograma que aquellos que utilizan el tradicional “diseño-licitación-construcción”
y gestión de construcción en riesgo.
Los clientes requieren que
se establezca un precio final del proyecto en el momento se selecciona
el diseñador-constructor, lo que garantiza como cumplirán
los requisitos del cliente dentro del presupuesto establecido.
Una vez que las partes han
negociado y acordado en los términos comerciales de su relación,
el cliente puede estar más seguro de que se cumplirán los
compromisos del diseñador-constructor.
Este esfuerzo esencialmente
alinea las expectativas desde el principio antes de ejecutar el trabajo
de diseño y construcción, reduciendo así significativamente
las expectativas desalineadas de alcance, coste y cronograma entre el cliente
y el constructor del diseño.
Hay que tener en cuenta que
la “entrega del proyecto” es un proceso integral que incluye planificación,
programación, diseño, construcción y consideración
de las operaciones y el mantenimiento necesarios para ejecutar y completar
una instalación de construcción u otro tipo de proyecto.
Al elegir la ejecución del proyecto de diseño y construcción,
el cliente puede elegir entre varios enfoques para la "adquisición"
y la "contratación".
Ventajas de los contratos
colaborativos PDB.
-
El PDB facilita que el diseñador-constructor
participe en permisos y otras actividades de desarrollo.
-
El PDB requiere que se ajusten
las características del proyecto, se prioricen las preferencias
del cliente y se verifiquen los costes de construcción. El objetivo
de este proceso es que nunca llegue al final del proceso con una sorpresa
presupuestaria al final.
-
El PDB integra al cliente, constructor
y diseñador dentro del proceso de programación y planificación.
Un método eficaz si se dispone de información sobre costes
y alcance limitado, o si es difícil de determinar.
-
El PDB permite que se desarrollen
estándares de diseño como parte del proceso de planificación
y diseño, lo que puede ofrecer más oportunidades para el
análisis de valor.
De estos temas se trata, desde
una perspectiva práctica y profesional en la guía de Contratos
Colaborativos Progresivos de Diseño-Construcción (PDB). Diseño-construcción
progresiva (PDB). Diseño y construcción con un diseño
y un precio fijo. Progressive Design-Build (PDB). Design-Build with a Progressive
Design & Price. Progressive Design-Build, Fixed-Price Design-Build.
EJEMPLO DE APLICACIÓN
DE LOS CONTRATOS COLABORATIVOS PROGRESIVOS DE DISEÑO-CONSTRUCCIÓN
(PDB)
ACS logra varios contratos
de infraestructuras en EEUU por 118 millones
El grupo ACS, a través
de su filial americana Flatiron, se ha adjudicado varios contratos de infraestructuras
en Estados Unidos por un importe estimado superior a los 118 millones de
euros (140 millones de dólares).
En concreto, el grupo ACS
se encargará de ejecutar un proyecto de carretera en el embalse
de New Lake Ralph Hall, en Texas, que requiere de la reubicación
de varias secciones de vías principales afectadas por el desarrollo
de dicho embalse, según ha señalado la compañía.
Además, los trabajos
incluyen un puente con un camino peatonal protegido.
Por otro lado, y para el
Departamento de Transporte de California Caltrans, la compañía
se hará cargo de un proyecto de restauración de laderas de
la autopista de la costa del Pacífico.
Los trabajos, que serán
desarrollados mediante una empresa conjunta con Drill Tech, se centran
en reparar la parte de la costa que linda con la autopista del condado
de Ventura que se ha visto dañada por las tormentas y mejorar la
capacidad de recuperación frente al aumento proyectado del nivel
del mar.
Asimismo, ACS ha resultado
adjudicataria de otro contrato para reparar el puente de la I-210 sobre
el río San Gabriel, en Los Ángeles, y que comprende el reemplazo
de las bisagras y las barandillas y la construcción de un nuevo
carril de autopista.
Los trabajos han sido adjudicados
mediante el denominado método de contratación progresiva,
que permite a las partes colaborar y lograr soluciones de proyectos innovadores
gracias a la optimización de los presupuestos con distintos programas,
cronogramas de proyectos eficientes y un perfil de riesgo equilibrado.
Entre la cartera de proyectos
de Flatiron destacan, entre otros, la ampliación de la terminal
del aeropuerto internacional de Denver por 797 millones de euros (940 millones
de dólares), el aeropuerto internacional de San Diego, terminal
uno, por 1.950 millones (2.300 millones de dólares), o el corredor
de North Coast, en San Diego, valorado en 508 millones de euros (600 millones
de dólares).
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