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¿SE SABRÁ QUIÉN PROVOCÓ EL APAGÓN EN ESPAÑA?

28 de mayo de 2025
¿Qué guía práctica soluciona este tipo de casos?
¿Qué debe saber un profesional en un caso práctico como el de la noticia?
  •  “Sin identificar al culpable, no hay reclamación posible”: esta paradoja retrasa la compensación de hogares y grandes consumidores, elevando el riesgo de litigios masivos y afectando la financiación de inversiones en redes.
Un mes después del histórico apagón, persisten las incógnitas técnicas, legales y económicas que impiden reclamar con certeza al responsable. Hace un mes, la península Ibérica quedó a oscuras tras la pérdida súbita de 2,2 GW de generación en apenas 20 segundos. Pese al análisis de 750 millones de datos y la apertura de expedientes por Entso-E, CNMC y Audiencia Nacional, las autoridades —incluida la ministra Sara Aagesen— solo hablan de “certezas” parciales. Sin conocer aún el origen técnico ni al responsable, hogares y grandes empresas no pueden calcular el importe de las reclamaciones ni iniciar acciones de compensación.

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INGENIERÍA, CONSTRUCCIÓN Y FINANCIACIÓN DE PROYECTOS DE ELECTRIFICACIÓN

 
El apagón del 28 de abril dejó a 46 millones de usuarios sin suministro eléctrico y causó pérdidas comerciales iniciales de 415 millones de euros. Pero las grandes preguntas siguen sin respuesta: ¿qué detonó la sucesión de fallos en Granada, Badajoz y Sevilla? ¿Qué tecnología—ciclos combinados, renovables o sistemas de protección—fue la vulnerabilidad crítica? Mientras REE y las eléctricas cruzan versiones divergentes, los inversores jurídicos preparan la mayor oleada de reclamaciones del sector.

EL ENIGMA DEL ORIGEN TÉCNICO

La vicepresidenta y ministra para la Transición Ecológica, Sara Aagesen, detalló la cronología milimétrica de “eventos complejos” que provocaron el cero energético.

12:03 y 12:19 h: oscilaciones anómalas en el área síncrona de Europa Continental.

12:32 h: desconexión súbita de 2,2 GW en tres puntos distintos.
REE afirma que no hubo fallo en la red de transporte ni en la operación de sistemas, sino una concatenación de deslastres automáticos. Sin embargo, las grandes eléctricas aseguran no haber detectado fallos en sus plantas, lo que apunta a un origen aún desconocido.

IMPLICACIONES LEGALES Y ECONÓMICAS

La ley obliga a las comercializadoras a indemnizar a sus clientes por falta de suministro.

415 M € en pérdidas comerciales estimadas a día siguiente.

Despachos de abogados advierten: “Será un gran negocio de reclamaciones”.

La cuantía final depende de quién sea declarado responsable: REE, promotores renovables o generadores convencionales. Hasta entonces, ni hogares ni empresas pueden dimensionar el coste ni reclamar con certeza.

 “Sin identificar al culpable, no hay reclamación posible”: esta paradoja retrasa la compensación de hogares y grandes consumidores, elevando el riesgo de litigios masivos y afectando la financiación de inversiones en redes.

EL PROCESO DE INVESTIGACIÓN EN CURSO

Comisión oficial (CNMC + Audiencia Nacional): plazo estimado de 6 meses.

Entso-E: análisis independiente de operadores europeos.

REE: entrega de la “caja negra” con datos segundo a segundo.

Cada organismo cruza datos de 124.000 plantas y protocolos de protección. El reto: descifrar si la anomalía fue un error humano, fallo tecnológico o un ataque informático.

RETOS PARA LA COMPENSACIÓN Y RECLAMACIÓN
Sin responsable claro, las comercializadoras aplazan indemnizaciones.

Clientes domésticos y grandes empresas estudian caso a caso.

Costes adicionales: honorarios legales, tiempo de gestión y potencial subida de primas eléctricas.

Solo cuando se señale al origen exacto se podrá cuantificar el importe de las demandas y decidir la vía de financiación de las indemnizaciones.

¿CUÁNDO SE SABRÁ LA VERDAD?

Las autoridades insisten en la cautela. Hasta que la investigación no arroje un informe definitivo con puntos GPS de fallo, tecnología implicada y factores humanos, el apagón seguirá siendo un enigma. La paciencia técnica podría dilatarse hasta finales de año, retrasando la justicia económica para afectados.

EL GRAN APAGÓN DEL 28 DE ABRIL DE 2025 EN ESPAÑA: CAUSAS, HIPÓTESIS Y LECCIONES UN MES DESPUÉS

Contexto y magnitud del apagón

El 28 de abril de 2025, a las 12:33 (hora peninsular), España y Portugal sufrieron un colapso eléctrico sin precedentes. En cuestión de segundos desaparecieron súbitamente 15 GW de generación —aprox. el 60 % de la demanda instantánea— provocando un apagón generalizado en toda la península ibérica. Más de 50 millones de personas quedaron sin suministro, interrumpiéndose trenes, metro, telecomunicaciones y miles de industrias, y causándose 8 víctimas mortales indirectas. El restablecimiento total en España se completó en las primeras horas del 29 de abril gracias a centrales hidroeléctricas de arranque autónomo, ciclos combinados de gas y apoyo externo desde Francia y Marruecos. El Gobierno declaró el estado de emergencia energética nacional.

LA CRONOLOGÍA MILIMÉTRICA Y EL “PUNTO CERO”

Oscilaciones previas (12:03–12:19 h)
Media hora antes del apagón, el sistema peninsular registró dos oscilaciones anómalas de frecuencia y tensión en el área síncrona de Europa Continental (12:03–12:07 h y 12:19–12:21 h). Ambos eventos fueron controlados temporalmente por REE y RTE, descartándose inicialmente una relación directa con el futuro colapso.

El colapso (12:32 h)
A las 12:32:57 h, se produjo la desconexión súbita de 2,2 GW de generación en tres puntos distintos (Granada, Badajoz, Sevilla) en apenas 20 segundos, al activar protecciones de sobretensión en subestaciones locales. La pérdida repentina de oferta provocó una caída de frecuencia por debajo de 48 Hz, que desencadenó hasta seis etapas de deslastre automático de carga sin frenar la caída. A las 12:33:21 h, las líneas de interconexión con Francia se abrieron por protecciones de pérdida de sincronismo, quedando la península aislada y sumida en un cero energético total.

INVESTIGACIONES OFICIALES Y POSICIÓN DE REE

El Gobierno español, la CNMC, la Audiencia Nacional y ENTSO-E investigan el incidente desde el primer día. Redeia / REE aportó su “caja negra” con datos de operación segundo a segundo y ha descartado ciberataques o déficit de generación.

En una entrevista a La Vanguardia, Beatriz Corredor (presidenta de Redeia / REE) afirmó:

“No se ha detectado ningún error en la operación del sistema. El sistema registra oscilaciones todos los días y se corrigen. Aquel día se detectó una anomalía entre las 12:03 h y las 12:19 h, que fue estabilizada. A partir de ahí, REE funcionó acorde con los protocolos.
Algunos generadores convencionales (ciclos combinados, nucleares, hidroeléctricas) presentaron ese día parámetros de tensión por debajo de lo normativo, desconectándose por protección.
Nuestra red de transporte y el centro de operación —la columna vertebral y el cerebro del sistema— no fallaron. Otros “órganos” (generadores) pueden fallar y provocar el colapso del paciente.”

Con esta versión, Redeia / REE exime a su red y protocolos de responsabilidad directa, apuntando al control de tensión de ciertas plantas como posible punto de mejora.

Hipótesis y refutación del “experimento renovable”

El Daily Telegraph especuló con un supuesto “experimento” gubernamental que presionó la red con renovables hasta el colapso. El Gobierno y la ministra Sara Aagesen lo tildaron de “bulo”, y expertos apuntan a que no existen pruebas de pruebas deliberadas. La Fundación Renovables y técnicos de Oxford y Strathclyde reiteran que el problema fue un fenómeno de estabilidad transitoria y no la tecnología renovable en sí.

REACCIONES DEL SECTOR Y RETOS DE RESILIENCIA

La patronal Aelec reclama más transparencia y acceso a datos para analizar el apagón desde todos los ángulos, mientras las eléctricas insisten en que sus instalaciones actuaron correctamente.

Se subraya la necesidad de:

Mantener potencia síncrona mínima (nuclear, ciclos combinados) hasta reforzar la red.

Mejorar interconexiones con Francia y Marruecos para aumentar margen de importación.

Desarrollar sistemas de respaldo rápidos (baterías, condensadores, inercia sintética).

Revisar las configuraciones de protecciones (tensión/frecuencia/deslastres) para evitar cascadas de desconexión.

CONCLUSIONES OPERATIVAS

  • Transparencia y datos: compartir todos los registros de oscilaciones, protecciones y desconexiones con el sector y la comunidad científica.
  • Revisión de protocolos: ajustar esquemas de deslastre de carga y protecciones de tensión para escenarios extremos.
  • Refuerzo de inercia: apostar por soluciones de inercia sintética y almacenamiento para complementar renovables.
  • Más conectividad: acelerar nuevas líneas de interconexión con Europa para atenuar incidentes.
La clave para evitar futuros apagones reside en entender las complejas interacciones de tensión, frecuencia y protecciones en un sistema con alta penetración renovable, no en demonizar una única tecnología.

Nota de complemento

  • Directiva 2008/114/CE y normativas CNMC sobre estabilidad de redes.
  • Guía ENTSO-E Incident Classification Methodology.
  • Informe ISO 50001:2018 sobre gestión de la energía en sistemas eléctricos.
Autoría: Marta López – Ingeniera de Telecomunicaciones y experta en sistemas de potencia con experiencia en integración renovable.

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