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PROMOTORES INMOBILIARIOS ALERTAN SOBRE EL RIESGO DE LA NUEVA LEY DE VIVIENDA DE ESPAÑA QUE COPIA EL SISTEMA BARCELONÉS

18 de abril de 2023
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  • La nueva ley de vivienda de España ha generado preocupación entre los promotores residenciales y los inversores, debido a la anunciada limitación de un porcentaje de vivienda protegida en rehabilitaciones o en promoción directa sobre suelo urbano consolidado. 
Esta medida ya se ha intentado aplicar en Barcelona y ha provocado el parón absoluto de nuevas promociones de obra nueva y de rehabilitación en dicha ciudad. Los datos muestran que la reserva del 30% de HPO no está funcionando y está paralizando la construcción de nuevas viviendas en la ciudad, así como también grandes rehabilitaciones. El estudio de la patronal también señala que la medida del 30% se está adoptando también en otros municipios, donde las consecuencias de una paralización de la actividad promotora-constructora pueden tener unos efectos aún peores sobre el parque de viviendas y sobre la generación de riqueza y empleo en estas localidades. Además, es importante destacar que España sigue invirtiendo un porcentaje del PIB (0,4%) por debajo de otros países europeos en políticas de vivienda, como Francia, Alemania, Italia, los países nórdicos o países del Este, como Croacia o Hungría. Es necesario que se invierta más en vivienda en los presupuestos del estado para mejorar la situación actual. En lugar de adoptar medidas que han fracasado en otros lugares, el gobierno debería centrarse en fomentar la inversión en vivienda y en promover políticas que incentiven la construcción de nuevas viviendas y la rehabilitación de las ya existentes. La falta de viviendas asequibles y la dificultad para acceder a una vivienda son problemas que afectan a muchas personas en España y deben ser abordados con políticas efectivas que no desalienten la actividad constructora.

 
PROMOTOR INMOBILIARIO.

 
VIABILIDAD ECONÓMICA Y FINANCIERA DE INVERSIONES Y PROMOCIONES INMOBILIARIAS

 
Hay una gran alerta entre los promotores por la limitación en la nueva ley de vivienda de España de la determinación de un porcentaje de vivienda protegida en rehabilitaciones o en promoción directa sobre suelo urbano consolidado, lo que constituye una expropiación injusta de los derechos y propiedades de dichos propietarios. Esta medida, que ya se ha intentado aplicar en Barcelona, ha provocado el parón absoluto de nuevas promociones de obra nueva y de rehabilitación en dicha ciudad.  El efecto en Barcelona ha sido negativo: Las licencias concedidas con reserva del 30% solo generaran 52 viviendas protegidas en Barcelona, conforme al informe «La vivienda y su importancia económica y social» de noviembre del 2022. 

En total, se han concedido 11 licencias de obra que incorporan la reserva del 30% de HPO desde su aprobación a finales de 2018. El informe considera esta cifra totalmente insuficiente, demostrando que la medida del 30% no está funcionando.

El presidente de Foment del Treball, Josep Sánchez Llibre, denunció el «fracaso estrepitoso de las medidas implantadas por el Ayuntamiento de la Sra. Colau», especialmente las que hacen referencia a la vivienda protegida.
Desde la APCE, su presidente, Xavier Vilajoana, lamentó que «desde las administraciones y los partidos políticos se piense más en las próximas elecciones que en las próximas generaciones».

Los cambios normativos sobre el sector agravan la actual inseguridad jurídica y provocan que se paralice la construcción de vivienda en Cataluña.

También se pide más dotación presupuestaria en las políticas públicas para ampliar el parque de vivienda y cubrir las necesidades actuales y futuras.

El documento hace un análisis de la situación actual de la vivienda en Cataluña (producción de viviendas, libres y de protección oficial, fiscalidad, regulación, etc.), con especial atención a la ciudad de Barcelona, y propone soluciones para ampliar el parque de vivienda, actualizando el informe publicado por Fomento en el año 2019.

Entre los datos que publica el informe destacan los referentes a la aplicación de la medida del 30% de reserva de vivienda de protección oficial a las nuevas promociones y rehabilitaciones desde 600m2 de techo edificado, contemplada en la Modificación del Plan General Metropolitano de Barcelona.

Según datos del Servicio de Concesión de Licencias del Ayuntamiento de Barcelona, se han concedido 11 licencias de obra que incorporen el 30% de reserva HPO entre diciembre de 2018 y julio de 2022, las cuales suponen la construcción de 52 viviendas protegidas:

Unos datos que, según el informe, constatan que la medida no funciona y está paralizando la construcción de nuevas viviendas en la ciudad, así como también grandes rehabilitaciones.

El estudio también señala que la medida del 30% se está adoptando también en otros municipios (Vallès, Terrassa, Ripollet, etc.), donde las consecuencias de una paralización de la actividad promotora-constructora pueden tener unos efectos aún peores sobre el parque de viviendas y sobre la generación de riqueza y empleo en estas localidades.

Un aspecto fundamental a tener en cuenta cuando se habla de vivienda es la dotación presupuestaria que se destina a esta materia a las políticas públicas. Éstas, tanto en el ámbito estatal como en el autonómico y local, siguen siendo insuficientes para ampliar el parque de viviendas, especialmente asequibles y sociales.

El 2020 fue un punto de inflexión mínimo de inversión pública en vivienda, una situación que se intentó revertir en 2021, con una partida de gasto público consolidada de 2,3 miles de millones de euros, cifra que suponía un incremento de un 13% respecto al periodo anterior. El gasto público previsto para este 2022 es de 3,3 miles de millones de euros, con un incremento anual del 12,3% respecto al año anterior. No obstante, si ésta acaba siendo la partida asignada, sólo representaría el 0,7% del total de las partidas presupuestarias, una cantidad insuficiente para cubrir las necesidades sociales en materia de vivienda, y más después de seis años consecutivos siendo la partida más baja de todas las contempladas en los presupuestos.

A nivel europeo, España continúa destinando a políticas de vivienda un porcentaje del PIB (0,4%) por debajo del de Francia, Alemania, Italia, los países nórdicos, o incluso países del Este (Croacia, Hungría…,) entre otros.

El informe indica que estas cifras evidencian la necesidad de una firme apuesta por la vivienda protegida por parte de todas las administraciones. Según datos del Mitma, en Cataluña en el año 2021 se construyeron un total de 1.529 viviendas protegidas terminadas, de las cuales el 60,5% construyeron el sector privado, es decir, 925 viviendas sociales de promoción privada y 604 de promoción pública.

En 2022, los datos de calificaciones provisionales hasta el mes de junio en Cataluña muestran una disminución del número de viviendas protegidas, con 792 viviendas iniciadas respecto al total de viviendas comenzadas (8.005). 
 


 
 
 
 
 

 

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