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¿CÓMO CONVENCER A FRANCIA PARA CONSTRUIR LA INFRAESTRUCTURA DEL GASODUCTO MIDCAT? 

22 de agosto de 2022
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  • Pese a los llamamientos de Alemania, España y Portugal, Francia confirma que no quiere ampliar el gasoducto MidCat entre Aude y Cataluña . “El proyecto tardaría muchos años en entrar en servicio y, en consecuencia, no daría una respuesta a la crisis actual”, indicó también el Ministerio de Transición Energética. No obstante, el gasoducto MidCat podría jugar un papel importante en el transporte del gas licuado (GNL) que llega a España desde EE.UU. y Nigeria hasta el norte de Europa. 

  • España, Portugal y Alemania están trabajando duro para restaurar el proyecto Midcat. Pero Francia no parece estar convencido por el proyecto. 
    El proyecto MidCat (lanzado por primera vez en 2015) se revivió en mayo de 2022 después de las preocupaciones de que estallaría una crisis energética inminente como resultado de las reducciones en el suministro de gas de Rusia.
    El proyecto tiene como objetivo construir una red de tránsito de gas que conecte Alemania y España que pasará por Francia y tiene una capacidad para mover más de 7.500 millones de metros cúbicos de gas.
Cuando los suministros de energía rusos se encontraron con un obstáculo, Alemania tomó la decisión de dirigirse directamente a España en un esfuerzo por reactivar el proyecto Midcat y reducir su dependencia de Rusia. Sin embargo,  Francia cree que tal proyecto sería más desastroso para las economías europeas que ya están en dificultades. El proyecto habría que financiarlo desde la Unión Europea. El ministerio francés se queja de que llevaría muchos años completar solo la planificación y otra documentación relacionada con un proyecto de este tipo. Además, es poco probable que MidCat ayude con la actual crisis energética en la UE o la posible escasez este invierno. Además, el Ministerio francés subraya que la construcción de un gasoducto de este tipo también podría interferir con los objetivos climáticos y agrega que “para enfrentar tanto el desafío energético actual como el desafío climático, tendremos que reducir nuestro consumo de gas y acelerar el desarrollo de fuentes de energía libre de carbono”.

 
FINANCIACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS Y EL CONTRATO DE CONCESIÓN DE OBRAS PÚBLICAS.


En medio del aumento de las tensiones entre Rusia y Ucrania, Alemania revivió el proyecto en 2022. Hace solo una semana, el canciller alemán, Olaf Scholz, proclamó que un gasoducto que atraviesa Portugal, España y Francia hacia Europa central está “brillantemente ausente” y, si existiera, podría hacer una “gran contribución” para aliviar la crisis del suministro de energía.

Alemania subrayó que estaba activamente "en conversaciones" con el presidente francés Emmanuel Macron y la jefa de la Comisión de la UE, Ursula von der Leyen, sobre el proyecto. Pero ahora, las posibilidades de su reactivación parecen sombrías.

Ahora que París sigue siendo un obstáculo para la ambición de Alemania. España ha advertido que el temor de Francia sobre Midcat está motivado en gran medida por el temor a las futuras exportaciones de energía. España afirma que el gasoducto Midcat se utilizaría para transportar hidrógeno, que se considera una de las fuentes de energía renovables del futuro.

La idea impulsada por los funcionarios españoles sugiere que París teme la competencia por sus exportaciones de energía de hidrógeno.

Parte de la razón de la intransigencia de Francia fueron sus ambiciones orientadas a la exportación, señalan fuentes españolas consultadas. El enorme potencial de Iberia para generar energía renovable barata y traer gas económico de las estaciones de GNL y sus vínculos con África es una amenaza para Francia.

Francia no quiere ser una encrucijada para que los electrones generados en otros lugares lleguen a su destino final después de todo, y la infraestructura de tránsito cuesta dinero para construir y mantener.

Los argumentos de Francia son, básicamente, que la infraestructura tardaría mucho en construirse y, además, va contra la política europea de eliminar los combustibles fósiles para el año 2050. Además, el gobierno francés duda que pueda servir en un futuro para el transporte de hidrógeno verde, una fuente de energía que todavía no está bastante madura como para determinar qué alcance tendrá. Por el contrario, el ejecutivo español asegura que, al menos su parte del gasoducto (entre Hostalric y Francia), podría construirse en solo ocho meses.

ESPAÑA CONFÍA EN LA FINANCIACIÓN DE LA UE

España insiste en que la UE se haga cargo de la financiación del tramo MidCat. El gobierno de Madrid había establecido previamente la infraestructura de GNL del país, que incluye seis terminales, sobre todo con subsidios de Bruselas. Desde la perspectiva de Bruselas, la expansión del sistema de oleoductos entre España y Francia fue una prioridad durante mucho tiempo. Hasta que el proyecto se archivó en 2019, MidCat estaba en una lista de proyectos de infraestructura prioritarios diseñados para impulsar la diversificación en el suministro de energía.

PARA LA UE, LA DESCARBONIZACIÓN ES UNA PRIORIDAD

La UE ahora quiere independizarse de la energía rusa con la ayuda de la estrategia "RePower EU". La Comisión quiere aportar casi 300.000 millones de euros para 2030. La suma debería consistir en gran parte en préstamos y subvenciones, parte del dinero todavía está disponible del Fondo de Ayuda Corona decidido en 2020. Una portavoz de la Comisión dijo que estaría en línea con la estrategia "RePower EU" si España y Francia promovieran los llamados proyectos de interés común en el sector energético. Sin embargo, estos proyectos franco-españoles no son de gas, sino de suministro eléctrico compartido.

Según ha explicado la portavoz, las inversiones para conectar las terminales de GNL de la península ibérica con la red del norte de la UE deben diseñarse de forma que en el futuro también se pueda transportar hidrógeno. Scholz también le dio importancia a este punto en su conferencia de prensa. Según la idea del Canciller, los gasoductos que actualmente se utilizan para importar gas licuado podrían en el futuro estar disponibles para importar hidrógeno. 

INFORME DE COSTE-BENEFICIO

En concreto, se trata de un tramo de gasoducto con una longitud de 226 kilómetros que comenzaría en Hostalric al norte de Barcelona y terminaría cerca de Carcasona en el sur de Francia. El problema: como el oleoducto atravesaría los Pirineos, el proyecto es caro. Es probable que el costo de construcción supere los 440 millones de euros. 

El proyecto del gasoducto denominado MidCat se puso en marcha en 2013 entre Cataluña en España y el sureste de Francia antes de ser abandonado en 2019, debido a la ausencia de un acuerdo sobre su financiación y la falta de apoyo efectivo de Francia, que fue no está convencido de su viabilidad.

Un estudio de viabilidad encargado por la Comisión Europea en 2018 concluyó que la infraestructura, con un coste de más de 440 millones de euros, no sería ni rentable ni necesaria.

A pesar de un intento de reanudación de las obras, que se confirmó con la firma de un convenio en marzo de 2015, el proyecto se abandonó definitivamente en 2019. Esto se debió principalmente a razones de estructuración del paquete financiero, pero también por razones ambientales.

Un informe de coste-beneficio encargado a una consultora finlandesa y financiado por la UE -que iba a permanecer en secreto pero cuyos hallazgos se filtraron en abril de 2018- afirmaba que " el proyecto puede tener un interés económico, pero solo en presencia de una combinación de tres factores específicos: bajos niveles de demanda de gas en Europa, acceso restringido al gas argelino y aumento del precio del gas natural licuado”. 

Dadas las infraestructuras ya construidas en Cataluña antes del abandono de MidCat, "quedarían unos 100 km" para llegar a la frontera francesa, ha dicho esta fuente, que confirma que se tardaría "ocho o nueve meses desde el inicio de la construcción".

Enagás ya ha indicado que prevé invertir 370 millones de euros en este proyecto en caso de obtener luz verde de la UE.
 
 

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