PROYECTO DE
DESVÍO DE AGUA DE SUR A NORTE
VOLUMEN
EVENTUALMENTE DESVIADO
44,8 mil millones
de metros cúbicos por año
RUTA DEL ESTE
14,8 mil millones
de metros cúbicos por año
RUTA CENTRO
13.000 millones
de metros cúbicos al año
RUTA OESTE
17.0 mil millones
de metros cúbicos por añoExpandir
El Proyecto
de desviación de agua de sur a norte en China es el más grande
de su tipo jamás realizado. El proyecto implica extraer agua de
los ríos del sur y suministrarla al norte seco.
Este proyecto
ya ha tomado 50 años desde la concepción hasta el comienzo
y se espera que tome casi el mismo tiempo para su construcción.
Planeado para completarse en 2050, eventualmente desviará 44,8 mil
millones de metros cúbicos de agua anualmente a los centros de población
del norte más seco.
Cuando esté
terminado, el trabajo unirá los cuatro ríos principales de
China: el Yangtze, el río Amarillo, Huaihe y Haihe, y requiere la
construcción de tres rutas de desvío, que se extienden de
sur a norte a través de las partes este, central y occidental del
país.
Se espera que
el proyecto completo cueste $ 62 mil millones, más del doble que
la controvertida presa china de las Tres Gargantas.
ANTECEDENTES
DEL PROYECTO DE DESVIACIÓN DE AGUA DE SUR A NORTE
El norte de
China ha sido durante mucho tiempo un centro de población, industria
y agricultura y con el rápido crecimiento de los tres, la participación
per cápita de los limitados recursos hídricos de la región
ha seguido cayendo inevitablemente.
Históricamente,
esto ha llevado a la sobreexplotación de las aguas subterráneas,
a menudo para el desarrollo urbano e industrial a expensas de la agricultura,
lo que ha provocado una grave escasez de agua en las zonas rurales. Además,
el hundimiento de la tierra y las frecuentes tormentas de arena de la región
también se han relacionado con el uso excesivo de las aguas subterráneas.
El difunto
presidente Mao Zedong propuso por primera vez la idea del proyecto de desvío
en 1952, con la intención de que el ambicioso plan aliviara la creciente
escasez de agua en las ciudades de Pekín y Tianjin y las provincias
del norte de Hebei, Henan y Shandong.
El 23 de agosto
de 2002, 50 años después, después de una extensa investigación,
planificación y discusión, el proyecto fue aprobado por el
Consejo de Estado y el trabajo comenzó en la ruta este del proyecto
en diciembre, y la construcción de la ruta central comenzó
un año después.
Se ha creado
una sociedad de responsabilidad limitada especial para cubrir la construcción,
operación y mantenimiento del proyecto principal, debiendo cada
provincia constituir una empresa de abastecimiento de agua para gestionar
la administración local y los elementos de infraestructura.
PROYECTO DE
DESVÍO DE AGUA DE LA RUTA ORIENTAL
Se esperaba
que la ruta oriental abasteciera a la provincia de Shandong y la parte
norte de Jiangsu durante 2007, un año antes del cronograma original,
uniendo Shandong con el río Yangtze y llevando agua hacia el norte
hasta la llanura de Huang-Huai-Hai a través del Gran Canal Pekín-Hangzhou.
Canal, pero se retrasó.
Desviada de
una rama principal del río Yangtze, cerca de la ciudad de Yangzhou,
el agua viajará a lo largo de los canales fluviales existentes hasta
las montañas Weishan de Shandong, antes de cruzar el río
Amarillo a través de un túnel y fluir hacia Tianjin.
El desvío
terminado tendrá una longitud de poco más de 1.155km e implica
la construcción de 23 estaciones de bombeo con una capacidad instalada
de 453,7MW solo en la primera etapa para complementar las siete existentes,
que a su vez serán rehabilitadas y mejoradas.
Esta parte
del proyecto también incluirá casi 9 km de túneles,
desde la salida del lago Dongping hasta la entrada del canal Weilin, incluida
una sección de sifón de 634 m de largo, junto con dos túneles
horizontales de 9,3 m de diámetro a 70 m bajo el lecho del río
Huanghe.
Se han completado
varios proyectos clave de la ruta del este. Sin embargo, los trabajos en
la ruta se retrasaron debido a la contaminación agrícola
e industrial que pone en peligro la calidad del agua. Se espera que esté
terminado en 2013.
RUTA CENTRAL
DEL PROYECTO DE DESVÍO DE AGUA
La construcción
de la ruta central comenzó en diciembre de 2003. Se planeó
terminar antes del comienzo de los Juegos Olímpicos de Pekín
en agosto de 2008 para proporcionar agua potable a Pekín. Sin embargo,
en septiembre de 2008, solo se habían completado 307 km de la ruta
central.
La ruta central
desvía el agua del embalse de Danjiangkou en el río Han a
través de nuevos canales cerca del extremo oeste de la llanura de
Huanghuaihai para que fluya a través de las provincias de Henan
y Hebei hasta Pekín, una ruta de desvío que totaliza unos
1267 km de longitud.
La cercana
ciudad de Tianjin también extraerá agua de la línea
troncal cerca de Xushui en la provincia de Hebei. Inicialmente diseñado
para transferir 9.500 millones de metros cúbicos de agua, para 2030
fluirán entre 13 y 14.000 millones de metros cúbicos a lo
largo de este sistema.
La obra también
incluye la construcción de dos túneles de 8,5m de diámetro
interno de unos 7km de largo, con un caudal de diseño de 500m³/s.
La disminución
de las reservas en el embalse de Danjiangkou ha llevado a la sugerencia
de extraer agua del embalse de las Tres Gargantas para reforzar el suministro
y satisfacer las demandas de esta parte del proyecto.
El agua del
río Han aún no ha llegado a través del canal terminado,
sin embargo, el agua del canal fluye de varios embalses de la provincia
de Hebei. El proyecto de la ruta central estaba programado para completarse
en 2010, pero se pospuso hasta 2014 debido a preocupaciones ambientales
y por la expansión del embalse de Danjiangkou en la ruta.
RUTA OCCIDENTAL
DE DESVIACIÓN DE AGUA
La construcción
de la ruta occidental, que implica trabajar en la meseta Qinghai-Tíbet,
entre 3.000 y 5.000 m sobre el nivel del mar, está programada para
comenzar en 2010 e implicará superar algunos desafíos climáticos
y de ingeniería importantes. Una vez completado en 2050, el proyecto
traerá 4 mil millones de metros cúbicos de agua de tres afluentes
del Yangtze, los ríos Tongtian, Yalong y Dadu, casi 500 km a través
de las montañas Bayankala y luego hacia el noroeste de China.
En un simposio
en Pekín en 2006, los funcionarios del Comité de Recursos
Hídricos del Río Amarillo pidieron que se tomaran medidas
preparatorias rápidamente para acelerar la construcción de
esta ruta del proyecto. Se ha pronosticado que se requerirán 4.500
millones de metros cúbicos de agua adicionales para 2030 para mantener
el crecimiento económico en la región con su población
en auge y grandes proyectos de construcción y desarrollo.
FINANCIACIÓN
DEL PROYECTO DE DESVIACIÓN DE AGUA DE SUR A NORTE
Se estima que
los costes de construcción de las rutas oriental y central serán
de 254.600 millones de yuanes (37.440 millones de dólares). China
ha reservado 53.870 millones de yuanes (7.900 millones de dólares)
para el proyecto de desvío de agua de sur a norte. De los 53.870
millones de yuanes, el gobierno central ha presupuestado 15.420 millones,
los fondos especiales en bonos del tesoro del gobierno central representan
10.650 millones de yuanes y los gobiernos locales están financiando
7.990 millones de yuanes. Los préstamos aportarán 19.810
millones de yuanes para el proyecto.
Los costes
de construcción del proyecto han cambiado drásticamente debido
a los aumentos en los precios de los productos básicos, los cambios
en la política nacional y las estructuras de inversión del
proyecto. Se han gastado alrededor de 30.480 millones de yuanes de la cantidad
asignada para la construcción de rutas del este (5.660 millones
de yuanes) y centrales (24.820 millones de yuanes).
PREOCUPACIONES
AMBIENTALES DEL PROYECTO DE DESVÍO DE AGUA
Al igual que
el otro megaproyecto de China, la presa de las Tres Gargantas, el plan
de desvío ha provocado muchas preocupaciones ambientales, principalmente
en relación con la pérdida de antigüedades, el desplazamiento
de personas y la destrucción de pastizales.
Además,
los planes para una mayor industrialización a lo largo de las rutas
del proyecto plantean un grave riesgo de contaminación del agua
desviada.
Para ayudar
a contrarrestar esta amenaza, el gobierno chino ha destinado poco más
de 80 millones de dólares a Jiangdu, Huai'an, Suqian y Xuzhou, en
el este de la provincia de Jiangsu, para construir instalaciones de tratamiento,
aunque las estimaciones sugieren que el coste real es más del doble
de esta cifra.
En general,
se han impulsado alrededor de 260 proyectos para reducir la contaminación
y ayudar a garantizar que el agua en las áreas del proyecto de desvío
cumpla con los estándares mínimos de consumo.
ACTORES CLAVE
DEL PROYECTO DE DESVÍO DE AGUA
La Compañía
del Proyecto de Transferencia de Agua del Sur al Norte es la propietaria
del proyecto, y Hanjiang Water Resources and Hydropower está realizando
el trabajo de construcción del anteproyecto. La gestión del
proyecto está a cargo de la Comisión Estatal de Desarrollo
y Planificación, el Ministerio de Recursos Hídricos, el Ministerio
de Construcción, la Administración Estatal de Protección
del Medio Ambiente y la Corporación Internacional de Consultoría
en Ingeniería de China.
GCW Consulting
está proporcionando planes de desarrollo de infraestructura. La
Comisión de Recursos Hídricos de Haihe y el Instituto de
Investigación y Diseño Hidroeléctrico de Tianjin son
responsables del diseño y la planificación de la Ruta del
Este; Comisión de Recursos Hídricos de Changjiang para la
Ruta Media y Comisión de Conservación del Río Amarillo
para la Ruta Occidental. La construcción está a cargo de
Recursos Hídricos e Hidroeléctricos de Hanjiang en la Ruta
Este y Recursos Hídricos e Hidroeléctricos de Danjiangkou
están construyendo la Ruta Media.
Además,
muchos de los ministerios, organizaciones e institutos del país
también participaron durante el período de 50 años
de extensa planificación e investigación para convertir el
concepto inicial de Mao en el plan de trabajo actual.
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