ANTECEDENTES
21 de enero de 2021
NOTICIA ADAPTADA
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PROYECTO DE
LEY DE SIMPLIFICACIÓN URBANÍSTICA Y MEDIDAS ADMINISTRATIVAS
DE CASTILLA LA MANCHA (LEY SUMA)
¿Qué
guía práctica soluciona este tipo de casos?
La guía
práctica inmoley.com de URBANISMO DE CASTILLA - LA MANCHA.
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prácticas
¿Qué
debe saber un profesional en un caso práctico como el de la noticia?
Reforma de
la ley del suelo de Castilla la Mancha propone un nuevo modelo urbanístico;
dinamizar la economía y agilizar trámites; impulsar a los
pequeños municipios, el reto demográfico y el desarrollo
del medio rural; y conseguir mejoras en la regulación urbanística.
Tramitación
del proyecto de Ley de Simplificación Urbanística y Medidas
Administrativas (Ley SUMA). Se innova en la regulación de los aparcamientos
y zonas verdes exigidos en polígonos industriales; y modifica la
reserva de suelo dotacional para evitar el «café para todos».
Mejora el capítulo
de las Viviendas de Protección Oficial
La Comisión
de Fomento de las Cortes de Castilla-La Mancha ha aprobado este lunes 22
enmiendas parciales a la proposición de Ley de Simplificación
Urbanística y Medidas Administrativas (SUMA), las siete presentadas
de manera conjunta. Veinte de las 22 enmiendas aprobadas han alcanzado
la unanimidad de los tres grupos. La Ley SUMA prevé la potenciación
de la comunicación previa y la declaración responsable. De
esta manera, se amplía su ámbito de aplicación a nuevos
escenarios y contempla que el promotor de las actuaciones como obras menores,
primeras ocupaciones e instalaciones fotovoltaicas de autoconsumo podrá
iniciarlas a partir del día siguiente y si no hay ningún
inconveniente que se le comunique por parte de la administración.
Además, y en lo que respecta al nuevo régimen de autorización
provisional, podrán autorizarse en el suelo rústico, en el
urbanizable y en el urbano no consolidado sujeto a actuación urbanizadora,
mediante licencia urbanística y previo informe favorable de las
comisiones de Ordenación del Territorio y Urbanismo, usos u obras
justificadas de carácter provisional y desmontables. Se pueden acoger
a este tipo de autorizaciones actividades económicas como ferias
o alojamientos para personal temporero, también pueden ser utilizados
de manera temporal y esporádica para instalar mercados ambulantes
o para desarrollar actividades de ocio, deportivas, recreativas, culturales,
aparcamientos públicos y actividades empresariales cuando no lo
prohíba el planeamiento.
URBANISMO DE
CASTILLA - LA MANCHA.
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Además,
se introduce un bloque de medidas “para hacer que la región sea
más atractiva para el sector industrial y logístico”. En
este sentido, se plantea la posibilidad de innovar los programas de actuación
urbanizadora, para abordar la adecuación a las necesidades y demandas
que pueden sobrevenir durante su ejecución; también se innova
la regulación de los aparcamientos exigidos en los polígonos
industriales. En paralelo, se flexibiliza el régimen de las zonas
verdes en polígonos industriales, para ello, se plantea también
un diseño particularizado de cada actuación.
La ley también
modifica la regulación de las reservas de suelo dotacional de los
planes de delimitación de suelo urbano a flexibilizarse y determinándose
en función de las necesidades de la población.
INCREMENTO
DE LA OFERTA DE VIVIENDA ASEQUIBLE Y DESBLOQUEAR O REACTIVAR SOLARES ABANADOS
La Ley SUMA
plantea la potenciación de la vivienda asequible y prevé
la posibilidad de reconversión de suelos o promociones que iban
a ser destinadas a vivienda protegida para hacer vivienda libre más
asequible siempre que no haya demanda de la protegida. Esto será
posible siempre y cuando el propietario se comprometa a solicitar licencia
urbanística de obras en el plazo máximo de doce meses para
reactivar promociones y solares sin construir, pero con las medidas necesarias
para evitar que sea con un fin especulativo.
Asimismo, se
establece la posibilidad de eximirse de la obligación de reserva
para construcción de vivienda protegida, a los municipios de más
de 50.000 habitantes si en tres de los últimos cuatro años
presentan disminución de su población o cuando hayan perdido
población según el dato acumulado de los últimos seis
años. Para los municipios con más de 5.000 habitantes y menos
de 50.000 habitantes, la reserva responderá a la demanda del registro;
y para los municipios de menos de 5.000 habitantes no será obligatorio
realizar esta reserva de suelo para evitar cortapisas al desarrollo de
otra serie de actuaciones propias del ámbito rural, tales como pueden
ser las viviendas de carácter estacional y las turísticas.
ABORDAR EL
RETO DEMOGRÁFICO Y POTENCIAR EL DESARROLLO DE PEQUEÑOS MUNICIPIOS
Para abordar
el reto demográfico y potenciar el desarrollo de pequeños
municipios, la Ley SUMA crea una nueva definición de núcleo
rural tradicional.
Asimismo, la
Ley SUMA modifica la fiscalidad existente, de tal manera que permite que
los pequeños municipios ofrezcan una menor fiscalidad a proyectos
inversores, y que los ingresos generados en los grandes proyectos urbanísticos
de las zonas urbanas se puedan destinar a inversiones y programas de lucha
contra la despoblación.
Por último,
se toman medidas para simplificar el urbanismo en el medio rural que de
cara a las posibles inversiones nuestras administraciones sean más
agiles, independientemente de su tamaño. Por ese motivo, se habilita
a los colegios profesionales junto con las diputaciones provinciales, para
realizar los informes preceptivos para otorgar licencias urbanísticas,
dando apoyo a los ayuntamientos. A su vez, la Junta de Comunidades de Castilla-La
Mancha podrá colaborar en la redacción de instrumentos de
planeamiento general que corresponden a los municipios.
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