CURSOS - LIBRERÍA - Pdf DE LA CONSTRUCCIÓN, URBANISMO E INMOBILIARIO.

El urbanismo de Castilla La Mancha. 

Planeamiento en Castilla la Mancha. 

Tipificación del suelo en Castilla la Mancha.

Licencias urbanísticas.

Ejecución del planeamiento en Castilla la Mancha.

La ruina urbanística en Castilla la Mancha.

Disciplina urbanística.

Formularios

• El urbanismo de Castilla La Mancha. 

 
1. Decreto Legislativo 1/2010, de 18 de mayo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística
 
• El Gobierno de Castilla-La Mancha ha sacado a consulta pública previa el anteproyecto de ley de revisión, actualización y adaptación del Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística (TRLOTAU) a los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) 2030 y a la Agenda Urbana española.
• Reformada por la Ley 1/2021, de 12 de febrero, de Simplificación Urbanística y Medidas Administrativas
• Potenciación de la comunicación previa y la declaración responsable.
• La agilización de los procedimientos urbanísticos.
• Programas de actuación urbanizadora
• Modifica la regulación de las reservas de suelo dotacional de los planes de delimitación de suelo urbano a flexibilizarse y determinándose en función de las necesidades de la población.
• Incremento de la oferta de vivienda asequible y desbloquear o reactivar solares abanados
• Aborda el reto demográfico y potenciar el desarrollo de pequeños municipios
• Agilización de proyectos en suelo rústico
• Zonas de uso industrial
• Patrimonios públicos de suelo
2. Reglamentos urbanísticos de Castilla la Mancha.
• Decreto 34/2011, de 26 de abril de 2011, por el que se aprueba el Reglamento de Disciplina Urbanística del Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística.
• Decreto 29/2011, de 19 de abril de 2011, por el que se aprueba el Reglamento de la Actividad de Ejecución del Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística.
• Reglamento Suelo Rústico refundido. Decreto 242/2004. Reglamento de Suelo Rústico de la LOTAU, texto refundido con el Decreto 177/2010 de Modificación del Reglamento de Suelo Rústico.
• Reglamento de Planeamiento. Decreto 248/2004. Reglamento de Planeamiento de la LOTAU.
TALLER DE TRABAJO 
Decreto 86/2018, de 20 de noviembre, de medidas para facilitar la actividad urbanística de la ciudadanía y los pequeños municipios. 
1. Reforma de los reglamentos urbanísticos. 
• Modificación del Reglamento de Suelo Rústico, aprobado por el Decreto 242/2004, de 27 de julio 
• Modificación del Reglamento de Planeamiento de la Ley 2/1998, de 4 de junio, de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística, aprobado por el Decreto 248/2004, de 14 de septiembre 
• Modificación del Decreto 235/2010, de 30 de noviembre, de regulación de competencias y de fomento de la transparencia en la actividad urbanística de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha 
• Modificación del Reglamento de la Actividad de Ejecución del texto refundido de la Ley de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística, aprobado por el Decreto 29/2011, de 19 de abril 
• Modificación del Reglamento de Disciplina Urbanística del texto refundido de la Ley de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística, aprobado por el Decreto 34/2011, de 26 de abril 
2. Medidas para facilitar la actividad urbanística de los pequeños municipios 
3. Suelo rústico. 
4. Zonas verdes. 
5. Planes Especiales 
6. Municipios sin planeamiento urbanístico. 

1. Órganos de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha en materia de ordenación del territorio y urbanismo

• Decreto 235/2010, de 30/11/2010, de regulación de competencias y de fomento de la transparencia en la actividad urbanística de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.

2. El Consejo de Gobierno de Castilla-La Mancha.
3. La Comisión Regional de Ordenación del Territorio y Urbanismo.
4. Las Comisiones Provinciales de Ordenación del Territorio y Urbanismo.
5. Comisiones de Concertación Interadministrativa.
6. Atribuciones de los órganos en materia de ordenación del territorio y urbanismo.
7. Competencias de la Comisión Regional de Ordenación del Territorio y Urbanismo.
8. Competencias de las Comisiones Provinciales de Ordenación del Territorio y Urbanismo.
9. Competencias de las Comisiones de Concertación Interadministrativa.

• Planeamiento en Castilla la Mancha. 

1. Los Planes de Ordenación del Territorio.

• Determinaciones sobre desarrollo sostenible 

2. Los Planes e Instrumentos Supramunicipales.

a. Los Planes de Ordenación del Territorio.
b. El Plan de Ordenación del Territorio de Castilla-La Mancha (POT “Castilla-La Mancha”).
c. Proyectos de Singular Interés (PSI).

Documentación de los Proyectos de Singular Interés (PSI)

3. Planes de Ordenación Municipal (POM).

a. Memoria informativa y justificativa.

1. Memoria informativa.
2. Memoria justificativa.

b. Planos de información
c. Normas urbanísticas

• Normas urbanísticas reguladoras de la ordenación del suelo urbano (SU) 
• Normas urbanísticas reguladoras de la ordenación del suelo urbanizable (SUB) 

d. Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos (CAT) y Catálogo de suelo residencial público que formen parte del Plan de Ordenación Municipal (POM)

• Documentación del catálogo de suelo residencial público.

e. Planos de ordenación del Plan de Ordenación Municipal (POM).

• Determinaciones de los Planes de Delimitación de Suelo Urbano (PDSU)) 

4. Planes Parciales

a. Memoria informativa y justificativa
b. Planos de información
c. Normas urbanísticas
d. Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos (CAT) que forme parte de los Planes Parciales (PP)
e. Planos de ordenación

• Documentación adicional de los Planes Parciales de Mejora (PPM) 

5. Catálogos de Bienes y Espacios Protegidos

• Relación de los Catálogos con otros instrumentos de ordenación urbanística (OU) 
• Determinaciones de los Catálogos de Bienes y Espacios Protegidos (CAT) 
• Ordenación estructural (OE) y detallada (OD) de los Catálogos de Bienes y Espacios Protegidos (CAT) 
• Documentación de los Catálogos de Bienes y Espacios Protegidos (CAT) 
• Registro de bienes y espacios catalogados 

6. Estudios de Detalle

• Documentación de los estudios de detalle.

7. Planes Especiales

• Planes Especiales (PE). Función 
• Clases de Planes Especiales (PE) 
• Determinaciones de los Planes Especiales (PE) 
• Determinaciones específicas de los Planes Especiales (PE) de creación y ampliación de reservas de suelo dotacional 
• Determinaciones específicas de los Planes Especiales (PE) de definición o protección de infraestructuras y vías de comunicación 
• Determinaciones específicas de los Planes Especiales (PE) de definición o protección del paisaje o del medio natural 
• Determinaciones específicas de los Planes Especiales (PE) de conservación de inmuebles, conjuntos o jardines de interés cultural o arquitectónico 
• Determinaciones específicas de los Planes Especiales (PE) de vinculación de áreas o parcelas o solares a la construcción o rehabilitación de viviendas u otros usos sociales sometidos a algún régimen de protección pública 
• Documentos de los Planes Especiales (PE) 

8. Planes Especiales de Reforma Interior (PERI).

• Límites de la modificación de la ordenación estructural (OE) por los Planes Especiales de Reforma Interior de Mejora (PERIM) 
• Documentación de los Planes Especiales de Reforma Interior (PERI) 
• Planos de información 
• Normas urbanísticas 
• Planos de ordenación 
• Documentación adicional de los Planes Especiales de Reforma Interior de Mejora (PERIM) 

9. Ordenanzas Municipales de la Edificación y de la Urbanización
10. Proyectos de Urbanización (PU).

• Clases de Proyectos de Urbanización (PU) 
• Determinaciones de los Proyectos de Urbanización (PU) 
• Documentación de los Proyectos de Urbanización (PU) 

TALLER DE TRABAJO 
Planes de Ordenación del Territorio (POT) de Castilla-La Mancha 
1. Régimen legal y concepto de los Planes de Ordenación del Territorio (POT). 
2. Objeto y funciones 
3. Determinaciones de los POT 
4. Limitaciones 

TALLER DE TRABAJO
La declaración de interés regional (DIR) en el urbanismo de Castilla la Mancha.

TALLER DE TRABAJO
Proyectos de singular interés (PSI) en el urbanismo de Castilla la Mancha.
1. Concepto. Proyectos de singular interés (PSI)
2. Determinaciones.

a. Justificación  de  su  interés  y  fundamentación  en  su  caso  de  la  utilidad  pública o el interés social.
b. Localización de las  obras a realizar y delimitación de ámbito y terrenos  afectados.
c. Administración pública, entidad o persona promotora del proyecto.
d. Memoria y descripción detallada.
e. Plazos de inicio y terminación de las obras.
f. Estudio económico financiero.
g. Forma de gestión.
h. Estudio de impacto ambiental.
i. Conformidad a la ordenación urbanística en vigor.
j. Obligaciones asumidas por el promotor.
k. Garantías para asegurar el cumplimiento de las obligaciones asumidas por el promotor.
l. Otras determinaciones.

TALLER DE TRABAJO.
Planeamiento urbanístico en Castilla La Mancha
1. Clases de planes.

• Planes de Ordenación Municipal.
• (Art. 24 TRLOTAU y 37 a 49 Decreto 248/2004. Reglamento de Planeamiento de la LOTAU. RP)
• Planes de Delimitación del Suelo Urbano
• (Art. 25 TRLOTAU y 50 a 52 Reglamento de Planeamiento de la LOTAU. RP)
• Planes Parciales
• (Art. 26 TRLOTAU y 53 a 64 Reglamento de Planeamiento de la LOTAU. RP)
• Catálogos de Bienes y Espacios Protegidos
• (Art. 27 TRLOTAU y 65 a 71 Reglamento de Planeamiento de la LOTAU. RP)
• Estudios de Detalle
• (Art. 28 TRLOTAU y 72 a 75 Reglamento de Planeamiento de la LOTAU. RP)
• Planes Especiales
• (Art. 29 TRLOTAU y 76 a 84 Reglamento de Planeamiento de la LOTAU. RP)
• Planes Especiales de Reforma Interior
• (Arts. 85 a 96 Reglamento de Planeamiento de la LOTAU. RP)

2. Estándares mínimos
3. Formación y aprobación de los planes de urbanismo.

a. Documentación

• Memoria
• Informe de sostenibilidad económica
• Análisis y propuestas relativos a ordenación del tráfico, movilidad y transporte colectivo.
• Informe de Sostenibilidad Ambiental y la Memoria Ambiental.
• Los planos y la documentación gráfica

b. Fase de Aprobación de los Planes de Ordenación Municipal, Planes de delimitación de suelo urbano, determinados Planes especiales y Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos

4. Planes Parciales y Planes Especiales.
5. Vigencia, modificación y revisión de los Planes.

TALLER DE TRABAJO.
Ley 2/2020, de 7 de febrero, de Evaluación Ambiental de Castilla-La Mancha 
1. Aspectos medioambientales en la elaboración de planes, programas y proyectos 
2. Procedimientos de evaluación ambiental. 
3. Régimen sancionador 
4. Estructura de la Ley 2/2020, de 7 de febrero, de Evaluación Ambiental de Castilla-La Mancha 

TALLER DE TRABAJO.
Esquemas relativos a la documentación según el tipo de planeamiento. 
Documentación exigible a los planes especiales de reforma interior con carácter general en Castilla la Mancha.
Documentación exigible a los planes especiales de reforma interior que modifiquen la ordenación prevista por los planes de ordenación municipal en Castilla la Mancha.
Documentación exigible a los estudios de detalle en Castilla la Mancha.
Documentación exigible a los catálogos de bienes y espacios protegidos en Castilla la Mancha.
Documentación de los planes especiales con carácter general en Castilla la Mancha.
Documentación exigible a los planes parciales en Castilla la Mancha.
Documentación de los proyectos de singular interés en Castilla la Mancha.
Documentación de los planes (en general) en Castilla la Mancha.
Determinaciones que han de contener los proyectos de singular interés en Castilla la Mancha.
Determinaciones que han de contener los planes parciales en Castilla la Mancha.
Determinaciones que han de contener los planes de ordenación municipal en Castilla la Mancha.
Determinaciones que han de contener los planes de delimitación de suelo urbano en Castilla la Mancha.
Determinaciones que han de contener los estudios de detalle en Castilla la Mancha.

TALLER DE TRABAJO
Caso real. Estudio de detalle en Castilla la Mancha.
1. Memoria

• Antecedentes
• Justificación de la necesidad y conveniencia del E.D.
• Características generales (ámbito, situación actual, determinaciones del planeamiento).
• Justificación de la procedencia de la solución adoptada (determinaciones y estudio comparativo)

2. Documentación gráfica.

• Planos de información (situación emplazamiento, descripción catastras, información determinaciones).
• Planos de las nuevas determinaciones (propuesta de alineación anterior, superposición de la propuesta y condiciones generales y ordenación resultante).

TALLER DE TRABAJO
Formularios específicos de todos los trámites de tramitación del procedimiento del estudio de detalle en Castilla La Mancha.
1. Iniciativa de oficio: providencia de alcaldía.
2. Iniciativa de oficio: informe de secretaría.
3. Iniciativa de oficio: providencia de alcaldía.
4. Iniciativa de oficio: diligencia de recepción del proyecto del estudio de detalle.
5. Iniciativa particular: providencia de alcaldía.
6. Iniciativa particular: informe de secretaría.
7. Iniciativa particular: informe técnico.
8. Resolución de alcaldía de aprobación inicial y exposición al público.
9. Oficio de remisión al diario oficial de Castilla La Mancha y al periódico.
10. Anuncio en el diario oficial de Castilla La Mancha y en el periódico.
11. Certificado de secretaría sobre las alegaciones presentadas.
12. Providencia de alcaldía.
13. Informe de los servicios técnicos municipales y del equipo redactor.
14. Solicitud de informe a la comisión provincial de urbanismo (supuesto de municipios de menos de 10 000 habitantes de derecho).
15. Diligencia de recepción del informe técnico jurídico de la comisión provincial de urbanismo (supuesto de municipios de menos de 10 000 habitantes de derecho).
16. Informe propuesta de secretaría.
17. Dictamen de la comisión informativa.
18. Acuerdo del pleno de aprobación definitiva.
19. Oficio de remisión al boletín oficial de la provincia y al diario oficial de Castilla La Mancha.
20. Anuncio en el boletín oficial de la provincia y en el diario oficial de Castilla La Mancha.
21. Oficio de remisión a la consejería competente en materia de ordenación territorial y urbanística para su depósito.

• Tipificación del suelo en Castilla la Mancha.

1. La clasificación urbanística del suelo.
2. Clases de suelo urbano (SU), urbanizable (SUB) y rústico (SR).
3. Suelo urbano (SU)
4. Suelo urbanizable (SUB)

a. Instrucciones Técnicas del Planeamiento (ITP).
b. El régimen del suelo urbanizable con Programa de Actuación Urbanizadora

5. Suelo rústico (SR)

TALLER DE TRABAJO
Clases de suelo en el urbanismo de Castilla la Mancha.
1. Clasificación del suelo en municipios con Plan de Ordenación Municipal.

• El suelo urbano en los Municipios con Plan de Ordenación Municipal.
• El suelo urbanizable en los Municipios con Plan de Ordenación Municipal.
• El suelo rústico en los Municipios con Plan de Ordenación Municipal.

2. La clasificación del suelo en Municipios sin Plan de Ordenación Municipal.

• Licencias urbanísticas. 

1. Actividades sujetas a declaración responsable o comunicación previa

Actos sujetos a declaración responsable o comunicación previa
El Procedimiento de declaración responsable y de comunicación previa
Los efectos del incumplimiento del régimen de declaración responsable o de comunicación previa

2. Licencias urbanísticas.
3. Silencio administrativo positivo
4. Tipos de actos sujetos a licencia urbanística.

a. Actos sujetos
b. Actos no sujetos

5. Procedimiento del otorgamiento de licencias de obras.
6. El régimen de autorización provisional de actividades

TALLER DE TRABAJO.
Formularios específicos de licencias urbanísticas en Castilla la Mancha.
Solicitud de certificado acreditativo de otorgamiento de licencia por acto presunto en Castilla La Mancha
Resolución por la que se requiere al interesado para subsanar insuficiencias documentales en la solicitud de licencia en Castilla La Mancha.

TALLER DE TRABAJO
Modelo real de solicitud de licencia urbanística obra mayor. Ayuntamiento de Toledo.

TALLER DE TRABAJO
Formulario de declaración responsable de obra menor en Castilla la Mancha.

CHECK-LIST 

Todo lo que hay que saber de las licencias urbanísticas en Castilla la Mancha.
1. Rehabilitación de la licencia caducada.
2. Procedimiento para el otorgamiento de las licencias urbanísticas
3. Supuesto de revocación de licencia urbanística con la correspondiente indemnización.
4. Determinaciones el plazo de iniciación de la obra.
5. Plazos y prórrogas de las licencias urbanísticas.
6. Supuestos especiales de licencias en suelo rústico.
7. La caducidad de la licencia municipal
8. Licencias en casos de edificación y urbanización simultáneas.
9. Mención especial a la caduicad del Proyecto de Singular Interés.

• Ejecución del planeamiento en Castilla la Mancha. 

1. Ejecución del planeamiento de ordenación territorial y urbanística.
2. Gestión directa administrativa o por delegación.
3. Gestión indirecta.

TALLER DE TRABAJO
Gestión urbanística
1. Equidistribución de beneficios y cargas derivadas del planeamiento.

a. Fase de Planificación.

• Áreas de Reparto (artículo 70 TRLOTAU)
• En Suelo Urbano Consolidado
• En Suelo Urbano No Consolidado
• En Suelo Urbanizable
• Aprovechamiento-Tipo (o Medio)
• Aprovechamiento Privativo

b. Fase de ejecución.

• Parcelaciones (artículo 89 TRLOTAU)
• Reparcelaciones (artículo 92 TRLOTAU)
• Indemnizaciones

2. Ejecución del planeamiento

a. Realización de actividades urbanizadoras.
b. Ejecución de los sistemas generales: se trata de la realización de las obras de ajardinamiento, arbolado, adorno de calles y jardines y construcción de los edificios públicos correspondientes.
c. Ejecución de actuaciones edificatorias

3. Gestión directa o gestión indirecta. Los Sistemas de Ejecución de las actividades urbanizadoras.

• Gestión Directa por la administración
• Gestión Indirecta por el agente urbanizador.

4. Convenios urbanísticos.

• Los convenios urbanísticos en Castilla la Mancha.

TALLER DE TRABAJO
Los convenios urbanísticos conforme al Decreto 29/2011, de 19 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de la Actividad de Ejecución del Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística.
1. Los convenios urbanísticos con particulares.
2. El procedimiento para la celebración y el perfeccionamiento de los convenios urbanísticos con particulares.
3. La naturaleza y la publicidad de los convenios urbanísticos con particulares.

1. La reparcelación urbanística en Castilla la Mancha.
2. Concepto de reparcelación.
3. La reparcelación económica.
4. La reparcelación voluntaria y la forzosa.
5. Desarrollo reglamentario de la reparcelación urbanística en Castilla la Mancha. Decreto 29/2011, de 19/04/2011, por el que se aprueba el Reglamento de la Actividad de Ejecución del Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística

• Concepto, objeto y clases de reparcelación
• Concepto y objeto
• Reparcelación voluntaria y forzosa
• Reparcelación económica
• Normalización de fincas
• Supuestos en que es innecesaria la reparcelación
• Área reparcelable, gastos de urbanización y aplicación de cuotas de urbanización
• Área reparcelable
• Gastos de urbanización
• Anticipación de infraestructuras y servicios públicos
• Formalización documental de la reparcelación
• Proyecto de reparcelación
• Memoria justificativa del proyecto de reparcelación
• Contenido
• Relación de personas interesadas afectadas por la reparcelación
• Determinación de las fincas resultantes y propuesta de adjudicación
• Memoria económica del proyecto de reparcelación
• Indemnizaciones
• Cuenta de liquidación provisional
• Ejercicio del derecho a declinar la participación en la actuación
• Documentación gráfica del proyecto de reparcelación
• Planos y otros documentos del proyecto de reparcelación
• Procedimiento para la aprobación del proyecto de reparcelación
• Elaboración y tramitación del proyecto de reparcelación
• Suspensión del otorgamiento de licencias
• Revisión de licencias concedidas con anterioridad al inicio del expediente de reparcelación
• Actuaciones preparatorias de averiguación de las circunstancias de las fincas y aprovechamientos afectados
• Actuaciones preparatorias de determinación de personas titulares afectadas y publicidad frente a terceros
• Tramitación y aprobación del proyecto de reparcelación forzosa
• Tramitación del proyecto de reparcelación forzosa
• Supuestos en que debe otorgarse nuevo trámite de audiencia
• Terminación de la tramitación y aprobación del proyecto de reparcelación forzosa
• Plazo máximo para resolver sobre proyectos de reparcelación forzosa de iniciativa privada
• Publicidad del acuerdo de aprobación definitiva e inscripción del proyecto de reparcelación forzosa
• Procedimiento para la aprobación del proyecto de reparcelación voluntaria
• Tramitación y aprobación del proyecto de reparcelación voluntaria
• Procedimiento para la aprobación de la normalización de fincas
• Tramitación y aprobación del proyecto de normalización de fincas
• La reversión de la reparcelación
• Reglas de la reparcelación
• Criterios de adjudicación de parcelas resultantes
• Criterios de valoración de derechos y bienes a efectos indemnizatorios
• Efectos de la reparcelación
• Efectos jurídico-reales
• Ocupación de los terrenos
• Subrogación real de las antiguas parcelas por las nuevas
• Subsistencia de derechos y cargas existentes sobre las parcelas
• Entregas obligatorias de suelo a la Administración
• Afección con carácter real de los terrenos al pago de las cargas de urbanización
• Efectos económicos
• Compensaciones en la cuenta de liquidación
• Liquidación definitiva
• Procedimiento para la aprobación de la liquidación definitiva
• Régimen fiscal de la reparcelación

TALLER DE TRABAJO
La reparcelación inversa en Castilla La Mancha en base al Decreto de 86/2018, de 20 de noviembre de medidas para facilitar la actividad urbanística de la ciudadanía y los pequeños municipios 

1. Los programas de actuación urbanizadora (PAU).

• Disposición transitoria cuarta «Suspensión temporal de la ejecución de los Programas de Actuación Urbanizadora» de la Ley 8/2014, 20 noviembre.

2. Contenido de los Programas de Actuación Urbanizadora (PAU)
3. ¿Quién puede formular y promover Programas de Actuación Urbanizadora (PAU)?
4. Los Proyectos de Urbanización.

TALLER DE TRABAJO
Los Programas de Actuación Urbanizadora conforme al Decreto 29/2011, de 19/04/2011, por el que se aprueba el Reglamento de la Actividad de Ejecución del Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística.
1. Definición, objetos y funciones de los Programas de Actuación Urbanizadora
2. Funciones básicas de los Programas de Actuación Urbanizadora
3. Contenido y documentación de los Programas de Actuación Urbanizadora
4. Tramitación de los Programas de Actuación Urbanizadora
a. Iniciativa de los Programas de Actuación Urbanizadora
b. Obtención de información previa y publicidad de las actuaciones para la aprobación de Programas de Actuación Urbanizadora
5. Procedimiento para la aprobación de Programas de Actuación Urbanizadora en régimen de gestión directa
a. Iniciación del procedimiento
b. Información pública y audiencia
c. Informes de órganos administrativos
d. Aprobación del Programa en el régimen de gestión directa
e. Programas promovidos por la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha

TALLER DE TRABAJO
Expediente resolutorio de la adjudicación de un Programa de Actuación Urbanizadora en Castilla La Mancha.

TALLER DE TRABAJO
Programa de actuación urbanizadora en Castilla la Mancha.  Alternativa técnica : ordenación detallada.

1. Antecedentes
2. Legislación de aplicación
2.1. El PAU en LA L.O.T.A.U.
2.2. Tramitación de PAU
2.3. Aprobación y adjudicación del PAU
2.4. La adjudicación preferente
3. Determinaciones del p.g.
4.  Urbanística
4.1 . Situación y superficie
4.2. Geología
4.3.  Topografía
4.4. Usos, edificaciones e infraestructuras
4.5. Situación de la propiedad del suelo  5. Alternativa tecnica. Ordenación detallada
5.1  . Delimitación
5.2. Forma de gestión
5.3. Objetivos
5.4. Asunción de la ordenación detallada
A. Estructura
B. Reordenación manzanas
C. Reordenación zonas verdes
5.5  . Cuadro comparativo ficha plan general
5.6. Ordenación y zonificación
5.7. Alineaciones
A. Perfiles transversales
B. Perfiles longitudinales
5.8. Aprovechamiento
5.9. Cesiones gratuitas
5.10. Derechos propietarios de terrenos

TALLER DE TRABAJO
Formularios específicos para adjudicación de un PAU de iniciativa particular en Castilla la Mancha.
1. Providencia de alcaldía.
2. Informe de secretaría.
3. Informe de los servicios técnicos municipales.
4. Resolución de alcaldía de exposición al público.
5. Aviso a titulares de derechos afectados.
6. Oficio de remisión al diario oficial de Castilla La Mancha y al periódico.
7. Anuncio en el diario oficial de Castilla La Mancha y en el periódico
8. Certificado de secretaría sobre las alegaciones presentadas.
9. Certificado de secretaría de las alternativas técnicas presentadas.
10. Certificado de secretaría de las proposiciones jurídico económicas y propuestas de convenio urbanístico presentadas.
11. Acta de apertura de plicas.
12. Informe de los servicios técnicos sobre las alegaciones.
13. Informe de los servicios técnicos sobre las alternativas técnicas presentadas.
14. Informe de los servicios técnicos sobre las proposiciones jurídico económicas y propuestas de convenios urbanísticos.
15. Informe propuesta de secretaría.
16. Dictamen de la comisión informativa.
17. Acuerdo del pleno.
18. Solicitud de informe a la consejería competente en materia de ordenación territorial y urbanística.
19. Diligencia de recepción del informe de la consejería.
20. Informe propuesta de secretaría.
21. Dictamen de la comisión informativa.
22. Acuerdo del pleno de aprobación y adjudicación del programa de actuación urbanizadora.
23. Oficio de remisión al registro administrativo de programas de actuación urbanizadora y de agrupaciones de interés urbanístico.
24. Oficio de remisión al diario oficial de Castilla La Mancha.
25. Anuncio en el diario oficial de castilla la mancha del acuerdo de aprobación definitiva.
26. Anuncio en el diario oficial de Castilla La Mancha del texto del convenio urbanístico.
27. Oficio de remisión a la consejería competente en materia de ordenación territorial y urbanística.

TALLER DE TRABAJO
Formularios específicos de urbanización en Castilla la Mancha. 

A. APROBACIÓN DE PROYECTO DE URBANIZACIÓN PARA ACTUACIONES URBANIZADORAS.

1. Providencia de alcaldía.
2. Informe de secretaría.
3. Informe de los servicios técnicos municipales.
4. Resolución de alcaldía.
5. Oficio de remisión al boletín oficial de la provincia.
6. Anuncio en el boletín oficial de la provincia.
7. Notificación a los propietarios afectados por el proyecto de urbanización.

B. PROYECTOS DE URBANIZACIÓN PARA ACTUACIONES EDIFICATORIAS.

1. Iniciativa particular: providencia de alcaldía.
2. Iniciativa particular: informe de secretaría.
3. Iniciativa particular: informe de los servicios técnicos municipales.
4. Iniciativa de oficio: providencia de alcaldía.
5. Iniciativa de oficio: informe de secretaría.
6. Iniciativa de oficio: diligencia.
7. Resolución de alcaldía de aprobación inicial.
8. Oficio de remisión al boletín oficial de la provincia.
9. Anuncio en el boletín oficial de la provincia.
10. Comunicación a los propietarios afectados.
11. Certificado de secretaría de las alegaciones presentadas.
12. Informe técnico sobre las alegaciones.
13. Informe propuesta de secretaría.
14. Resolución de alcaldía de aprobación definitiva.
15. Notificación a los propietarios afectados por el proyecto de urbanización.
16. Oficio de remisión al boletín oficial de la provincia.
17. Anuncio en el boletín oficial de la provincia.

TALLER DE TRABAJO
Formularios específicos de tramitación completa de expedientes en Castilla la Mancha.

A. PROYECTOS DE URBANIZACIÓN PARA ACTUACIONES URBANIZADORAS

1. Providencia de alcaldía.
2. Informe de secretaría.
3. Informe de los servicios técnicos municipales.
4. Resolución de alcaldía.
5. Oficio de remisión al boletín oficial de la provincia.
6. Anuncio en el boletín oficial de la provincia.
7. Notificación a los propietarios afectados por el proyecto de urbanización.

B. PROYECTOS DE URBANIZACIÓN PARA ACTUACIONES EDIFICATORIAS

1. Iniciativa particular: providencia de alcaldía.
2. Iniciativa particular: informe de secretaría.
3. Iniciativa particular: informe de los servicios técnicos municipales.
4. Iniciativa de oficio: providencia de alcaldía.
5. Iniciativa de oficio: informe de secretaría.
6. Iniciativa de oficio: diligencia.
7. Resolución de alcaldía de aprobación inicial
8. Oficio de remisión al boletín oficial de la provincia.
9. Anuncio en el boletín oficial de la provincia.
10. Comunicación a los propietarios afectados.
11. Certificado de secretaría de las alegaciones presentadas.
12. Informe técnico sobre las alegaciones.
13. Informe propuesta de secretaría.
14. Resolución de alcaldía de aprobación definitiva.
15. Notificación a los propietarios afectados por el proyecto de urbanización.
16. Oficio de remisión al boletín oficial de la provincia.
17. Anuncio en el boletín oficial de la provincia.

1. La gestión directa de la actuación urbanizadora.

a. El urbanizador como agente gestor por adjudicación de la ejecución de un Programa de Actuación Urbanizadora
b. Relaciones entre el urbanizador y los propietarios.
c. La retribución del urbanizador
e. La tramitación de Programas de Actuación Urbanizadora de iniciativa particular o a desarrollar en régimen de gestión indirecta
f. La simplificación del procedimiento de aprobación de Programas de Actuación Urbanizadora de iniciativa particular
g. La aprobación y la adjudicación de los Programas de Actuación Urbanizadora de iniciativa particular o a desarrollar en régimen de gestión indirecta.
i. Criterios de elección de la alternativa técnica y proposición jurídico-económica de un Programa de Actuación Urbanizadora de gestión indirecta
j. El registro administrativo de Programas de Actuación Urbanizadora y de Agrupaciones de Interés Urbanístico

2. La ejecución por urbanizador de los Programas de Actuación Urbanizadora.

TALLER DE TRABAJO
En agente urbanizador conforme al Decreto 29/2011, de 19/04/2011, por el que se aprueba el Reglamento de la Actividad de Ejecución del Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística.
1. El procedimiento de aprobación de Programas de Actuación Urbanizadora en régimen de gestión indirecta.
2. Bases para la formulación de Programas de Actuación Urbanizadora y selección del agente urbanizador.
3. Información pública, audiencia y presentación de alternativas técnicas en el procedimiento ordinario.
4. Prórrogas del período de información pública y presentación de alternativas técnicas.
5. Presentación de proposiciones jurídico-económicas.
6. Apertura de plicas
7. Gestión Indirecta Procedimiento simplificado o de impulso particular.
a. Utilización del procedimiento simplificado o de impulso particular
b. Las prórrogas para la presentación de alternativas en el procedimiento simplificado o de impulso particular
8. Terminación de los procedimientos para la aprobación y adjudicación de los Programas de Actuación Urbanizadora a desarrollar en régimen de gestión indirecta
9. Plazo para la aprobación municipal de los Programas de Actuación Urbanizadora en régimen de gestión indirecta
10. Aprobación condicionada
11. Criterios de adjudicación
12. Formalización de la adjudicación del Programa de Actuación Urbanizadora
13. Derecho de reintegro y derecho de subrogación
14. Cesión de la condición de urbanizador
15. Notificación a las personas interesadas, publicidad y publicación de los Programas de Actuación Urbanizadora
a. Notificación a las personas interesadas del acuerdo de aprobación definitiva de los Programas de Actuación Urbanizadora
b. Publicidad y publicación de los Programas de Actuación Urbanizadora
16. Ejecución de Programas de Actuación Urbanizadora por urbanizador
a. Regulación de las actuaciones del urbanizador
b. Contratación de prestaciones accesorias
17. Contratación y ejecución de las obras de urbanización
18. Acta de replanteo
19. Relaciones entre el urbanizador y las personas propietarias
a. Relaciones entre el urbanizador y las personas propietarias. Formas de retribución
b. Prerrogativas y facultades del urbanizador
c. Derechos de los propietarios.
d. Pago mediante la cesión de terrenos edificables
e. Pago mediante cuotas de urbanización
f. Retasación de gastos de urbanización.
g. Garantías a prestar por el urbanizador a los propietarios.
20. Responsabilidad del urbanizador
21. Terminación de la ejecución de los Programas de Actuación Urbanizadora y resolución de la adjudicación.
a. Causas de resolución de la adjudicación de Programas de Actuación Urbanizadora
b. Compensación a las personas adjudicatarias de Programas de Actuación Urbanizadora.
c. Consecuencias de la resolución de la adjudicación de los Programas de Actuación Urbanizadora.

TALLER DE TRABAJO
Caso real: Bases para la adjudicación del programa de actuación urbanizadora y nombramiento de agente urbanizador en Castilla La Mancha.

• Decreto 29/2011, de 19 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de la Actividad de Ejecución del Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística

BASE I. ANTECEDENTES Y OBJETO DE LAS BASES
BASE II. RÉGIMEN JURÍDICO.
BASE III. ORDENACIÓN URBANÍSTICA APLICABLE.
BASE IV. PRESCRIPCIONES TÉCNICAS MÍNIMAS DE LAS ALTERNATIVAS TÉCNICAS.
BASE V. PRESCRIPCIONES TÉCNICAS MÍNIMAS DE LOS CONVENIOS URBANÍSTICOS Y DE LAS PROPOSICIONES ECONÓMICAS.
BASE VI. CAPACIDAD PARA SER AGENTE URBANIZADOR.
BASE VII. SOLVENCIA TÉCNICA Y FINANCIERA.
BASE VIII. GARANTÍAS DEL PROGRAMA.
BASE IX. FECHA Y CONTENIDO DE LAS OFERTAS
BASE X. PROCEDIMIENTO PARA LA TRAMITACIÓN DEL PROGRAMA DE ACTUACIÓN URBANIZADORA
BASE XI. INFORMACIÓN PÚBLICA Y PRESENTACIÓN DE ALTERNATIVAS TÉCNICAS (SOBRE A) Y DE LOS REQUISITOS DE CAPACIDAD Y SOLVENCIA DE LOS LICITADORES
BASE XII. AVISO A LOS AFECTADOS
BASE XIII PRESENTACIÓN DE PLICAS
BASE XIV. APERTURA DE PLICAS.
BASE XV. CRITERIOS OBJETIVOS DE ADJUDICACIÓN DEL PROGRAMAS DE ACTUACIÓN URBANIZADORA.
BASE XVI. DERECHO DE REINTEGRO Y DE SUBROGACIÓN.
BASE XVII. FORMALIZACIÓN DE LA ADJUDICACIÓN DEL PROGRAMA DE ACTUACIÓN URBANIZADORA Y EFECTOS DE SU APROBACIÓN.
BASE XVIII. INSTRUMENTOS URBANÍSTICOS A FORMULAR POR EL AGENTE URBANIZADOR.
BASE XIX. PLAZOS DE EJECUCIÓN DE LOS PROGRAMAS DE ACTUACIÓN URBANIZADORA.
BASE XX. PENALIZACIONES.
BASE XXI. CUMPLIMIENTO DEL CONVENIO.
BASE XXII. RESOLUCIÓN.
BASE XXIII. PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIÓN.
BASE XXIV. JURISDICCIÓN COMPETENTE.

TALLER DE TRABAJO
Caso real. Modelo de liquidación resolución adjudicación Programa de Actuación Urbanizadora (PAU) tras alegaciones del agente urbanizador.
Artículo 118.7 TRLOTAU al regular las relaciones entre el urbanizador y los propietarios establece:  "7. El urbanizador será responsable de los daños causados a los propietarios o a otras personas como consecuencia de su actividad o por falta de diligencia en el cumplimiento de sus obligaciones, salvo cuando aquellos tuvieran su origen en una orden directa de la Administración actuante o en el cumplimiento de una condición impuesta por ella".

TALLER DE TRABAJO
Caso real. Expediente de suspensión o prórroga del Programa de Actuación Urbanizadora (PAU) del plan de ordenación municipal. 

1. Derecho y deber de edificar
2. Incumplimiento del deber de edificar.
3. El agente edificador: sustitución del propietario incumplidor.

a. Convocatoria de concurso por la administración.
b. Convocatoria de concurso mediando instancia de interesado
c. Relaciones entre la administración, el adjudicatario y la propiedad.
d. Incumplimiento por el adjudicatario del concurso

1. Las Agrupaciones de Interés Urbanístico (AIU) en Castilla La Mancha.
2. Inscripción en el correspondiente Registro Administrativo de Agrupaciones de Interés Urbanístico y Entidades Urbanísticas Colaboradoras.

TALLER DE TRABAJO
Procedimiento de inscripción en el registro administrativo de agrupaciones de interés urbanístico y entidades urbanísticas colaboradoras de conservación de Castilla la Mancha.

• La ruina urbanística en Castilla la Mancha.

1. Ruina urbanística.
2. Expediente de declaración de ruina.
3. Clases de ruina.

a. Ruina parcial
b. Ruina total

4. Efectos de la declaración de ruina

TALLER DE TRABAJO
Ordenes de ejecución y ruina en Castilla la Mancha.
(Artículos 137 del TR y 63 del Decreto 34/2011 por el que se aprueba el Reglamento de Disciplina Urbanística).

TALLER DE TRABAJO
La declaración del estado de ruina en Castilla la Mancha.

• Disciplina urbanística.

1. Actuaciones clandestinas

a. Decretar la suspensión de las obras o de la actividad y emplazar al interesado para su legalización. 
b. Tramitación del oportuno expediente de legalización. 

2. Actuaciones ilegales. Procedimiento de legalización.
3. Medidas cautelares.

TALLER DE TRABAJO.
Disciplina Urbanística y legalizaciones.

TALLER DE TRABAJO
Garantías y protección de la Ordenación Territorial y Urbanística en Castilla la Mancha.

TALLER DE TRABAJO
Infracciones y sanciones administrativas en Castilla la Mancha.

TALLER DE TRABAJO.
Esquemas del proceso sancionador urbanístico en Castilla la Mancha.

• Requisitos y características de las órdenes de ejecución 6

TALLER DE TRABAJO.
Formularios específicos del procedimiento sancionador en Castilla la Mancha.
Escrito de alegaciones por el que se pone de manifiesto la prescripción de la acción de restauración en Castilla-La Mancha
Resolución por la que se ordena la suspensión de obras en curso por realizar obras sin licencia y requerimiento de legalización en Castilla La Mancha
Incoación de procedimiento revisión de una licencia en Castilla La Mancha.
Resolución final de expediente de declaración de ruina en Castilla La Mancha
Resolución de adopción de medidas cautelares en supuestos de ruina física inminente en Castilla La Mancha
Inicio del expediente de ruina en Castilla La Mancha
Orden de ejecución de obras en Castilla La Mancha
Resolución por la que se declara la caducidad del expediente sancionador en Castilla La Mancha
Resolución sancionadora de alcaldía en Castilla La Mancha
Escrito de alegaciones a la propuesta de resolución en Castilla La Mancha
Propuesta de resolución en Castilla La Mancha
Resolución por la que se ordenan medidas de carácter provisional en procedimiento sancionador en Castilla La Mancha.
Escrito por el que el interesado recusa al instructor o al secretario designado para la tramitación del procedimiento sancionador en Castilla-La Mancha
Resolución de inicio de expediente sancionador en Castilla La Mancha

• En esta parte de la guía práctica se desarrollan los formularios a texto completo.

• De este modo complementamos la formación práctica de todos los temas analizados previamente en la guía.

• El formulario urbanístico es una pieza clave en la práctica urbanística y  estos modelos actualizados y a texto completo son de gran valor para el profesional del urbanismo.