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NOTICIAS DE LA CONSTRUCCIÓN, URBANISMO E INMOBILIARIO.

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  • 1ª Revista Iberoamericana de construcción, urbanismo e inmobiliario. 

14 de diciembre de 2021
 
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INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURAS PARA EL CAMBIO CLIMÁTICO: LA SOLUCIÓN AMERICANA A LA CRISIS DEL COVID
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¿Qué debe saber un profesional en un caso práctico como el de la noticia?
  • “Durante mucho tiempo, Estados Unidos la nación ha invertido relativamente poco en su infraestructura y necesidades sociales y ha tardado en responder a la amenaza que representa el cambio climático, con crecientes consecuencias económicas. El acuerdo de infraestructura bipartidista y el paquete de reconciliación ayudan a abordar estos problemas”. (Moodys)

  • El gasto en carreteras y puentes, sistemas de energía, ferrocarriles, banda ancha, sistemas de agua y transporte público recibe el mayor impulso.

El aumento de la inversión en infraestructura en los Estados  Unidos tiene importantes beneficios macroeconómicos. A corto plazo, tiene un efecto multiplicador: el aumento del PIB por un aumento de la inversión. La infraestructura pública proporciona una contribución significativamente positiva al PIB y al empleo. Reduce los costes comerciales y, por lo tanto, mejora la competitividad y la productividad, permite que los trabajadores vivan más cerca de donde trabajan y, por lo tanto, reduce los tiempos de viaje, mejora la participación laboral y reduce las emisiones de carbono. Existe un mayor debate sobre si el gasto en infraestructura pública aumenta el PIB tanto como lo hace el capital privado. Una razón para esto es que, a diferencia de la inversión privada, la inversión pública no está impulsada únicamente por las fuerzas del mercado o maximizando los retornos económicos. La infraestructura también tiene como objetivo mejorar la calidad de vida, reducir las inequidades, apoyar el trabajo del propio gobierno y abordar otros objetivos que puedan tener los responsables de la formulación de políticas. El acuerdo crea más de 800.000 puestos de trabajo en su pico de impacto a mediados de la década, reduciendo la tasa de desempleo en unas pocas décimas de punto porcentual.  

 
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Una mayor inversión en infraestructura pública y programas sociales elevará la productividad y el crecimiento de la fuerza laboral, y la atención al cambio climático ayudará a prevenir sus efectos económicos cada vez más graves. Moody's Analytics proyecta que el impacto máximo en la fuerza laboral de la Ley de Empleos e Inversiones en Infraestructura ocurrirá en el cuarto trimestre de 2025, cuando habrá 872.000 empleos más como resultado de la ley. De esos empleos, se espera que alrededor de 461.000 estén en construcción, 227.000 en manufactura, 75.000 en transporte y distribución, 35.000 en el gobierno, y 73.000 en otras industrias. La Ley de Empleo e Inversión en Infraestructura, que cuenta con apoyo bipartidista, incluye más de $ 1 billón en transporte y otros gastos en infraestructura física durante la década de 2022 a 2031, de los cuales cerca de $ 600 mil millones son fondos adicionales.

La Ley de Empleo e Inversión en Infraestructura de $ 1.2 billones, promulgada por el presidente Joe Biden el 15 de noviembre de 2021, incluye $ 550 mil millones en nuevos fondos para reconstruir carreteras y puentes, infraestructura de agua, resiliencia, internet y más.  

El proyecto de ley de 2.702 páginas, que recibió apoyo bipartidista en ambas cámaras del Congreso , se originó en la Cámara de Representantes el 4 de junio de 2021. Inicialmente fue aprobado por la Cámara con una votación de 221-201 el 1 de julio, fue enviado de nuevo a la Cámara después de la aprobación en el Senado el 10 de agosto, por un voto afirmativo de 69-30, luego pasó al presidente después de la aprobación de la Cámara, 228-206, el 5 de noviembre de 2021.

Generalmente conocida como el proyecto de ley de infraestructura bipartidista, esta ley autoriza $ 1.2 billones en gastos totales, incluidos $ 550 mil millones de nuevos gastos en infraestructura dura.

La ley también aborda el cambio climático en lo que respecta al transporte de superficie.

Revisa los procedimientos de adquisición de Buy America para carreteras, transporte público y ferrocarriles.

Implementa nuevos requisitos de seguridad para todos los modos de transporte.

Ordena al Departamento de Transporte (DOT) que establezca un programa para asegurar la solvencia a largo plazo del Fondo Fiduciario de Carreteras.

En total, esta ley aborda la ayuda federal para carreteras y tránsito, seguridad vial, autotransportista, investigación, materiales peligrosos, y programas ferroviarios del Departamento de Transporte (DOT).  

También incorpora y extiende hasta 2022 los programas de ayuda federal, carreteras, tránsito y seguridad de 2021, así como el programa de ayuda federal para carreteras, programas de tránsito, seguridad vial, seguridad de autotransportistas y programas ferroviarios desde 2023 hasta 2026.

En cuanto a nuevos gastos, la ley autoriza: 

• $ 110 mil millones para la construcción, reparación e investigación de carreteras y puentes
• $ 66 mil millones para actualizar y mantener los sistemas ferroviarios de pasajeros y carga del país
• $ 65 mil millones para actualizar líneas eléctricas, prevenir la piratería de la red eléctrica y proporcionar energía limpia
• $ 65 mil millones para expandir la banda ancha en áreas rurales y en comunidades de bajos ingresos
• $ 55 mil millones para reemplazo de tuberías de plomo, limpieza química y agua potable en comunidades tribales
• Más de $ 50 mil millones para proteger la infraestructura de los ataques de ciberseguridad y abordar las inundaciones, los incendios forestales, la erosión costera y otros eventos climáticos extremos.
• $ 39 mil millones para mejorar el transporte público, crear nuevas rutas de autobús y aumentar la accesibilidad para personas mayores y discapacitadas
• $ 25 mil millones para actualizaciones y expansiones de aeropuertos, torres de control y sistemas de control de EE. UU.
• $ 21 mil millones para limpiar superfondos y terrenos abandonados, minas abandonadas y viejos pozos de petróleo y gas
• $ 17 mil millones para infraestructura portuaria y emisiones de camiones en los puertos
• $ 11 mil millones para abordar carreteras, peatones, tuberías y otras áreas de seguridad
• $ 8 mil millones para infraestructura hídrica occidental, incluida la mitigación de las condiciones de sequía
• $ 7.5 mil millones para una red nacional de estaciones de carga de vehículos eléctricos
• $ 7.5 mil millones para autobuses escolares eléctricos, principalmente en comunidades de bajos ingresos, rurales y tribales
¿Cuál es la diferencia entre el plan de infraestructura bipartidista y el proyecto de ley Build Back Better?

El plan de infraestructura bipartidista implica inversiones en lo que se conoce como infraestructura dura, como carreteras, puentes, ferrocarriles y puertos de envío. Build Back Better propone gastar en infraestructura humana, incluido el cuidado de los niños, la vivienda, la nutrición, la atención médica y más.

¿Cuándo entra en vigencia la Ley de Empleo e Inversiones en Infraestructura?

El proyecto de ley se convirtió en ley inmediatamente después de que fuese firmado por el presidente Biden el 15 de noviembre de 2021.   
 

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