El delegado
de Desarrollo Urbano de Madrid, Mariano Fuentes (CS), adelantó en
una entrevista con Efe el pasado mes de octubre que su equipo tenía
entre sus prioridades renegociar esta operación con 10.500 inmuebles,
aunque entonces el alcalde de Madrid José Luis Martínez-Almeida
(PP) rebajó las expectativas de este plan, señalando que
no se daban las condiciones adecuadas" para llevarla a cabo en este mandato.
La Operación
Campamento se puso en marcha en 2005 con la firma de un convenio entre
los entonces ministros de Defensa, José Bono, y Vivienda, María
Antonia Trujillo, y el entonces alcalde de Madrid, Alberto Ruiz-Gallardón,
para la construcción en dos fases de hasta 22.100 viviendas en esta
zona militar en desuso al oeste de la capital, en el distrito de Latina.
Aunque deberían
estar construidas alrededor de la mitad de las viviendas, no se ha puesto
un solo ladrillo, y el futuro de los terrenos quedó en suspenso
con la renuncia del empresario chino Wang Juanli, propietario del grupo
Wanda, a realizar la inversión de 3.000 millones de euros que había
proyectado.
Recuperar este
desarrollo urbanístico fue también una meta señalada
por la exalcaldesa de Manuela Carmena, que hizo la oferta a Fomento precisamente
en su último debate del estado de la ciudad, celebrado en 2018,
proponiendo más de 11.000 viviendas, pero no logró desbloquear
esta operación.
EL SUELO
El Ministerio
de Defensa es el principal propietario de esta zona ubicada a estratégicamente
cerca del área central de la capital, perteneciente al distrito
de la Latina y que suma más de de un millón y medio de metros
cuadrados.
En 2005, con
Alberto Ruiz-Gallardón al frente de la alcaldía se iniciaron
los primeros intentos para convertir esta zona militar en desuso en una
nueva área de vivienda asequible en la ciudad. Sin embargo, 15 años
después, dichos terrenos se encuentran en barbecho aunque interés
por ellos no ha faltado.
La última
propuesta más famosa fue la protagonizada a finales de 2014 por
el empresario chino Wang Jianlin, presidente del grupo Wanda que entonces
había adquirido una participación mayoritaria del club de
fútbol Atlético de Madrid así como el Edificio España,
también en la capital. Su objetivo es convertir las antiguas dependencias
militares de Campamento en una nueva zona residencial, con ocio y comercial
de alta gama, a imagen de otros desarrollos similares creados en Asia.
El plan incluía la construcción de 10.700 viviendas, 7.000
de ellas protegidas.
El macroproyecto
de Jialin quedó finalmente en supenso a pesar que el Ministerio
de Defensa llegó a organizar una subasta de dichos terrenos.
ANTECEDENTES
16 de abril de 2020
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EL AYUNTAMIENTO
DE MADRID ANALIZA LA PROMOCIÓN PÚBLICO PRIVADA PARA CONSTRUIR
VIVIENDA Y AYUDAR AL EMPLEO
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¿Qué
debe saber un profesional en un caso práctico como el de la noticia?
• El ayuntamiento
de Madrid analiza aumentar la colaboración público-privada
en la promoción de vivienda como salida a la crisis del Covid 19.
• El alcalde
de Madrid, José Luis Martínez-Almeida apela a la colaboración
público-privada y poner "a disposición" de la iniciativa
privada "todo el suelo titularidad" del Ayuntamiento de Madrid para que
este pueda, finalmente, ser "abierto para la construcción de 15.000
viviendas". En opinión de Almeida, Los Berrocales son el "la única
bolsa de suelo disponible apta para edificar" en todo el área de
la ciudad de Madrid. Considera, asimismo, que todo plan alternativo con
una ambición del estilo "son quimeras". En este sentido, el candidato
popular apunta también a "desbloquear" la Operación Campamento.
Un megaproyecto a la altura de la A-5 sobre los terrenos militares en desuso
del suroeste de la ciudad de Madrid.
El delegado
del área de Desarrollo Urbano en el Ayuntamiento de Madrid, Mariano
Fuentes, ha mantenido por videoconferencia la primera reunión con
el comité de expertos que se anunció en la pasada Junta de
Gobierno y que se ha constituido expresamente para ayudar con propuestas
que sirvan para "revitalizar la ciudad cuando finalicen las medidas del
decreto del estado de alarma provocado por la Covid-19". Ante las previsiones
para el sector de la edificación, que indican una "importante ralentización
de la actividad", Fuentes ha puesto de manifiesto en este primer encuentro
la importancia de "aumentar la colaboración público-privada
en las decisiones municipales para, entre todos, poder dar una respuesta
rápida y eficaz que pueda paliar en la medida de lo posible el impacto
que va a tener esta crisis". El delegado del Área de Desarrollo
Urbano, Mariano Fuentes anunció el pasado mes de febrero esta intención
en la XXII Jornada de Vivienda, donde explicó la estrategia del
Gobierno para aumentar la oferta de vivienda asequible y hacer frente al
problema del aumento de precios tanto del alquiler como de obra nueva,
que se ha incrementado un 40 % en los pasados cuatro años, y facilitar
así los ciudadanos que puedan acceder a una casa. “Nuestro compromiso
es impulsar la construcción de 15.000 nuevas viviendas en alquiler”,
dijo Fuentes, que añadió que para eso necesita “la colaboración
público-privada porque el Ayuntamiento por sí solo no tiene
músculo suficiente para llevarlo a cabo”.
En política
de vivienda, una de las acciones que ya se ha puesto en marcha desde el
Área de Desarrollo Urbano es traspasar el suelo protegido que tiene
el Ayuntamiento a la Empresa Municipal de Vivienda y Suelo (EMVS) para
la construcción de vivienda pública en alquiler. También,
como ha explicado el delegado, “se han iniciado los trabajos de puesta
en valor del patrimonio municipal del suelo para poder sacar a licitación
en el próximo mes los derechos de superficie de suelos de titularidad
municipal para la construcción y posterior gestión de vivienda
en alquiler a precio inferior al mercado”.
Fuentes
señaló que “el Ayuntamiento quiere ser un agente facilitador
y, por eso, estamos tramitando ya la nueva Ordenanza de simplificación
de trámites urbanísticos que supondrá unos importantes
ahorros de plazos y, por tanto, de costes a las nuevas promociones de vivienda
que, sin duda, serán repercutidos en el consumidor final”.
Además,
“se actualizarán las normas urbanísticas de Plan General
para flexibilizar y compatibilizar al máximo los usos urbanísticos,
de manera que regulen con sentido común los nuevos desarrollos y
actúen sobre la ciudad consolidada fomentando su rehabilitación
a través de la generación de nuevos aprovechamientos”.
A esas
medidas se suma el paquete de ayudas a la rehabilitación y regeneración
urbana de la ciudad de Madrid “manteniendo el mismo nivel de inversión
de los últimos años pero ampliando el radio de acción
de las ayudas a todos los barrios y no circunscribiéndolas exclusivamente
a las Áreas Preferentes de Impulso a la Regeneración Urbana
(APIRU)”, según ha señalado el responsable del desarrollo
urbano. De esta forma, se podrán conceder ayudas, por ejemplo, en
el barrio de Embajadores o en el barrio de Prosperidad, que hasta ahora
no tenían acceso a estas subvenciones en materia de eficiencia energética,
habitabilidad y accesibilidad.
“El objetivo
de todos estos proyectos que ya están en marcha y de otros que están
por venir es dar la seguridad jurídica y la certidumbre que demandaba
el sector, así como dotar a los jóvenes de nuestra ciudad
de vivienda asequible para poderse emancipar, tal y como ellos mismos demandan”.
COMITÉ
DE EXPERTOS
El comité
está formado por Lola Ortiz (ingeniera y decana del Colegio de Ingenieros
de Caminos, Canales y Puertos), Juan Antonio Gómez Pintado (empresario
y presidente de la Asociación de Promotores Inmobiliarios de Madrid,
Asprima), Juan Fernández-Aceytuno (ingeniero y consejero delegado
de Sociedad de Tasación), Jesús Esteban (ingeniero, arquitecto
técnico y miembro de Colegio de Aparejadores de Madrid), Belén
Hermida (arquitecta, profesora y decana del Colegio Oficial de Arquitectos
de Madrid, COAM), Jesús y Fernando Encinar (empresarios), Carmen
Panadero (arquitecta) y Juan Herreros (arquitecto).
En este
primer encuentro se han establecido cinco bloques sobre los que trabajar,
como son la agilización de licencias; vivienda y alquiler; ayudas
e impuestos; transformación digital; y seguridad jurídica
y activación económica. Las medidas concretas, además,
irán encaminadas a mejorar la eficiencia administrativa en el corto
plazo y a mejorar la relación de la administración con los
profesionales, las empresas y pymes, entre otros.
La previsión
es celebrar varias reuniones durante los próximos 15 días
para elaborar unas recomendaciones que sirvan de guía para impulsar
la creación de empleo y para poner en marcha la ciudad cuando acabe
el periodo de confinamiento.
Las conclusiones
que saldrán de este comité de expertos se presentarán
más adelante en un foro sobre la ciudad tras el coronavirus, también
organizado por el área de Desarrollo Urbano, donde muchos más
agentes relacionados con el urbanismo podrán debatirlas y enriquecerlas
con sus propias propuestas.
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