Otra de las
propuestas ha sido la mejora de los Servicios de Atención Ciudadana,
adaptando los horarios de las oficinas a las necesidades de la ciudadanía,
ampliando las consultas y trámites que se puedan realizar desde
el propio domicilio e impulsando la Administración Electrónica
Municipal, lo que contribuiría a la reducción de las cargas
administrativas y de los costes de gestión. Asimismo, se ha planteado
la posibilidad de establecer un Registro Electrónico Único
a nivel municipal.
El tercer bloque
de iniciativas a los municipios madrileños es la simplificación
de la subvenciones y convocatorias de subvenciones a entidades, para que
éstas no tengan que presentar copias de estatutos, Registro de la
entidad, o composición de Junta Directiva, siempre que se encuentren
actualizadas en las bases de los propios ayuntamientos.
El establecimiento
de una herramienta de trámite simplificado para la petición
de uso de equipamientos municipales y la mejora del trámite de petición
de infraestructuras para actos públicos por parte de los ciudadanos
es la cuarta de las medidas propuestas, a las que se le une una quinta
en materia urbanística como es la creación de una Unidad
Técnica de Licencias, que estaría compuesta por técnicos
municipales encargados de analizar los nuevos proyectos urbanísticos
a evaluar.
SIMPLIFICACIÓN
DE TRÁMITES URBANÍSTICOS
La importancia
del urbanismo en la economía madrileña se plasma en dos propuestas
más: la simplificación de la Ordenanza de Licencias, en la
que se trabajaría por fases. El objetivo es que se puedan iniciar
las primeras fases de una obra de construcción sin necesidad de
esperar a la concesión completa de la licencia de obras. Esto se
llevaría a cabo mediante un primer informe de viabilidad urbanística
básica, basado en unos criterios definidos, en el que los servicios
técnicos municipales solo deberán verificar cada tipo de
actuación para emitir una primera resolución favorable.
Asimismo, se
sugiere la puesta en marcha de un procedimiento abreviado para que la resolución
sobre determinadas licencias se dicte en un plazo máximo de 30 días,
cuando se trate de obras o instalaciones con escasa complejidad técnica
o urbanística que no requieran de la redacción de una Memoria.
Por otra parte,
se ha planteado también a la FMM la incorporación de una
Ordenanza de Simplificación Urbanística en la que se unifiquen
todas las ordenanzas relativas a las licencias del ámbito residencial
y de las actividades económicas. El objetivo es lograr un único
texto normativo que regule el régimen jurídico de los controles
urbanísticos municipales para la ejecución de obras; la implantación
y desarrollo de actividades económicas, que garantice una unidad
de criterio; adecuar el equilibrio entre agilidad y control de las actuaciones;
y simplificar la tramitación y reforzar los mecanismos de información
urbanística previa y la colaboración en el control con entidades
privadas.
Las propuestas
de simplificación administrativa se completan con la aplicación
del pago de los tributos municipales mediante aplicaciones móviles
que faciliten el pago, seguimiento y tramitación de los mismos,
o la extensión de la posibilidad de pago de impuestos y tasas, a
través de Internet, mediante el uso de tarjeta de débito
o crédito.
Una novena
medida de carácter medioambiental señala la posibilidad de
reducir los trámites en los procedimientos medioambientales mediante
una ordenanza municipal. Se recomienda la creación de una ordenanza
que simplifique las licencias de apertura simplificada para actividades
económicas que ayuden a dinamizar el tejido económico, pudiendo
comenzarse una actividad económico-empresarial con la simple presentación
de una declaración responsable.
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