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NOTICIAS DE LA CONSTRUCCIÓN, URBANISMO E INMOBILIARIO.

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22 de marzo de 2019
 
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¿QUÉ ES LA CONCENTRACIÓN PARCELARIA?
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¿Qué debe saber un profesional en un caso práctico como el de la noticia?
  • La concentración parcelaria es una actividad situada en el ámbito de la ingeniería civil agronómica, consistente en agrupar las parcelas de un propietario en el menor número posible de ellas
La concentración parcelaria es un procedimiento promovido por las Administraciones Públicas, cuyo principal objetivo es rentabilizar las explotaciones agrarias preexistentes a través de una reordenación del terreno y la redistribución de la propiedad. La idea que subyace es la de que con el incremento del tamaño de una concreta explotación se optimizan los recursos de la misma, de forma que se obtiene una racionalización del capital, los utensilios y la fuerza de trabajo. No ha sido posible aplicar este procedimiento con la misma intensidad en todo el territorio debido a cuestiones orográficas y de producción. De este modo, la concentración parcelaria ha sido más intensa en zonas llanas de campos abiertos y dedicadas, por ejemplo, al cultivo del cereal, que en zonas montañosas con árboles o viñas.

Novedad
CONCENTRACIÓN PARCELARIA


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Objetivos de la concentración parcelaria.

La lógica del sistema deviene al considerar que las parcelas de reducidas dimensiones tienen una relación de aprovechamiento inferior, debido a que el esfuerzo económico y material es, en ocasiones, idéntico al que precisa una parcela muy superior y de la que se obtiene un rendimiento mayor en proporción a la inversión realizada o, dicho de otro modo, el objetivo se ciñe a la rentabilización de las explotaciones agrarias y a elevar el nivel de vida de quienes las cultivan.

Causas del minifundio: sistemas hereditarios.

Esta actividad se ha llevado a cabo en la mayor parte de los países europeos, en los que básicamente por motivos históricos, las parcelas se han dividido por herencia provocando un fraccionamiento excesivo de las fincas rústicas.

Latifundios y mecanización agraria.

El latifundismo se basa en la extensa explotación agrícola que requiere de una gran inversión de capital y una gran cantidad de mano de obra. Sin embargo, al relacionar esa inversión de capital y el número de trabajadores por unidad de superficie, esa inversión y número de trabajadores se hace mucho menor que en el caso del minifundio. 

La ventaja del latifundio es lo que se conoce como economía de escala, que puede aplicarse a cualquier actividad económica incluyendo a la agricultura como es el caso aquí. El resultado es que el latifundio emplea una pequeña cantidad de capital y un número también pequeño de trabajadores agrícolas por unidad de superficie, es decir, por hectárea. 

El resultado suele ser el monocultivo (por ejemplo, el algodón, la caña de azúcar, el café, cereales como el trigo y otros cultivos), así como el abaratamiento de la producción masiva del mismo. 

Se trata de una agricultura extensiva, donde tanto el rendimiento del cultivo por hectárea como la productividad de cada trabajador empleado suelen ser bastante bajos. Sin embargo, sólo los agricultores tanto de los sistemas latifundistas como minifundistas son los que tienen una opinión más acertada sobre los distintos tipos de sistemas de acuerdo a la extensión de las parcelas, lo cual no los exime de errores de apreciación. Los latifundios han venido adaptándose a los tiempos y mejorando los sistemas de producción. 

La mecanización de la primera revolución industrial (empleo de cosechadoras de cereales con mulas o caballos y después con máquinas de vapor) como la automatización de la segunda revolución industrial (máquinas trilladoras y cosechadoras combinadas) han venido a transformar la situación del campo.

El caso de España, ampliado más adelante, corresponde a la etapa de la posguerra por la necesidad de poner en producción tierras nuevas en zonas de baja densidad de población: el Plan Badajoz, por ejemplo, vino a aumentar el número de parcelas disponibles para la agricultura (por ejemplo, cereales y otros cultivos) además de la extensión de las mismas. Pero la situación de los años 50 mejoró progresivamente y hoy en día la producción agrícola en Extremadura ha mejorado ostensiblemente: tal vez las parcelas han disminuido de tamaño pero su productividad ha crecido en consecuencia.

El minifundio no solo corresponde a regiones densamente pobladas (es el caso de Galicia) sino también a regiones donde la propiedad se ha venido subdividiendo cada vez más aunque la población no haya crecido en la misma proporción. Pero esta subdivisión viene a cubrir un tipo de necesidad de productos agrícolas basados en la diversidad de los mismos, para evitar en lo posible los gastos de transporte. Es una agricultura intensiva, con producción de numerosos rubros por cada parcela y con un mercado familiar o limitado a la localidad inmediata. Tanto su rendimiento por Ha. como la productividad por trabajador son, en este caso, muy elevados.
 

ÍNDICE
PARTE PRIMERA
Concentración parcelaria.
PARTE SEGUNDA
Normativa autonómica de concentración parcelaria.
PARTE TERCERA
Formularios de concentración parcelaria
PARTE CUARTA
Concentración parcelaria, Registro de la Propiedad y Catastro.
PARTE QUINTA
Sistema de información geográfica de parcelas y su aplicación a la concentración parcelaria

GUÍA RELACIONADA
PERITO TOPOGRÁFICO. LAND SURVEYOR 
 

PARTE PRIMERA
    Concentración parcelaria.
Z
Capítulo 1. 
Concentración parcelaria
1. ¿Qué es la concentración parcelaria?
a. Objetivos de la concentración parcelaria.
b. Causas del minifundio: sistemas hereditarios.
c. Latifundios y mecanización agraria.
2. Evolución histórica de la concentración parcelaria.
a. Origen medieval europeo.
a. Ley de reforma agraria de 1932.
b. Servicio Nacional de Concentración Parcelaria y Ordenación Rural de 1952.
c. Decreto 118/1973, de 12 de enero, por el que se aprueba el texto de la Ley de Reforma y Desarrollo Agrario
d. Ley 34/1979, de 16 de noviembre, sobre fincas manifiestamente mejorables.
e. Ley 19/1995, de 4 de julio, de Modernización de las Explotaciones Agrarias
f. Constitución y competencia autonómica.
TALLER DE TRABAJO
Concentración parcelaria en Europa.
Capítulo 2. 
Procedimiento administrativo de concentración parcelaria.
1. Razones de utilidad pública que justifiquen la concentración.
2. Proceso de recogida de datos e información
3. Bases que determinarán el perímetro de la zona a concentrar
4. Publicación del Decreto de Concentración
5. Proyecto de Concentración
6. Acuerdo de Concentración
7. Acta de Reorganización" de la propiedad. Notario y Registro de la Propiedad.
Capítulo 3. 
Fases del procedimiento de Concentración Parcelaria en la Ley de Reforma y Desarrollo Agrario aprobada por Decreto 118/1973 de 12 de enero (LRYDA).
1. Inicio del procedimiento.
2. Decreto de concentración parcelaria.
3. La Comisión Local de Concentración Parcelaria.
4. Bases de la concentración.
a. Obtención de la cartografía de partida.
b. Notificaciones.
c. Clasificación de tierras.
d. Bases provisionales.
e. Discrepancias entre el Registro de la Propiedad y la realidad extrarregistral.
f. Clasificación de las tierras.
g. Encuesta publicación y periodo de exposición pública de las bases provisionales.
h. Exposición pública de las Bases Definitivas
5. Proyecto de concentración parcelaria.
a. Encuesta a los propietarios.
b. Estudio de las vías de comunicación de la zona a concentrar
c. Adjudicación equitativa de las nuevas fincas. Cálculos.
6. Acuerdo de concentración parcelaria.
7. Plan de obras y mejoras territoriales. Replanteo de las fincas de reemplazo.
8. Replanteo y amojonamiento de las fincas de reemplazo.
9. Toma de posesión de las fincas de reemplazo.
10. Acta de reorganización de la propiedad.
a. Aprobación del acta de reorganización de la propiedad.
b. Protocolización notarial.
c. Registro de la propiedad y Catastro de rústica.
TALLER DE TRABAJO
Procedimiento de Concentración Parcelaria en la Ley de Reforma y Desarrollo Agrario aprobada por Decreto 118/1973 de 12 de enero (LRYDA).
1. Fase inicial
2. Bases de la concentración
3. Reorganización de la propiedad
4. Publicaciones y comunicaciones
5. Revisión
6. Ejecucion
7. Actuaciones realizadas en concentración parcelaria
TALLER DE TRABAJO
El procedimiento especial de expropiación por causa de colonización y de fincas mejorables.
TALLER DE TRABAJO
Esquema del procedimiento de la concentración parcelaria.
Proceso para realizar la concentración parcelaria
1ª FASE
1. Inicio del proceso
Por iniciativa de la Administración:
Por iniciativa de los propietarios:
2. Decreto de concentración parcelaria
3. Bases provisionales
4. Bases definitivas
2ª FASE
5. Proyecto de concentración
6. Acuerdo de concentración
7. Amojonamiento y toma de posesión
8. Obras
9. Títulos de propiedad
CHECK-LIST 
1. Qué es la concentración parcelaria?
2. ¿Cómo se inicia un proceso de concentración parcelaria?
a. Solicitud de inicio
b. Valoración de propietarios
c. Estudio de viabilidad
d. Declaración de Utilidad Pública
3. ¿Qué ventajas tiene una concentración parcelaria?
4. ¿Qué coste tiene para el propietario?
5. ¿Cómo se acredita la titularidad de las parcelas?
6. ¿Cómo se diseña el plan de obras?
7. En propietarios con una única parcela, si existen plantaciones, edificaciones o vallados, ¿cómo se redistribuye la propiedad?
8. ¿Cuál es el porcentaje de descuento habitual?
PARTE SEGUNDA
  • Normativa autonómica de concentración parcelaria.
z
Capítulo 4. 
Normativa autonómica de concentración parcelaria.
Andalucía
  • Ley 8/1984 de 3 de julio de Reforma Agraria de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
Aragón
Ley 14/1992, de 28 de diciembre, de patrimonio agrario de la Comunidad Autónoma de Aragón y de medidas específicas de reforma y desarrollo agrario
Proyecto de concentración parcelaria
  • Contenido del Proyecto
  • Información pública
  • Acta de reorganización de la propiedad
  • Financiación
  • Concentración parcelaria por el sistema de permuta
  • Solicitud
  • Formalización
  • Aprobación
Asturias
  • Ley 4/1989, de 21 de julio, de ordenación agraria y desarrollo rural.
Baleares
Ley 3/2019, de 31 de enero, agraria de las Illes Balears
  • Concentraciones de fincas rústicas
Canarias
z
Cantabria
Ley 4/1990, de 23 de marzo, sobre concentración parcelaria, conservación de obras, unidades mínimas de cultivo y fomento de explotaciones rentables.
  • Del procedimiento de concentración
  • Comisiones Locales de Concentración Parcelaria
  • Procedimiento ordinario
Castilla la Mancha
  • Decreto 215/2001, de 18-12-2001, por el que se establecen los procedimientos reguladores de las Concentraciones Parcelarias de carácter privado en el ámbito de Castilla-La Mancha.
Castilla León
Ley 1/2014, de 19 de marzo, Agraria de Castilla y León
Decreto 1/2018, de 11 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de Concentración Parcelaria de la Comunidad de Castilla y León
TALLER DE TRABAJO
Decreto 1/2018, de 11 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de Concentración Parcelaria de la Comunidad de Castilla y León
Licencias, autorizaciones, permisos
Obligaciones y responsabilidades
Estándares y métodos de control
Cataluña
z
Extremadura
Ley 6/2015, de 24 de marzo, Agraria de Extremadura
  • Tipos de concentración parcelaria
  • Criterios de prioridad
  • Obligatoriedad de la concentración parcelaria
  • Integración ambiental de la concentración parcelaria
  • Ayudas a la adquisición de tierras
  • Comisiones locales de concentración parcelaria
  • Fases del procedimiento de concentración parcelaria
  • Ejecución forzosa
  • Contratación con empresas de asistencia técnica
  • Procedimiento ordinario
  • Iniciación de oficio
  • Iniciación a solicitud de los interesados
  • Estudio de viabilidad
  • Declaración de utilidad pública e interés social y de urgente ocupación
  • Aprobación del Decreto
  • Perímetro de la concentración
  • Obligaciones de los beneficiarios de la concentración
  • Bases de la concentración
  • Investigación de la propiedad
  • Bases provisionales
  • Bases Definitivas
  • Proyecto de concentración
  • Aprobación y contenido
  • Acuerdo de concentración parcelaria
  • Toma de posesión
  • Acta de reorganización de la propiedad
  • Protocolización e inscripción
  • Fincas de titularidad desconocida
  • Masa común
  • Derechos de Notarios y Registradores
  • Procedimiento abreviado
TALLER DE TRABAJO
Caso real: Decreto de concentración urbanística en Extremadura.
Galicia
Ley 4/2015, de 17 de junio, de mejora de la estructura territorial agraria de Galicia
TALLER DE TRABAJO
Claves para el éxito de una concentración parcelaria en Galicia
1. Disponibilidad presupuestaria
2. Predisposición de la zona al proceso
3. Visión colectiva
4. Recuperación de terrenos
5. Atender a las vocaciones del terreno
a) Buena base
b) Trámite ambiental
c) Investigación
d) Oposición vecinal
Madrid
z
Murcia
TALLER DE TRABAJO
Caso real. Exposición pública del proyecto de concentración parcelaria de los sectores hidráulicos del campo de Cartagena.
Navarra
Ley Foral 1/2002, de 7 de marzo, de Infraestructuras Agrícolas.
  • Bases de la concentración parcelaria
  • Determinación de la situación jurídica de las parcelas
  • Acuerdo de concentración parcelaria
  • Deducciones de las aportaciones
  • Elaboración de las Bases y del Acuerdo
  • Efectos del Acuerdo
  • Toma de posesión
  • Ejecución del Acuerdo y régimen sancionador
  • Recursos por discordancias de superficie
  • Procedimiento abreviado
  • Toma de posesión de fincas de reemplazo
  • Procedimientos especiales
  • Reordenación de derechos de disfrute de parcelas
  • Reordenación de terrenos comunales de cultivo

  •  

     
     
     

    TALLER DE TRABAJO
    Decreto foral 237/1999, de 21 de junio, por el que se regula la evaluación de impacto ambiental en los procesos de concentración parcelaria

    País Vasco
    • Ley 17/2008, de 23 de diciembre, de Política Agraria y Alimentaria, Concentración parcelaria
    Rioja
    z
    Comunidad Valenciana
    Ley 5/2019, de 28 de febrero, de la Generalitat, de estructuras agrarias de la Comunitat Valenciana.
    • Reestructuración parcelaria, un paso más allá de la concentración parcelaria
    PARTE TERCERA
    • Formularios de concentración parcelaria
    z
    1. Formularios de concentración parcelaria
    A. MODELOS DE SOLICITUDES DE CONCENTRACIÓN PARCELARIA
    • Solicitud de agricultores y propietarios. (Modelo 1).
    • Solicitud del ayuntamiento.
    • Solicitud de junta vecinal.
    • Solicitud de comunidad de regantes por implantación o modernización de regadío.
    B. MODELO DE ENCUESTA DE ACEPTACIÓN SOCIAL
    • Encuesta de aceptación social del estudio técnico previo.
    C. MODELOS PARA LA DECLARACIÓN DE LA PROPIEDAD
    • Declaración de propiedad
    • Declaración copropiedades.
    • Disolución de copropiedades.
    D. MODELOS DE ALEGACIONES Y RECURSOS
    • Alegación a bases provisionales de la zona y reconocimiento desconocidos.
    • Recurso de alzada a las bases definitivas de la zona de concentración parcelaria.
    • Alegación al proyecto de la zona de concentración parcelaria.
    • Recurso de alzada al acuerdo de la zona de concentración parcelaria
    2. Caso real de concentración parcelaria. Formularios de concentración parcelaria.
    a. Publicación Bases Definitivas
    b Publicación Acuerdo
    c Relación de fincas
    d. Instrucciones para la presentación de recursos
    e. Plano general de concentración parcelaria.
    f. Plano de distribución de polígonos tras concentración parcelaria.
    3. Caso real. Pliego de Prescripciones Técnicas para la realización de la Concentración Parcelaria
    MEMORIA
    - ANTECEDENTES
    - OBJETO DEL PLIEGO
    - ESTUDIOS Y DOCUMENTACIÓN DISPONIBLE
    - DESCRIPCIÓN DE LOS TRABAJOS A REALIZAR
    - AUTORIA DE LOS TRABAJOS
    - DIRECCIÓN DE LOS TRABAJOS
    - AUTORÍA DE LOS TRABAJOS
    - FIRMAS Y FECHAS
    - PERSONAL Y SEGUIMIENTO DE LOS TRABAJOS
    - PERSONAL
    - ACLARACIONES E INFORMACIONES COMPLEMENTARIAS
    - INFORME SOBRE LA MARCHA DE LOS TRABAJOS SEGUIMIENTO
    - PROPIEDAD DE LOS TRABAJOS
    - NUMERO DE EJEMPLARES A ENTREGAR
    - RECEPCION DE LOS TRABAJOS
    - PLAZO DE EJECUCIÓN
    - PRESUPUESTO ESTIMADO
    - DISTRIBUCIÓN DEL PRESUPUESTO POR ANUALIDADES
    -DOCUMENTOS DEL PRESENTE PLIEGO DE BASES
    PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARTICULARES
    - GENERALIDADES Y OBJETO
    - DETECCIÓN DE DISCONFORMIDADES
    - NORMATIVA APLICABLE
    - TEXTOS GENERALES
    - CONCENTRACIÓN PARCELARIA
    - LEGISLACIÓN MEDIOAMBIENTAL
    - LEGISLACIÓN COMUNITARIA
    - LEGISLACIÓN ESTATAL
    - LEGISLACIÓN AUTONÓMICA
    - MEDICIONES, PRECIOS, PLAZOS, REVISIONES Y CLASIFICACIÓN DE
    LOS CONTRATISTAS
    - CONTENIDO DE LOS DOCUMENTOS DEL SERVICIO
    - CONTENIDOS
    - DOCUMENTACION INICIAL
    - PRESCRIPCIONES PARA LA REALIZACIÓN DE CARTOGRAFÍA
    - CARTOGRAFÍA A ESCALA :
    - APOYO Y AEROTRIANGULACIÓN
    - APOYO
    - LOCALIZACIÓN DE LOS PUNTOS DE APOYO PRESEÑALIZADOS
    - TRABAJOS TOPOGRÁFICOS
    - RESEÑAS DE LOS PUNTOS DE APOYO
    - TRABAJOS TOPOGRÁFICOS COMPLEMENTARIOS
    - PRECISIONES
    - Aerotriangulación
    - RESTITUCIÓN
    - Planimetría
    - Relieve
    - Codificación
    - Tolerancias
    - Toponimia
    - Edición gráfica
    - Formato de la información digital
    - DOCUMENTACIÓN A ENTREGAR
    - Informe general
    - Informe del apoyo fotogramétrico
    - Gráfico de apoyo fotogramétrico
    - Relación y reseña de Vértices
    - Relación y reseña de Puntos de Apoyo
    - Líneas de nivelación geométrica
    - Libretas de campo y gabinete
    - Cálculo y compensación de la triangulación y de los Puntos de Apoyo
    - Colección de copias de fotogramas con los puntos pinchados
    - Restitución
    - ESCALAS Y SISTEMAS DE COORDENADAS
    - Índice de minutas
    - Ficheros informáticos
    - ANEJOS
    - ANEJO Nº - TIPOS DE HITOS
    - SEÑAL TIPO  Hito para la señalización de la Red Básica Planimétrica
    - SEÑAL TIPO  Hito para la señalización de la Red Básica altimétrica
    - ANEJO Nº - FORMATO DE LOS FICHEROS GRÁFICOS DE CARTOGRAFÍA
    - Estructura de los ficheros Cad de cartografías
    - Tabla-Fichero(Formato Texto)
    - TIPO DE LETRAS ESTANDARD
    - SISTEMA DE COORDENADAS
    - PROCEDIMIENTO A UTILIZAR
    - PROCEDIMIENTO ORDINARIO
    - ZONA CONCENTRACIÓN PARCELARIA PROCEDIMIENTO ORDINARIO EN ANEXO II
    - ZONA CONCENTRACIÓN PARCELARIA PROCEDIMIENTO ORDINARIO EN ANEXO III
    Pliego de Prescripciones Técnicas para la realización de la Concentración Parcelaria
    - BASES PROVISIONALES
    - ELABORACIÓN DE LOS PLANOS DE PARTIDA
    - CLASIFICACIÓN DE TIERRAS
    - ESTABLECIMIENTO DE LOS CRITERIOS DE CLASIFICACIÓN
    - TRABAJOS DE CAMPO
    - CONTROL DE LOS TRABAJOS DE CLASIFICACIÓN DE TIERRAS
    - INVESTIGACIÓN DE LA PROPIEDAD
    - FINALIDAD DE LA INVESTIGACIÓN DE LA PROPIEDAD
    - METODOLOGÍA PARA LLEVAR A CABO LA INVESTIGACIÓN DE LA PROPIEDAD
    - CONTROL DE LOS TRABAJOS DE INVESTIGACIÓN DE LA PROPIEDAD
    - REDACCIÓN DE LOS DOCUMENTOS DE LAS BASES PROVISIONALES
    - CONTROL DE LA DOCUMENTACIÓN DE BASES
    - FORMATO DE ENTREGA DE LOS TRABAJOS
    - PARTICIPACIÓN EN LA PUBLICACIÓN Y ENCUESTA DE LAS BASES
    PROVISIONALES ENCUESTA DE SUGERENCIAS
    - BASES DEFINITIVAS
    - ESTUDIO DE LAS PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN DE LAS
    ALEGACIONES
    - REALIZACIÓN DE LOS CAMBIOS
    - CAMBIOS DE DATOS PERSONALES
    - CAMBIOS RELATIVOS A PROPIEDAD
    - CAMBIOS REFERIDOS A SUPERFICIE
    - CAMBIOS RELATIVOS A LA CLASIFICACIÓN
    - SOLICITUDES DE INCLUSIÓN Y EXCLUSIÓN DE PARCELAS
    - REDACCIÓN DE LOS DOCUMENTOS DE LAS BASES DEFINITIVAS
    - CONTROL DE LA DOCUMENTACIÓN DE BASES
    - FORMATO DE ENTREGA DE LOS TRABAJOS
    - PARTICIPACIÓN EN LA PUBLICACIÓN DE LAS BASES DEFINITIVAS
    - PROYECTO DE CONCENTRACIÓN PARCELARIA
    - CONFECCIÓN DE LOS PLANOS
    - CÁLCULOS PREVIOS A LA REDACCIÓN DEL PROYECTO
    - CÁLCULO DE LAS APORTACIONES
    - HOJA PREVIA DE AGRUPACIONES DE PROPIETARIOS
    - CÁLCULO DE LA SUPERFICIE TOTAL A DISTRIBUIR
    - CÁLCULO DEL COEFICIENTE DE REDUCCIÓN
    - DETERMINACIÓN DEL PERÍMETRO DEFINITIVO
    - ANÁLISIS Y ESTUDIO DEL EMPLAZAMIENTO DE LAS NUEVAS FINCAS
    - ANÁLISIS DE LA ENCUESTA DE SUGERENCIAS Y DE LAS APORTACIONES
    - CRITERIOS GENERALES SOBRE EMPLAZAMIENTO DE LAS FINCAS
    - CRITERIOS PARTICULARES SOBRE EMPLAZAMIENTO DE LAS FINCAS
    - EMPLAZAMIENTO DE FINCAS PARA AGRUPACIONES
    - PRIORIDADES EN LA ASIGNACIÓN DEL EMPLAZAMIENTO DE LAS FINCAS
    - CRITERIOS SOBRE LA GEOMETRÍA DE LAS NUEVAS FINCAS
    - EMPLAZAMIENTO PREVIO DE LAS NUEVAS FINCAS
    - DETERMINACIÓN DEFINITIVA DE LAS FINCAS DE REEMPLAZO
    Pliego de Prescripciones Técnicas para la realización de la Concentración Parcelaria
    - NUMERACIÓN DE LAS FINCAS DE REEMPLAZO
    - REDACCIÓN DE LOS DOCUMENTOS DEL PROYECTO DE CONCENTRACIÓN PARCELARIA
    - CONTROL DE LA DOCUMENTACIÓN DE PROYECTO
    - FORMATO DE ENTREGA DE LOS TRABAJOS
    - PARTICIPACIÓN EN LA PUBLICACIÓN Y ENCUESTA DEL PROYECTO
    DE CONCENTRACIÓN PARCELARIA
    - REVISIÓN DEL PROYECTO DE CONCENTRACIÓN
    -ACUERDO DE CONCENTRACION PARCELARIA
    - ESTUDIO DE LAS ALEGACIONES AL PROYECTO Y/O PROYECTO
    MODIFICADO
    - LOCALIZACIÓN DE LAS CARGAS Y SITUACIONES JURÍDICAS
    - NUMERACIÓN DE LAS FINCAS DE REEMPLAZO
    - REDACCIÓN DE LOS DOCUMENTOS DEL ACUERDO DE CONCENTRACIÓN PARCELARIA
    - CONTROL DE LA DOCUMENTACIÓN DE ACUERDO
    - FORMATO DE ENTREGA DE LOS TRABAJOS
    - PARTICIPACIÓN EN LA PUBLICACIÓN Y EXPOSICIÓN PÚBLICA DEL
    ACUERDO
    -REPLANTEO DE LAS NUEVAS FINCAS DE REEMPLAZO
    - PROPUESTA DE AMOJONAMIENTO
    - DOCUMENTO DE REPLANTEO
    - PROCEDIMIENTO DEL REPLANTEO
    -PUBLICACIÓN DE LA TOMA DE POSESIÓN
    -FIRMEZA DEL ACUERDO DE CONCENTRACIÓN PARCELARIA
    -DOCUMENTO SÍNTESIS DE LA CONCENTRACIÓN PARCELARIA
    - DOCUMENTOS A INCLUIR
    - FORMATO DE ENTREGA DE LOS TRABAJOS
    -ACTUALIZACIÓN DE LAS MODIFICACIONES A LAS BASES
    DEFINITIVAS Y AL ACUERDO
    -ACTA DE REORGANIZACIÓN DE LA PROPIEDAD
    - ELABORACIÓN DE LOS IMPRESOS R-
    - ELABORACIÓN DE LOS PLANOS INDIVIDUALES DE CADA FINCA
    - ENTREGA DE DOCUMENTOS
    - CONFECCIÓN DE LOS TÍTULOS DE PROPIEDAD Y ENTREGA A LA
    NOTARÍA
    - ENTREGA DE LOS TÍTULOS EN EL REGISTRO DE LA PROPIEDAD PARA
    SU INSCRIPCIÓN
    - ENTREGA DE LOS TÍTULOS A LOS PROPIETARIOS
    - ACTA COMPLEMENTARIA DE LAS FINCAS DE MASA COMÚN Y ACTAS
    DE RECTIFICACIÓN
    - DOCUMENTOS A ENTREGAR A LA GERENCIA TERRITORIAL DE CATASTRO
    -PLAN DE OBRAS Y MEJORAS TERRITORIALES
    - DOCUMENTOS DE PLAN
    - DEFINICIÓN DEL TRAZADO DE LAS DISTINTAS OBRAS A INCLUIR EN EL PLAN
    - ENTREGA DE LOS TRABAJOS
    -MEMORIA AMBIENTAL
    - CONTENIDO DE LA MEMORIA AMBIENTAL
    - JUSTIFICACIÓN Y OBJETIVOS
    - CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO
    - Tamaño del Proyecto
    - Acumulación con otros proyectos
    - Descripción general del proyecto
    - Utilización de recursos naturales
    - Generación de residuos
    - Contaminación y otros inconvenientes
    - Riesgo de accidentes, considerando en particular las sustancias y las tecnologías utilizadas
    - UBICACIÓN DEL PROYECTO
    - Uso existente del suelo
    - Abundancia, calidad y capacidad regenerativa de los recursos naturales
    - La capacidad de carga del medio natural
    - CARACTERÍSTICAS DE LOS POTENCIALES IMPACTOS
    - Extensión del impacto
    - Carácter transfronterizo del impacto
    - Magnitud y complejidad del impacto
    - Probabilidad del impacto
    - Duración, frecuencia y reversibilidad del impacto
    - Recuperabilidad
    - ANEXOS A LA MEMORIA AMBIENTAL
    - Cartografía
    - Consultas e informes
    4. Caso real. Memoria del acuerdo de concentración parcelaria
    1.- ANTECEDENTES
    2.- MODIFICACIONES A LAS BASES DEFINITIVAS
    3.- DEFINICIÓN DEL PERÍMETRO A CONCENTRAR Y ZONAS A EXCLUIR
    4.- DETERMINACIÓN DE LA SUPERFICIE TOTAL A ATRIBUIR Y
    APORTACIONES INDIVIDUALES. COEFICIENTE DE REDUCCIÓN. MASA COMÚN
    4.1.- Determinación de la superficie total a atribuir y aportaciones individuales
    4.2.- Coeficiente de reducción y masa común.
    5.- DETERMINACIÓN DE LAS NUEVAS FINCAS DE REEMPLAZO.
    METODOLOGÍA DEL TRABAJO REALIZADO. JUSTIFICACIÓN
    6.- NUMERACIÓN DE LAS FINCAS
    7.- SERVIDUMBRES PREDIALES Y OTRAS
    8.- BIENES DE DOMINIO PÚBLICO
    9.- CAMINOS Y DESAGÜES
    10.- MEDIO AMBIENTE
    11.- PATRIMONIO CULTURAL
    12.- PASOS DE GANADO Y VÍAS PECUARIAS
    13.- DATOS ESTADÍSTICOS DE LA CONCENTRACIÓN PARCELARIA
    14.- DOCUMENTOS QUE COMPONEN EL ACUERDO
    5. Caso real. Bases provisionales y proyecto de concentración parcelaria
    MEMORIA RESUMEN
    ÍNDICE
    1 ANTECEDENTES
    2 ELECCIÓN DE LOS MIEMBROS DE LA COMISIÓN LOCAL Y DE LOS AUXILIARES DE CLASIFICACIÓN
    3 PERÍMETRO DE CONCENTRACIÓN, ZONAS A EXCLUIR
    4 NUMERACIÓN DE PARCELAS, FINCAS Y POLÍGONOS
    5 CLASIFICACIÓN DE TIERRAS Y COEFICIENTES DE COMPENSACIÓN
    5.1 METODOLOGÍA DE EJECUCIÓN
    5.2 CLASES DE TIERRA Y COEFICIENTES DE COMPENSACIÓN
    6 PARCELAS TIPO
    7 INVESTIGACIÓN DE LA PROPIEDAD
    7.1 METODOLOGÍA DE EJECUCIÓN
    7.2 ANUNCIOS
    7.3 COMUNICACIONES
    7.4 HIPOTECAS
    7.5 PARCELAS DE SECANO Y PARCELAS DE SECANO CON RIEGO A PRECARIO
    8 BIENES DE DOMINIO PÚBLICO
    9 ASPECTOS MEDIOAMBIENTALES
    10 PATRIMONIO CULTURAL
    11 PARCELAS EXCLUIDAS DE LA CONCENTRACIÓN
    12 PARCELAS DE LA PERIFERIA INCLUIDAS
    13 DETERMINACIÓN DE LA SUPERFICIE TOTAL A ATRIBUIR Y APORTACIONES INDIVIDUALES COEFICIENTE DE REDUCCIÓN, MASA COMÚN
    13.1 DETERMINACIÓN DE LA SUPERFICIE TOTAL A ATRIBUIR
    13.2 APORTACIONES INDIVIDUALES
    13.3 COEFICIENTE DE REDUCCIÓN Y MASA COMÚN  .
    14 DETERMINACIÓN DE LAS NUEVAS FINCAS UNIDAD MÍNIMA DE CULTIVO, METODOLOGÍA DE TRABAJO REALIZADO, JUSTIFICACIÓN
    15 SERVIDUMBRES PREDIALES Y OTRAS
    16 CAMINOS Y DESAGÜES
    16.1 CAMINOS
    16.2 DESAGÜES
    17 VIAS PECUARIAS
    18 RESUMEN DE DATOS DE LA CONCENTRACIÓN PARCELARIA
    19 DOCUMENTOS QUE COMPONEN LAS BASES PROVISIONALES Y EL PROYECTO
    6. Caso real. Estudio técnico previo de la zona de concentración Parcelaria
    INDICE
    1.- INTRODUCCIÓN Y JUSTIFICACIÓN DEL ESTUDIO
    1.1.- SOLICITUD DE CONCENTRACIÓN PARCELARIA
    1.2.- CONSIDERACIONES PREVIAS
    1.3.- DISPOSICIONES NORMATIVAS QUE REGULAN LA REDACCIÓN DEL
    E.T.P.
    2.- DESCRIPCIÓN DE LA ZONA
    2.1.- UBICACIÓN
    2.2.- PERÍMETRO
    2.3.- DESCRIPCIÓN DEL MEDIO FISICO
    2.3.1.- Relieve
    2.3.2.- Hidrografía
    2.3.3.- Geomorfología y Suelos
    2.3.4.- Clima
    2.4.- DESCRIPCIÓN DEL MEDIO BIÓTICO
    2.4.1.- Vegetación
    2.4.2.- Fauna
    2.5.- EL MEDIO PERCEPTUAL
    2.6.- DESCRIPCIÓN DEL MEDIO SOCIOECONÓMICO
    2.6.1.- Análisis demográfico
    2.6.2.- Equipamientos, servicios e infraestructuras
    2.6.2.1.- Carreteras:
    2.6.2.2.- Equipamientos urbanos
    2.6.2.3.- Dotaciones sanitarias
    2.6.2.4.- Equipamientos recreativos, sociales y culturales
    2.6.2.5.- Otros servicios
    2.6.3.- Actividades económicas
    2.6.4.- Planeamiento Urbanístico
    2.6.5.- Elementos culturales
    2.6.5.1.- Yacimientos arqueológicos
    2.6.5.2.- Bienes de Interés Cultural
    2.6.5.3.- Elementos del Patrimonio Etnológico
    2.6.6.- Vías Pecuarias
    CAPÍTULO I.- ANÁLISIS AGRONÓMICO
    1.- INVENTARIO DE LA SITUACIÓN AGRARIA
    1.1.- Superficie a concentrar y superficie excluida
    1.2.- Características de la propiedad
    1.3.- Bienes de dominio público
    1.3.1.- Vías Pecuarias
    1.3.2.- Montes de Utilidad Pública
    1.4.- Situación actual de las explotaciones
    1.5.- Subperímetros a considerar por razones agronómicas
    1.6.- Principales deficiencias estructurales detectadas
    1.6.1.- Situación actual.
    1.6.2.-Medidas destinadas a su corrección.
    1.6.2.1.- Modernización del regadío.
    1.6.2.2.- Mejora de los caminos existentes.
    1.6.2.3.- Construcción de nuevos caminos.
    1.6.2.4.- Arroyos.
    1.6.2.5.- Retirada de acequias.
    1.6.3.- Cuantificación.
    1.7.- Resumen de la Situación agraria actual
    2.- MARGEN BRUTO AGRARIO ANTERIOR A LA CONCENTRACIÓN
    2.1.- Distribución general de usos del suelo.
    2.2.- Superficie cultivada.
    2.3.- Superficie a concentrar.
    2.4.-Producción estimada.-
    3.- ANÁLISIS GENÉRICO DE LAS MEJORAS AGROPECUARIAS GENERADAS POR LA CONCENTRACIÓN
    3.1.- Mejora generada por la concentración en cuanto a las producciones características.
    3.1.1.- Beneficios generados por el aumento de la superficie de cultivo.
    3.1.2.- Beneficios generados por la mejor conservación de la maquinaria agrícola.
    3.1.3.- Aumento de rentabilidad generada por el ahorro de carburante.
    3.1.4.- Aumento de rentabilidad generada por la modernización del regadío.
    4.- SITUACIÓN AGRARIA POSTERIOR A LA CONCENTRACIÓN
    4.1.- Estimación de la propiedad después de la concentración
    4.2.- Cálculo del Margen Bruto Agrario posterior a la concentración
    5.- EVOLUCIÓN ESTIMADA DE LA ZONA SIN LA CONCENTRACIÓN PARCELARIA
    CAPÍTULO II.- ESTUDIO AMBIENTAL
    1.- DESCRIPCIÓN DE LA ZONA. UNIDADES AMBIENTALES
    2.- CONDICIONANTES ESPECIFICOS
    2.1.- Normas aplicables al proceso de concentración
    2.2.- Normativa medioambiental respecto a la concentración
    2.3.- Normativa urbanística
    2.4.- Bienes de Interés cultural
    3.- INCIDENCIA DE LA CONCENTRACIÓN PARCELARIA
    3.1.- Incidencia de las nuevas prácticas de cultivo
    3.2.- Incidencia de las infraestructuras
    4.- RECOMENDACIONES PARA LA INTEGRACION AMBIENTAL
    4.1.- Zonas a excluir y subperímetros a considerar
    4.1.1.- Zonas a excluir por razones medioambientales
    4.1.2.- Subperímetros por razones medioambientales
    4.2.- Limitaciones específicas y medidas a considerar
    4.3.- Explotación de las fincas concentradas
    4.3.1.- Directrices para las explotaciones ganaderas
    4.3.2.- Directrices para la realización de labores forestales
    4.3.3.- Uso de las nuevas infraestructuras
    CAPÍTULO III.- ANTEPROYECTO O PROYECTO BÁSICO
    1.- EVALUACIÓN ORIENTATIVA DE LA INVERSIÓN
    2.- ESQUEMA BÁSICO DE LA CONCENTRACIÓN
    2.1.- Zonas Excluidas
    2.2 Subperímetros a considerar
    2.3.- Red básica de infraestructuras
    2.3.1.- Consideraciones generales
    2.3.2.- Descripción de la red
    2.4.- Presupuesto y clasificación de las obras
    3.- DIRECTRICES GENERALES DE LA CONCENTRACIÓN
    3.1.- Marco jurídico
    3.2.- Normas de carácter específico
    3.3.- Restauración del medio natural
    3.4.- Protección del patrimonio arqueológico
    3.5.- Fondo de tierras
    3.6.- Conclusiones y propuestas.
    CONCLUSIONES
    1.- RESUMEN DE LAS DEFICIENCIAS Y SU AFECTACIÓN POR LA CONCENTRACIÓN
    2.- COMPROBACIÓN DE LAS MAYORIAS INVOCADAS EN LA SOLICITUD
    3.- ACEPTACIÓN SOCIAL
    4.- PROPUESTA FINAL
    ANEJOS.
    • ANEJO Nº1.- ACTA E INFORME DE ACEPTACIÓN SOCIAL.
    • ANEJO Nº 2.- PRONUNCIAMIENTO MEDIOAMBIENTAL
    • ANEJO Nº 3.- INFORME DE INSTITUCIONES Y ORGANISMOS
    • ANEJO Nº 4.- DOCUMENTO COMPRENSIVO/MEMORIA AMBIENTAL
    PLANOS.
    • PLANO Nº 1.- PLANO DE SITUACIÓN Y EMPLAZAMIENTO.
    • PLANO Nº 2.- PLANO GENERAL DE LAS OBRAS. CAMINOS.
    • PLANO Nº 3.- PLANO GENERAL DE LAS OBRAS. ARROYOS.
    • PLANO Nº 4.- PLANO GENERAL DE LAS OBRAS. ELIMINACIÓN DE ACCIDENTES ARTIFICIALES.
    • PLANO Nº 5.- ESTACIÓN DE BOMBEO, RED DE RIEGO, LINEAS ELECTRICAS Y BALSA DE REGULACIÓN.
    • PLANO Nº 6.- VIAS PECUARIAS, RED NATURA 2000 Y YACIMIENTOS ARQUEOLÓGICOS.
    PARTE CUARTA
    • Concentración parcelaria, Registro de la Propiedad y Catastro.
    z
    Capítulo 5. 
    La obligación de georreferenciar todas las concentraciones parcelarias para que se pueda inscribir en el Registro de la Propiedad y en el Catastro.
    • Georreferenciación obligatoria
    Capítulo 6. 
    Ley 13/2015, de 24 de junio, de reforma de la Ley Hipotecaria y de la Ley de Catastro Inmobiliario.
    1. Ley 13/2015, de 24 de junio, de reforma de la Ley Hipotecaria y del texto refundido de la Ley de Catastro Inmobiliario.
    a. Representación gráfica, superficie, localización con el catastro e identificador registral.
    b. La coordinación entre el Catastro y el Registro de la Propiedad.
    2. La cartografía catastral como base de representación gráfica.
    3. Incorporación de la representación gráfica de la finca registral al folio real.
    4. La cartografía catastral como base de representación gráfica.
    5. Discrepancias entre la representación catastral y la descripción literal de una finca registral.
    6. Coordinación de la información registral y catastral de bienes inmuebles. Procedimientos de concordancia entre el Registro de la Propiedad y la realidad extraregistral:
    a. Procedimientos de concordancia entre el Registro de la Propiedad y la realidad extraregistral:
    b. Representación gráfica georreferenciada alternativa.
    c. Obra nueva y coordenadas de referenciación.
    d. Supuestos de reordenación de terrenos: parcelación, reparcelación, segregación, división, agrupación, agregación o deslinde judicial.
    e. Bienes inmuebles de las administraciones públicas.
    7. Calificación gráfica registral. Limitaciones a la publicidad gráfica del Registro de la propiedad.
    8. Procedimiento para completar la descripción literal de la finca.

    TALLER DE TRABAJO
    La Ley 13/2015 respecto de la identificación gráfica de las fincas en el Registro de la Propiedad y su coordinación con las equivalentes parcelas catastrales.
    1. Descripción e identificación de fincas.
    2. Procedimientos de concordancia entre Registro y realidad jurídica extrarregistral.

    a. Inmatriculación de fincas
    • Inmatriculación por título público.
    • Inmatriculación por expediente de dominio.
    • Inmatriculación por certificación administrativa de dominio.
    • Otros medios inmatriculadores.
    b. Inscripción de la representación gráfica georreferenciada y la coordinación con el Catastro.
    c. Deslinde registral de fincas.
    d. Rectificación de descripción. Particularmente, excesos de cabida
    e. Inscripción de obras nuevas.
    f. Reanudación del tracto sucesivo interrumpido.
    g. Doble inmatriculación.
    h. Liberación de cargas y gravámenes.
    TALLER DE TRABAJO
    La conveniencia de regularizar la descripción actual con gráficas georreferenciadas.

    TALLER DE TRABAJO
    Esquemas de la coordinación entre el Catastro y el Registro de la propiedad.
    1. La representación gráfica en la ley 13/2015 y su coordinación con catastro
    2. Identificación gráfica de la finca tras el análisis de su estado descriptivo
    3. Información urbanística asociada

    - Datos de planeamiento, calificación y clasificación suelo
    - Representación y transacción aprovechamiento urbanístico
    - Puntos infracción urbanística
    4. Coordinación entre el Registro de la Propiedad y el Catastro.
    • Se inscribe la descripción gráfica correspondiente con la finca registral.
    • Para inscribir, el registrador ha de calificar previa y gráficamente la descripción.
    • La coordinación es una operación independiente de la inscripción.
    • La representación geográfica se puede inscribir: incorporación al folio registral.
    • La ley permite la inscripción de dos tipos de representaciones gráficas.
    • Intervención de los colindantes en procedimiento obligatorio.
    5. Libro del Edificio en el Registro de la Propiedad
    PARTE QUINTA
    • Sistema de información geográfica de parcelas y su aplicación a la concentración parcelaria
    z
    Capítulo 7. 
    Topografía en las concentraciones parcelarias.
    1. ¿Para qué puede ser útil este trabajo de topografía en una concentración parcelaria?
    2. La topografía como remedio a la picaresca en las concentraciones parcelarias.
    Capítulo 8. 
    Cartografía catastral y urbanística. Sistema de Información Geográfica (SIG o GIS).
    1. ¿Qué es un SIG?
    2. El SIG como base de datos con información geográfica.
    3. Georreferenciación y digitalización de mapas.
    4. Técnicas utilizadas en los sistemas de información geográfica.
    5. La representación de los datos.
    a. ¿Qué son los datos raster?
    b. ¿Qué son los datos vectoriales?
    TALLER DE TRABAJO
    Introducir datos en un SIG almacenados en un formato digital.

    TALLER DE TRABAJO
    Empleo de SIG para identificar las parcelas catastrales que atraviesa una línea de alta tensión.

    TALLER DE TRABAJO
    El uso de SIG en la planificación del transporte, hidrológica o la gestión de infraestructura lineales.

    TALLER DE TRABAJO
    Cartografía automatizada. Utilización de los SIG en la creación de cartografía digital.

    TALLER DE TRABAJO
    La geoestadística.
    1. Geoestadística.
    2. Geocodificación con SIG.

    TALLER DE TRABAJO
    El nuevo negocio de la información geográfica y la tecnología GPS.

    TALLER DE TRABAJO
    ¿Qué es el “mapping?. Google maps.

    Capítulo 9. 
    Las infraestructuras de datos espaciales (IDE)
    1. ¿Qué son las Infraestructuras  de  Datos  Espaciales  (IDE)?
    2. Más que mapas: datos,  metadatos  y  servicios.
    3. ¿Qué servicios ofrece una IDE?
  • Servicio de mapas en la Web (WMS).
  • Servicio de fenómenos en la Web (WFS).
  • Servicio de Coberturas en Web (WCS).
  • Servicio de Nomenclátor (Gazetteer).
  • Servicio de Catálogo (CSW).
  • 4. La Infraestructura de Datos Espaciales de España (IDEE).
    5. El Sistema Cartográfico Nacional

    TALLER DE TRABAJO
    La Norma ISO 19119 y la interoperabilidad  de  las  IDE  para  compartir  la  información  geográfica.

    Capítulo 10.
    Régimen legal de las infraestructuras de Datos Espaciales.

    1. Directiva de  infraestructura  de  información espacial en la Comunidad. Directiva 2007/2/CE (INSPIRE).
    2. Ley 14/2010, de 5 de julio, sobre las infraestructuras y los servicios de información geográfica en España.  Directiva 2007/2/CE (INSPIRE).

    TALLER DE TRABAJO
    Infraestructura de Información Geográfica en Europa (INSPIRE)
    1. Derecho europeo e una Infraestructura de Información Geográfica en Europa (INSPIRE)
    2. Transformación de conjuntos de datos de la Parcela Catastral para lograr la conformidad con las mencionadas especificaciones de datos Inspire.

    • Legislación y documentación técnica sobre Parcela Catastral.
    • Diagrama UML. Estructura del conjunto de datos de parcela catastral.
    • Aspectos esenciales del modelo del tema Parcela Catastral
    • Representación geométrica.
    • El Identificador
    • Sistemas de referencia de coordenadas
    • Sistema de referencia geodésico
    • Metadatos del Conjunto de Datos de Parcela Catastral
    TALLER DE TRABAJO
    Ventajas de la Ley 14/2010, de 5 de julio, sobre las infraestructuras y los servicios de información geográfica en España.
    1. Reflejar en la cartografía todas las modificaciones registrales.
    2. Procedimiento para la incorporación de la descripción gráfica de las fincas al Registro de la Propiedad.
    3. Simplificación de trámites.
    4. Desjudicializa también los procedimientos de concordancia entre el Registro de la Propiedad y la realidad extrarregistral.
    5. Colaboración necesaria de los ayuntamientos en el proceso de georreferenciación.

    TALLER DE TRABAJO
    Directiva 2007/2/CE INSPIRE y el Catastro español.

    TALLER DE TRABAJO
    Proyectos IDE realizados en España.

    TALLER DE TRABAJO
    La planificación sectorial  de  infraestructuras en la ordenación urbanística.  Software de sistemas de información geográfica. Software SIG. ArcGIS
    1. Creación de un Proyecto en ARCMAP
    2. Configuración del Sistema Geodésico de Referencia
    3.  Extensiones Spatial Analyst y 3D Analyst.
    4.  Barras de Herramientas
    5.  Ventanas Catalog, Search y Arctoolbox
    6.  Capas de Información Vectorial
    7. Tabla de Atributos o Base de Datos Asociada a la Capa
    8. Selección de Elementos de una Capa
    9. Navegación Básica
    10. Simbolización o Clasificación de una Capa Vectorial
    11. Etiquetado de una Capa Vectorial
    12. Salvar el Proyecto

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