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NOTICIAS DE LA CONSTRUCCIÓN, URBANISMO E INMOBILIARIO.

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10 de octubre de 2016
 
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LAS LICENCIAS URBANÍSTICAS PARALIZADAS POR LA BUROCRACIA
¿Qué aprendo?
Se analiza en la guía práctica inmoley.com de licencias urbanísticas y en la guía del urbanismo de Madrid. La Gerencia de Urbanismo del Ayuntamiento de Madrid ha pasado de quince personas en el departamento de licencias a cinco lo que está provocando los retrasos en las concesiones de licencias de obra. Pero no es el único caso como se demuestra en un estudio del Defensor del Pueblo al que nos referimos en este artículo. Los ayuntamientos de Madrid y Barcelona tardan de media más tiempo en resolver peticiones de licencias urbanísticas, tanto de obra mayor como menor, que localidades con menos población y con menos recursos humanos y materiales para llevar a cabo los trámites pertinentes. Así se pone de relieve en un informe del Defensor del Pueblo sobre 'Tramitación de licencias urbanísticas: procedimientos y duración de los trámites', en el que se avisa de que las administraciones públicas pueden hacer un proyecto más fácil o llegar a hacerlo imposible. "Esto último es una práctica frecuente en España". Aunque la competencia urbanística para otorgar licencias urbanísticas es municipal, la supervisión autonómica en fundamental en un asunto tan grave que está paralizando la inversión en España y perjudicando la creación de trabajo.
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LA COMUNIDAD VALENCIANA 

El Ayuntamiento de Valencia achacó el retraso en la entrega de las licencias de obras y de actividad a la falta de personal según reconoció el concejal de Urbanismo, Vicent Sarrià, que mantuvo una reunión de trabajo con la Federación Valenciana de Empresarios de la Construcción (FEVEC), dentro de la ronda de contactos con los profesionales del sector para agilizar la tramitación de las licencias de obra. 

El concejal de Urbanismo del Ayuntamiento de Alicante, Miguel Angel Pavón, ha reconocido ante los promotores inmobiliarios alicantinos, con los que se ha reunido esta mañana, que existe un atasco importante de expedientes de licencias de construcción pendientes da resolver por su departamento, un problema que achaca a la falta de personal importante que padece, según afirma, el área municipal de urbanismo.

Pavón ha indicado que este problema se ha comunicado tanto a la Alcaldía como a la concejalía de Personal a la vez que ha recordado que existe un plan de ajuste en el ayuntamiento que impide hacer todas las contrataciones que desearía el equipo de gobierno. El vicealcalde afirma que esta falta de personal se arrastra desde que gobernaba el Partido Popular en el Ayuntamiento ya que la plantilla de urbanismo es actualmente según ha dicho la mitad que en el año 2011 aunque sostiene que el problema se ha puesto ahora de manifiesto con el repunte del sector de la construcción. El vicealcalde ha valorado la comprensión de los promotores y ha destacado la voluntad clara tripartito de acortar el tiempo de concesión de licencias, que en algunos casos se va hasta los nueve meses.  

EL INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO

Los ayuntamientos de Madrid y Barcelona tardan de media más tiempo en resolver peticiones de licencias urbanísticas, tanto de obra mayor como menor, que localidades con menos población y con menos recursos humanos y materiales para llevar a cabo los trámites pertinentes. Así se pone de relieve en un informe del Defensor del Pueblo sobre 'Tramitación de licencias urbanísticas: procedimientos y duración de los trámites', en el que se avisa de que las administraciones públicas pueden hacer un proyecto más fácil o llegar a hacerlo imposible. "Esto último es una práctica frecuente en España". 

Madrid tarda de media entre 90 y 120 días en los casos de licencias de obra mayor y entre 30 y 60 días para las de obra menor La institución que dirige Soledad Becerril ha evaluado los procedimientos y tiempos de tramitación de licencias de obra en diez ayuntamientos: Madrid, Barcelona y Valencia —capitales de provincia de más de 500.000 habitantes—; Vigo —con más de 300.000 habitantes no capital de provincia—; Cáceres y Pamplona —capitales de provincia con entre 200.000 y 500.000 habitantes—; Algeciras (Cádiz) e Irún (Guipúzcoa) —con entre 50.000 y 200.000 habitantes— y Villena (Alicante) y Úbeda (Jaén) —con entre 20.000 y 50.000 habitantes—. 

Del estudio se deduce que Madrid tarda de media entre 90 y 120 días en los casos de licencias de obra mayor y entre 30 y 60 días para las de obra menor, mientras que Barcelona se demora 90 días en el primer caso y entre 30 y 40 en el segundo. Algeciras, exponente de los municipios de entre 50.000 y 200.000 habitantes, también se retrasa entre 90 y 180 días para las licencias de obra mayor, pero sus plazos se reducen considerablemente para las de obra menor, que se resuelven entre 1 y 15 días después de la solicitud. Pamplona, la más ágil Pamplona es la que menos tarda en resolver las licencias de obra mayor, con unos 30 días de promedio. Valencia también se mueve en una franja de entre 30 y 90 días. Con el fin de evitar demoras innecesarias, la institución propone agilizar los tiempos de tramitación para todo tipo de licencias urbanísticas, facilitar el uso de la declaración responsable con amplios criterios que permitan el pronto inicio de la actividad, de forma acorde con lo declarado por el firmante, y fomentar la claridad, sencillez y transparencia de los procedimientos de tramitación de licencias. 

Además, plantea que se coordinen los distintos departamentos municipales para los casos en que se necesita la obtención de licencias de actividades y de obras para la apertura de un establecimiento, de forma que se puedan tramitar y resolver simultáneamente. E insta a los entes supramunicipales a suplir la falta de medios de los municipios más pequeños con asesoramiento permanente técnico y jurídico, apoyo material y asistencia en el procesamiento de la información, en las comunicaciones y en las sedes electrónicas. Pamplona es la que menos tarda en resolver las licencias de obra mayor, unos 30 días de promedio Con todos estos datos, el Defensor del Pueblo formuló una serie de recomendaciones, que se dirigieron a los ayuntamientos y también a la Federación Española de Municipios y Provincias. Entre ellas dar un tratamiento adecuado a la declaración responsable, sustitutivo de la licencia en muchos casos tras las últimas reformas legislativas, y dar un trato adecuado al silencio administrativo, ya sea positivo o negativo, de manera que aunque no haya decisión expresa sobre la solicitud de licencia, siempre se haga un seguimiento de los actos materiales que se realicen. Se aconseja asimismo emplear un plan de inspecciones de obras y suplir la falta de medios de los municipios más pequeños con apoyo técnico, jurídico y material, incluida la asistencia en el procesamiento de la información, en las comunicaciones y en las sedes electrónicas.
 

VER ESQUEMAS DE PLAZOS DE LICENCIAS DEL INFORME DEL DEFENSOR DEL PUEBLO


 
 
 
 
 

 

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