ANTECEDENTES
2 de febrero
de 2015
NOTICIA
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VÍDEO
"DISTRITO CASTELLANA NORTE". OPERACIÓN CHAMARTÍN.
Convertir
conocimiento en valor añadido: Guía práctica
inmoley.com del planeamiento urbanístico y del urbanismo de Madrid.
La firma de arquitectura Richard Rogers y la ingeniería Arup remodelan
el diseño del proyecto e incluyen un gran centro de negocios similar
al del complejo de Canary Wharf, en Londres, también obra de Rogers.
La faceta de ingeniería se debe a que el 80% del suelo se destina
a infraestructuras de movilidad, lo que conlleva la ampliación de
la estación de Chamartín y el soterramiento de las vías
del tren. Se ha anunciado que la edificabilidad es "la misma" que
en el plan anterior y que las alturas "no constan en este plan" ya que
lo que se regula es la edificabilidad. Todo ello a pesar de la anulación
del plan parcial de reforma de la 'operación Chamartín' por
parte del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, que consideraba que
se vulneraba el límite de alturas de la Ley del Suelo. Lo que parece
claro conforme a lo que indicaba el tribunal es que los propietarios del
suelo no tendrán que sufragar el coste de las obras de ampliación
de las paradas de la Línea 10 de Metro ya que el plan se recogía
este extremo a cambio de levantar las viviendas.
Herramienta
práctica > Guías prácticas
La ministra
de Fomento, Ana Pastor; el presidente de la Comunidad de Madrid, Ignacio
González; la alcaldesa de Madrid, Ana Botella; y el presidente del
BBVA, Francisco González, presentan el proyecto "Distrito
Castellana Norte", que urbanizará más de tres millones de
metros cuadrados al norte de la capital.
Este proyecto
supone la puesta en marcha del proyecto conocido como Operación
Chamartín o Prolongación de la Castellana, planificado hace
más de 15 años y aplazado por la crisis, que supone la transformación
del área ocupada por la estación y la zona de vías
de la estación de Chamartín y espacios aledaños.
La operación
cuenta con un Plan Parcial de urbanismo aprobado desde el 25 de febrero
de 2011 que destina 1.200.000 metros cuadrados a oficinas, 542.000 a zonas
verdes, 305.000 a equipamientos, 165.000 a hoteles y otros 165.000 a comercios,
además de la construcción de 17.000 viviendas, 4.000 de ellas
de protección pública.
El Consorcio
Urbanístico "Prolongación de la Castellana" fue creado en
1997 por el Ayuntamiento de Madrid, la Comunidad, el Ministerio de Fomento,
el Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF), y la empresa
DUCH, liderada por el BBVA.
Todos ellos,
en su condición de propietarios de suelo, quedaron integrados en
noviembre de 2011 en las Juntas de Compensación que se crearon tras
la disolución del consorcio para llevar a cabo las obras de urbanización
y el reparto de cargas y beneficios entre los titulares del terreno.
De acuerdo
con el Convenio Urbanístico de distribución de infraestructuras
donde se concretaron las actuaciones que resultan necesarias y quién
debía ejecutarlas, serán los propietarios del suelo los encargados
de la prolongación en 2,6 kilómetros de la Castellana y su
conexión con la M-30 y M-40 y la ampliación de la línea
10 de Metro.
Asimismo,
deberán desarrollar cuatro nuevos ejes transversales para garantizar
la permeabilidad este-oeste, y el cubrimiento de 600.000 metros cuadrados
de superficie ocupados por vías, contribuyendo así a eliminar
la barrera creada históricamente por el ferrocarril a lo largo de
más de cinco kilómetros.
Por su parte,
el Ministerio de Fomento y ADIF asumieron la remodelación y ampliación
de la estación de Chamartín, y la construcción de
dos nuevas estaciones de Cercanías, que se suman al túnel
para el AVE entre Chamartín y Atocha y la conexión con el
aeropuerto de Barajas.
La inversión
prevista entonces se estimó en 11.100 millones de euros.
En 2011
se calculó que la operación generaría 699 millones
de euros en el PIB de la ciudad y 1.584 millones en el PIB de España,
así como 20.000 puestos de trabajo, sostenidos durante los 12 años
de ejecución del proyecto.
A largo
plazo, 88.000 trabajadores se incorporarían a los espacios de actividad
previstos dentro de ese ámbito y se generaría un Valor Añadido
Bruto de 7.236 millones de euros en 2022, según informó entonces
el Ayuntamiento de Madrid.
DECLARACIONES
La ministra
de Fomento ha destacado que Distrito Castellana Norte, que “va a ser sin
duda el polo de desarrollo de esta gran ciudad”, arranca en un momento
en el que la economía española acaba de cerrar 2014 con un
crecimiento del 1,4 %, por encima de la media de la zona Euro y de la UE.
Ana Pastor
ha valorado que, “una vez más, sector público y sector privado
están trabajando y colaborando por la mejora de la economía
española”, en este caso en un proyecto que hará de la estación
de Chamartín un “punto de encuentro” y un “polo económico
y de transporte de toda Europa”, también a través de la Alta
Velocidad.
Además,
ha resaltado la integración prevista del ferrocarril, el metro,
los autobuses y también la bicicleta y el taxi, en un sistema de
transporte con capacidad de gestionar 72.000 viajeros a la hora.
El presidente
de la Comunidad de Madrid ha dicho que este proyecto se ha puesto en marcha
“tan pronto como las circunstancias económicas han empezado a mejorar”
y “va a ser un ejemplo de lo que va a ser España en esta nueva andadura
de recuperación económica”.
La alcaldesa
de Madrid ha explicado que, “debido al calado de las inversiones previstas
y la revalorización del entorno se calcula que se van a generar
más de 120.000 puestos de trabajo”, gracias a una operación
que “beneficiará la economía tanto de Madrid como de España
entera”.
El presidente
del BBVA ha declarado que “ se dan las circunstancias adecuadas” para la
puesta en marcha de este proyecto, que ha calificado como “la actuación
social, económica y medioambiental mas importante de la Comunidad
de Madrid y probablemente de España, de Europa y de todo el mundo”.
Francisco
González ha señalado que esta “actuación de gran alcance
y de largo recorrido en el tiempo”, este “reto singular” e “innovador”
que tendrá “un gran impacto en la creación de empleo”, puede
ponerse en marcha ahora que “España puede crecer al 2,5 %” este
año 2015 y “es una de las grandes locomotoras de crecimiento de
Europa” junto a Alemania.
DATOS
El 80% del
suelo será para infraestructuras, con 56.600 metros cuadrados de
espacio verde, superficie equivalente a 56 campos de futbol.
Supondrá
la construcción de 17.000 viviendas, la prolongación de la
Castellana en 3,7 kilómetros y la modernización de una zona
de más de 3 millones de metros cuadrados.
El proyecto
contará con un área de negocio con 870.000 metros cuadrados
y otra tecnológica con 180.000 metros cuadrados. Habrá, además,
tres estaciones de metro y una de ferrocarril.
URBANISMO
El plan
ha resuelto la sentencia en contra del Tribunal Superior de Justicia de
Madrid (TSJM) mediante un nuevo Plan Parcial, que cumple los aspectos dictados
por la Justicia, gracias a diseño basado en usos mixto., dentro
de unas horquillas, que también aporta flexibiliad para ir desarrollando
el proyecto conforme evolucione la demanda.
Tras las
modificaciones administrativas necesarias, y la ampliación de capital
aprobada por Duch, por 285 millones de euros, todas las partes implicadas
consideran que ha llegado el momento de poner en marcha el desarrollo,
conscientes del cambio de ciclo que está viviendo el sector inmobiliario
en España y de la oportunidad que supone un anuncio de este tipo
justo antes de entrar en periodo electoral.
La Operación
Chamartín supondrá reconvertir el terreno que actualmente
ocupan las vías del tren de la Estación de Chamartín
en suelo urbanizable y permitirá modernizar cerca de 3 millones
de metros cuadrados de superficie. El diseño y la planificación
del proyecto, que se va a ejecutar en fases independientes en función
de la demanda, ha corrido a cargo de Richard Rogers y la ingeniería
ARUP.
En total,
se levantarán unas 16.000 viviendas y todo el desarrollo, que en
el plan inicial iba a conllevar una inversión superior a los 11.000
millones, supondrá finalmente una inversión de 6.000 millones
de euros. De esta cantidad, habrá 1.300 millones de inversión
privada en infraestructuras, 3.500 millones también privados para
edificación, y el resto será inversión pública,
con la vista puesta en convertir 1,5 de metros cuadrados en equipamientos
sociales, servicios urbanos y zonas verdes.
Además,
la regeneración del eje norte de Madrid permitirá a la capital
contar con un parque de oficinas en zona prime, ya que 1,2 millones de
euros están inicialmente reservados para este fin. Este proyecto
conllevará también un impulso para el área conocida
como las Cuatro Torres, ya que el desarrollo de Castellana Norte contempla
también la construcción de un gran centro financiero, a imitación
del londinense Canary Wharf o el parisino La Défense, en el que
se prevé la construcción de un número indeterminado
de rascacielos, que podrían llegar a superar en altura a los ubicados
en la antigua Ciudad Deportiva del Real Madrid, aunque todo está
supeditado a la demanda del momento.
El proyecto
incluye también una apuesta turística en forma de nueva superficie
hotelera y amplios espacios de actividad comercial, además de una
nueva área tecnológica, ubicada en la zona más al
norte del desarrollo, a la que se destinarán 180.000 metros cuadrados
para actividades económicas avanzadas.
Un ámbito
de 6.000 metros cuadrados quedará sin aprovechamiento, para respetar
y garantizar la integridad del parque Regional de la Cuenca del Manzanares.
Y también están previstas infraestructuras de transporte:
la remodelación intgral del nudo norte de la M-30 y la del nudo
M-40 norte, además de tres estaciones de Metro nuevas y el refuerzo
de la de Begoña.
PRIMEROS
PASOS
Según
los planes de los promotores, la idea es soterrar las vías del tren
en la estación de Chamartín. A partir de ahí, comenzará
una prolongación de la Castellana que dividen en cuatro zonas. En
primer lugar, el parque central, de uso fundamentalmente residencial: 6.300
viviendas, y un parque de 24 hectáreas.
Además,
habrá una segunda área de negocios, donde se repartirán
oficinas, residencial, usos hoteleros y espacios comerciales a lo largo
de 880.000 metros cuadrados.
Una tercera
zona, la de prolongación en sí, será ocupada por 10.000
viviendas más. Y por la mediana de sus calzadas circularán
los autobuses de alta capacidad -o «tranvía sobre neumáticos»-.
Por último,
habrá un área tecnológica: 180.000 metros cuadrados
sobre los que desarrollar espacios relacionados con la sociedad del conocimiento.
El presidente
de Distrito Castellana Norte -en el que participan dos accionistas privados,
uno de ellos el BBVA con un 75,5% y el otro la constructora San José
- ha indicado que los plazos del desarrollo, que contempla unas 17.000
viviendas -el 10% con algún tipo de protección- dependerán
de la aprobación urbanística del proyecto por las administraciones.
Béjar
ha defendido que "en la zona norte no existe exceso de vivienda" tras seis
años de "poca construcción" y donde existe "poco suelo",
aparte de este ámbito. "Tenemos suficientes análisis que
nos garantizan que, a pesar de la dimensión, no tendremos problemas
para un desarrollo a 20 años", ha remarcado. La edificabilidad es
"la misma" que en el plan anterior.
Antonio
Béjar ha asegurado el planteamiento es "viable" y se "podrá
financiar y llevar a la práctica", con "un modelo de movilidad que
será referente" gracias a la colaboración de más de
un centenar de expertos para "recuperar una zona que está
bastante deteriorida y semiabandonada".
El presidente
de Distrito Castellana Norte -que incluye más de 25.000 nuevos árboles-
ha afirmado que la prolongación de la Castellana pretende convertirse
en la nueva centralidad de la capital, como lo fueron en su momento La
Defense en París, Canary Wharf en Londres o Postdamer Platz en Berlín.
El director
de la oficina técnica, Flavio Tejada, que no se agota todo el ámbito
de tres millones de metros cuadrados ya que "se deja sin tocar" una parcela
de 6.000 metros cuadrados que linda con el Parque Regional de la Cuenca
Alta del Manzanares. En cuanto a los problemas judiciales del inicial,
el presidente ha remarcado que "este plan subsana el anterior".
"Es un plan
completamente nuevo", ha insistido. Dicha hoja de ruta tendrá que
aprobarse ahora. Esperan que los primeros procesos se aprueben en los "próximos
meses" para que los trabajos físicos en el Distrito Castellana Norte
arranquen "lo antes posible", a finales de año o primeros de 2016.
Las alturas
"no constan en este plan" ya que lo que se regula es la edificabilidad.
"Las alturas vendrán determinadas por la demanda, veremos si se
pide más oficina o más vivienda, y todo dentro de un plan
flexible" en el que es "imposible planificar metro a metro" lo que se va
a levantar en los próximos 20 años.
Tampoco
descartan "edificios más altos" en comparación con los actuales
aunque no han ido más allá por ser "demasiado pronto". En
lo que han hecho hincapié es que "todo se hará dentro de
los límites" marcados por el Estado, la Comunidad y el Ayuntamiento.
Los únicos traslados que se producirán serán los "tres
o cuatro empresas" ya que se trata de suelo industrial.
INFRAESTRUCTURAS
El proyecto
se divide en cuatro zonas. La estación de Chamartín se ampliará
(en el plan anterior ganaba 100.000 metros cuadrados, pasando de 21 a 32
vías para recibir las líneas de alta velocidad del norte
del país) y sus vías se soterrarán bajo un parque
de 24 hectáreas. En su entorno se construirán 6.300 viviendas.
A su verá se levantará un área de negocios con 878.000
metros cuadrados de oficinas y una nueva parada de tren de cercanías.
Casi en la acera de enfrente de las cuatro torres de la Castellana se podrían
construir rascacielos de hasta 320 metros de altura, 70 más que
la torre de Cepsa (la más alta de Madrid).
El tercer
sector es la prolongación del paseo de la Castellana (3,7 kilómetros,
hasta llegar a la M-40), y la construcción de 10.000 viviendas en
la zona. Ese nuevo paseo contaría con un sistema de tranvía
sobre neumáticos (un autobús de alta capacidad) que, junto
a un carril-bici de 12,8 kilómetros, absorbería dos tercios
de los desplazamientos. El cuarto sector, en el extremo norte, albergará
180.000 metros cuadrados para empresas y actividades tecnológicas.
En total,
el 80% del ámbito se dedicará a infraestructuras públicas
(la cuarta parte, de uso exclusivo ferroviario), con 566.000 metros cuadrados
de zonas verdes y 25.000 nuevos árboles. Se construirán una
nueva estación de cercanías (entre Fuencarral y Chamartín),
además de ampliar la de Fuencarral; y tres nuevas estaciones de
metro (además de ampliar la de Begoña), cuya ubicación
determinará el Consorcio Regional de Transportes. Está previsto
además ampliar los nudos de conexión con la M-30 (con accesos
soterrados) y la M-40.
El nuevo
tranvía sobre neumáticos no sólo circulará
por la Castellana, sino que está previsto que se extienda perpendicularmente
para cubrir los barrios de Las Tablas y Sanchinarro, y alcanzar a las ciudades
financieras del BBVA y Telefónica, y al centro comercial de El Corte
Inglés, descongestionando el tráfico en la zona.
