La Junta ha
iniciado el proceso de ampliación de un espacio natural cercano.
Esta decisión supone la inclusión de la parcela en la que
se levantaría el silo dentro de un área protegida, lo que
implica el bloqueo de la construcción del almacén. Esta decisión
es contradictoria con los actos previos de la misma Junta, ya que a finales
de junio de 2015 la Consejería de Fomento de la Junta de Comunidades
de Castilla-La Mancha publicó la aprobación definitiva del
Plan de Ordenación Municipal (POM) de Villar de Cañas aprobado
por la Comisión Provincial de Ordenación del Territorio y
Urbanismo el pasado 19 de junio.
Según
la información publicada por el Diario Oficial de Castilla-La Mancha
(DOCM), el documento urbanístico aprobado estuvo expuesto en el
Ayuntamiento de Villar de Cañas y en la sede de la Comisión
Provincial de Ordenación del Territorio y Urbanismo. Se abre ahora
un plazo de dos meses para interponer, contra este acuerdo, un recurso
contencioso-administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de Castilla-La
Mancha.
El nuevo plan
recogía un incremento de población que prácticamente
triplicaría los cálculos actuales, una ampliación
del casco urbano, la construcción de un instituto, una residencia
y hoteles.
Ya en agosto,
tras el cambio de gobierno, el ayuntamiento de Villar de Cañas se
despachó oportunamente contra la Junta. El Ayuntamiento de Villar
de Cañas (Cuenca) contestó a la consejera de Fomento de Castilla-La
Mancha, Elena de la Cruz, que el Plan de Ordenación Municipal (POM)
de esta localidad "ha sido aprobado por el órgano competente y siguiendo
el procedimiento legalmente establecido". En esta línea, el
Ayuntamiento destaca que los trabajos de elaboración del POM "se
han venido desarrollando a lo largo de estos últimos años,
quedando toda esta tramitación reflejada en el expediente de 1.054
folios entregado en los Servicios Provinciales de la Consejería
de Fomento". "El expediente está en el Ayuntamiento a disposición
de cualquier interesado que quiera examinarlo", ha manifestado el Ayuntamiento
de la localidad.
Asimismo, señalan
desde el Consistorio que "es de sobra reconocida la integridad, el profundo
conocimiento de la legislación urbanística de Castilla-La
Mancha y la competencia profesional de los funcionarios del área
de Urbanismo de los servicios periféricos de la Consejería
de Fomento en Cuenca, así como tantos otros funcionarios de las
distintas Consejerías que han intervenido en la tramitación
y aprobación del Plan, avalada por numerosos años de experiencia".
En relación
con el Plan de Ordenación Municipal de Villar de Cañas, y
de conformidad con lo dispuesto en la Ley de Ordenación del Territorio
y de la Actividad Urbanística y en el Reglamento de Planeamiento
de la Ley 2/1998, de 4 de junio, de Ordenación del Territorio y
de la Actividad Urbanística, el Ayuntamiento explica que se ha recabado
la participación y remitido copia de los trabajos de formación
del POM citado y del Informe de Sostenibilidad Ambiental (I.S.A.) a diversas
administraciones, entidades y asociaciones.
La Consejería
de Fomento ha elaborado un informe sobre el planeamiento urbanístico
de Villar de Cañas y tan solo contiene "irregularidades" en el documento
municipal sobre unas instalaciones deportivas. Señala, por ejemplo,
que "la zona de edificación nuclear del ATC se encuentra a una distancia
inferior a 2.000 metros tanto de los crecimientos residenciales propuestos
como de los sistemas generales de equipamientos existentes [una piscina
y un complejo polideportivo]". Sobre esta base sostiene "que se incumple
lo indicado" tanto en el plan urbano "como en el propio proyecto del ATC".
Además, la consejería también ha constatado que esas
instalaciones deportivas reciben en el nuevo documento la calificación
de suelos rústicos, cuando en la anterior planificación se
consideraban como urbanos. "Su clasificación (...) debería
ser la de suelo urbano consolidado", indica el informe de Fomento.
Paralelamente,
otro municipio colindante presentó la semana pasada alegaciones
contra la aprobación de la nueva planificación urbana de
Villar de Cañas por parte de la Junta el 17 de junio, cuando todavía
gobernaba el PP. Se trata de Alconchel de la Estrella, cuyo Ayuntamiento,
gobernado por el PSOE, rechaza que se instale en la zona el cementerio
nuclear. Las alegaciones, según fuentes del Gobierno autónomo,
son coincidentes con las conclusiones de la Consejería de Fomento.
Ahota los servicios
jurídicos de la Junta tienen que pronunciarse sobre las alegaciones
de Alconchel de la Estrella para paralizar esa planificación por
la vía administrativa. Luego, se tendría que abrir un nuevo
proceso de elaboración. Y luego los tribunales, con lo que la Junta
confía que si se anula el planeamiento urbanístico,
no pueden dar ninguna licencia de obra para el ATC, afirman fuentes de
la Junta de Castilla-La Mancha.
En conclusión,
que hay unas contradicciones tras evidentes entre las decisiones de la
Junta antes de las elecciones y después, que hacen muy difícil
sostener la nulidad del planeamiento, pues a efectos legales la Junta es
siempre la misma con independencia del color político y todo el
proceso legal del urbanismo de Villar de Cañas ha contado siempre
con el beneplácito de la Junta. Si un tribunal admitiese que tras
un cambio de gobierno se pudiese declarar zona protegida una zona para
propiciar artificialmente la nulidad del urbanismo ya aprobado se acabaría
con la seguridad jurídica urbanística.
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