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GUÍA PRÁCTICA DEL
  • URBANISMO DE CASTILLA-LA MANCHA.
    + Formularios
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PARTE PRIMERA. 
  • El urbanismo de Castilla La Mancha. 
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Capítulo 1. 
El régimen urbanístico en Castilla La Mancha 
Decreto Legislativo 1/2010, de 18 de mayo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística.
Capítulo 2. 
Órganos, organismos y entidades con competencia urbanística y territorial.
1. Consejo de Gobierno 
2. Consejero de obras públicas 
3. Dirección general de urbanismo y vivienda 
4. Comisión regional de urbanismo 
5. Gestión de Infraestructuras de Castilla La Mancha 
6. Comisión regional de vivienda 
7. Comisiones provinciales de vivienda 
8. Consejo Consultivo de Castilla La Mancha 
9. Registros provinciales de demanda de vivienda adaptada 
PARTE SEGUNDA. 
  • Planeamiento en Castilla la Mancha. 
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Capítulo 3. 
Instrumentos de la ordenación territorial. 
1. Instrumentos de la ordenación territorial. 
a. Instrumentos de la ordenación territorial 
b. Instrumentos de ordenación urbanística. 
2. Planes de ordenación del territorio.
3. Proyectos de singular interés. 

TALLER DE TRABAJO 
El Planeamiento urbanístico. 

TALLER DE TRABAJO 
Planeamiento territorial. 
1. El planeamiento territorial 
2. Proyectos de singular interés. 
3. Planes de ordenación de recursos naturales. 
4. Instrumentos de planeamiento territorial. Apunte histórico. 

TALLER DE TRABAJO
¿Qué es un  Plan de Ordenación del Territorio POT?.

TALLER DE TRABAJO 
Los Planes de Singular Interés. PSI. 

TALLER DE TRABAJO 
Los Proyectos de Singular Interés. 
Capítulo 4.
 Instrumentos de la ordenación urbanística.
1. Planes de ordenación municipal. 
2. Planes parciales. 
3. Catálogos de bienes y espacios protegidos. 
4. Estudios de detalle 
5. Planes especiales. 
6. Normas e instrucciones técnicas de planeamiento. 
7. Ordenanzas municipales de la edificación y de la urbanización.

TALLER DE TRABAJO 
Esquemas relativos a la documentación según el tipo de planeamiento. 

TALLER DE TRABAJO 
Los Planes de Ordenación Municipal. 

TALLER DE TRABAJO 
Planeamiento urbanístico. 
1. Planes de ordenación municipal. 
2. Planes de delimitación del suelo urbano 
3. Planes parciales.
4. Catálogos de bienes y espacios protegidos 
5. Estudios de detalle 
6. Planes especiales 

TALLER DE TRABAJO 
Revisión del planeamiento de Castilla La Mancha 
PARTE TERCERA 
  • Tipificación del suelo en Castilla la Mancha. 
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Capítulo 5. 
Tipología del suelo. 
1. Tipología del suelo. 
2. Suelo urbano 
a. Suelo urbano con urbanización consolidada 
b. Suelo urbano sin urbanización consolidada 
3. Suelo urbanizable 
4. Suelo rústico 
a. Suelo rústico no urbanizable de especial protección 
b. Suelo rústico de reserva 
5. Clasificación del suelo en municipios sin plan de ordenación municipal. 
a. Suelo urbano 
b. Suelo rústico 
6. Derechos y deberes de los propietarios en las diversas clases de suelo 
a. Derechos y deberes de los propietarios de suelo urbano. 
b. Derechos y deberes de los propietarios de suelo urbanizable. 
c. Derechos y deberes de los propietarios de suelo rústico 
TALLER DE TRABAJO
Tipología del suelo y aprovechamiento urbanístico. 

TALLER DE TRABAJO 
Áreas de reparto y los aprovechamientos tipo.
1. Áreas de reparto. 
2. Aprovechamientos tipo. 

a. Aprovechamiento urbanístico objetivo 
b. Aprovechamiento preexistente. 
3. Transferencias de aprovechamiento. 
4. Reservas de aprovechamiento 
5. Compensaciones monetarias sustitutivas 

TALLER DE TRABAJO 
Examen específico del suelo rústico en Castilla-La Mancha. 

TALLER DE TRABAJO 
Régimen jurídico urbanístico del suelo dotacional cedido gratuitamente. 

TALLER DE TRABAJO 
Reducción de estándares urbanísticos en urbanizaciones privadas. 

TALLER DE TRABAJO 
Terrenos clasificados como infraestructuras generales por un proyecto de singular Interés. 
PARTE CUARTA. 
  • Licencias urbanísticas. 
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Capítulo 6. 
Licencias urbanísticas. 
1. Licencias urbanísticas. 
2. Silencio administrativo positivo 
3. Tipos de actos sujetos a licencia urbanística. 
a. Actos sujetos 
b. Actos no sujetos 
4. Procedimiento del otorgamiento de licencias de obras. 

TALLER DE TRABAJO 
Declaración de caducidad de las licencias. 

TALLER DE TRABAJO 
Formularios específicos de licencias urbanísticas en Castilla la Mancha. 
PARTE QUINTA.
  • Ejecución del planeamiento en Castilla la Mancha. 
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Capítulo 7. 
Ejecución del planeamiento de ordenación territorial y urbanística. 
1. Ejecución del planeamiento de ordenación territorial y urbanística. 
2. Gestión directa administrativa o por delegación. 
3. Gestión indirecta. 

TALLER DE TRABAJO
Convenios urbanísticos. 

TALLER DE TRABAJO
Urbanización y edificación simultánea. 
Capítulo 8.
 La reparcelación 
1. La reparcelación urbanística en Castilla la Mancha. 
2. Procedimiento de la reparcelación. 
3. Clases de reparcelación. 
a. Reparcelación económica 
b. Reparcelación voluntaria 
c. Reparcelación forzosa 
4. Efectos de reparcelación urbanística. 

TALLER DE TRABAJO
El Proyecto de Reparcelación. 
Capítulo 9.
Los programas de actuación urbanizadora (PAU).
1. Los programas de actuación urbanizadora (PAU). 
2. Alternativa técnica. 
3. Proposición jurídico-económica. 

TALLER DE TRABAJO
Los Programas de Actuación Urbanizadora (PAU). 

TALLER DE TRABAJO 
Los Programas de Actuación Urbanizadora (PAU) de iniciativa particular, por gestión indirecta. 
1. Introducción. 
2. El agente urbanizador. 
3. El programa de actuación urbanística (PAU). 
4. Aspectos preliminares de gestión urbanística. 
5. Procedimiento de aprobación y adjudicación de los PAUs. 

a. Documentación de los Programas. 
b. Proposición jurídico económica. 
c. Propuesta de convenio. 
d. El agente urbanizador adjudicatario de la ejecución del Programa. 
6. Tramitación. 
a. Procedimiento ordinario. 
b. Procedimiento simplificado. 
c. Informes administrativos posteriores. 
7. Aprobación y adjudicación de los PAU. 
a. Acuerdo de aprobación y adjudicación. 
b. Programa y Convenio Urbanístico. 
c. Ejecución del programa. 
d. Planeamiento, cesión y reparcelación. 
8. Ejecución 
9. Consideraciones finales. 

TALLER DE TRABAJO 
Modificaciones en la tramitación de los Programas de Actuación Urbanizadora .

TALLER DE TRABAJO 
Proyectos de Urbanización para Actuaciones Urbanizadoras 

TALLER DE TRABAJO 
Proyectos de Urbanización para Actuaciones Edificatorias 
Capítulo 10.
El agente urbanizador. 
1. El agente urbanizador. 
2. Relaciones entre el urbanizador y los propietarios. 
4. Derechos de los propietarios 
5. Retribución o recaudación de cuotas de urbanización.
6. Aprobación municipal y publicidad. 

TALLER DE TRABAJO 
El agente urbanizador en Castilla la Mancha. 
Capítulo 11. 
El agente edificador y el deber de edificar en Castilla la Mancha. 
1. Derecho y deber de edificar 
2. Incumplimiento del deber de edificar. 
3. El agente edificador: sustitución del propietario incumplidor. 
a. Convocatoria de concurso por la administración. 
b. Relaciones
 entre la administración, el adjudicatario y la propiedad.
Capítulo 12. 
Las Agrupaciones de interés urbanístico en Castilla La Mancha. 
1. Introducción. 
2. Régimen autonómico. C. Valenciana. Castilla La Mancha y Extremadura. 
3. Clases según Comunidades Autónomas. 
4. Composición de la Agrupación 
5. La Inscripción en el Registro de Agrupaciones 
6. La remuneración de la Agrupación Urbanística. 
7. La agrupación de interés urbanístico de cooperación. 
8. Agrupaciones de interés urbanístico de conservación 

TALLER DE TRABAJO 
Examen comparativo ente el agente urbanizador en las Comunidad Valenciana y de Castilla La Mancha. 
a.  Comunidad Valenciana. 
b. Castilla La Mancha 
c. La ejecución de actuaciones integradas mediante agente urbanizador en la Comunidad Valenciana y Castilla La Mancha. 
PARTE SEXTA. 
  • La ruina urbanística en Castilla la Mancha.
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Capítulo 13.
La ruina urbanística en Castilla la Mancha. 
1. Ruina urbanística. 
2. Expediente de declaración de ruina. 
3. Clases de ruina. 
a. Ruina parcial 
b. Ruina total 
4. Efectos de  la declaración de ruina 
PARTE SÉPTIMA. 
  • Disciplina urbanística.
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Capítulo 14. 
Disciplina urbanística. 
1. Actuaciones clandestinas 
2. Actuaciones ilegales. Procedimiento de legalización. 
3. Medidas cautelares. 

TALLER DE TRABAJO
Viviendas ilegales. 
Capítulo 15. 
Sanciones urbanísticas en Castilla la Mancha. 
1. Procedimiento sancionador. 
a. Incoación. 
b. Instrucción. 
2. Resolución sancionadora. 
3. Clases de infracciones. Tipificación. 
a. Infracciones muy graves 
b. Infracciones graves. 
c. Infracciones leves. 
4. Sanciones urbanísticas y multas. 
5. Sujetos responsables 
6. Inspección urbanística 

TALLER DE TRABAJO 
Esquemas del proceso sancionador urbanístico en Castilla la Mancha. 

TALLER DE TRABAJO 
Formularios específicos del procedimiento sancionador en Castilla la Mancha. 

TALLER DE TRABAJO 
Disciplina Urbanística y legalizaciones. 
 
PARTE OCTAVA
    Formularios
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A. REPARCELACIÓN FORZOSA 
1. El porqué del procedimiento de reparcelación Forzosa 
2. El procedimiento de reparcelación Forzosa
a. Providencia de alcaldía 
b. Informe de secretaría 
c. Providencia de alcaldía 
d. Publicaciones. 
e. Notificaciones y certificaciones. 
f. Providencias. 
g. Resolución. 
h. Publicaciones. 
i. Informes Técnicos. 
MODELOS ADICIONALES DE REPARCELACIÓN. 
1.  Providencia de iniciación del expediente de reparcelación por imperativo legal. 
a. Modelo 1. 
b. Modelo 2. 
c. Modelo 3. 
d. Modelo 4. 
2. Redacción de oficio del Proyecto de Reparcelación. 
3. Notificación a los interesados. 
4. Anuncio. 
5. Identificación de propietarios titulares de las fincas afectadas por la relimitación. 
6. Oficio para la identificación de propietarios y fincas afectadas
7.  Incoación a iniciativa privada (100% de propietarios afectados). 
8. Incoación a iniciativa privada: Edicto 
9. Solicitud de certificación registral de titularidad y cargas de las fincas incluidas en la unidad reparcelable 
a. Modelo 1. 
b. Modelo 2. 
c. Modelo 3. 
d. Modelo 4. 
10. Notificación a los propietarios de la iniciación de la reparcelación 
a. Modelo 1. 
b. Modelo 2. 
11. Instancia de los propietarios afectados presentando el proyecto de reparcelación 
12. Acuerdo municipal aprobando realizar de oficio el Proyecto de Reparcelación 
Preliminar: normas para la redacción del proyecto de reparcelación 
a. Modelo 1. 
b. Modelo 2. 
13. Proyecto de Reparcelación 
Modelo 1 
Modelo 2. 
14. Proyecto de reparcelación urbanística por mutuo acuerdo 
15. Proyecto de reparcelación simplemente económica. 
16. Expediente de normalización de fincas 
17. Apertura del trámite de información pública 
a. Modelo 1 
b. Modelo 2 
18. Certificación del resultado del tramite de información publica 
19. Decreto de la alcaldía proponiendo la redacción del proyecto de reparcelación por la administración municipal 
a. Modelo 1 
b. Modelo 2 
20. Acuerdo del ayuntamiento sobre la redacción de oficio del proyecto de reparcelación por la administración 
21. Acuerdo aprobación inicial del proyecto de reparcelación. 
a. Modelo 1 
b. Modelo 2 
22. Anuncio de aprobación inicial. 
23. Notificación personal del acuerdo de aprobación inicial a los interesados 
24. Certificación del resultado del tramite de información pública 
25. Tramitación de las alegaciones. 
26. Informes  técnico y jurídico  sobre las alegaciones. 
a. Modelo 1 
b. Modelo 2 
27. Providencia de la Alcaldía sobre tramite de audiencia a los interesados a la vista del informe técnico sobre las alegaciones. 
28. Notificación a los afectados por la propuesta de rectificación del proyecto de reparcelación 
a. Modelo 1 
b. Modelo 2 
29. Requerimiento a los propietarios para formalizar la reparcelación y transmitan al Ayuntamiento los terrenos de cesión obligatoria 
30. Certificación del tramite de audiencia a la rectificación del proyecto de reparcelación 
31. Acuerdo de aprobación definitiva del proyecto de reparcelación 
a. Modelo 1 
b. Modelo 2 
c. Modelo 3 
d.  Modelo 4 
32. Anuncio de la aprobación definitiva. 
a. Anuncio de publicación 
b. Notificación a los interesados 
33. Notificación a los interesados del acuerdo de aprobación definitiva del proyecto de reparcelación 
34. Diligencias de notificación y publicación. Aprobación definitiva 
35. Requerimiento a propietario para la efectividad de las cesiones previstas en Proyecto de Reparcelación 
36. Solicitud de propietario para aplazamiento (o fraccionamiento) de los gastos de urbanización 
37. Escritura o documento administrativo de formalización de la reparcelación 
a. Formalización mediante escritura pública 
b. Inscripción del acuerdo en el Registro de la Propiedad 
c. Protocolización mediante acta notarial 
d. Solicitud de inscripción de la reparcelación en el Registro de la Propiedad 
38. Escritura de reparcelación voluntaria y delimitación de la unidad de actuación discontinua, segregación y cesión gratuita 
39. Documento administrativo de formalización de la reparcelación 
40. Protocolización del documento administrativo de aprobación de la reparcelación 
41. Solicitud de inscripción en el Registro de la Propiedad 
42. Procedimiento abreviado: instancia solicitando la reparcelación voluntaria continua. 
43. Procedimiento abreviado: instancia solicitando la reparcelación voluntaria y discontinua 
44. Aprobación definitiva  del Proyecto de Actuación, (incluidos el Proyecto de Reparcelación y el Proyecto de Urbanización) . 
45. Aprobación de iniciativa para el desarrollo por el Sistema de Compensación y reparcelación, previos a la Junta de Compensación. 
B. PROYECTO DE COMPENSACIÓN. 
1. Expediente administrativo del proyecto de compensación 
a. Trámite de elaboración y presentación del proyecto de compensación. 
b. Escrito del propietario único 
c. Actuación municipal 
d. Acuerdo de aprobación inicial del proyecto de Estatutos y Bases de Actuación de la Junta de Compensación. 
e. Información pública y notificación a los propietarios. 
f. Adhesión a la Junta de Compensación. 
g. Acuerdo de aprobación definitiva del Proyecto de Estatutos y Bases de Actuación de la Junta de Compensación. 
h. Modelo de expediente requiriendo Proyecto de Estatutos y de Bases de Actuación de la Junta 463
i. Comparecencia ante el ayuntamiento para acceder a elaborar los Proyectos de Estatutos y de Bases de Actuación de la Junta de Compensación 
j. Informe técnico 
k. Informe jurídico 
l. Aprobación inicial. 
m.  Información pública y audiencia de los propietarios 
n. Aprobación definitiva 
ñ. Supuestos especiales. 
2. Proyecto de Compensación. 
a. Formulario de Proyecto de compensación 
b. Modelo 2. 
Valoración de construcciones, edificaciones y otros derechos 
Extinción de derechos reales y cargas incompatibles con el planeamiento respecto a los propietarios no adjudicatarios de suelo 
Parcelas resultantes 
Gastos de urbanización. Estimación del coste. 
Cuenta de liquidación provisional 
c. Precauciones.  para la redacción del proyecto de compensación 
d. Documentación complementaria de que debe constar el proyecto de compensación 
3. Certificado acreditativo de la aprobación de un proyecto de compensación. 
4. Escritura notarial de protocolización de un proyecto de compensación 
5. Estatutos de la junta de compensación. 
a. Modelo 1. 
b. Modelo 2. 
6. Bases de actuación de una junta de compensación (de polígono o unidad de actuación). 
a. Modelo 1. 
b. Modelo 2. 
c. Modelo 3 (con urbanizador). 
7. La inscripción registral de la junta. 
a. Solicitud al registro de la propiedad instando a la práctica de la nota marginal de inicio del proyecto de compensación 
b. Aprobación por el Ayuntamiento de la constitución de la Junta de Compensación. 
c. Solicitud del Presidente de la Junta de Compensación al Registro de la Propiedad de extensión de nota marginal de afección de los terrenos al Sistema de Compensación. 
8. Instancia solicitando la incorporación por adhesión a la junta de compensación 
9. Carta de pago y entrega de posesión de indemnización sustitutoria a titulares de derechos incompatibles con el planeamiento 
10. Acta de libramiento y recepción de las obras de urbanización 
ELABORACIÓN Y APROBACIÓN DEL PROYECTO DE COMPENSACIÓN. 
A) Formulación del proyecto de compensación. 
B) Sometimiento del proyecto de compensación a la audiencia de todos los afectados. 
C) Aprobación por la Junta de Compensación del Proyecto de Compensación. 
D) Remisión del Proyecto de Compensación al Ayuntamiento para su aprobación definitiva. 
E) Informe de los servicios técnicos municipales. 
F) Aprobación definitiva por el Ayuntamiento del Proyecto de Compensación- 
H) Formalización del Proyecto de Compensación. 
I) Inscripción en el Registro de la Propiedad del Proyecto de Compensación. 
C. ENTIDAD DE CONSERVACIÓN. 
1. Estatutos de la Entidad de Conservación 
2. Decreto de incoación de expediente para creación de la entidad 
3. Informe jurídico sobre los estatutos presentados. 
5. Información pública: Anuncio. 
6. Certificación del secretario 
7. Aprobación definitiva de los estatutos de la entidad (sin alegaciones) 
8. Aprobación definitiva de los estatutos de la entidad (con alegaciones) 
9. Notificaciones a interesados. 
10. Anuncio público. 
11. La asamblea constituyente 
12. Adhesión a la entidad 
13. Acta de constitución 
14. Escritura de constitución. 
14. Ratificación de la constitución de la entidad 
15. Acuerdo de disolución de la entidad 
16. Ratificación mediante decreto del Alcalde-Presidente 
17. Requerimiento de las cesiones obligatorias 
D. LA ASOCIACIÓN DE COOPERACIÓN URBANÍSTICA 
1. Instancia de constitución de asociación administrativa de cooperación. 
2. Modelo de Estatutos de  Asociación Administrativa de propietarios 
3. Dictamen jurídico. 
4. Aprobación inicial. 
5. Anuncios. 
6. Aprobación definitiva. 
7. Requisitos administrativos. 
E. EXPROPIACIONES URBANÍSTICAS
1. Escrito requiriendo para la emisión de la hoja  de aprecio 
2. Descripción del bien expropiado 
3. Descripción de un edificio expropiado 
4. Escrito del expropiado exponiendo su valoración 
5. No aceptación de la hoja de aprecio del expropiado 
6. Hoja de aprecio de la administración 
7. Escrito del expropiado no aceptando la hoja de aprecio de la administración. 
8. Requerimiento para llegar al común acuerdo 
9. Propuesta de adquisición 
10. Diligencia de no aceptación de la propuesta 
11. Modelo de convenio 

Formularios en caso de liberación de expropiaciones. 
F. CONVENIOS URBANÍSTICOS. 
1. Escrito de solicitud de particular proponiendo un convenio urbanístico a la administración. 
2. Modelo básico de convenio aceptando la modificación puntual del PGOU. 
3. Convenio para recalificación como finca urbana mediante modificación puntual del PGOU. 
4. Convenio urbanístico para recalificación a urbano mediante cesión de terreno para dotación mediante modificación puntual del PGOU. 
5. Convenio urbanístico para aumento de altura de edificio mediante modificación puntual del PGOU con compensación dineraria. 
6. Convenio urbanístico para ocupación de terrenos para realizar obras de urbanización 
7. Convenio urbanístico para modificación puntual del PGOU a efectos de obras y edificabilidad, mediante cesión de terrenos. 
8. Convenio urbanístico para urbanización, construcción y mantenimiento de aparcamiento público. 
9. Convenio urbanístico para recalificación de una finca parcialmente urbana. 
10. Convenio urbanístico para inclusión de terrenos en suelo urbano mediante revisión del PGOU. 
11. Convenio urbanístico para desarrollar unidad de actuación 
12. Convenio urbanístico para ampliación de una gran superficie /centro comercial 
13. Convenio urbanístico para la construcción de VPO. 
14. Convenio urbanístico entre el Ministerio de Fomento y Consejería de obras públicas y urbanismo para la delimitación de un área de rehabilitación prioritaria 
15. Convenio urbanístico para la inclusión de un terreno en suelo urbano, mediante la modificación puntual del PGOU 
16. Convenio urbanístico para la cesión de un terreno destinado a la construcción de un polideportivo, mediante la modificación puntual del PGOU 
17. Convenio urbanístico entre el ayuntamiento y una empresa para la ejecución del planeamiento por el sistema de expropiación. 
18. Convenio urbanístico para la ocupación de terrenos para ejecutar obras de urbanización. 
19. Convenio Urbanístico de Gestión y Ejecución del Planeamiento. 
G. PROCEDIMIENTO DE TRAMITACIÓN DE CONVENIOS 
1. Providencia de alcaldía 
2. Informe de secretaría 
3. Textos preliminares y diligencias. 
4. Publicidad. 
5. Alegaciones. 
6. Informes técnicos. 
7. Textos finales de convenios. Modelo 
8. Diligencias finales. 
9. Informes y dictámenes. 
10. Acuerdo plenario. 
PARTE NOVENA 
  • Estudio de Detalle. Formularios 
  • Formularios de todos los trámites de tramitación del procedimiento del estudio de detalle en Castilla La Mancha 
PARTE DÉCIMA 
  • Formularios para adjudicación de un PAU de iniciativa particular. 
  • Formularios para adjudicación de un PAU de iniciativa particular. 
PARTE UNDÉCIMA
  • Formularios de urbanización. 
1. Proyectos de urbanización para actuaciones urbanizadoras. 
2. Proyectos de urbanización para actuaciones edificatorias. 
PARTE DUODÉCIMA 
  • Formularios. Tramitación completa de expedientes.
1. Proyectos de Urbanización para Actuaciones Urbanizadoras 
2. Proyectos de Urbanización para Actuaciones Edificatorias 
ANEXO 1
  • Solicitud de licencia urbanística obra mayor. Ayuntamiento de Toledo.
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Decreto Legislativo 1/2010, de 18 de mayo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

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