| PROYECTO DE
DECRETO POR EL QUE SE APRUEBA EL REGLAMENTO DE LA LEY, 7/2021, DE 1 DE
DICIEMBRE DE IMPULSO PARA LA SOSTENIBILIDAD DEL TERRITORIO DE ANDALUCÍA.
PREÁMBULO
TÍTULO
PRELIMINAR. Disposiciones Generales
CAPÍTULO
I. Objeto y marco general de competencias.
Artículo
1. Objeto del Reglamento.
Artículo
2. Competencias en materia de ordenación del territorio.
Artículo
3. Competencias en materia de urbanismo.
CAPÍTULO
II. La información territorial y urbanística
Artículo
4. La información urbanística.
Artículo
5. El derecho de iniciativa e información.
Artículo
6. Sistema de información territorial y urbanística.
CAPÍTULO
III. La participación ciudadana
Artículo
7. La participación ciudadana.
Artículo
8. Memoria de participación.
CAPÍTULO
IV. La colaboración pública-privada
SECCIÓN
1ª. LA COLABORACIÓN PRIVADA
Artículo
9. Colaboración privada en la actividad territorial y urbanística.
Artículo
10. Los Colegios Profesionales.
Artículo
11. Las Entidades Urbanísticas Certificadoras.
Artículo
12. Actuación de las Entidades Urbanísticas Certificadoras
y los Colegios Profesionales.
Artículo
13. Ámbitos de colaboración y actuación.
Artículo
14. Obligaciones de las entidades certificadoras colaboradoras.
Artículo
15. Régimen de incompatibilidades de las entidades certificadoras
colaboradoras.
Artículo
16. El informe o certificado de las entidades certificadoras colaboradoras.
SECCIÓN
2ª. RÉGIMEN DE LOS CONVENIOS
Artículo
17. Convenios con personas públicas o privadas.
Artículo
18. Principios de actuación en los convenios.
TÍTULO
I. Régimen del suelo
CAPÍTULO
I. Clasificación del suelo
Artículo
19. Clases del suelo.
Artículo
20. Suelo urbano.
Artículo
21. Suelo rústico.
CAPÍTULO
II. Ordenación legal de directa aplicación.
Artículo
22. Normas de aplicación directa
CAPÍTULO
III. Usos y actividades en suelo rústico
SECCIÓN
1ª. DISPOSICIONES GENERALES.
Artículo
23. Actuaciones en suelo rústico.
Artículo
24. Definición de asentamiento urbanístico.
Artículo
25. Medidas para evitar la formación de nuevos asentamientos.
Artículo
26. Vinculación, adecuación y proporcionalidad de las actuaciones
en suelo rústico.
SECCIÓN
2ª. ACTUACIONES ORDINARIAS EN SUELO RÚSTICO.
Artículo
27. Usos ordinarios.
Artículo
28. Actuaciones ordinarias vinculadas a la utilización racional
de los recursos naturales.
Artículo
29. Edificaciones de uso residencial necesarias para el desarrollo de los
usos ordinarios.
Artículo
30.Otras actuaciones ordinarias.
SECCIÓN
3ª. ACTUACIONES EXTRAORDINARIAS EN SUELO RÚSTICO.
Artículo
31. Actuaciones extraordinarias.
Artículo
32. Viviendas unifamiliares aisladas no vinculadas.
Artículo
33. Procedimiento de autorización previa de las actuaciones extraordinarias.
Artículo
34. Duración de la cualificación de los terrenos para implantar
una actuación extraordinaria.
Artículo
35. Reducción de la prestación compensatoria.
SECCIÓN
4ª. ACTUACIONES SOBRE EL HÁBITAT RURAL DISEMINADO.
Artículo
36. Actuaciones sobre el hábitat rural diseminado.
Artículo
37. Determinaciones para la ordenación del hábitat rural
diseminado.
Artículo
38. Condiciones para la implantación de nuevas edificaciones.
Artículo
39. Usos admisibles en el hábitat rural diseminado.
Artículo
40. Actuaciones incompatibles en el hábitat rural diseminado.
Artículo
41. Actuaciones urbanísticas en el hábitat rural diseminado.
Artículo
42. La ejecución asistemática del hábitat rural diseminado.
TÍTULO
II. Régimen de las actuaciones urbanísticas de transformación
urbanística.
CAPÍTULO
I. Principios generales.
SECCIÓN
1ª. DISPOSICIONES GENERALES
Artículo
43. Actuaciones de transformación urbanística y actuaciones
urbanísticas.
Artículo
44. Delimitación de actuaciones de transformación urbanística
Artículo
45. Propuesta de delimitación de actuaciones de transformación
urbanística.
Artículo
46. Procedimiento de aprobación de la propuesta de delimitación
SECCIÓN
2ª. DISTRIBUCIÓN DE APROVECHAMIENTOS URBANÍSTICOS EN
LAS ACTUACIONES URBANÍSTICAS Y DE TRASFORMACIÓN URBANÍSTICA.
Artículo
47. Definiciones sobre aprovechamientos urbanísticos y las áreas
de reparto.
Artículo
48. Distribución de los aprovechamientos urbanísticos en
las actuaciones urbanísticas.
Artículo
49. Distribución de los aprovechamientos urbanísticos en
las actuaciones de mejora urbana.
Artículo
50. Distribución de los aprovechamientos urbanísticos en
las actuaciones de reforma interior.
Artículo
51. Distribución de los aprovechamientos urbanísticos en
las actuaciones de nueva urbanización.
CAPÍTULO
II. Actuaciones de transformación urbanística en suelo urbano
51
Artículo
52. Actuaciones de mejora urbana.
Artículo
53. Deberes de las actuaciones de mejora.
Artículo
54. Actuaciones de reforma interior.
Artículo
55. Deberes de las actuaciones de reforma interior.
CAPÍTULO
III. Actuaciones de transformación urbanística en suelo rústico
Artículo
56. Actuaciones de nueva urbanización.
Artículo
57. Deberes de la promoción de las actuaciones de nueva urbanización.
TÍTULO
III. La ordenación territorial
CAPÍTULO
I. Principios y directrices generales.
SECCIÓN
1ª. PRINCIPIOS DE LA ORDENACIÓN TERRITORIAL
Artículo
58. Instrumentos de ordenación territorial.
SECCIÓN
2ª. DETERMINACIONES PARA LA PROTECCIÓN DEL LITORAL
Artículo
59. Principios básicos para la ordenación del litoral.
SECCIÓN
3ª. DETERMINACIONES PARA LA PROTECCIÓN DEL PAISAJE.
Artículo
60. Concepto de paisaje y criterios de integración paisajística.
Artículo
61. Catálogos de Paisaje
CAPÍTULO
II. Los instrumentos de ordenación territorial
SECCIÓN
1ª. EL PLAN DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO DE ANDALUCÍA
Artículo
62. Contenido.
SECCIÓN
2ª. LOS PLANES DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO DE ÁMBITO
SUBREGIONAL
Artículo
63. Contenido y documentación
SECCIÓN
3ª. INSTRUMENTOS DE DESARROLLO Y GESTIÓN TERRITORIAL
Artículo
64. Instrumentos de desarrollo y ejecución.
Artículo
65. Objetivos de la gestión territorial.
Artículo
66. Programas coordinados para la gestión territorial.
CAPÍTULO
III. Planes y actuaciones con incidencia en la ordenación del territorio.
SECCIÓN
1ª. LOS PLANES CON INCIDENCIA EN LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO
Artículo
67. Planes con incidencia en la ordenación del territorio.
Artículo
68. Elaboración y tramitación.
SECCIÓN
2ª. DE LAS ACTUACIONES DE INTERÉS AUTONÓMICO.
Artículo
69. Declaración de Interés Autonómico
Artículo
70. Proyecto de actuación autonómico.
TÍTULO
IV. La ordenación urbanística
CAPÍTULO
I. La ordenación urbanística.
SECCIÓN
1.ª DISPOSICIONES GENERALES
Artículo
71. La ordenación urbanística.
Artículo
72. La ordenación urbanística general.
Artículo
73. La ordenación urbanística detallada
Artículo
74. Instrumentos de ordenación urbanística y complementarios.
Artículo
75. Criterios para la ordenación urbanística
Artículo
76. Reservas y estándares dotacionales.
SECCIÓN
2.ª INSTRUMENTOS DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA GENERAL
Artículo
77. El Plan General de Ordenación Municipal.
Artículo
78. El Plan de Ordenación Intermunicipal.
Artículo
79. El Plan Básico de Ordenación Municipal.
SECCIÓN
3.ª LOS INSTRUMENTOS DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DETALLADA
Artículo
80. Los Planes de Ordenación Urbana.
Artículo
81. Los Planes Parciales de Ordenación.
Artículo
82. Los Planes de Reforma Interior.
Artículo
83. Los Estudios de Ordenación.
Artículo
84. Los Planes Especiales.
SECCIÓN
4.ª LOS INSTRUMENTOS COMPLEMENTARIOS
Artículo
85. Los Estudios de Detalle.
Artículo
86. Los Catálogos.
Artículo
87. Las Ordenanzas Municipales de Edificación y de Urbanización.
Artículo
88. Las Normas Directoras.
CAPÍTULO
II. Tramitación del procedimiento de aprobación de los instrumentos
de ordenación urbanística.
SECCIÓN
1ª . COMPETENCIAS Y ÓRGANOS DE COLABORACIÓN
Artículo
89. Competencias en el procedimiento de aprobación de los instrumentos
de ordenación urbanística.
Artículo
90. Informe de la consejería competente en materia de ordenación
del territorio y urbanismo.
Artículo
91. Instrumentos de colaboración interadministrativas.
Articulo 92.
Mesas de trabajo para el impulso de la tramitación.
Artículo
93. Comisiones Provinciales de Coordinación Urbanística.
SECCIÓN
2ª . TRÁMITES COMUNES EN LA TRAMITACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS
DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA
Artículo
94. Trámite de Información Pública.
Artículo
95. Régimen de los Informes.
SECCIÓN
3ª . ACTOS PREPARATORIOS EN LA TRAMITACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS
DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA
Artículo
96. Consultas públicas.
Artículo
97. Solicitud de información sectorial.
Artículo
98. Avance y elaboración técnica de instrumentos de ordenación
urbanística.
SECCIÓN
4ª.- TRAMITACIÓN DEL PROCEDIMIENTO DE APROBACIÓN DE
LOS INSTRUMENTOS DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA SUJETOS A EVALUACIÓN
AMBIENTAL ESTRATÉGICA
Artículo
99. Instrumentos de Ordenación Urbanística sometidos a Evaluación
Ambiental Estratégica.
Artículo
100. Inicio de la evaluación ambiental estratégica ordinaria.
Artículo
101. Estudio Ambiental Estratégico y versión preliminar del
instrumento de ordenación urbanística.
Artículo
102. Aprobación inicial del Instrumento de Ordenación Urbanística.
Artículo
103. Petición de Informes Sectoriales y Consultas.
Artículo
104. Nuevos trámites de información pública e informes
sectoriales.
Artículo
105. Ratificación de la Consejería competente en materia
de ordenación del territorio y urbanismo.
Artículo
106. Aprobación definitiva en procedimientos iniciados de oficio.
Artículo
107. Tramitación de los Instrumentos de Ordenación Urbanística
no sujetos al procedimiento de evaluación ambiental estratégica.
SECCIÓN
5ª. PROCEDIMIENTOS DE APROBACIÓN DE PLANES ESPECIALES Y DE
INSTRUMENTOS COMPLEMENTARIOS DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA
Artículo
108. Tramitación de los Planes Especiales de la ordenación
urbanística.
Artículo
109. Tramitación de los instrumentos complementarios de la ordenación
urbanística.
Artículo
110. Tramitación de los Estudios de Detalle.
Artículo
111. Tramitación de los Catálogos Urbanísticos.
Artículo
112. Tramitación de las Ordenanzas Municipales de Edificación
y Urbanización.
Artículo
113. Tramitación de las Normas directoras para la Ordenación
Urbanística.
SECCIÓN
6ª. ESPECIALIDADES DE TRAMITACIÓN EN PROCEDIMIENTOS DE APROBACIÓN
DE INSTRUMENTOS DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA
Artículo
114. Tramitación de urgencia en los procedimientos de aprobación
de ordenación urbanística.
Artículo
115. Tramitación a iniciativa privada.
Artículo
116. Tramitación simultánea de instrumentos de ordenación
urbanística.
Artículo
117. Tramitación del instrumento de instrumento de ordenación
tras la pérdida de vigencia de la declaración ambiental estratégica.
SECCIÓN
7ª. PUBLICACIÓN Y ENTRADA EN VIGOR
Artículo
118. Publicación.
Artículo
119. Efectos de la entrada en vigor.
SECCIÓN
8ª. INNOVACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA
Artículo
120. Innovación de los instrumentos de ordenación urbanística.
Artículo
121. Reglas particulares de ordenación de las innovaciones.
Artículo
122. Revisión de los instrumentos de ordenación urbanística.
Artículo
123. Modificación de los instrumentos de ordenación urbanística.
Artículo
124. Textos refundidos.
TÍTULO
V. La ejecución urbanística (176)
CAPÍTULO
I. Disposiciones generales. 116
SECCIÓN
1.ª DEFINICIONES Y CRITERIOS GENERALES
Artículo
125. La ejecución urbanística. Alcance y principios.
Artículo
126. Modalidades de la ejecución urbanística.
Artículo
127. Presupuestos de la actividad de ejecución.
SECCIÓN
2ª SUJETOS DE LA ACTIVIDAD DE EJECUCIÓN
Subsección
1.ª Actuación Pública en la ejecución
Artículo
128. Gestión Pública.
Artículo
129. Gerencias Urbanísticas.
Artículo
130. Convenios interadministrativos de colaboración
Artículo
131. Consorcios Urbanísticos.
Artículo
132. Sociedad de capital mixto.
Artículo
133. Delegación intersubjetiva de competencias.
Subsección
2.ª Colaboración público-privada
Artículo
134. Personas propietarias.
Artículo
135. Entidades colaboradoras.
Artículo
136. Agente urbanizador y edificador.
Artículo
137. Empresa urbanizadora y empresa constructora
Artículo
138. Convenios urbanísticos de ejecución.
CAPÍTULO
II. Instrumentos y técnicas de ejecución
SECCIÓN
1.ª DISPOSICIONES GENERALES
Artículo
139. Equidistribución de cargas y beneficios en las actuaciones
urbanísticas y de transformación urbanística.
Artículo
140. Instrumentos y técnicas de ejecución.
SECCIÓN
2.ª PARCELACIÓN
Artículo
141. Autorización de las parcelaciones.
Artículo
142. Indivisibilidad de fincas, unidades aptas para la edificación.
Artículo
143. Régimen de las parcelaciones urbanísticas.
SECCIÓN
3ª REPARCELACIÓN
Subsección
1.ª Disposiciones generales
Artículo
144. Objeto de la Reparcelación.
Artículo
145. Reparcelación voluntaria y reparcelación forzosa.
Artículo
146. Reparcelación económica.
Artículo
147. Normalización de fincas.
Artículo
148. Supuestos en que es innecesaria la reparcelación.
Subsección
2.ª Criterios para la reparcelación
Artículo
149. Criterios de la reparcelación.
Artículo
150. Régimen de los bienes de dominio público.
Artículo
151. Titulares e interesados. Acreditación de titularidad y superficie.
Subsección
3.ª Contenido de los proyectos de reparcelación
Artículo
152. Contenido del proyecto de reparcelación.
Artículo
153. Memoria del proyecto de reparcelación.
Artículo
154. Descripción de las parcelas de origen.
Artículo
155. Indemnizaciones.
Artículo
156. Propuesta de adjudicación de las fincas resultantes.
Artículo
157. Cuenta de liquidación provisional.
Artículo
158. Planos del proyecto de reparcelación.
Subsección
4.ª Inicio del expediente de reparcelación y procedimiento
de aprobación del proyecto de reparcelación
Artículo
159. Iniciación del expediente de reparcelación.
Artículo
160. Tramitación del proyecto de reparcelación.
Artículo
161. Aprobación del proyecto de reparcelación.
Artículo
162. Formalización e inscripción.
Artículo
163. Tramitación y aprobación del proyecto de reparcelación
voluntaria.
Artículo
164. Operaciones jurídicas complementarias y modificaciones al proyecto
de reparcelación.
Subsección
5.ª Efectos de la Aprobación
Artículo
165. Efectos jurídicos reales de la aprobación del proyecto
de la reparcelación.
Artículo
166. Efectos económicos de la aprobación de la reparcelación.
Subsección
6.ª Liquidación parcial por fases de urbanización
Artículo
167. Concentración de la carga urbanística en otras parcelas
resultantes tras la recepción parcial de las obras de urbanización.
Artículo
168. Cancelación de la carga urbanística y constitución
de garantías alternativas tras la recepción parcial de las
obras de urbanización.
Subsección
6.ª Liquidación definitiva
Artículo
169. Cuenta de liquidación definitiva.
Artículo
170. Exenciones fiscales de las transmisiones en el seno de la reparcelación
urbanística.
SECCIÓN
4ª PROYECTO DE DISTRIBUCIÓN DE CARGAS DE URBANIZACIÓN
Artículo
171. Proyecto de distribución de cargas.
SECCIÓN
5ª EJECUCIÓN MEDIANTE RÉGIMEN DE PROPIEDAD HORIZONTAL.
Artículo
172. Ejecución mediante régimen de propiedad horizontal.
SECCIÓN
6.ª OTRAS TÉCNICAS DE EJECUCIÓN
Artículo
173. Reservas de Aprovechamiento.
Artículo
174. Procedimiento de aprobación de las reservas de aprovechamiento.
Artículo
175. Transferencias de aprovechamiento
Artículo
176. Procedimiento de aprobación de las transferencias de aprovechamiento.
Artículo
177. Transmisión de excesos de aprovechamiento.
Artículo
178. Las compensaciones monetarias sustitutivas.
Artículo
179. Registro municipal de aprovechamientos.
CAPÍTULO
III. La ejecución mediante gestión indirecta 149
SECCIÓN
1.ª DISPOSICIONES GENERALES
Artículo
180. Agente urbanizador.
SECCIÓN
2.ª PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN DEL AGENTE URBANIZADOR
Artículo
181. Inicio del procedimiento de concesión a iniciativa de la Administración
actuante.
Artículo
182. Contenido de los pliegos para la selección de agente urbanizador.
Artículo
183. Inicio del procedimiento de concesión a iniciativa de agente
urbanizador.
Artículo
184. Información pública, audiencia y presentación
de alternativas.
Artículo
185. Adjudicación y formalización de la concesión.
Artículo
186. Prerrogativas y facultades del agente urbanizador.
Artículo
187. Participación y otros derechos de las personas propietarias.
SECCIÓN
3.ª LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS MEDIANTE GESTIÓN INDIRECTA
Artículo
188. Contratación de las obras de urbanización.
Artículo
189. Acta de replanteo.
Artículo
190. Relaciones entre el urbanizador y las personas propietarias. Formas
de retribución.
SECCIÓN
4.ª TERMINACIÓN DE LA EJECUCIÓN
Artículo
191. Causas de resolución de la adjudicación de la concesión.
Artículo
192. Compensación al agente urbanizador.
CAPÍTULO
IV. La ejecución de la urbanización
SECCIÓN
1.ª ACTUACIONES DE URBANIZACIÓN
Subsección
1.ª Disposiciones generales
Artículo
193. Clases de obras de urbanización.
Artículo
194. Gastos de urbanización.
Artículo
195. Derechos de realojo y retorno
Subsección
2.ª El proyecto de urbanización
Artículo
196. Proyecto de urbanización. Contenido y documentación.
Artículo
197. Procedimiento de aprobación del proyecto de urbanización.
Subsección
3.ª Obras ordinarias de urbanización
Artículo
198. Proyecto de obras ordinarias de urbanización.
Subsección
4.ª Obras de urbanización complementarias
Artículo
199. Obras de urbanización complementarias a la edificación.
SECCIÓN
2.ª EJECUCIÓN DE LA URBANIZACIÓN
Artículo
200. Ejecución de la urbanización.
Artículo
201. Garantía de urbanización.
Artículo
202. Pago en terrenos de las gastos de urbanización.
SECCIÓN
3.ª RECEPCIÓN DE LA URBANIZACIÓN
Artículo
203. Procedimiento de recepción de las obras de urbanización.
Artículo
204. Acta de recepción.
Artículo
205. Efectos de la recepción de las obras de urbanización.
SECCIÓN
4.ª CONSERVACIÓN DE LAS OBRAS DE URBANIZACIÓN
Artículo
206. Deber de conservación de las obras de urbanización.
Artículo
207. Entidades urbanísticas de conservación de la urbanización.
Artículo
208. Constitución de las entidades urbanísticas de conservación
de la urbanización.
Artículo
209. Participación de las personas propietarias.
CAPÍTULO
V. Tramitación coordinada de los instrumentos de ordenación
urbanística y de las actuaciones de ejecución
Artículo
210. Tramitación coordinada de los instrumentos de ordenación
urbanística y de ejecución.
Artículo
211.Urbanización y edificación simultánea.
CAPÍTULO
VI. La ejecución de las actuaciones sistemáticas 1
SECCIÓN
1.ª CRITERIOS GENERALES
Artículo
212. Unidades de Ejecución.
Artículo
213. Requisitos y criterios para la delimitación de las unidades
de ejecución.
Artículo
214. Procedimiento de delimitación de las unidades de ejecución.
Artículo
215. Efectos de la inclusión de terrenos en unidad de ejecución.
Artículo
216. Elección del sistema de actuación.
Artículo
217. Sustitución del sistema de actuación.
SECCIÓN
2.ª EL SISTEMA DE COMPENSACIÓN
Subsección
1.ª Disposiciones generales
Artículo
218. Características del sistema de actuación de compensación.
Artículo
219. Modalidades del sistema de compensación.
Subsección
2.ª Modalidad suscrita por la totalidad de personas propietarias
Artículo
220. Iniciativa y establecimiento del sistema.
Subsección
3.ª Modalidad básica o simplificada
Artículo
221. Formalización de la iniciativa.
Artículo
222. Bases de actuación.
Artículo
223. Procedimiento para establecimiento del sistema.
Artículo
224. Efectos del establecimiento del sistema de actuación por compensación
mediante el procedimiento simplificado.
Subsección
4.ª Modalidad de junta de compensación.
Artículo
225. Formalización de la iniciativa.
Artículo
226. Estatutos y bases de actuación.
Artículo
227. Procedimiento para establecimiento del sistema.
Artículo
228. La Junta de Compensación.
Artículo
229. Criterios y requisitos específicos para la reparcelación.
Artículo
230. Aprobación del proyecto de reparcelación por la Junta
de Compensación.
Subsección
5.ª Sustitución del sistema de compensación.
Artículo
231. Sustitución del sistema o modalidad de compensación
por incumplimiento de los plazos.
Artículo
232. Procedimiento para la declaración de incumplimiento de plazos.
Artículo
233. Efectos de la declaración de incumplimiento de plazos.
SECCIÓN
3.ª EL SISTEMA DE EXPROPIACIÓN
Artículo
234. Características del sistema de actuación por expropiación.
Artículo
235. Relación de propietarios y descripción de bienes y derechos.
Artículo
236. Formas de gestión del sistema de expropiación.
Artículo
237. Carácter indelegable de las funciones de autoridad.
SECCIÓN
4.ª EL SISTEMA DE EXPROPIACIÓN
Artículo
238. Características del sistema de actuación por cooperación.
Artículo
239. Entidad urbanística de cooperación.
Artículo
240. Pago de los gastos de urbanización por las personas propietarias.
Artículo
241. Pago en metálico mediante cuotas de urbanización.
Artículo
242. Pago en especie mediante cesión de terrenos edificables.
Artículo
243. Disposición de los bienes y derechos en el sistema de actuación
por cooperación.
Artículo
244. Pago en especie a la empresa constructora de las obras de urbanización.
Artículo
245. Liquidación de la actuación.
CAPÍTULO
VII. La ejecución de las actuaciones asistemáticas.
SECCIÓN
1.ª DISPOSICIONES GENERALES
Artículo
246. Supuestos de ejecución asistemática en actuaciones en
suelo urbano.
Artículo
247. Delimitación del ámbito de actuación sujeto a
ejecución asistemática.
Artículo
248. Cuota de urbanización en actuaciones asistemáticas.
Artículo
249. Contribuciones especiales.
SECCIÓN
2.ª ENTIDAD DE URBANIZACIÓN
Artículo
250. Entidad de Urbanización.
Artículo
251. Estatutos de la Entidad de Urbanización.
Artículo
252. Objeto del proyecto de distribución de cargas de urbanización.
Artículo
253. Contenido del proyecto de distribución de cargas de urbanización.
Artículo
254. Procedimiento de aprobación del proyecto de distribución
de cargas de urbanización.
Artículo
255. Efectos de la aprobación del proyecto de distribución
de cargas de urbanización.
Artículo
256. Distribución de cargas y cumplimiento del deber de cesión
de sistemas locales y generales en el seno de la división horizontal
o el complejo inmobiliario.
Artículo
257. Liquidación de la actuación.
CAPÍTULO
VIII. La obtención y ejecución de sistemas generales y locales.
Artículo
258. Formas de obtención del suelo destinado a sistemas generales
y locales.
Artículo
259. Sustitución de las cesiones de sistemas generales y locales.
Artículo
260. Reglas del procedimiento de ocupación directa.
Artículo
261. Formas de ejecución material de sistemas generales y locales.
Artículo
262. Mecanismos de participación en la ejecución material
de sistemas generales y locales comunes a distintos ámbitos.
Artículo
263. Procedimiento de colaboración y cooperación para la
ejecución de sistemas generales y locales.
CAPÍTULO
IX. Las áreas de gestión integrada.
SECCIÓN
1ª NORMAS GENERALES DE LAS ÁREAS DE GESTIÓN INTEGRADA
Artículo
264. Concepto y naturaleza instrumental.
Artículo
265. Supuestos de establecimiento de áreas de gestión integrada.
Artículo
266. Efectos de la delimitación de áreas de gestión
integrada.
Artículo
267. Medidas de fomento de actuaciones privadas de rehabilitación
o implantación de determinados usos.
Artículo
268. La ejecución en las áreas de gestión integrada.
Artículo
269. Instrumentos aptos para la delimitación de áreas de
gestión integrada.
SECCIÓN
2.ª ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA CONSORCIAL DEL ÁREA
DE GESTIÓN INTEGRADA
Artículo
270. Organización consorcial de las áreas de gestión
integrada.
Artículo
271. Naturaleza y régimen jurídico del consorcio del área
de gestión integrada.
Artículo
272. Régimen presupuestario, de contabilidad, control económico-financiero
y patrimonial.
Artículo
273. Constitución y extinción de la organización consorcial.
Artículo
274. Estatutos del consorcio.
Artículo
275. Régimen de personal.
Artículo
276. Miembros del consorcio y participación de particulares.
Artículo
277. Modalidades de organización del consorcio.
SECCIÓN
3.ª RÉGIMEN FUNCIONAL DE LA ORGANIZACIÓN CONSORCIAL
DEL ÁREA DE GESTIÓN INTEGRADA.
Artículo
278. Competencias de la organización administrativa consorcial
Artículo
279. Funciones autorizatorias de la organización administrativa
del área de gestión integrada.
Artículo
280. Competencias del organismo autónomo gerencial.
SECCIÓN
4.ª RÉGIMEN FINANCIERO DEL ÁREA DE GESTIÓN INTEGRADA
Artículo
281. Recursos financieros.
Artículo
282. Competencias de carácter financiero.
SECCIÓN
5.ª OPERACIONES DE REGENERACIÓN URBANA INTEGRAL A TRAVÉS
DE ÁREAS DE GESTIÓN INTEGRADA
Artículo
283. Contenido y Efectos del Plan Especial Regeneración Urbana Integral.
Artículo
284. Organización administrativa consorcial de las áreas
de regeneración urbana integral.
Artículo
285. Régimen supletorio para la gestión del área de
rehabilitación integral.
CAPÍTULO
X. La expropiación forzosa por razón de urbanismo
Artículo
286. Procedimientos expropiatorios por razón de urbanismo.
Artículo
287. Procedimiento de la tasación conjunta.
Artículo
288. Procedimiento de tasación individual.
Artículo
289. Ocupación y constancia en el Registro de la Propiedad y en
el Catastro. Adquisición libre de cargas.
CAPÍTULO
XI. Instrumentos de intervención en el mercado de suelo
SECCIÓN
1ª LOS PATRIMONIOS PÚBLICOS DE SUELO.
Artículo
290. Registro de los patrimonios públicos de suelo.
Artículo
291. Forma y efectos de la constancia en el Registro de la Propiedad de
las limitaciones en bienes integrantes del
Patrimonio
Público de Suelo.
Artículo
292. Gestión de los Patrimonios Públicos de Suelo.
Artículo
293. Controles en el destino y disposición de recursos procedentes
de los Patrimonios Públicos de Suelo.
Artículo
294. Delimitación de reservas de terrenos para constitución
o ampliación de Patrimonios Públicos de Suelo.
Artículo
295. Incorporación al proceso urbanizador de los terrenos objeto
de reserva para los Patrimonios Públicos de Suelo.
SECCIÓN
2ª DERECHOS DE SUPERFICIE Y DE TANTEO Y RETRACTO.
Subsección
1.ª Derecho de superficie.
Artículo
296. Derecho real de superficie como instrumento de intervención
en el mercado inmobiliario.
Artículo
297. Régimen jurídico del derecho de superficie.
Subsección
2.ª Derecho de tanteo y retracto.
Artículo
298. Procedimiento para la delimitación de áreas.
Artículo
299. Notificación de transmisión de bienes sujetos a derecho
de tanteo y retracto.
Artículo
300. Integración en el sistema de información territorial
y urbanística de bienes sujetos a los derechos de tanteo y retracto.
TÍTULO
VI. La actividad de edificación
CAPÍTULO
I. La ejecución de las obras de edificación.
SECCIÓN
1ª ACTUACIONES EDIFICATORIAS.
Artículo
301. Actuaciones edificatorias.
Artículo
302. Actuaciones edificatorias en suelo urbano.
Artículo
303. Ejercicio de la facultad de edificar en suelo sometido a actuaciones
de transformación.
Artículo
304. Actuaciones edificatorias en suelo rústico.
Artículo
305. Usos y obras de carácter provisional.
SECCIÓN
2ª INCUMPLIMIENTO DE LOS DEBERES DE EDIFICACIÓN.
Artículo
306. Declaración de incumplimiento del deber de edificación.
Artículo
307. Efectos de la declaración del incumplimiento del deber de edificación.
CAPÍTULO
II. Medios de intervención administrativa sobre la actividad de
edificación.
SECCIÓN
1.ª DISPOSICIONES GENERALES.
Artículo
308. Concepto y normas generales de las licencias.
Artículo
309. Concepto y normas generales de las declaraciones responsables y comunicaciones
previas.
SECCIÓN
2.ª LICENCIAS URBANÍSTICAS, DECLARACIONES RESPONSABLES Y COMUNICACIONES
PREVIAS.
Artículo
310. Actos sujetos a licencia urbanística municipal.
Artículo
311. Objeto y alcance de la licencia urbanística.
Artículo
312. Tipología de licencias urbanísticas.
Artículo
313. Actos no sujetos a licencia urbanística municipal.
Artículo
314. Actos sujetos a declaración responsable o comunicación
previa.
Artículo
315. Actos sujetos a comunicación previa.
Artículo
316. Declaraciones responsables y licencias por fases y parciales.
Artículo
317. Actos promovidos por Administraciones Públicas.
SECCIÓN
3.ª PROCEDIMIENTO DE OTORGAMIENTO DE LICENCIAS URBANÍSTICAS.
Artículo
318. Competencia para el otorgamiento de las licencias urbanísticas.
Artículo
319. Normas generales sobre el procedimiento.
Artículo
320. Inicio del procedimiento.
Artículo
321. Visado.
Artículo
322. Subsanación y reiteración de solicitudes.
Artículo
323. Informes técnico y jurídico.
Artículo
324. Resolución.
Artículo
325. Plazo de resolución.
SECCIÓN
4.ª RÉGIMEN JURÍDICO DE LOS MEDIOS DE INTERVENCIÓN
ADMINISTRATIVA.
Artículo
326. Causas de nulidad de los títulos administrativos.
Artículo
327. Medios de intervención disconformes con la nueva ordenación
urbanística.
Artículo
328. Eficacia temporal y caducidad de las licencias.
Artículo
329. Eficacia temporal y caducidad de las declaraciones responsables.
Artículo
330. Transmisión de los medios de intervención administrativa.
Artículo
331. Ejecución de obras de edificación.
Artículo
332. De las modificaciones durante la ejecución de las obras.
SECCIÓN
5 .ª LAS MEDIDAS DE GARANTÍA Y PUBLICIDAD DE LA OBSERVANCIA
DE LA ORDENACIÓN TERRITORIAL Y URBANÍSTICA.
Artículo
333. Acceso a los servicios por las empresas suministradoras.
Artículo
334. Información y publicidad en obras.
Artículo
335. Requisitos para la formalización e inscripción de los
actos de edificación.
CAPÍTULO
III. La conservación y rehabilitación de las edificaciones
SECCIÓN
1ª DISPOSICIONES GENERALES.
Artículo
336. Deber de conservación y rehabilitación.
Artículo
337. Sujetos legitimados.
SECCIÓN
2ª ÁMBITOS DE ACTUACIONES DE REHABILITACIÓN Y CONSERVACIÓN
EDIFICATORIA.
Artículo
338. La ejecución de las actuaciones de rehabilitación y
conservación.
Artículo
339. Proyecto de distribución de cargas de conservación.
Artículo
340. Liquidación de la actuación.
SECCIÓN
3ª ÓRDENES DE EJECUCIÓN DE OBRAS DE CONSERVACIÓN
Y MEJORA.
Artículo
341. Órdenes de ejecución de obras de conservación,
mejora y rehabilitación.
Artículo
342. Procedimiento para dictar órdenes de ejecución.
Artículo
343. Incumplimiento de las órdenes de ejecución.
SECCIÓN
4ª LA INSPECCIÓN TÉCNICA DE CONSTRUCCIONES Y EDIFICACIONES.
Artículo
344. Inspección técnica de construcciones y edificaciones.
Artículo
345. Sujetos obligados.
Artículo
346 Técnicos competentes y normativa aplicable.
Artículo
347. El Informe de inspección técnica de construcciones y
edificaciones.
Artículo
348. Registro de inspección técnica de construcciones y edificaciones.
SECCIÓN
5ª SITUACIÓN LEGAL DE RUINA URBANÍSTICA.
Artículo
349. Situación legal de ruina urbanística.
Artículo
350. Procedimiento de declaración de situación legal de ruina
urbanística.
Artículo
351. Efectos de la declaración de situación legal de ruina
urbanística.
Artículo
352. Ruina física inminente.
CAPÍTULO
IV. La ejecución por sustitución por incumplimiento de los
deberes de edificación, rehabilitación y conservación.
SECCIÓN
1ª DISPOSICIONES GENERALES.
Artículo
353. La ejecución por sustitución.
SECCIÓN
2ª EJECUCIÓN SUBSIDIARIA.
Artículo
354. Procedimiento para la ejecución subsidiaria por la Administración.
Artículo
355. Ejecución subsidiaria mediante gestión indirecta.
Artículo
356. Adjudicación de la ejecución subsidiaria y formalización
SECCIÓN
3ª LA EJECUCIÓN POR SUSTITUCIÓN MEDIANTE VENTA FORZOSA.
Artículo
357. Ejecución por sustitución mediante venta forzosa.
Artículo
358. Procedimiento para la ejecución por sustitución mediante
venta forzosa.
SECCIÓN
4ª CRITERIOS PARA LA ADJUDICACIÓN E INCUMPLIMIENTO DE LAS CONDICIONES
DE EJECUCIÓN POR SUSTITUCIÓN.
Artículo
359. Criterios de adjudicación de la ejecución por sustitución.
Artículo
360. Incumplimiento del adjudicatario de la ejecución por sustitución.
TÍTULO
VII. La Disciplina territorial y urbanística (
CAPÍTULO
I. Potestades administrativas.
SECCIÓN
1.ª DISPOSICIONES GENERALES
Artículo
361. Potestades públicas.
Artículo
362. Cumplimiento de la legalidad territorial y urbanística.
SECCIÓN
2.ª PRINCIPIOS Y REGLAS DE LA DISCIPLINA TERRITORIAL Y URBANÍSTICA
Artículo
363. Principios de la disciplina territorial y urbanística.
Artículo
364. Carácter real de las medidas de protección de la legalidad
territorial y urbanística.
CAPÍTULO
II. La potestad inspectora.
SECCIÓN
1.ª LA INSPECCIÓN TERRITORIAL Y URBANÍSTICA
Artículo
365. Naturaleza de la inspección.
Artículo
366. Planes Municipales de Inspección Urbanística.
Artículo
367.Plan General de Inspección Territorial y Urbanística.
Artículo
368. Funciones de la inspección.
Artículo
369. Inspección Autonómica.
SECCIÓN
2.ª LA ACTUACIÓN INSPECTORA
Artículo
370. Facultades y deberes del personal inspector.
Artículo
371. Visitas de inspección.
Artículo
372. Actas de inspección.
Artículo
373. Contenido de las Actas de inspección.
Artículo
374. Formalización.
CAPÍTULO
III. Restablecimiento de la legalidad territorial y urbanística
SECCIÓN
1.ª DISPOSICIONES GENERALES
Artículo
375. Información y actuaciones previas.
Artículo
376. Deber de iniciación del procedimiento de restablecimiento de
la legalidad territorial y urbanística.
Artículo
377. Reglas generales de procedimiento.
Artículo
378. Determinación de la finalización de las obras o establecimiento
de la existencia de actos de mero uso del suelo.
Artículo
379. Ejecución forzosa.
SECCIÓN
2.ª RESTABLECIMIENTO DE LA LEGALIDAD ANTE ACTUACIONES SIN TÍTULO
PRECEPTIVO O CONTRAVINIENDO SUS CONDICIONES
Artículo
380. Restablecimiento de la legalidad ante actuaciones sin título
preceptivo o contraviniéndolo.
Artículo
381. Legalización.
Artículo
382.Medidas de adecuación a la realidad física alterada.
Artículo
383. Procedimiento para restablecer la legalidad territorial y urbanística.
Artículo
384. Medidas provisionales.
Artículo
385. Procedimiento de restablecimiento de la legalidad territorial y urbanística
ante actuaciones sin título habilitante.
Artículo
386. Plazo para restablecer la legalidad territorial y urbanística.
Artículo
387. Ejecución forzosa de las medidas provisionales de adecuación
de la realidad a la ordenación territorial y urbanística.
Artículo
388. Ejecución de las medidas de adecuación de la realidad
a la ordenación territorial y urbanística.
Artículo
389. Imposibilidad de ejecución.
Artículo
390. Cumplimiento por equivalencia.
Artículo
391. Causas de imposibilidad material o legal.
SECCIÓN
3.ª RESTABLECIMIENTO DE LA LEGALIDAD FRENTE A ACTUACIONES CON TÍTULO
ADMINISTRATIVO ILEGAL Y ANTE ACTUACIONES SUJETAS A DECLARACIÓN RESPONSABLE
O COMUNICACIÓN PREVIA
Artículo
392. Restablecimiento de la legalidad frente a actuaciones con título
habilitante ilegal.
Artículo
393. Restablecimiento de la legalidad ante actuaciones sometidas a declaración
responsable o comunicación previa.
Artículo
394. Procedimiento de restablecimiento de la legalidad ante actuaciones
sometidas a declaración responsable o comunicación previa.
SECCIÓN
4.ª COMPETENCIA
Artículo
395. Competencias de los Municipios y de la Comunidad Autónoma de
Andalucía.
Artículo
396. Competencias de la Comunidad Autónoma de Andalucía en
materia de protección de la ordenación territorial y urbanística.
Artículo
397. Actuaciones sin título administrativo o presupuesto habilitante
que legitiman la intervención sustitutiva de la Comunidad Autónoma.
SECCIÓN
5.ª DISPOSICIONES COMUNES
Artículo
398. Coordinación y colaboración con el Registro de la Propiedad.
CAPÍTULO
IV. Régimen Sancionador.
SECCIÓN
1.ª DISPOSICIONES GENERALES
Artículo
399. Principio de legalidad, requisitos de infracciones y sanciones y consecuencias
legales.
Artículo
400. Anulación del acto o actos administrativos habilitantes como
presupuesto de la exigencia de responsabilidad.
Artículo
401. Consecuencias legales de las infracciones territoriales y urbanísticas.
Artículo
402. Procedimientos de restablecimiento y sancionador.
SECCIÓN
2.ª LAS INFRACCIONES TERRITORIALES Y URBANÍSTICAS
Artículo
403. Clases de infracciones urbanísticas.
Artículo
404. Clases de infracciones contra la ordenación del territorio.
SECCIÓN
3.ª SANCIONES Y REGLAS PARA LA APLICACIÓN DE LAS SANCIONES
Y LA EXIGENCIA DE LA RESPONSABILIDAD
Artículo
405. Multas.
Artículo
406. Reglas complementarias para la determinación de las sanciones
y de las multas coercitivas.
Artículo
407. Sanciones accesorias.
Artículo
408. Determinación de las medidas sancionadoras accesorias.
Artículo
409. Graduación de las sanciones.
Artículo
410. Criterios y reglas de graduación de las sanciones.
Artículo
411. Circunstancias agravantes.
Artículo
412. Circunstancias atenuantes.
Artículo
413. Circunstancias mixtas.
Artículo
414. Compatibilidad de las sanciones.
Artículo
415. Decomiso de las ganancias provenientes de la infracción.
Artículo
416. Criterios estimativos para el cálculo del decomiso de las ganancias.
Artículo
417. Concurso de normas punitivas y de infracciones.
SECCIÓN
4.ª LAS PERSONAS RESPONSABLES
Artículo
418. Responsables de las infracciones.
Artículo
419. Carácter independiente de las multas.
Artículo
420. Muerte o extinción de los responsables.
SECCIÓN
5.ª LA PRESCRIPCIÓN DE INFRACCIONES Y DE SANCIONES
Artículo
421. Prescripción de las infracciones.
Artículo
422. Inicio de procedimiento de restablecimiento de la legalidad territorial
o urbanística y prescripción de la infracción.
Artículo
423. Prescripción de las sanciones.
SECCIÓN
6.ª EL PROCEDIMIENTO Y LA COMPETENCIA
Artículo
424. Procedimiento sancionador.
Artículo
425. Imposición de la sanción y reposición de la realidad
física alterada.
Artículo
426. Infracciones constitutivas de delito.
Artículo
427. Procedimiento complementario de resarcimiento.
Artículo
428. Competencias sancionadoras.
Artículo
429. Destino de las multas.
Artículo
430. Reducción de sanciones por reconocimiento de responsabilidad
o cumplimiento de la resolución.
TÍTULO
VIII. Medidas de adecuación ambiental y territorial de edificaciones
irregulares.
CAPÍTULO
I. Régimen de las edificaciones irregulares en situación
de asimilado a fuera de ordenación
Artículo
431. Situación de asimilado a fuera de ordenación.
Artículo
432. Requisitos para el reconocimiento.
Artículo
433. Documentación técnica que acredita los requisitos.
Artículo
434. Condiciones mínimas de seguridad y salubridad.
Artículo
435. Inicio e instrucción del procedimiento.
Artículo
436. Resolución del procedimiento.
Artículo
437. Efectos de la declaración de asimilado a fuera de ordenación.
CAPÍTULO
II. Adecuación ambiental y territorial de agrupaciones de edificaciones
irregulares.
Artículo
438. Plan Especial de adecuación ambiental y territorial.
Artículo
439. Contenido del Plan Especial.
Artículo
440. Determinaciones del Plan Especial.
Artículo
441. Efectos de la aprobación del Plan Especial.
Artículo
442. La ejecución del Plan Especial.
CAPÍTULO
III. Incorporación de edificaciones irregulares a la ordenación
urbanística
Artículo
443. Régimen general de incorporación a la ordenación
urbanística de edificaciones irregulares
Artículo
444. Incorporación de agrupaciones de edificaciones irregulares.
Artículo
445. La ejecución en los ámbitos de agrupaciones de edificaciones
irregulares incorporados a la ordenación.
TÍTULO
IX. Régimen del Hábitat Troglodítico
CAPÍTULO
I. Disposiciones Generales
Artículo
446. Régimen general del hábitat troglodítico.
Artículo
447. Definiciones.
Artículo
448. Municipio troglodítico de Andalucía.
Artículo
449. Normas de aplicación directa a las cuevas.
CAPÍTULO
II. Régimen del suelo
Artículo
450. Clasificación del suelo.
Artículo
451. Régimen urbanístico de la propiedad del suelo de las
cuevas.
CAPÍTULO
III. La ordenación y ejecución urbanística del hábitat
troglodítico en suelo urbano
Artículo
452. Directrices para la ordenación urbanística.
Artículo
453. Instrumentos para la ordenación urbanística.
Artículo
454. Determinaciones de la ordenación detallada en suelo urbano.
Artículo
455. La ejecución urbanística en suelo urbano.
Artículo
456. El deber de conservación de las cuevas.
CAPÍTULO
IV. Régimen de las cuevas irregulares
Artículo
457. Régimen complementario de las cuevas irregulares.
Disposición
adicional primera. Coeficiente aplicable para el cálculo de los
habitantes por vivienda.
Disposición
adicional segunda. Registro de las entidades urbanísticas certificadoras
de Andalucía.
Disposición
adicional tercera. Referencias del personal inspector en la Inspección
Autonómica
Disposición
transitoria primera. Creación y entrada en funcionamiento de los
registros municipales de entidades urbanísticas colaboradoras.
Disposición
transitoria segunda. Plazo para realización del informe de inspección
técnica de construcciones y edificaciones.
Disposición
transitoria tercera. Procedimientos en tramitación en materia de
disciplina territorial o urbanística y sobre la actividad de edificación.
Disposición
transitoria cuarta. Actuaciones de transformación urbanística
en ámbitos de suelo urbano no consolidado y suelo urbanizable de
instrumentos de planeamiento general vigentes a la entrada en vigor de
la Ley.
Disposición
transitoria quinta. Modificaciones de las determinaciones de los instrumentos
de planeamiento general vigente a la entrada en vigor de la Ley en suelo
urbano.
Disposición
derogatoria única. Derogación normativa.
Disposición
final. Entrada en vigor
|
