• Programa
para el desarrollo del transporte marítimo de mercancías
en puertos autonómicos, con un presupuesto asignado de 8.108.000,00
euros
• La adaptación
del sistema portuario a los efectos del cambio climático, y mantenimiento
de la operatividad, con un presupuesto estimado de 47.196.000 euros
• Mejora de
las condiciones operativas de la actividad pesquera profesional, con una
inversión prevista a ocho años de 23.405.000 euros
• Completar
y mejorar las infraestructuras y servicios náutico recreativos,
con una inversión de 96.443.000 euros
• Programa
para reforzar la relación puerto ciudad, con 55.367.000 millones
• Potenciación
del transporte marítimo de pasajeros y las actividades turísticas
y recreativas de carácter marítimo, con un presupuesto estimado
de 3.189.000 euros
LA MAYOR INVERSIÓN:
LA ACTIVIDAD NÁUTICA-RECREATIVA
El programa
del sistema portuario andaluz con mayor financiación está
destinado a las infraestructuras y servicios náuticos recreativos.
La Junta de Andalucía, en su plan estratégico, prevé
destinar 96 millones de euros en el plazo de diez años a medidas
encaminadas a mejorar y completar las infraestructuras de estos servicios
en el litoral andaluz.
Entre otros
aspectos, este programa promueve la oferta de puertos recreativos que se
localizan fundamentalmente en la Costa del Sol, litoral de Granada y la
aglomeración urbana de Málaga, con actuaciones pueden implicar
la ampliación exterior de los puertos existentes o la construcción
de puertos de nueva planta.
También
se prevé la adecuación de las infraestructuras, servicios
a la flota y tripulaciones recreativas a las necesidades de adaptación
a los efectos del cambio climático, con actuaciones de especial
relevancia en los puertos de las provincias de Huelva y Cádiz.
El sistema
portuario autonómico andaluz está constituido por 34 puertos
y espacios portuarios, gestionados directa e indirectamente por la Agencia
Pública de Puertos de Andalucía. A ellos se suman los siete
puertos de interés general del Estado (Huelva, Sevilla, Bahía
de Cádiz, Bahía de Algeciras, Málaga, Motril y Almería),
que son básicamente soporte del tráfico marítimo de
personas y mercancías.
Los puertos
autonómicos andaluces prestan actividades pesqueras y náutico-recreativas,
constituyendo Garrucha (Almería) la única instalación
con tráfico comercial de mercancías relevante, mientras algunos
puertos de las provincias de Huelva y Cádiz son también soporte
de tráfico marítimo regular de pasajeros con cierta relevancia
a escala local.
NUEVO PLAN
DE INFRAESTRUCTURAS DE TRANSPORTE Y MOVILIDAD DE ANDALUCÍA (PITMA)
El Consejo
de Gobierno ha aprobado el nuevo Plan de Infraestructuras de Transporte
y Movilidad de Andalucía (PITMA), un documento que marcará
la estrategia a seguir por la Junta de Andalucía hasta el año
2030. La consejera de Fomento, Articulación del Territorio y Vivienda,
Marifrán Carazo, ha informado de que el nuevo plan prevé
una inversión de 7.766 millones de euros, con especial incidencia
en el desarrollo de los metros y tranvías andaluces y del impulso
a la red viaria de titularidad autonómica, tanto en su conservación
como en el desarrollo de nuevas carreteras.
Marifrán
Carazo ha asegurado que el PITMA es un documento "realista y ejecutable",
lejos del antigua plan PISTA, que en su ejecución "se olvidó
de las inversiones en terminales intermodales y del desarrollo de las áreas
logísticas", además de "no potenciar los programas de fomento
del transporte público". El nuevo plan "sí impulsa la red
logística, hace una apuesta por la digitalización en las
infraestructuras y hace una gran apuesta por los metros y los tranvías
y la mejora del transporte público".
El PITMA supone
una oportunidad para orientar tanto las iniciativas como los fondos hacia
un profundo cambio en las políticas de infraestructuras, basada
en una movilidad sostenible, la intermodalidad, la innovación tecnológica
y satisfacer las necesidades de los usuarios, priorizando la gestión
del desarrollo de nuevas infraestructuras. Con este plan, la administración
autonómica se dota de un instrumento preciso para afrontar los retos
de la movilidad futura, en un escenario donde las prioridades están
orientadas a la lucha contra el cambio climático. Además,
es evidente la necesidad de incorporar a las políticas de transporte
los cambios que trajo consigo la crisis sanitaria del Covid-19.
El plan ha
contado con un diagnóstico y una situación de partida a partir
del cual se han desarrollado las líneas estratégicas y programas
específicos. La principal apuesta inversora recae en la construcción
de infraestructuras sostenibles e intermodales, que supone más del
64% de la inversión prevista, principalmente para el desarrollo
de los metros y tranvías andaluces, aunque también figura
la mejora de los grandes ejes viarios, la implantación de nuevas
plataformas reservadas, la puesta en marcha de carreteras más sostenibles
o la conservación de los más de 10.500 kilómetros
de red viaria de titularidad autonómica.
Además,
se recoge el desarrollo de un nuevo marco normativo para el transporte
y la movilidad sostenible, el impulso de un sistema inteligente del transporte
público que atienda a todos los modos; el diseño de un nuevo
sistema concesional de transporte por carretera; o la mejora de la política
tarifaria para fomentar la intermodalidad. De igual forma, se contempla
el desarrollo de una red de corredores limpios y la mejora de la eficiencia
energética en los sistemas de transportes. Por último, se
apuesta por una ampliación de la Red Logística de Andalucía
y una mejora del sistema portuario.
El plan ha
sido fruto de un minucioso trabajo de redacción y tramitación
de dos años y medio, desde que el Consejo de Gobierno de la Junta
acordó su formulación en mayo de 2019. Durante su elaboración
se ha garantizado la participación real y efectiva de la ciudadanía,
los agentes económicos y sociales y las administraciones públicas
para obtener un documento de consenso. Además, se ha atendido a
los procedimientos de evaluación del impacto en la salud y de evaluación
ambiental estratégica.
De la inversión
prevista en el nuevo plan de infraestructura, más del 41% procede
de financiación pública directa de la Junta de Andalucía,
mientras que un 23% procede de fuentes como los mecanismos financieros
que pone a disposición la Unión Europea (como los Feder)
y un 18% se estima que corresponderá al Estado. También se
contará con colaboración público-privada en algunas
líneas, como es el caso de áreas logísticas y puertos.
Los porcentajes de inversión podrán variar en función
de la financiación que finalmente resulte del nuevo marco financiero
Feder.
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