| La contribución
total del Sector Eólico al PIB en 2020 fue de 3.106,4 millones en
2020, si bien la evolución de cada subsector ha sido diferente:
En el caso
de los Productores/Promotores, supusieron un 50,5% de la contribución
directa del Sector Eólico al PIB en 2020, con un total de 898,7
millones de €2015. La reducción con respecto a los años
anteriores se deriva del bajo precio del pool en 2020, con 33,96 €/MWh
(inferior en un 29% al precio de 2019).
Para los Fabricantes
de Equipos y Componentes, la contribución directa al PIB ascendió
en 2020 a 527,7 millones de €2015, un 21% inferior a la de 2019. Tal
reducción se debe a una disminución de los ingresos por una
menor actividad.
El sector de
los Proveedores de Servicios ha reducido su contribución un 12%
en 2020 respecto a 2019, alcanzando los 343,7 millones de €2015. El
sector de Estructuras Offshore, por su parte, ha presentado en 2020 una
contribución de 8,4 millones de €2015, cayendo en un 72% respecto
al último año. Dicha caída está relacionada
con una disminución en la exportación de infraestructuras
offshore fuera de nuestras fronteras.
EXPORTACIONES
DE LA INDUSTRIA EÓLICA
En 2020, las
exportaciones supusieron 1.748,6 millones de €, frente a unas importaciones
de 1.026,7 millones de €2015. España es el tercer exportador
neto del mundo de aerogeneradores, sólo superada por Dinamarca y
Alemania, y cuarto en exportaciones brutas.
La mayor parte
de estas exportaciones se correspondieron con la venta de bienes y servicios
(1.645,4 millones de €2015), mientras que el resto (103,1 millones
de €2015) se corresponde con la exportación de electricidad.
REDUCCIÓN
DE LA DEPENDENCIA ENERGÉTICA ESPAÑOLA
La energía
eólica tiene un impacto positivo con respecto a la balanza de pagos,
debido a la sustitución de importaciones de combustible fósil.
En 2020, el ahorro en la importación de estos combustibles, gracias
a la eólica, fue de 1.388,6 millones de €2015.
En términos
de dependencia energética, los datos son los siguientes:
•
Se sustituyó la producción de 55 TWh de electricidad con
combustible fósil en 2020.
• Se evitaron
importaciones de 10,6 millones de toneladas equivalentes de petróleo
por valor de 1.388,6 millones de € en 2020.
Reducción
de las emisiones de CO2 y otros contaminantes del sector eléctrico
En términos
de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, en 2020
se evitó la emisión de 29 millones de toneladas de CO2. El
valor de los correspondientes derechos de emisión de CO2 es de 680,7
millones de €2015 en 2020.
LA CARGA FISCAL
QUE SOPORTA EL SECTOR EÓLICO
El análisis
de la balanza fiscal permite comprobar que soporta una carga relevante.
A continuación, se presentan los conceptos principales:
•
Las empresas pagaron en los últimos diez años un total de
4.668 millones de €2015 en impuestos y tributos, de los cuales 456
millones se corresponden a 2020.
• En el caso
de los productores eólicos, por cada € de ingresos, 163 €
se dedican a pagos de impuestos y tributos, de los cuales 95 € son
para satisfacer el impuesto sobre el Valor de la Producción de la
Energía Eléctrica (IVPEE) y los cánones eólicos
establecidos por las comunidades autónomas.
• Los tributos
suponen casi el doble que los gastos de personal.
EL GASTO EN I+D
DEL SECTOR EÓLICO
En 2020, el
Sector Eólico realizó un esfuerzo en I+D que ascendió
al 4,03% de su contribución al Producto Interior Bruto (71,7 millones
de €2015). En comparación, en 2019, la economía española
invirtió un 1,25% de su PIB en actividades de I+D.
Por otro lado,
en el periodo comprendido entre 2004 y 2019, las empresas españolas
han publicado 1.207 patentes relacionadas con la tecnología eólica.
El efecto reductor
de la eólica en los precios del mercado eléctrico
Es importante
destacar el efecto reductor que tiene la generación eólica
sobre los precios de la electricidad y sobre los propios ingresos del sector.
El uso de potencia
eólica en lugar de combustibles fósiles ha supuesto ahorros
para el sistema valorados en 26.281 millones de € en el periodo 2012-2020,
debido a la reducción en el precio del pool del mercado eléctrico.
El Plan Nacional
Integrado de Energía y Clima 2021-2030 (PNIEC), publicado por el
Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico,
considera a la energía eólica como una tecnología
fundamental a la hora de lograr alcanzar el 74% de la generación
eléctrica renovable en 2030. De hecho, reconoce a la eólica
como una de las tecnologías que generan electricidad a un precio
más bajo.
Por tanto,
se contempla un incremento de la potencia instalada en el sistema eléctrico
de más de 50.000 MW entre 2020 y 2030, pasando de 110.756 MW3
a 160.837 MW en 2030.
El Plan Nacional
Integrado de Energía y Clima espera alcanzar los siguientes objetivos:
40.633 MW de
potencia eólica en 2025, sobre una potencia total de 133.802 MW
(un 30,4%).
Esto supone
un ritmo de instalación de 2.637 MW anuales, entre 2021 y 2025.
Por otro lado, la generación será de 92.926 GWh, esto es
un 30,2% de la generación total.
50.333 MW de
potencia eólica en 2030, sobre una potencia total de 160.837 MW
(un 31,4%).
Esto implica
un ritmo de instalación de 1.980 MW anuales entre 2026 y 2030. La
generación eléctrica mediante energía eólica
deberá alcanzar en 2030 los 119.520 GWh, lo que supone un 34,5%
del total de generación en España.
El PNIEC hace
especial énfasis también en la necesidad de fomentar la investigación,
innovación y competitividad, en todos los sectores y en particular
en la energía eólica. De esta manera, se deberá continuar
desarrollando avances técnicos para reducir los costes de la energía
eólica marina, centrándose sobre todo en la energía
eólica marina flotante. Se deberán desarrollar técnicas
de montaje que causen un impacto medioambiental limitado.
Asimismo, se
deberá apoyar el desarrollo de soluciones innovadoras para la energía
eólica terrestre, que incrementen su gestionabilidad y reduzcan
sus costes.
Como se propone
en el PNIEC es necesario el desarrollo de nuevas convocatorias de subastas
para la asignación de un régimen retributivo específico,
que deberán suponer, al menos, 3.000 MW de potencia renovable cada
año hasta 2030.
También
se elaborarán programas específicos de apoyo a tecnologías
en desarrollo, como la energía eólica marina flotante, creando
un calendario de subastas específico con un volumen de potencia
reducido, que permita desarrollar proyectos piloto de demostración.
Estos programas contarán, cuando sea necesario, con financiación
pública.
En el PNIEC,
en la Medida 1.12. Proyectos singulares y estrategia para la energía
sostenible en las islas, se prevé desarrollar los proyectos en territorios
insulares, que por sus peculiares características son muy apropiados
para la instalación de energía eólica marina flotante,
junto con dispositivos de almacenamiento.
Asimismo, la
Medida 1.18. Revisión y simplificación de procedimientos
administrativos, prevé agilizar los trámites, de forma que
se garantice una adecuada integración de los proyectos de energías
renovables en el territorio, pero a su vez clarifique y facilite su tramitación.
En definitiva,
el PNIEC da una gran importancia al desarrollo de las energías renovables,
reconociendo la madurez de la tecnología eólica, que es capaz
de producir electricidad a un coste competitivo.
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