| Esto, a su
vez, atraería 114 000 millones de euros adicionales en cofinanciación
por parte de los países de la UE. Se espera que se movilicen alrededor
de 300.000 millones de euros en inversión pública y privada
a través de fondos de InvestEU y el Esquema de Emisiones Comerciales
(ETS) de la UE, mientras que se deberían atraer otros 100.000 millones
de euros utilizando el nuevo Mecanismo de Transición Justa, que
está diseñado para apoyar a las regiones y comunidades que
se ven más afectadas por una transición verde, por ejemplo,
regiones que dependen en gran medida del carbón.
Mecanismo de
transición justa
El mecanismo
se basará en tres pilares:
• el Fondo
de Transición Justa (JTF)
• el flujo
de financiación InvestEU
• préstamos
del Banco Europeo de Inversiones (BEI) respaldados por el presupuesto de
la UE
Se espera que
todos estos instrumentos atraigan € 100 mil millones en inversión
pública y privada, dinero que podría usarse para que los
trabajadores aprendan nuevas habilidades para los trabajos del futuro,
apoyo a las empresas para crear nuevas oportunidades de empleo, así
como inversión en energía limpia y Aislamiento de viviendas.
1. Fondo de
transición justa
Las inversiones
del fondo deberían ayudar a las regiones que dependen especialmente
de los combustibles fósiles, como el carbón, que todavía
se utiliza para aproximadamente una cuarta parte de la generación
de energía de la UE. El sector del carbón de la UE emplea
a 238.000 personas en minas de carbón y centrales eléctricas
en más de 100 regiones europeas, desde Polonia hasta España.
En 2015, había 128 minas de carbón en 12 países de
la UE y 207 centrales eléctricas de carbón en 21 países
de la UE.
Al presentar
la propuesta a los eurodiputados el 14 de enero, Frans Timmermans, el comisario
responsable del Pacto Verde Europeo, dijo: “Es un mensaje para los mineros
del carbón en Asturias, Macedonia Occidental o Silesia, para los
recolectores de turba en las Midlands irlandesas, las regiones bálticas
confiaban en pizarra bituminosa y muchos más. Sabemos que se enfrenta
a un camino más empinado hacia la neutralidad climática y
sabemos que la perspectiva de un futuro diferente, uno más limpio,
puede ser una perspectiva bienvenida en general, pero el camino hacia él
parece desalentador hoy. Este Mecanismo de Transición Justa de al
menos 100 000 millones de euros es una promesa de que la UE está
con ustedes en esta transición”.
En mayo de
2020, la Comisión modificó la propuesta del Fondo de Transición
Justa, en el contexto de la próxima generación de la UE,
el plan de la UE para la recuperación económica, para hacer
frente al impacto de la pandemia Covid-19 . La financiación propuesta
de 7500 millones de euros con cargo al presupuesto a largo plazo de la
UE se ha incrementado a 10 000 millones de euros, además de 30 000
millones de ingresos externos del Instrumento Europeo de Recuperación.
El Fondo de Transición Justa otorgará subvenciones para proyectos
de apoyo social , revitalización económica y restauración
de tierras .
2. Régimen
especial del programa InvestEU
El esquema
InvestEU debe priorizar la financiación de proyectos climáticos
y movilizar un total de 45.000 millones de euros de inversión en
proyectos de Transición Justa de 2021 a 2027.
Creado en 2018,
InvestEU es el programa de inversión insignia propuesto por la UE
para impulsar la economía europea.
A finales de
mayo de 2020, en el marco de la próxima generación de la
UE , la Comisión propuso aumentar el presupuesto de InvestEU y duplicar
la financiación para infraestructuras sostenibles a 20 000 millones
de euros del total de 75 000 millones garantizados con el presupuesto de
la UE.
3. Servicio
de préstamo del sector público
La financiación
adicional podría provenir de un mecanismo de préstamos del
sector público (1500 millones de euros en subvenciones del presupuesto
a largo plazo y hasta 10000 millones de euros en préstamos del BEI)
con entre 25 000 y 30 000 millones de euros adicionales en inversiones
de las autoridades públicas para ayudar a las regiones que son los
más afectados para hacer frente a los costes de la descarbonización
.
Los fondos
se destinarían a inversiones que van desde la energía y el
transporte hasta las redes de calefacción urbana y el transporte
público.
|
