| URBANISMO
Y ACCESO A LAS PLAYAS
Uno de los
aspectos más importantes lo constituye el diseño correcto
de sus accesos, tanto para el tráfico rodado como para los peatones.
El proyecto de este tipo de infraestructuras incide fuertemente, junto
con las dotaciones de servicio de las playas y los paseos marítimos
en el grado de satisfacción de los usuarios de las playas. En todo
caso, el momento crítico en el funcionamiento de estas infraestructuras
lo constituye las horas y días “punta”, con la máxima afluencia
de visitantes.
El problema
del aparcamiento es de muy difícil solución en la mayoría
de los municipios con playas en España, debido a una deficiente
planificación urbanística. En la mayoría de los casos
se requieren de grandes superficies para este servicio. En cualquier caso,
la superficie destinada al estacionamiento de los vehículos no debería
ocupar la arena de las playas. Sólo en casos muy contados, donde
la afluencia sea escasa se debería permitir el uso no organizado
del estacionamiento.
Existen determinados
factores que reducen el área de aparcamiento calculada teóricamente
como son el uso de medios de transporte colectivos y la inmediatez de la
playa al núcleo urbano.
CONDICIONES
DE LOS APARCAMIENTOS
Algunas de
las condiciones que mejoran el diseño de las zonas de aparcamiento
de los vehículos que acceden a las playas son las siguientes:
•
Es conveniente ocultar la vista de los vehículos desde la playa
mediante cortinas vegetales o árboles, o bien sirviéndose
de la topografía del terreno o de las instalaciones de otros servicios).
• Gran parte
de las plazas de aparcamiento se deben diseñar de forma cubierta
• El aparcamiento
requiere una gran disponibilidad de superficie estando justificada la expropiación
para disponer de los terrenos necesarios
• En la servidumbre
de acceso al mar, se declararán de utilidad pública, a efectos
de expropiación o de la imposición de la servidumbre de paso
por la Administración del Estado, los terrenos necesarios para la
realización o modificación de accesos públicos al
mar y aparcamientos que no estén ya previstos en un plan de ordenación
Dentro la servidumbre
de influencia, en los tramos con playa y con acceso al tráfico rodado,
se preverán reservas de suelo para aparcamientos de vehículos.
APARCAMIENTOS
DISUASORIOS
En algunos
países empieza a ser común las políticas de planificación
de aparcamientos disuasorios, donde se promueve la integración del
sector privado como agente que cofinancia la construcción, mantenimiento
y explotación de la infraestructura.
Al estudiar
las posibles oportunidades que ofrece incluir al sector privado en la planificación
de los aparcamientos disuasorios es importante incorporar conceptos de
integración con la comunidad, ya que serán los principales
usuarios, tanto de la infraestructura, como de los otros servicios ofertados.
Este tipo de
conjunción empresarial es más probable en aparcamientos disuasorios
junto a estaciones de ferrocarril de cercanías, metro, o autobuses,
donde el operador de la infraestructura y el propio municipio puedan acordar
la disponibilidad de espacio para el desarrollo comercial junto a una estación,
a condición de que la construcción, mantenimiento y/o la
gestión del aparcamiento sean cofinanciados por el promotor.
En este sentido,
el aparcamiento disuasorio tiene una doble funcionalidad: por un lado,
conecta con el centro urbano a través del transporte público
en el día (desplazamientos por trabajo) y, de otro, sirve de acceso
a las tiendas para los usuarios del aparcamiento a su retorno (evitando
desplazamientos para la realización de compras).
APARCAMIENTO
DISUASORIO DE PLAYA (PUNTA UMBRÍA, HUELVA)
El aparcamiento
disuasorio de Punta Umbría responde al modelo de aparcamiento disuasorio
urbano de playa, donde su uso viene marcado por la estacionalidad en los
meses de verano.
Punta Umbría
ha llevado a cabo recientemente un Plan de Movilidad Urbana Sostenible
(PMUS). De la información recogida en el PMUS, se concluyó
que era prioritario evitar la entrada de vehículos en el casco urbano.
Por ese motivo se han creado diversas bolsas de aparcamientos de gran capacidad
en las afueras, de manera que el visitante puede dejar el vehículo
y desplazarse hacia el interior de la ciudad a través de otros medios
de transporte como el autobús urbano que recorre la localidad.
Esta medida
ha resultado ser muy eficaz, pues al coste reducido se une la casi seguridad
de encontrar aparcamiento. Sin embargo, cabe destacar el trabajo de “sensibilización”
previo a la población sobre esta iniciativa pues, acostumbrados
a no pagar por aparcar, se suponía una medida impopular. Tras un
primer verano de experiencia, los resultados han sido muy positivos:
•
Hay una mayor rotación de vehículos.
• Se han reducido
los aparcamientos en lugares no habilitados y que entorpecían, en
la mayoría de los casos, la circulación de vehículos
y peatones.
• Los turistas
y visitantes han mostrado su aceptación, pues la utilización
de la línea de transporte urbano ha recibido una mayor afluencia
desde entonces.
• Han disminuido
las denuncias de la policía.
Además,
el éxito de implantación de estos aparcamientos disuasorios
se ha visto reflejado en otros aspectos de la movilidad local en Punta
Umbría, como son:
•
Los desplazamientos de viajeros por mar.
• Establecimiento
de aparcamientos regulados en el centro (ORA)
• Potenciación
del uso de la bicicleta.
Cabe destacar
la adquisición por Punta Umbría de autobuses eléctricos
con rutas entre el centro comercial nuevo y el centro urbano (cada 15 ó
20 minutos) que presentan paradas cercanas a las principales bolsas de
aparcamiento exteriores y que los usuarios pueden utilizar, dejando allí
sus vehículos, para acercase al centro.
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