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NOTICIAS DE LA CONSTRUCCIÓN, URBANISMO E INMOBILIARIO.

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19 de septiembre de 2018
 
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¿QUÉ HA FALLADO EN LAS ACTUACIONES TERRITORIALES ESTRATÉGICAS (ATES) DEL URBANISMO DE LA COMUNIDAD VALENCIANA?
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¿Qué debe saber un profesional en un caso práctico como el de la noticia?
  • De acuerdo con el artículo 17 de la Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, de la Comunitat Valenciana, las Actuaciones Territoriales Estratégicas tienen por objeto la ordenación, gestión y desarrollo de intervenciones territoriales singulares de relevancia supramunicipal, que así sean declaradas por el Consell, y que por su interés general requieran un procedimiento de tramitación específico y acelerado
Por su interés didáctico, recogemos el artículo publicado en el diario el Mundo por Inma Lidón.

En 2011, el Consell de Alberto Fabra aprobó una figura que agilizaba los trámites urbanísticos para grandes proyectos. De los cinco presentados, sólo uno continua vigente: el del Valencia CF para sus estadios

El 4 de noviembre de 2011, el Consell, presidido por Alberto Fabra y con Isabel Bonig como consellera de Infraestructuras, Territorio y Vivienda, aprobó el Decreto-Ley 2/2011 de medidas urgentes de impulso a la implantación de Actuaciones Territoriales Estratégicas (ATE). Se trataba de un figura legislativa que agilizada, simplificaba y acortaba los plazos para tramitar la instalación de proyectos empresariales de gran envergadura con un fuerte componente urbanístico.Como ATE se consideraban «aquellas iniciativas empresariales de carácter singular, e impacto supramunicipal, que tienen por objeto la implantación de usos y actividades en el territorio con gran capacidad para generar empleo y dinamizar el conjunto de la estructura productiva valenciana».

Siete años después de aquel decreto, de los cinco proyectos que se presentaron y obtuvieron esta calificación, sólo uno se mantiene plenamente vivo. De hecho, el Consell del Botànic, por mandato de la Cortes, liquidó esta opción en la reforma de la Ley de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje (LOTUP) y creó otra: el Programa de Inversión Estratégica Sostenible (PIE). A diferencia de la ATE, la aprobación no está en manos del Consell. Para que un proyecto sea declarado PIE necesita contar con el visto bueno de una mayoría reforzada de 3/5 de las Cortes Valencianas. Es decir, de al menos 60 diputados.¿Qué ha fallado para que las ATEs no hayan salido adelante? Las razones van desde la denegación desde el incumplimiento de la normativa vigente a la retirada por desistir los promotores o sentencias judiciales en contra. Valencia Dinamiza Es la única que sigue en tramitación. Se trata de la Actuación Territorial Estratégica presentada por el Valencia CF con dos frentes: la recalificación del estadio de Mestalla y todo lo referente a la construcción del nuevo estadioen la Avenida de las Cortes Valencianas. Fue presentada en junio de 2012 y aprobada en febrero de 2015. En ambas fechas las obras de nuevo coliseo estaban paradas y no había fecha para retomarlas. Sin embargo, el club entendió que solicitar esta declaración sería positivo para agilizar la tramitación del plan que prevé convertir Mestalla en una zona con 132.000 metros cuadrados de residencial, 21.000 de terciario y 23.000 destinados a zona verde y equipamientos. Complejo Río Mijares Se presentó en diciembre de 2012 y está caducada por la insolvencia del promotor, Mijares Resort S.A.. Preveía construir un complejo de ocio, deportivo y residencial que afectaría casi a 4 millones de metros cuadrados e incluía campo de golf, centro hípico, balneario, hotel, restaurante y alojamiento en cabañas de madera. En total, un 40% con uso terciario y hotelero y un 30% deportivo. El resto sería agrícola, dotacional y apenas un 2% residencial. La inversión prevista era de 34 millones de euros y la creación de 265 empleos, que llegarían a 300 en temporada alta, según la información presentada en el momento de la solicitud.Puerto Mediteráneo Es uno de los proyectos más polémicos. La empresa Eurofunds Investiment Puerto Ademuz S.L. presentó en enero de 2013 su iniciativa para construir en Paterna un complejo comercial, hotelero y de ocio en Paterna con una inversión de 700 millones de euros y la previsión de crear 4.000 empleos. Sin embargo, esta ATE fue denegada en octubre de 2016 al obtener una declaración medioambiental y territorial estratégica desfavorable. Puerto Mediterráneo ha provocado enfrentamientos entre el PSPV y Compromís por sus distintos puntos de vista, llegando a provocar la ruptura del pacto de gobierno en Paterna. Perdida esta opción, el rebautizado Intu Mediterráneo dice haber solventado los problemas que originaron la declaración negativa y ha iniciado una nueva tramitación por vía ordinaria.

Alcoinnova Es el único paralizado por vía judicial. Promovido por La Española Alimentaria Alcoyana S.A., fue solicitado en febrero de 2013 y aprobado en julio de 2014. Pretendía acoger en la comarca un área industrial, tecnológica y de logística con una inversión de 80 millones y la creación de 750 empleos. Sin embargo, la Colla Ecologista La Carrasca-Ecologistes en Acció y la plataforma Salvem L'Aqüífer del Molina acudieron a los tribunales ante la posible afectación del Parque Natural de la Font Roja y el riesgo de dejar Alcoi sin agua potable. El TSJ anuló esta ATE el pasado mes de mayo al considerar que la evaluación ambiental presentada tenía «falta de rigor». Esta sentencia está recurrida ante el Tribunal Supremo.Alicante avanza Es la conocida como 'ATEde Ikea'. Fue presentada por Alicante Avanza S.L., encabezada por Enrique Ortiz y varios socios, en junio de 2014. La idea era crear un espacio multifuncional con uso comercial, hotelero y de restauración -también se pretendía un área tecnológica de I+D+I- en el entorno de las lagunas de Rabassa cuyo principal atractivo sería la ubicación de la multinacional sueca. El promotor renunció ante los informes desfavorables de las diversas administraciones y ni siquiera llegó a subsanar los errores.

http://www.elmundo.es/comunidad-valenciana/2018/09/16/5b9ce308268e3e01138b4651.html
 

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