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NOTICIAS DE LA CONSTRUCCIÓN, URBANISMO E INMOBILIARIO.

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19 de mayo de 2015
 
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PLAN SECTORIAL DE INCIDENCIA SUPRAMUNICIPAL (PSIS) DEL TREN DE ALTA VELOCIDAD DE PAMPLONA
¿Qué aprendo?
Se analizan en la guía práctica inmoley.com de reparcelación urbanística y en la guía del urbanismo de Navarra. Los edificios industriales abandonados situados junto a la avenida de Aróstegui, 24 de Pamplona serán derribados este año de acuerdo con el proyecto de urbanización y los planes de reparcelación y de urbanización llevados a cabo por el "Consorcio Alta Velocidad - Comarca de Pamplona" fueron aprobados el pasado 16 de abril y prevé la demolición de los edificios situados en las parcelas 2652 y 2700 del Polígono 4 de Pamplona, ha informado el Ayuntamiento en un comunicado.
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El próximo miércoles, el Consejo de Gerencia de Urbanismo estudiará dos convenios que permitirán adelantar el derribo de las edificaciones situadas sobre las parcelas en las que estaba levantada la antigua fábrica de cárnicas Argal, la parcela 2700 es propiedad de Inmobiliaria Urquía S.A. y la parcela 2652 es de Tallunce S.L.

Los edificios y sus dependencias se encuentran actualmente en un estado de conservación "malo con zonas muy dañadas" por actos vandálicos y que el convenio describe como "insalubre" así como un riesgo para las personas

El Ayuntamiento ha decidido proceder al derribo para adelantar una actuación que se debe llevar a cabo dentro de las actuaciones previstas en desarrollo del PSIS del Tren de Alta Velocidad.

El coste del derribo de las edificaciones existentes se valora en el proyecto de urbanización en la cantidad de 572.596 euros y para proceder al mismo se deberá iniciar el procedimiento de licitación y adjudicación.

Se trata de dos convenios que permitirán adelantar el derribo de las edificaciones situadas sobre las dos parcelas en las que estaba levantada la antigua fábrica de cárnicas Argal. La parcela 2700 es propiedad de Inmobiliaria Urquía S.A. mientras que la parcela 2652 es de Tallunce S.L., la mercantil que tras el cierre de Argal utilizó el espacio para una empresa de catering y que también cesó en su actividad.

En la actualidad, ha explicado el Ayuntamiento, los edificios y sus dependencias se encuentran en un estado de conservación malo con zonas muy dañadas por actos vandálicos y que el convenio describe como "insalubre", así como que existe un riesgo para las personas.

Por esta razón, el Ayuntamiento ha decidido proceder en este año al derribo de los edificios, adelantando una actuación que se debe llevar a cabo dentro de las actuaciones previstas en desarrollo del PSIS del Tren de Alta Velocidad y cuyo coste será repercutido en la primera cuota de urbanización del PSIS, que se girará una vez aprobados definitivamente los proyectos de urbanización y reparcelación.

Las dos parcelas lindan con la vía del tren al Norte y con la avenida de Aróstegui al Sur. La 2700 tiene una extensión de 5.468 m2 mientras que la 2652 alcanza los 2.152 m2. El coste del derribo de las edificaciones existentes se valora en el Proyecto de Urbanización en la cantidad de 572.596 euros. Para proceder al mismo se deberá iniciar el correspondiente procedimiento de licitación y adjudicación.

ANTECEDENTES

Con fecha 7 de enero de 1997, el Gobierno de Navarra aprobó definitivamente el "Plan Sectorial de Incidencia Supramunicipal para la reserva de terrenos destinados a infraestructura ferroviaria en el Área de Pamplona, tramo Acueducto de Noáin hasta Zuasti, y reubicación de la estación de viajeros", (Boletín Oficial de Navarra número 10, de 22 de enero de 1997).  BON

El 4 de septiembre de 2001, la Secretaría de Estado de Infraestructuras del Ministerio de Fomento, aprobó técnicamente el "Estudio Informativo del Proyecto de la Nueva Red Ferroviaria en la Comarca de Pamplona: Eliminación del bucle ferroviario y nueva estación intermodal":  BON

Por Resolución de 1 de junio de 2004, de la Secretaría General para la Prevención de la Contaminación y del Cambio Climático,  se formuló Declaración de Impacto Ambiental ("Boletín Oficial del Estado" número 157, de 30 de junio de 2004).  BOE

Por Resolución de 7 de julio de 2004, de la Secretaría de Estado de Infraestructuras y Planificación, se aprobó el expediente de información pública y oficial y definitivamente el citado Estudio, poniéndose fin a la vía administrativa ("Boletín Oficial del Estado" número 191, de 9 de agosto de 2004). BOE

2.- PROTOCOLO DE 10 DE MARZO DE 2004

Por su parte, el Departamento de Obras Públicas, Transportes y Comunicaciones del Gobierno de Navarra, con fecha 16 de abril del 2003, convocó el "Concurso de ideas para el diseño urbanístico del área de la nueva estación ferroviaria de alta velocidad en Pamplona". El concurso propuso tres ámbitos de actuación: el Ámbito I, comprensivo de la zona donde se prevé ejecutar la futura estación y su entorno; el Ámbito II, constituido por los suelos resultantes de la desaparición de la antigua estación de tren; y el Ámbito III, integrado por los suelos del trazado de la antigua vía de tren a su paso por la comarca de Pamplona, destinado a desaparecer.

El 10 de marzo de 2004 se firmó en Pamplona el "Protocolo de Colaboración entre el Ministerio de Fomento, Renfe, El Gobierno de Navarra, el Ayuntamiento de Pamplona, el Ayuntamiento de Zizur Mayor y el Ayuntamiento de la Cendea de Cizur para la redacción del planeamiento urbanístico y de gestión del área afectada por la eliminación del Bucle Ferroviario de Pamplona y el desarrollo del área de la nueva estación de Alta Velocidad de Pamplona".

De acuerdo con lo previsto en dicho documento, el Departamento de Obras Públicas, Transportes y Comunicaciones del Gobierno de Navarra contrató, el 27 de septiembre de 2004, con el equipo ganador del Concurso de Ideas convocado en 2003, "Miguel Angel Alonso y Asociados, S.A.", el contrato de asistencia técnica para la elaboración del documento de ordenación urbanística correspondiente.

En el tiempo transcurrido del contrato, se ha venido trabajando en el documento de ordenación, con ajustes en los planteamientos iniciales de la idea ganadora del concurso, siempre en coordinación y de acuerdo con las sugerencias de la Comisión Técnica de Seguimiento.

3.- SISTEMA DE GESTIÓN URBANÍSTICA

3.1.- El Plan Sectorial de Incidencia Supramunicipal como instrumento de ordenación urbanística:

El ámbito de ordenación propuesto abarca una superficie de suelo de 2.433.865 m2, y afecta a tres municipios: Pamplona, Cendea de Cizur y Zizur Mayor.

El proyecto de ordenación pretende ordenar y resolver adecuadamente:

• el desarrollo del área de la nueva estación de Alta Velocidad de Pamplona.

• el nuevo trazado de la línea ferroviaria.

• el traslado de una de las industrias químicas que más condiciona el desarrollo urbanístico de Pamplona y su zona de influencia.

• el desarrollo y ejecución de una de las zonas con mayor potencial de desarrollo residencial y terciario de la Comarca de Pamplona.

• la solución a importantes carencias históricas de comunicaciones viarias en la zona de confluencia de los tres términos municipales afectados.

Todos estos objetivos conllevan a la necesidad de afrontar la ordenación de tales ámbitos y su ejecución como una actuación que transciende el plano estrictamente urbanístico de los municipios parcialmente afectados a través de la figura de los Planes Sectoriales de Incidencia Supramunicipal.

La Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenación del Territorio y Urbanismo, (LFOTU), regula en su artículo 42, la figura de los Planes Sectoriales de Incidencia Supramunicipal dentro de los instrumentos de ordenación territorial, atribuyéndoles como objeto la ordenación de actuaciones residenciales, de actividad económica y/o dotacionales, cuya incidencia transciende por su magnitud, importancia o especiales características que presenten, al municipio o municipios sobre los que se asienten.

Las determinaciones de los Planes Sectoriales, dado su carácter de instrumentos de ordenación territorial, vinculan al planeamiento municipal de los entes locales afectados. De este modo, el Plan Sectorial podrá desplegar sus determinaciones de ordenación sobre los planeamientos de Zizur Mayor, Cendea de Cizur y Pamplona.

Aprobación PSIS Plan de Desarrollo del Área de la Nueva Estación del Tren de Alta Velocidad y del Área de la Antigua Estación de Tren de Pamplona

 BON

Ampliación del plazo de información pública PSIS

 BON

Normativa del Plan Sectorial de Incidencia Supramunicipal para el Desarrollo del Área de la Nueva Estación del Tren de Alta Velocidad y del Área de la Antigua Estación de Tren de Pamplona

BON
Normativa

Acuerdo del Gobierno de Navarra, de 18 de enero de 2010, por el que se aprueba el "Plan Sectorial de Incidencia Supramunicipal para el Desarrollo del Área de la Nueva Estación del Tren de Alta Velocidad y del Área de la Antigua Estación de Tren de Pamplona", promovido por el Departamento de Obras Públicas, Transportes y Comunicaciones.

BON

RESOLUCIÓN 2666/2009, de 30 de diciembre, del Director General de Medio Ambiente y Agua, por la que se formula Declaración de Incidencia Ambiental sobre el Plan Sectorial de Incidencia Supramunicipal de Desarrollo del Área de la Nueva Estación del Tren de Alta Velocidad y del Área de la Antigua Estación del Tren en Pamplona, promovido por el Departamento de Obras Públicas, Transportes y Comunicaciones.

BON

 3.2.- El Consorcio como Autoridad Urbanística:

La Administración de la Comunidad Foral de Navarra y los Ayuntamientos de Pamplona, Zizur Mayor y Cendea de Cizur iniciaron los trámites para constituir un Consorcio denominado "Consorcio Alta Velocidad - Comarca de Pamplona" para la gestión y desarrollo urbanístico integral del Plan Sectorial de Incidencia Supramunicipal de Desarrollo del Área de la Nueva Estación de Alta Velocidad y el Área de la Antigua Estación del Tren en Pamplona (Parque Residencial del Camino de Santiago), así como para establecer las relaciones patrimoniales y económicas con el Ministerio de Fomento y con el Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF), al objeto de que el ADIF lleve a cabo la construcción de las nuevas infraestructuras ferroviarias en la Comarca de Pamplona correspondientes al nuevo trazado del ferrocarril entre Esquíroz y Zuasti y la nueva estación de Alta Velocidad de Pamplona, todo ello al amparo de lo dispuesto en el artículo 22 de la Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenación del Territorio y Urbanismo, artículo 95 de la Ley Foral 15/2004, de 3 de diciembre, de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra, y del artículo 212 de la Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de la Administración Local de Navarra.

A tal efecto, se elaboraron de manera conjunta entre la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y los Ayuntamientos de Pamplona, Zizur Mayor y Cendea de Cizur los Estatutos del Consorcio.

Los Plenos de los citados Ayuntamientos aprobaron inicialmente los Estatutos del Consorcio.

La aprobación inicial de los Estatutos por parte de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y su sometimiento al trámite de información pública previsto en el artículo 213.2 de la Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de la Administración Local de Navarra se produjo mediante Acuerdo de 5 de marzo de 2007, del Gobierno de Navarra. En dicho trámite de información pública, por un plazo de 15 días hábiles contados desde el día siguiente al de la publicación del Acuerdo en el Boletín Oficial de Navarra (12 de marzo de 2007), se expusieron los Estatutos en los tablones de anuncios de los Ayuntamientos de Pamplona, Zizur Mayor y Cendea de Cizur y en el Servicio de Proyectos, Ferrocarriles y Obras Hidráulicas del Departamento de Obras Públicas, Transportes y Comunicaciones.

Mediante Acuerdo de 2 de mayo de 2007, del Gobierno de Navarra, se resolvió la fase de información pública y se aprobaron definitivamente los Estatutos del "Consorcio Alta Velocidad-Comarca de Pamplona" (BON Nº 62 de 18 de mayo de 2007). (BON 102, de 27 de mayo de 2011).
 

CONSORCIO ALTA VELOCIDAD-COMARCA DE PAMPLONA.

Proyecto de Estatutos de la Asociación Administrativa de Propietarios del Área de la Nueva Estación de Tren de Alta Velocidad y del Área de la Antigua Estación del Tren de Pamplona. Aprobación inicial. BON

3.3. Sistema de Gestión Urbanística:

El Sistema de Gestión Urbanística es el de Cooperación (Ley Foral 39/2003, de Ordenación del Territorio) considerando una sola unidad de actuación para los Ámbitos I y II.
 

Protocolo General entre el Ministerio de Fomento, el ADIF, la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y el Consorcio "Alta Velocidad - Comarca Pamplona" para la redacción de los proyectos, construcción y financiación de las obras de la nueva red ferroviaria en la Comarca de Pamplona y la nueva estación de Alta Velocidad de Pamplona.

DOC

 
Aceptación de la encomienda de gestión para desarrollo urbanístico del P.S.I.S. del área de la nueva estación del T.A.V. y del modelo de convenio presentado para su formalización

BON

 
ACUERDO del Gobierno de Navarra, de 4 de julio de 2012, por el que se resuelve el trámite de audiencia, iniciado mediante Acuerdo del Gobierno de Navarra, de 13 de octubre de 2010, a los nuevos propietarios particulares afectados por el Plan Sectorial de Incidencia Supramunicipal "Plan de Desarrollo del Área de la Nueva Estación del Tren de Alta Velocidad y del Área de la Antigua Estación de Tren en Pamplona", promovido por el Departamento de Obras Públicas, Transportes y Comunicaciones y aprobado por Acuerdo del Gobierno de Navarra, de 18 de enero de 2010.

BON

 
Convenio de encomienda de gestión entre el "Consorcio Alta Velocidad-Comarca de Pamplona" y la Gerencia de Urbanismo del Excelentísimo Ayuntamiento de Pamplona para la asistencia técnica en la aprobación de los proyectos de reparcelación y urbanización del P.S.I.S. de desarrollo del Área de la nueva estación de alta velocidad y el Área de la antigua estación del tren en Pamplona (Parque residencial del Camino de Santiago).
 


 

 
 
 
 
 

 

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