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• Los ámbitos de gestión (unidades de ejecución). 

1. Conceptos de Polígono, Unidad de Actuación o Unidad de Ejecución.

TALLER DE TRABAJO. 
Requisitos de una Unidad de Actuación-Ejecución. 

2. Normativa estatal 

a. Normativa de aplicación 
b. Requisitos para la delimitación. 
c. Procedimiento de delimitación

TALLER DE TRABAJO. 
Documentación a presentar en el ayuntamiento para la delimitación de un ámbito de gestión (polígono / unidad de actuación / ejecución) y fijación del sistema de actuación. 

3. Regulación de los ámbitos de gestión en las Comunidades Autónomas. 

Andalucía 
Aragón 
Asturias 
Canarias 
Cantabria 
Castilla y León 
Castilla-La Mancha 
Cataluña 
Extremadura 
Galicia 
Madrid 
Murcia 
Navarra 
País Vasco 
La Rioja 
C. Valenciana 

TALLER DE TRABAJO.
Unidades de Ejecución. Delimitación y modificaciones mediante procedimiento independiente al planeamiento.

CHECK-LIST 

Defina los conceptos Polígono, Unidad de Actuación o Unidad de Ejecución.
¿Qué es el aprovechamiento tipo y el aprovechamiento de referencia? 
¿Cómo se delimitan los polígonos?. Requisitos y procedimiento.
¿Cuáles son las consecuencias de la delimitación de los ámbitos de gestión (polígonos, unidades de actuación/ejecución)?

• La equidistribución (reparcelación, compensación o instrumento de gestión análogo). 

1. Equidistribución y ejecución del planeamiento 
2. Diversidad de técnicas equidistributivas. 
3. La reparcelación la técnica más importante, pero no la única. 
4. La técnica del aprovechamiento medio en suelo urbanizable. 
5. Las cesiones de aprovechamiento en las actuaciones sistemáticas. 

TALLER DE TRABAJO. 
La equidistribución y la reparcelación en el Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la ley de Suelo.
1. Limitaciones en caso de ejercitar la facultad de transformación urbanística. 

a. Perspectiva histórica de la equidistribución. 
b. La Ley del suelo 8/2007. 

2. Deberes del promotor de las actuaciones de transformación urbanística. 

a. Deberes del promotor de las actuaciones de transformación urbanística (art 16 ). 
b. El aprovechamiento lucrativo correspondiente al Ayuntamiento (5-15%). 
c. Suelo libre de cargas de urbanización. 
d. Porcentaje de la edificabilidad media ponderada de la actuación. La problemática en el derecho autonómico por la no cesión en suelo urbano consolidado. 

3. El ámbito de valoraciones en la Ley del suelo. La equidistribución a caballo entre los artículos 20, 26 y 27. 
4. Criterios de subrogación de fincas en los procesos de reparcelación. Efectos de los instrumentos de distribución de beneficios y cargas (art. 17). 

1. La equidistribución y las fincas comprendidas en la unidad de ejecución. 
2. La equidistribución y el Registro de la Propiedad. 
3. El título inscribible acreditando la reorganización de la propiedad.
4. Efectos de la aprobación definitiva del proyecto de equidistribución. 

TALLER DE TRABAJO. 
Efectos de la aprobación del proyecto de equidistribución y la depuración de las fincas de origen en el proyecto de equidistribución. 
1. Introducción 
2.  Modificaciones necesarias en las fincas registrales. 
3. Inmatriculación de fincas y correcciones de linderos. 
4. Aprobación de los instrumentos de equidistribución en las CC.AA. 
5. La reanudación del tracto sucesivo 
6. La cancelación de los derechos reales incompatibles con la ordenación urbanística. 

CHECK-LIST 

Relacione equidistribución con reparcelación. Siga los pasos desde la unidad o polígono a su transformación mediante la reparcelación.
¿Qué relación hay entre la equidistribución y las nueva técnicas detransferencias de aprovechamiento?.
Desarrolle un caso completo de equidistribución, desde la iniciación del expediente hasta los requisitos para que se inscriba en el registro, incluyendo los supuestos de finca no inscrita.
¿Cuáles son los efectos de la aprobación del proyecto de equidistribución en relación con las fincas aportadas?.

• La reparcelación. 

1. El Sistema de Cooperación. 
3. ¿Qué es la Reparcelación? 
3. ¿Qué pretende la reparcelación? 
4. Características de la reparcelación. 
5. ¿Cuándo no se necesita la reparcelación?. 

TALLER DE TRABAJO. 
La reparcelación.  Preguntas y respuestas. 
1. Reparcelación como agrupación de fincas comprendidas en un polígono o unidad de actuación. 
2. Unidad reparcelable. 
3. La exigencia de un planeamiento previo. 
4. El proyecto. 
5. Contenido: derechos y fincas resultantes. 
6. Tramitación de los proyectos de reparcelación. 
7. Declaración de innecesidad de la reparcelación 

TALLER DE TRABAJO 
La reparcelación en el derecho estatal.

TALLER DE TRABAJO
Comunidades de bienes y reparcelaciones urbanísticas.

CHECK-LIST 

¿Cómo se redacta un proyecto de Reparcelación?. 
Desarrolle íntegramente un procedimiento de reparcelación, justificando los pasos del expediente. 
¿En qué casos es innecesaria la reparcelación y por qué?
¿Cuáles son las clases de reparcelación?
Si hay que indemnizar en la reparcelación, ¿quién paga y a quién?.
¿Cuáles son los efectos de la aprobación del proyecto de reparcelación?

1. Requisitos personales. 
2. Requisitos objetivos. Unidad reparcelable y unidad de ejecución. 
3. Requisitos formales: escritura y Registro de la Propiedad. 

1. Reparcelación forzosa - Normativa autonómica. 
2. Reparcelación voluntaria - Normativa autonómica. 
3. Reparcelación económica - Normativa autonómica.
4. Reparcelación atípica o regularizadora de la configuración física de las fincas - Normativa autonómica. 

TALLER DE TRABAJO. 
¿Es posible la reparcelación voluntaria sin pasar por la junta de compensación?. 

1. Reparcelación y fincas de reemplazo. 
2. Criterios en la determinación de las fincas resultantes. 

a. Superficie mínima 
b. Propietarios que no alcanzan la superficie mínima. 
c. Localización de las fincas resultantes respecto de las antiguas. 
d. Supuestos especiales. 

3. ¿Cómo se valoran las fincas a adjudicar en la reparcelación? 
4. ¿Qué hacer con las cargas de las fincas que son incompatibles con la nueva reparcelación? 
5. ¿Cómo repartir los gastos de urbanización? 

1. ¿Cómo se inicia? 
2. La tramitación: presentación del proyecto de reparcelación. 
3. ¿Cómo se formaliza?. Escritura pública y Registro de la Propiedad. 
4. Supuestos especiales de procedimiento. 

a. Reparcelación voluntaria 
b. Reparcelación económica 
c. Normalización de fincas 

1. Documentos que lo integran. 

a. Memoria y justificación legal. 
b. Relación de propietarios e interesados. 
c. Relación de parcelas iniciales. 
· Según el Registro de la Propiedad. 
· Según el Catastro. 
· Según la realidad comprobada. 
d. Relación de parcelas resultantes. 
· Según el planeamiento. 
· Según el proyecto de reparcelación.
e. La propuesta de adjudicación. 
f. La tasación 
g. La cuenta de liquidación provisional. 
h. Planos. 
· Situación. 
· Parcelas iniciales. 
· Ordenación pormenorizada 
· Parcelas resultantes. 
· Superpuesto de iniciales y resultantes. 
· Documento de inscripción en el Registro de la Propiedad. 

2. Especialidades según la normativa autonómica. 
3. El procedimiento de aprobación del expediente de reparcelación. Normativa aplicable. 

a. Legislación estatal de reparcelación. 
b. Legislación autonómica de reparcelación. 

4. Tabla comparativa de la regulación del expediente y proyecto de reparcelación en la normativa autonómica. 
5. La protección de los derechos de los propietarios por las Comunidades Autónomas. 
6. El procedimiento desde la unidad de actuación. 

a. Fase de iniciación 
b. Fase de resolución 

TALLER DE TRABAJO.
La reparcelación y su inscripción en el Registro de la Propiedad. Certificación administrativa necesaria.

TALLER DE TRABAJO. 
¿Puede un abogado firmar el  proyecto de reparcelación?

1. Andalucía 

TALLER DE TRABAJO. 
Especialidades de la reparcelación en Andalucía. 

2. Aragón 

TALLER DE TRABAJO 
La Reparcelación urbanística en Aragón (Ley 3/2009). 
1. La Reparcelación urbanística 
2. Clase de Reparcelación 

a. Voluntaria y forzosa. 
b. Económica. 

3. El proyecto de reparcelación. 
4. Documentación del proyecto de reparcelación. 

3. Asturias 
4. Canarias 
5. Cantabria
6. Castilla y León 
7. Castilla-La Mancha
8. Cataluña 

TALLER DE TRABAJO. 
Sistema de reparcelación 
1. Objeto de la reparcelación. 
2. Inicio del expediente de reparcelación 
3. Fincas aportadas y participación de las personas propietarias. 
4. Expropiación de fincas en la reparcelación 
5. Adjudicación de fincas resultantes 
6. Proyecto de reparcelación. Memoria. 
7. Documentación gráfica del proyecto de reparcelación
8. Contenido de la certificación del proyecto de reparcelación 
9. Efectos del proyecto de reparcelación 
10. Reparcelación voluntaria 
11. Reparcelación económica 
12. Regularización de fincas 

9. Extremadura 

TALLER DE TRABAJO
La reparcelación en Extremadura.

10. Galicia 

TALLER DE TRABAJO
La reparcelación en Galicia.

11. Madrid
12. Murcia 
13. Navarra
14. País Vasco
15. La Rioja 
16. C. Valenciana 

1. Efectos en la normativa general 
2. Efectos en la reparcelación voluntaria. 

a. Subrogación real 
b. Afección real 

3. Transmisión de terrenos de cesión obligatoria 
4. Bienes destinados al dominio público. 
5. Efectos económicos: los saldos de las cuentas de liquidación. 
6. Efectos en la normativa autonómica. 

• Aspectos fiscales. 

• Formularios de unidades de ejecución. 

1. Delimitación de unidades de ejecución 

a. De oficio por la entidad local o urbanística especial actuante 
b. A instancia de los particulares interesados

2. Informe de secretaría 

Modelo a 
Modelo b 

3. Acuerdo de aprobación inicial 

Modelo a 
Modelo b 

4. Notificación e información pública. 

Modelo a 
Modelo b 

5. Anuncio. 

Modelo a 
Modelo b 

6. Escrito de alegaciones 
7. Certificaciones del secretario sobre la información pública. 
8. Propuestas de gestión urbanística. 
9. Aprobación definitiva del proyecto de delimitación. 
10. Publicación en el Boletín de la provincia y notificación del acuerdo de aprobación definitiva 

Modelo a 
Modelo a 
Modelo c 

11. Notificaciones a los propietarios. 

Modelo a 
Modelo b 

12. Certificado del secretario. 

1. Modificación del sistema de actuación 
2. Propuesta vía compensación.Junta de compensación. 

• Esquemas del procedimiento del proyecto de reparcelación. 

1. Proyecto de Reparcelación. Iniciativa Pública. 
2. Actuaciones complementarias a proyectos de reparcelación. 

• Formularios de reparcelación. 

1.  Providencia de iniciación del expediente de reparcelación por imperativo legal. 

Modelo a 
Modelo b 
Modelo c 
Modelo d 

2. Solicitud de iniciación del expediente de reparcelación. 
3. Acuerdo de iniciación del expediente de reparcelación en caso de solicitud. 
4. Redacción de oficio del Proyecto de Reparcelación. 
5. Edictos y notificación a los interesados. 
6. Anuncio. 
7. Identificación de propietarios titulares de las fincas afectadas por la relimitación. 
8. Solicitud de certificación de titularidad y cargas al Registro de la Propiedad 
9.  Incoación a iniciativa privada (100% de propietarios afectados). 
10. Incoación a iniciativa privada: Edicto 
11. Solicitud de certificación registral de titularidad y cargas de las fincas incluidas en la unidad reparcelable.

Modelo a 
Modelo b 
Modelo c 
Modelo d 

12. Notificación a los propietarios de la iniciación de la reparcelación 

Modelo a 
Modelo b. 

13. Instancia de los propietarios afectados presentando el proyecto de reparcelación 
14. Acuerdo municipal aprobando realizar de oficio el Proyecto de Reparcelación 

Modelo a. 
Modelo b. 

1. Escrito de renuncia a presentar proyecto de reparcelación por los propietarios. 
2. Escrito de presentación de proyecto de reparcelación. 
3. Resolución municipal de ampliación de plazo para completar proyecto de reparcelación. 
4. Resolución municipal de redacción de oficio de un proyecto de reparcelación. 

Modelo a 
Modelo b 

5. Proyecto de Reparcelación 

Modelo a 

Memoria 
Fincas aportadas 
Fincas resultantes 
Planos / Información gráfica. 

Modelo b. 
Modelo c 

6. Proyecto de reparcelación urbanística por mutuo acuerdo 
7. Proyecto de reparcelación simplemente económica. 
8. Informe técnico del secretario calificando el proyecto presentado. 
9. Apertura del trámite de información pública 

Modelo a 
Modelo b 

10. Certificación del resultado del trámite de información pública.
11. Decreto de la alcaldía proponiendo la redacción del proyecto de reparcelación por la administración municipal. 

Modelo a. 
Modelo b. 

12. Acuerdo aprobación inicial del proyecto de reparcelación. 

Modelo a 
Modelo b 
Modelo c 

13. Anuncio de aprobación inicial. Edictos. 
14. Notificación personal del acuerdo de aprobación inicial a los interesados 
15. Certificación del resultado del trámite de información pública 
16. Escrito de alegaciones 
17. Tramitación de las alegaciones. Informes de la secretaría. 
18. Informes  técnico y jurídico  sobre las alegaciones. 

Modelo a. 
Modelo b 

19. Providencia de la Alcaldía sobre trámite de audiencia a los interesados a la vista del informe técnico sobre las alegaciones. 
20. Notificación a los afectados por la propuesta de rectificación del proyecto de reparcelación 

Modelo a. 
Modelo b 

21. Requerimiento a los propietarios para formalizar la reparcelación y transmitan al Ayuntamiento los terrenos de cesión obligatoria 
22. Audiencia pública y alegaciones. 
23. Certificación del trámite de audiencia a la rectificación del proyecto de reparcelación Informe técnico de la secretaría sobre las alegaciones. 
24. Acuerdo denegatorio del proyecto de reparcelación. 
25. Acuerdo de aprobación definitiva del proyecto de reparcelación 

Modelo a 
Modelo b 
Modelo c 
Modelo d 
Modelo e 

26. Acuerdo de aprobación definitiva del proyecto de reparcelación con rectificaciones. 
27. Anuncio de la aprobación definitiva. 

a. Anuncio de publicación. Edictos. 
b. Notificación a los interesados 

28. Notificación a los interesados del acuerdo de aprobación definitiva del proyecto de reparcelación 
29. Diligencias de notificación y publicación. Aprobación definitiva 
30. Remisión administrativa a la Comisión Provincial de Urbanismo. 
31. Requerimiento a propietario para la efectividad de las cesiones previstas en Proyecto de Reparcelación 

Modelo a 
Modelo b 

32. Solicitud de propietario para aplazamiento (o fraccionamiento) de los gastos de urbanización 

1. Certificación del secretario a efectos de inscripción registral. 
2. Escritura o documento administrativo de formalización de la reparcelación 

a. Formalización mediante escritura pública
b. Inscripción del acuerdo en el Registro de la Propiedad 
c. Protocolización mediante acta notarial
d. Solicitud de inscripción de la reparcelación en el Registro de la Propiedad 

3. Escritura de reparcelación voluntaria y delimitación de la unidad de actuación discontinua, segregación y cesión gratuita 
4. Documento administrativo de formalización de la reparcelación 
5. Protocolización del documento administrativo de aprobación de la reparcelación.
6. Solicitud de inscripción en el Registro de la Propiedad 

Modelo a 
Modelo b

1. Procedimiento abreviado: instancia solicitando la reparcelación voluntaria continua. 

Modelo a. 
Modelo b. 

2. Procedimiento abreviado: instancia solicitando la reparcelación voluntaria y discontinua. 
3. Informes técnicos de la Secretaría municipal. 
4. Aprobación inicial e información pública. 
5. Escrito de alegaciones 
6. Resolución municipal denegando la reparcelación. 
7. Remisión a la Comisión Provincial de Urbanismo 
8. Aprobación municipal de la reparcelación voluntaria. 
9. Inscripción registral de la reparcelación voluntaria

1. Solicitud de inicio de expediente SIN proyecto de normalización. 
2. Solicitud de inicio de expediente CON proyecto de normalización. 

Modelo a. 

a. Memoria del proyecto de normalización de fincas. 
b. Relación de propietarios e interesados afectados. 
c. Cuenta de compensaciones económicas. 

Modelo b 

3. Presentación de proyecto de normalización de fincas previo requerimiento municipal. 
4. Escrito de los propietarios renunciando al derecho de presentar un proyecto de normalización. 
5. Resolución municipal de redacción de oficio del proyecto de normalización. 
6. Edictos y notificaciones. 
7. Resolución municipal iniciando la normalización de fincas. 
8. Solicitud de certificación de titularidad y cargas al Registro de la Propiedad. 
9. Aprobación inicial del proyecto de normalización de fincas. 
10. Escrito de alegaciones 
11. Informes técnicos del proyecto de normalización de fincas. 
12. Resolución municipal de conversión del proceso de normalización de fincas en un proceso general de reparcelación 
13. Resolución municipal  denegatoria de la aprobación definitiva del proyecto de normalización de fincas 
14. Aprobación definitiva del proyecto de normalización de fincas. 
15. inscripción del proyecto de normalización de fincas en el Registro de la Propiedad. 

1. Aprobación definitiva  del Proyecto de Actuación, (incluidos el Proyecto de Reparcelación y el Proyecto de Urbanización) . 
2. Aprobación de iniciativa para el desarrollo por el Sistema de Compensación y reparcelación, previos a la Junta de Compensación. 
3. Enajenación, mediante concurso de la parcela reparcelada de la unidad de ejecución única del sector. 
4. Ordenanza tasas por reparcelación 

1. Acuerdo municipal requiriendo el pago anticipado de gastos de urbanización. 
2. Notificaciones. Edictos. 
3. Fraccionamientos o aplazamientos de pago. 
4. Acuerdo de aprobación de la liquidación definitiva de las cuotas de urbanización. Notificaciones y edictos.