PARTE PRIMERA.
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Los ámbitos de gestión
(unidades de ejecución).
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| < |
| Capítulo 1. |
Los ámbitos de gestión (unidades
de ejecución).
1. Conceptos de Polígono, Unidad
de Actuación o Unidad de Ejecución.
TALLER DE TRABAJO.
Requisitos de una Unidad de Actuación-Ejecución.
2. Normativa estatal
a. Normativa de aplicación
b. Requisitos para la delimitación.
c. Procedimiento de delimitación
TALLER DE TRABAJO.
Documentación a presentar en el ayuntamiento
para la delimitación de un ámbito de gestión (polígono
/ unidad de actuación / ejecución) y fijación del
sistema de actuación.
3. Regulación de los ámbitos de
gestión en las Comunidades Autónomas.
Andalucía
Aragón
Asturias
Canarias
Cantabria
Castilla y León
Castilla-La Mancha
Cataluña
Extremadura
Galicia
Madrid
Murcia
Navarra
País Vasco
La Rioja
C. Valenciana
TALLER DE TRABAJO.
Unidades de Ejecución. Delimitación
y modificaciones mediante procedimiento independiente al planeamiento.
CHECK-LIST

Defina los conceptos Polígono, Unidad de Actuación
o Unidad de Ejecución.
¿Qué es el aprovechamiento tipo
y el aprovechamiento de referencia?
¿Cómo se delimitan los polígonos?.
Requisitos y procedimiento.
¿Cuáles son las consecuencias de
la delimitación de los ámbitos de gestión (polígonos,
unidades de actuación/ejecución)?
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PARTE SEGUNDA.
-
La equidistribución (reparcelación,
compensación o instrumento de gestión análogo).
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| Capítulo 2. |
La equidistribución y ejecución
del planeamiento
1. Equidistribución y ejecución
del planeamiento
2. Diversidad de técnicas equidistributivas.
3. La reparcelación la técnica
más importante, pero no la única.
4. La técnica del aprovechamiento medio
en suelo urbanizable.
5. Las cesiones de aprovechamiento en las actuaciones
sistemáticas.
TALLER DE TRABAJO.
La equidistribución y
la reparcelación en la Ley del suelo 8/2007.
1. Limitaciones en caso de ejercitar la facultad
de transformación urbanística.
a. Perspectiva histórica
de la equidistribución.
b. La Ley del suelo 8/2007.
2. Deberes del promotor de las actuaciones de transformación
urbanística en la Ley 8/2007.
a. Deberes del promotor
de las actuaciones de transformación urbanística (art 16
Ley 8/2007).
b. El aprovechamiento lucrativo
correspondiente al Ayuntamiento (5-15%).
c. Suelo libre de cargas de urbanización.
d. Porcentaje de la edificabilidad
media ponderada de la actuación. La problemática en el derecho
autonómico por la no cesión en suelo urbano consolidado.
3. El ámbito de valoraciones en la Ley 8/2007.
La equidistribución a caballo entre los artículos 20, 26
y 27.
4. Criterios de subrogación de fincas
en los procesos de reparcelación. Efectos de los instrumentos de
distribución de beneficios y cargas (art. 17 LS 8/2007).
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| Capítulo 3. |
La equidistribución y el Registro de
la Propiedad.
1. La equidistribución y las fincas
comprendidas en la unidad de ejecución.
2. La equidistribución y el Registro de
la Propiedad.
3. El título inscribible acreditando la
reorganización de la propiedad.
4. Efectos de la aprobación definitiva
del proyecto de equidistribución.
TALLER DE TRABAJO.
Efectos de la aprobación del proyecto
de equidistribución y la depuración de las fincas de origen
en el proyecto de equidistribución.
1. Introducción
2. Modificaciones necesarias en las fincas
registrales.
3. Inmatriculación de fincas y correcciones
de linderos.
4. Aprobación de los instrumentos de equidistribución
en las CC.AA.
5. La reanudación del tracto sucesivo
6. La cancelación de los derechos reales
incompatibles con la ordenación urbanística.
CHECK-LIST

Relacione equidistribución con reparcelación.
Siga los pasos desde la unidad o polígono a su transformación
mediante la reparcelación.
¿Qué relación hay entre
la equidistribución y las nueva técnicas detransferencias
de aprovechamiento?.
Desarrolle un caso completo de equidistribución,
desde la iniciación del expediente hasta los requisitos para que
se inscriba en el registro, incluyendo los supuestos de finca no inscrita.
¿Cuáles son los efectos de la aprobación
del proyecto de equidistribución en relación con las fincas
aportadas?.
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| PARTE TERCERA.
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| < |
| Capítulo 4. |
Introducción a la reparcelación.
1. El Sistema de Cooperación.
3. ¿Qué es la Reparcelación?
3. ¿Qué pretende la reparcelación?
4. Características de la reparcelación.
5. ¿Cuándo no se necesita la reparcelación?.
TALLER DE TRABAJO.
La reparcelación. Preguntas y
respuestas.
1. Reparcelación como agrupación
de fincas comprendidas en un polígono o unidad de actuación.
2. Unidad reparcelable.
3. La exigencia de un planeamiento previo.
4. El proyecto.
5. Contenido: derechos y fincas resultantes.
6. Tramitación de los proyectos de reparcelación.
7. Declaración de innecesidad de la reparcelación
TALLER DE TRABAJO
La reparcelación en el derecho estatal.
TALLER DE TRABAJO
Comunidades de bienes y reparcelaciones urbanísticas.
CHECK-LIST

¿Cómo se redacta un proyecto de Reparcelación?.
Desarrolle íntegramente un procedimiento
de reparcelación, justificando los pasos del expediente.
¿En qué casos es innecesaria la
reparcelación y por qué?
¿Cuáles son las clases de reparcelación?
Si hay que indemnizar en la reparcelación,
¿quién paga y a quién?.
¿Cuáles son los efectos de la aprobación
del proyecto de reparcelación?
|
| Capítulo 5. |
Requisitos de la reparcelación.
1. Requisitos personales.
2. Requisitos objetivos. Unidad reparcelable
y unidad de ejecución.
3. Requisitos formales: escritura y Registro
de la Propiedad.
|
| Capítulo 6. |
Clases de reparcelación.
1. Reparcelación forzosa - Normativa
autonómica.
2. Reparcelación voluntaria - Normativa
autonómica.
3. Reparcelación económica - Normativa
autonómica.
4. Reparcelación atípica o regularizadora
de la configuración física de las fincas - Normativa autonómica.
TALLER DE TRABAJO.
¿Es posible la reparcelación
voluntaria sin pasar por la junta de compensación?.
|
| Capítulo 7. |
Derechos y Obligaciones de los propietarios
de las "unidades de ejecución".
1. Reparcelación y fincas de reemplazo.
2. Criterios en la determinación de las
fincas resultantes.
a. Superficie mínima
b. Propietarios que no alcanzan
la superficie mínima.
c. Localización de las fincas
resultantes respecto de las antiguas.
d. Supuestos especiales.
3. ¿Cómo se valoran las fincas a adjudicar
en la reparcelación?
4. ¿Qué hacer con las cargas de
las fincas que son incompatibles con la nueva reparcelación?
5. ¿Cómo repartir los gastos de
urbanización?
|
| Capítulo 8. |
El procedimiento de reparcelación.
1. ¿Cómo se inicia?
2. La tramitación: presentación
del proyecto de reparcelación.
3. ¿Cómo se formaliza?. Escritura
pública y Registro de la Propiedad.
4. Supuestos especiales de procedimiento.
a. Reparcelación
voluntaria
b. Reparcelación económica
c. Normalización de fincas
|
| Capítulo 9. |
El proyecto de reparcelación.
1. Documentos que lo integran.
a. Memoria y justificación
legal.
b. Relación de propietarios
e interesados.
c. Relación de parcelas
iniciales.
· Según el Registro
de la Propiedad.
· Según el Catastro.
· Según la realidad
comprobada.
d. Relación de parcelas
resultantes.
· Según el planeamiento.
· Según el proyecto
de reparcelación.
e. La propuesta de adjudicación.
f. La tasación
g. La cuenta de liquidación
provisional.
h. Planos.
· Situación.
· Parcelas iniciales.
· Ordenación pormenorizada
· Parcelas resultantes.
· Superpuesto de iniciales
y resultantes.
· Documento de inscripción
en el Registro de la Propiedad.
2. Especialidades según la normativa autonómica.
3. El procedimiento de aprobación del
expediente de reparcelación. Normativa aplicable.
a. Legislación estatal
de reparcelación.
b. Legislación autonómica
de reparcelación.
4. Tabla comparativa de la regulación del
expediente y proyecto de reparcelación en la normativa autonómica.
5. La protección de los derechos de los
propietarios por las Comunidades Autónomas.
6. El procedimiento desde la unidad de actuación.
a. Fase de iniciación
b. Fase de resolución
TALLER DE TRABAJO.
¿Puede un abogado firmar el proyecto
de reparcelación?
|
| Capítulo 10. |
La reparcelación en las Comunidades
Autónomas.
1. Andalucía
TALLER DE TRABAJO.
Especialidades de la reparcelación
en Andalucía.
2. Aragón
3. Asturias
4. Canarias
5. Cantabria
6. Castilla y León
7. Castilla-La Mancha
8. Cataluña
TALLER DE TRABAJO.
Sistema de reparcelación
1. Objeto de la reparcelación.
2. Inicio del expediente de reparcelación
3. Fincas aportadas y participación de las personas
propietarias.
4. Expropiación de fincas en la reparcelación
5. Adjudicación de fincas resultantes
6. Proyecto de reparcelación. Memoria.
7. Documentación gráfica del proyecto de
reparcelación
8. Contenido de la certificación del proyecto
de reparcelación
9. Efectos del proyecto de reparcelación
10. Reparcelación voluntaria
11. Reparcelación económica
12. Regularización de fincas
9. Extremadura
TALLER DE TRABAJO
La reparcelación en Extremadura.
10. Galicia
TALLER DE TRABAJO
La reparcelación en Galicia.
11. Madrid
12. Murcia
13. Navarra
14. País Vasco
15. La Rioja
16. C. Valenciana
|
| Capítulo 11. |
Efectos de la reparcelación.
1. Efectos en la normativa general
2. Efectos en la reparcelación voluntaria.
a. Subrogación real
b. Afección real
3. Transmisión de terrenos de cesión
obligatoria
4. Bienes destinados al dominio público.
5. Efectos económicos: los saldos de las
cuentas de liquidación.
6. Efectos en la normativa autonómica.
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| Capítulo 12. |
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|
PARTE CUARTA.
-
Formularios de unidades de ejecución.
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| < |
| A. UNIDADES DE EJECUCIÓN |
1. Delimitación de unidades de ejecución
a. De oficio por la entidad local o urbanística
especial actuante
b. A instancia de los particulares interesados
2. Informe de secretaría
Modelo a
Modelo b
3. Acuerdo de aprobación inicial
Modelo a
Modelo b
4. Notificación e información pública.
Modelo a
Modelo b
5. Anuncio.
Modelo a
Modelo b
6. Escrito de alegaciones
7. Certificaciones del secretario sobre la información pública.
8. Propuestas de gestión urbanística.
9. Aprobación definitiva del proyecto de delimitación.
10. Publicación en el Boletín de la provincia y notificación
del acuerdo de aprobación definitiva
Modelo a
Modelo a
Modelo c
11. Notificaciones a los propietarios.
Modelo a
Modelo b
12. Certificado del secretario.
|
| B. MODIFICACIÓN DE LAS
UNIDADES DE EJECUCIÓN |
1. Modificación del sistema de actuación
2. Propuesta vía compensación.Junta de compensación.
|
PARTE QUINTA.
-
Esquemas del procedimiento del proyecto
de reparcelación.
|
1. Proyecto de Reparcelación. Iniciativa Pública.
2. Actuaciones complementarias a proyectos de reparcelación.
|
PARTE SEXTA
-
Formularios de reparcelación.
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| < |
| A. REPARCELACIÓN |
1. Providencia de iniciación del expediente de
reparcelación por imperativo legal.
Modelo a
Modelo b
Modelo c
Modelo d
2. Solicitud de iniciación del expediente de reparcelación.
3. Acuerdo de iniciación del expediente de reparcelación
en caso de solicitud.
4. Redacción de oficio del Proyecto de Reparcelación.
5. Edictos y notificación a los interesados.
6. Anuncio.
7. Identificación de propietarios titulares de las fincas afectadas
por la relimitación.
8. Solicitud de certificación de titularidad y cargas al Registro
de la Propiedad
9. Incoación a iniciativa privada (100% de propietarios
afectados).
10. Incoación a iniciativa privada: Edicto
11. Solicitud de certificación registral de titularidad y cargas
de las fincas incluidas en la unidad reparcelable.
Modelo a
Modelo b
Modelo c
Modelo d
12. Notificación a los propietarios de la iniciación de la
reparcelación
Modelo a
Modelo b.
13. Instancia de los propietarios afectados presentando el proyecto de
reparcelación
14. Acuerdo municipal aprobando realizar de oficio el Proyecto de Reparcelación
Modelo a.
Modelo b.
|
| B. PROYECTO DE REPARCELACIÓN. |
1. Escrito de renuncia a presentar proyecto de reparcelación
por los propietarios.
2. Escrito de presentación de proyecto de reparcelación.
3. Resolución municipal de ampliación de plazo para completar
proyecto de reparcelación.
4. Resolución municipal de redacción de oficio de un
proyecto de reparcelación.
Modelo a
Modelo b
5. Proyecto de Reparcelación
Modelo a
Memoria
Fincas aportadas
Fincas resultantes
Planos / Información gráfica.
Modelo b.
Modelo c
6. Proyecto de reparcelación urbanística por mutuo acuerdo
7. Proyecto de reparcelación simplemente económica.
8. Informe técnico del secretario calificando el proyecto presentado.
9. Apertura del trámite de información pública
Modelo a
Modelo b
10. Certificación del resultado del trámite de información
pública.
11. Decreto de la alcaldía proponiendo la redacción del
proyecto de reparcelación por la administración municipal.
Modelo a.
Modelo b.
12. Acuerdo aprobación inicial del proyecto de reparcelación.
Modelo a
Modelo b
Modelo c
13. Anuncio de aprobación inicial. Edictos.
14. Notificación personal del acuerdo de aprobación inicial
a los interesados
15. Certificación del resultado del trámite de información
pública
16. Escrito de alegaciones
17. Tramitación de las alegaciones. Informes de la secretaría.
18. Informes técnico y jurídico sobre las
alegaciones.
Modelo a.
Modelo b
19. Providencia de la Alcaldía sobre trámite de audiencia
a los interesados a la vista del informe técnico sobre las alegaciones.
20. Notificación a los afectados por la propuesta de rectificación
del proyecto de reparcelación
Modelo a.
Modelo b
21. Requerimiento a los propietarios para formalizar la reparcelación
y transmitan al Ayuntamiento los terrenos de cesión obligatoria
22. Audiencia pública y alegaciones.
23. Certificación del trámite de audiencia a la rectificación
del proyecto de reparcelación Informe técnico de la secretaría
sobre las alegaciones.
24. Acuerdo denegatorio del proyecto de reparcelación.
25. Acuerdo de aprobación definitiva del proyecto de reparcelación
Modelo a
Modelo b
Modelo c
Modelo d
Modelo e
26. Acuerdo de aprobación definitiva del proyecto de reparcelación
con rectificaciones.
27. Anuncio de la aprobación definitiva.
a. Anuncio de publicación. Edictos.
b. Notificación a los interesados
28. Notificación a los interesados del acuerdo de aprobación
definitiva del proyecto de reparcelación
29. Diligencias de notificación y publicación. Aprobación
definitiva
30. Remisión administrativa a la Comisión Provincial
de Urbanismo.
31. Requerimiento a propietario para la efectividad de las cesiones
previstas en Proyecto de Reparcelación
Modelo a
Modelo b
32. Solicitud de propietario para aplazamiento (o fraccionamiento) de los
gastos de urbanización
|
| C. INSCRIPCIÓN REGISTRAL
DE LA REPARCELACIÓN. |
1. Certificación del secretario a efectos de inscripción
registral.
2. Escritura o documento administrativo de formalización de
la reparcelación
a. Formalización mediante escritura pública
b. Inscripción del acuerdo en el Registro de la
Propiedad
c. Protocolización mediante acta notarial
d. Solicitud de inscripción de la reparcelación
en el Registro de la Propiedad
3. Escritura de reparcelación voluntaria y delimitación de
la unidad de actuación discontinua, segregación y cesión
gratuita
4. Documento administrativo de formalización de la reparcelación
5. Protocolización del documento administrativo de aprobación
de la reparcelación.
6. Solicitud de inscripción en el Registro de la Propiedad
Modelo a
Modelo b
|
| D. PROCEDIMIENTO DE REPARCELACIÓN
VOLUNTARIA. |
1. Procedimiento abreviado: instancia solicitando la reparcelación
voluntaria continua.
Modelo a.
Modelo b.
2. Procedimiento abreviado: instancia solicitando la reparcelación
voluntaria y discontinua.
3. Informes técnicos de la Secretaría municipal.
4. Aprobación inicial e información pública.
5. Escrito de alegaciones
6. Resolución municipal denegando la reparcelación.
7. Remisión a la Comisión Provincial de Urbanismo
8. Aprobación municipal de la reparcelación voluntaria.
9. Inscripción registral de la reparcelación voluntaria
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| E. PROCESO DE NORMALIZACIÓN
DE FINCAS |
1. Solicitud de inicio de expediente SIN proyecto de normalización.
2. Solicitud de inicio de expediente CON proyecto de normalización.
Modelo a.
a. Memoria del proyecto de normalización
de fincas.
b. Relación de propietarios e interesados afectados.
c. Cuenta de compensaciones económicas.
Modelo b
3. Presentación de proyecto de normalización de fincas previo
requerimiento municipal.
4. Escrito de los propietarios renunciando al derecho de presentar
un proyecto de normalización.
5. Resolución municipal de redacción de oficio del proyecto
de normalización.
6. Edictos y notificaciones.
7. Resolución municipal iniciando la normalización de
fincas.
8. Solicitud de certificación de titularidad y cargas al Registro
de la Propiedad.
9. Aprobación inicial del proyecto de normalización de
fincas.
10. Escrito de alegaciones
11. Informes técnicos del proyecto de normalización de
fincas.
12. Resolución municipal de conversión del proceso de
normalización de fincas en un proceso general de reparcelación
13. Resolución municipal denegatoria de la aprobación
definitiva del proyecto de normalización de fincas
14. Aprobación definitiva del proyecto de normalización
de fincas.
15. inscripción del proyecto de normalización de fincas
en el Registro de la Propiedad.
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| F. CASOS REALES DE REPARCELACIONES. |
1. Aprobación definitiva del Proyecto de Actuación,
(incluidos el Proyecto de Reparcelación y el Proyecto de Urbanización)
.
2. Aprobación de iniciativa para el desarrollo por el Sistema
de Compensación y reparcelación, previos a la Junta de Compensación.
3. Enajenación, mediante concurso de la parcela reparcelada
de la unidad de ejecución única del sector.
4. Ordenanza tasas por reparcelación
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