GUÍA PRÁCTICA PROFESIONAL · METODOLOGÍA · CHECKLISTS · FORMULARIOS · CASOS

SELECCIÓN Y SOLVENCIA DEL CONSTRUCTOR ANTES DE ADJUDICAR LA OBRA: PRECALIFICACIÓN, ANÁLISIS DE OFERTAS, CAPACIDAD FINANCIERA, CARTERA, GARANTÍAS Y RIESGO DE INCUMPLIMIENTO

Guía profesional para promotores, técnicos, gestores de proyectos, consultores y asesores sobre precalificación, análisis de ofertas y solvencia del constructor. Incluye formularios, checklists, matrices de evaluación y casos prácticos.
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ENCICLOPEDIA PROFESIONAL DEL SECTOR INMOBILIARIO Y LA CONSTRUCCIÓN

UNA GUÍA PROFESIONAL PARA LA TOMA DE DECISIONES

Guía profesional para promotores, técnicos, gestores de proyectos, consultores y asesores sobre precalificación, análisis de ofertas y solvencia del constructor. Incluye formularios, checklists, matrices de evaluación y casos prácticos.
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¿QUÉ APRENDERÁ?

01
Planificar un procedimiento completo de investigación de mercado, precalificación, licitación y adjudicación del constructor.
02
Identificar y seleccionar constructores con experiencia, organización y capacidad adecuadas para las características de la obra.
03
Definir criterios eliminatorios, umbrales mínimos y matrices objetivas de puntuación para formar la lista corta.
04
Verificar la experiencia comparable del constructor, su equipo directivo, sus medios técnicos y sus sistemas de gestión.
05
Analizar y homogeneizar las ofertas técnicas y económicas para compararlas sobre un mismo alcance contractual.
06
Detectar exclusiones, omisiones, errores de medición, precios desequilibrados y ofertas anormalmente bajas.
07
Evaluar las cuentas anuales, el patrimonio neto, la liquidez, el endeudamiento y la generación real de tesorería del constructor.
08
Comprobar la cartera de obras, la disponibilidad de personal, la capacidad de los equipos y el riesgo de sobrecarga operativa.
09
Aplicar stress tests financieros ante retrasos en los cobros, incrementos de costes, ejecuciones de avales y restricciones de crédito.
10
Evaluar la dependencia de consorcios, subcontratistas, proveedores críticos, entidades bancarias y aseguradoras.
11
Determinar las garantías, seguros, condiciones precedentes y medidas de refuerzo necesarias antes de firmar el contrato.
12
Elaborar checklists, formularios, matrices de riesgos e informes motivados para seleccionar la oferta económicamente más ventajosa y solvente.
RECOMENDACIÓN EDITORIAL

SELECCIÓN Y SOLVENCIA DEL CONSTRUCTOR ANTES DE ADJUDICAR LA OBRA: PRECALIFICACIÓN, ANÁLISIS DE OFERTAS, CAPACIDAD FINANCIERA, CARTERA, GARANTÍAS Y RIESGO DE INCUMPLIMIENTO

UNA GUÍA PARA ADJUDICAR LA OBRA CON MAYOR SEGURIDAD Esta guía está especialmente dirigida a promotores inmobiliarios, inversores, responsables de contratación, responsables de proyectos, responsables financieros, técnicos, consultores de costes, asesores jurídicos y profesionales que deban seleccionar al constructor antes de adjudicar una obra. Ofrece una visión práctica para analizar la experiencia, la capacidad técnica, la solvencia financiera, la cartera de contratos, la disponibilidad de recursos y las garantías de cada candidato, evitando que la decisión se base únicamente en el menor precio ofertado. Su principal valor reside en combinar criterios profesionales con formularios, modelos, checklists, matrices de evaluación y casos prácticos. Estos contenidos facilitan la comparación homogénea de ofertas, la detección de exclusiones y vacíos de alcance, el análisis de ofertas anormalmente bajas, la revisión de cuentas y flujos de tesorería, la comprobación de líneas de crédito y avales, la evaluación de subcontratistas críticos y la preparación de informes motivados de adjudicación. Resulta especialmente útil para quienes necesitan controlar el coste previsto de la obra, la financiación, el importe de los anticipos, el riesgo de retraso, la capacidad de emisión de garantías, la carga de trabajo del constructor y las posibles reclamaciones contractuales. También aporta criterios de trabajo para ordenar la documentación, registrar aclaraciones, establecer condiciones precedentes, negociar medidas de refuerzo y prevenir conflictos antes de la firma del contrato. Por su enfoque aplicado, esta guía constituye una herramienta profesional para fundamentar la adjudicación, reducir riesgos evitables y seleccionar una oferta técnica, económica y financieramente sostenible.

Esta guía está especialmente dirigida a promotores inmobiliarios, inversores, responsables de contratación, responsables de proyectos, responsables financieros, técnicos, consultores de costes, asesores jurídicos y profesionales que deban seleccionar al constructor antes de adjudicar una obra. Ofrece una visión práctica para analizar la experiencia, la capacidad técnica, la solvencia financiera, la cartera de contratos, la disponibilidad de recursos y las garantías de cada candidato, evitando que la decisión se base únicamente en el menor precio ofertado. Su principal valor reside en combinar criterios profesionales con formularios, modelos, checklists, matrices de evaluación y casos prácticos. Estos contenidos facilitan la comparación homogénea de ofertas, la detección de exclusiones y vacíos de alcance, el análisis de ofertas anormalmente bajas, la revisión de cuentas y flujos de tesorería, la comprobación de líneas de crédito y avales, la evaluación de subcontratistas críticos y la preparación de informes motivados de adjudicación. Resulta especialmente útil para quienes necesitan controlar el coste previsto de la obra, la financiación, el importe de los anticipos, el riesgo de retraso, la capacidad de emisión de garantías, la carga de trabajo del constructor y las posibles reclamaciones contractuales. También aporta criterios de trabajo para ordenar la documentación, registrar aclaraciones, establecer condiciones precedentes, negociar medidas de refuerzo y prevenir conflictos antes de la firma del contrato. Por su enfoque aplicado, esta guía constituye una herramienta profesional para fundamentar la adjudicación, reducir riesgos evitables y seleccionar una oferta técnica, económica y financieramente sostenible.

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Resulta especialmente útil para quienes necesitan controlar el coste previsto de la obra, la financiación, el importe de los anticipos, el riesgo de retraso, la capacidad de emisión de garantías, la carga de trabajo del constructor y las posibles reclamaciones contractuales. También aporta criterios de trabajo para ordenar la documentación, registrar aclaraciones, establecer condiciones precedentes, negociar medidas de refuerzo y prevenir conflictos antes de la firma del contrato. Por su enfoque aplicado, esta guía constituye una herramienta profesional para fundamentar la adjudicación, reducir riesgos evitables y seleccionar una oferta técnica, económica y financieramente sostenible.

Por su enfoque aplicado, esta guía constituye una herramienta profesional para fundamentar la adjudicación, reducir riesgos evitables y seleccionar una oferta técnica, económica y financieramente sostenible.

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Resumen audiovisual de la guía práctica profesional de inmoley.com.

ÍNDICE GENERAL Y CONTENIDOS DE LA GUÍA

ÍNDICE
PARTE PRIMERA. MARCO ESTRATÉGICO E INTERNACIONAL DE LA SELECCIÓN Y SOLVENCIA DEL CONSTRUCTOR ANTES DE ADJUDICAR LA OBRA
Capítulo 1. La selección y solvencia del constructor como decisión crítica antes de adjudicar la obra
Capítulo 2. Marco internacional aplicable a la precalificación y solvencia del constructor en España y Latinoamérica
Capítulo 3. Estrategia, gobernanza y planificación del proceso de selección del constructor
PARTE SEGUNDA. PRECALIFICACIÓN DEL CONSTRUCTOR ANTES DE SOLICITAR Y ANALIZAR LAS OFERTAS
Capítulo 4. Investigación del mercado y elaboración de la lista inicial de constructores
Capítulo 5. Diseño del procedimiento y documentación de precalificación del constructor
Capítulo 6. Capacidad técnica, organizativa y operativa del constructor precalificado
Capítulo 7. Experiencia, referencias y comportamiento histórico del constructor
PARTE TERCERA. ANÁLISIS TÉCNICO, ECONÓMICO Y COMERCIAL DE LAS OFERTAS DEL CONSTRUCTOR
Capítulo 8. Análisis técnico de las ofertas antes de adjudicar la obra
Capítulo 9. Análisis económico y comercial de las ofertas del constructor
PARTE CUARTA. CAPACIDAD FINANCIERA, CARTERA DE OBRAS Y RIESGO DE INCUMPLIMIENTO DEL CONSTRUCTOR
Capítulo 10. Análisis de la solvencia económica y financiera del constructor
Capítulo 11. Cartera de obras, carga de trabajo y capacidad real para asumir la adjudicación
PARTE QUINTA. GARANTÍAS, EVALUACIÓN INTEGRADA Y DECISIÓN DE ADJUDICACIÓN DE LA OBRA
Capítulo 12. Garantías, matriz de riesgos y decisión final sobre el constructor
PARTE SEXTA. CHECKLISTS Y FORMULARIOS DE PRECALIFICACIÓN, ANÁLISIS DE OFERTAS, SOLVENCIA Y ADJUDICACIÓN DEL CONSTRUCTOR
Capítulo 13. Checklists de selección y solvencia del constructor antes de adjudicar la obra
Capítulo 14. Formularios de solicitud, declaración y verificación de información del constructor
Capítulo 15. Formularios de evaluación, comparación, garantías y adjudicación del constructor
PARTE SÉPTIMA. PRÁCTICA DE LA SELECCIÓN Y SOLVENCIA DEL CONSTRUCTOR ANTES DE ADJUDICAR LA OBRA: CASOS PRÁCTICOS
Capítulo 16. Casos prácticos de investigación de mercado, precalificación y selección de la lista corta
Capítulo 17. Casos prácticos de análisis de ofertas y capacidad financiera del constructor
Capítulo 18. Casos prácticos de garantías, riesgo de incumplimiento y decisión final de adjudicación

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Introducción

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SELECCIONAR AL CONSTRUCTOR ADECUADO: LA DECISIÓN QUE DETERMINA EL ÉXITO O EL FRACASO DE LA OBRA

La adjudicación de una obra no es una simple comparación de precios. Es una decisión estratégica que puede determinar la rentabilidad de la promoción, el cumplimiento del plazo, la calidad final del edificio, la estabilidad de la financiación y la reputación profesional del promotor. Una oferta atractiva puede ocultar exclusiones, mediciones insuficientes, falta de liquidez, exceso de cartera, equipos no disponibles o una dependencia crítica de subcontratistas y proveedores.

En un mercado de la construcción caracterizado por la presión sobre los márgenes, el encarecimiento de los materiales, la escasez de personal cualificado, las dificultades de financiación y el aumento de las insolvencias, seleccionar al constructor únicamente por el menor precio constituye uno de los mayores riesgos que puede asumir un promotor. El verdadero objetivo debe ser identificar la oferta económicamente más ventajosa, técnicamente viable y financieramente sostenible.

Una obra puede comenzar con un constructor aparentemente solvente y encontrarse, pocos meses después, con retrasos en los pagos a subcontratistas, reducción de medios, cambios constantes de personal, reclamaciones económicas, dificultades para emitir avales o incapacidad para financiar la producción. Cuando estas señales aparecen durante la ejecución, las posibilidades de actuación del promotor son mucho más limitadas y el coste de sustituir al contratista puede resultar extraordinariamente elevado.

Esta Guía Práctica ofrece un método completo para investigar el mercado, precalificar constructores, formar una lista corta, analizar ofertas, comprobar la solvencia financiera, evaluar la carga de trabajo, exigir garantías y adoptar una decisión de adjudicación documentada y defendible.

A lo largo de la guía se estudian los criterios que permiten verificar la experiencia comparable del constructor, la calidad de sus referencias, la capacidad de su equipo directivo, la disponibilidad de jefes de obra y técnicos especializados, la suficiencia de su maquinaria, la organización de sus compras y la solidez de sus sistemas de planificación, calidad, seguridad y control económico.

La guía desarrolla también el análisis económico de las ofertas: revisión de mediciones, identificación de exclusiones, detección de partidas omitidas, homogeneización de precios, análisis de condiciones comerciales, valoración de ofertas anormalmente bajas y cálculo del coste ajustado al riesgo. El profesional aprenderá a distinguir entre una ventaja económica real y un precio artificialmente reducido que puede convertirse posteriormente en reclamaciones, modificaciones o incumplimientos.

La capacidad financiera ocupa una posición central. No basta con que el constructor presente beneficios contables o una elevada facturación. Es necesario comprobar su patrimonio neto, la calidad de sus activos, la liquidez, el capital circulante, el endeudamiento, los flujos de efectivo, los pagos a proveedores, las líneas de crédito y la capacidad residual para emitir avales. La guía explica cómo aplicar stress tests ante retrasos en los cobros, incrementos de costes, ejecuciones de garantías, adjudicaciones simultáneas y necesidades adicionales de financiación.

También se analiza la cartera de obras del constructor, porque una empresa solvente puede estar operativamente saturada. La coincidencia de movilizaciones, estructuras, instalaciones, compras y puestas en marcha puede provocar que los mismos directivos, técnicos, proveedores y recursos bancarios estén comprometidos en varios proyectos al mismo tiempo. La capacidad debe medirse para el periodo real de ejecución y no únicamente mediante cifras históricas.

El profesional encontrará procedimientos específicos para evaluar consorcios, sociedades filiales, constructores emergentes, subcontratistas esenciales y proveedores críticos. Se estudia cómo atribuir correctamente la experiencia, cómo exigir responsabilidad solidaria, cuándo solicitar una garantía de la sociedad matriz, cómo asegurar la continuidad de un subcontratista clave y qué medidas adoptar cuando la capacidad del candidato depende de terceros.

La guía presta especial atención a las garantías y seguros que deben cerrarse antes de la firma: garantía de mantenimiento de oferta, garantía de cumplimiento, garantía de devolución de anticipos, garantía de retenciones, seguro de caución, responsabilidad civil, responsabilidad profesional y garantía de la sociedad matriz. No se analiza únicamente su importe nominal, sino también la solvencia del emisor, la duración, las exclusiones, la jurisdicción y la posibilidad real de ejecución.

Mediante matrices, checklists, formularios y casos prácticos, el lector podrá estructurar un procedimiento completo y trazable. Dispondrá de modelos para solicitar información, verificar referencias, comparar ofertas, registrar aclaraciones, clasificar riesgos, establecer condiciones precedentes y preparar el informe final de recomendación.

Estos conocimientos permiten mejorar la calidad de las decisiones, reducir la exposición a sobrecostes y retrasos, reforzar la posición negociadora del promotor, proteger la financiación y demostrar que la adjudicación se ha realizado conforme a criterios objetivos y profesionales.

La selección rigurosa del constructor no debe entenderse como una carga administrativa. Es una inversión preventiva cuyo importe resulta insignificante frente al coste de una obra paralizada, una insolvencia, una sustitución de contratista o un litigio prolongado.

Adquirir conocimientos avanzados sobre precalificación, análisis de ofertas y solvencia permite anticiparse a los problemas cuando todavía existen alternativas. Antes de firmar el contrato, el promotor puede excluir, negociar, exigir garantías, condicionar la adjudicación o acudir a otro licitador. Después del inicio, cada decisión resulta más compleja, lenta y costosa.

Esta Guía Práctica está dirigida a promotores inmobiliarios, gestores de proyectos, constructores, arquitectos, ingenieros, consultores de costes, entidades financieras, inversores, asesores jurídicos y responsables de contratación que necesiten adoptar decisiones sólidas y reducir el riesgo de incumplimiento.

La excelencia profesional comienza antes de la obra. Comienza con una investigación rigurosa, una comparación homogénea, una evaluación financiera realista y una adjudicación basada en evidencias.

El siguiente paso es transformar la selección del constructor en un verdadero proceso de gestión del riesgo. Esta guía proporciona los criterios, técnicas y herramientas necesarios para hacerlo con seguridad, método y visión profesional.
 

PARTE PRIMERA.
MARCO ESTRATÉGICO E INTERNACIONAL DE LA SELECCIÓN Y SOLVENCIA DEL CONSTRUCTOR ANTES DE ADJUDICAR LA OBRA

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Capítulo 1. La selección y solvencia del constructor como decisión crítica antes de adjudicar la obra
1. La selección del constructor como decisión estratégica del promotor
  • a. Impacto del constructor en el coste, el plazo y la calidad de la obra
  • b. Relación entre la solvencia del constructor y la viabilidad de la promoción
  • c. Consecuencias económicas de una selección basada exclusivamente en el precio
  • d. Costes directos e indirectos derivados de la sustitución del constructor
  • e. Responsabilidad de los órganos de decisión del promotor
2. Riesgos derivados de una selección inadecuada del constructor
  • a. Incumplimiento de plazos contractuales
  • b. Desviaciones de coste y reclamaciones económicas
  • c. Falta de liquidez durante la ejecución
  • d. Abandono, suspensión o ralentización de la obra
  • e. Defectos de calidad y aumento de los costes de reparación
  • f. Conflictos con subcontratistas, proveedores y trabajadores
3. Diferencia entre capacidad técnica, capacidad financiera y disponibilidad real
  • a. Experiencia técnica acreditada
  • b. Organización y recursos disponibles
  • c. Solvencia económica y financiera
  • d. Capacidad para obtener garantías
  • e. Cartera de obras y compromisos simultáneos
  • f. Capacidad efectiva para asumir una nueva adjudicación
4. Participantes en el proceso de selección y análisis de solvencia
  • a. Promotor, propietario e inversor
  • b. Project manager y construction manager
  • c. Equipo técnico y dirección facultativa
  • d. Consultores de costes y quantity surveyors
  • e. Asesores financieros, jurídicos y de seguros
  • f. Comité de contratación y órgano de adjudicación
5. Selección del constructor en proyectos privados y públicos
  • a. Diferencias entre contratación privada y contratación pública
  • b. Procedimientos abiertos, restringidos y negociados
  • c. Licitación mediante invitación
  • d. Selección directa y contratación por excepción
  • e. Transparencia, concurrencia y trazabilidad
  • f. Adaptación del análisis de solvencia al tipo de contratación
6. Principios generales para una selección profesional del constructor
  • a. Igualdad de información entre licitadores
  • b. Comparabilidad de las ofertas
  • c. Proporcionalidad de los requisitos
  • d. Trazabilidad de las evaluaciones
  • e. Separación entre criterios de admisión y criterios de adjudicación
  • f. Decisión documentada, defendible y auditable
Capítulo 2. Marco internacional aplicable a la precalificación y solvencia del constructor en España y Latinoamérica
1. Particularidades de la selección del constructor en España
  • a. Estructura empresarial del sector de la construcción
  • b. Contratistas nacionales, regionales y especializados
  • c. Clasificación empresarial y acreditación de solvencia
  • d. Obligaciones tributarias, laborales y de Seguridad Social
  • e. Prevención de riesgos laborales y subcontratación
  • f. Contratación privada frente a contratación del sector público
2. Particularidades de la selección del constructor en Latinoamérica
  • a. Diferencias entre mercados nacionales
  • b. Presencia de contratistas locales e internacionales
  • c. Riesgo político, regulatorio y cambiario
  • d. Disponibilidad de información financiera fiable
  • e. Dependencia de subcontratistas y proveedores locales
  • f. Requisitos administrativos y registrales de cada país
3. Estándares internacionales de contratación y precalificación
  • a. Procedimientos utilizados por bancos multilaterales
  • b. Modelos de contratación de organismos internacionales
  • c. Contratos internacionales de construcción
  • d. Requisitos de elegibilidad y capacidad
  • e. Criterios de integridad y cumplimiento normativo
  • f. Adaptación de estándares internacionales a proyectos privados
4. Contratistas individuales, consorcios y uniones temporales
  • a. Contratación con una única sociedad
  • b. Consorcios y joint ventures
  • c. Uniones temporales de empresas
  • d. Responsabilidad solidaria de los miembros
  • e. Reparto de funciones, medios y experiencia
  • f. Análisis individual y conjunto de la solvencia
5. Riesgos jurídicos y regulatorios internacionales
  • a. Capacidad jurídica para contratar
  • b. Licencias, registros y habilitaciones profesionales
  • c. Sanciones, inhabilitaciones y prohibiciones de contratar
  • d. Prevención del blanqueo de capitales
  • e. Titularidad real y estructura societaria
  • f. Conflictos de intereses y prácticas anticorrupción
6. Matriz de adaptación del procedimiento a España y Latinoamérica
  • a. Requisitos comunes aplicables en distintos países
  • b. Requisitos que deben verificarse localmente
  • c. Información financiera disponible en cada jurisdicción
  • d. Garantías habituales según el mercado
  • e. Diferencias en fiscalidad, seguros y relaciones laborales
  • f. Configuración de un procedimiento internacional homogéneo
Capítulo 3. Estrategia, gobernanza y planificación del proceso de selección del constructor
1. Definición de los objetivos de la selección
  • a. Prioridad entre precio, plazo, calidad y solvencia
  • b. Nivel de tolerancia al riesgo del promotor
  • c. Complejidad técnica del proyecto
  • d. Situación de la financiación
  • e. Condiciones del mercado de construcción
  • f. Necesidad de asegurar capacidad de ejecución inmediata
2. Elección de la estrategia de contratación
  • a. Contratista general
  • b. Diseño y construcción
  • c. Contrato llave en mano
  • d. Gestión de construcción por paquetes
  • e. Contratación anticipada del constructor
  • f. Modelos colaborativos y contratación en dos fases
3. Diseño del procedimiento de selección
  • a. Sondeo previo del mercado
  • b. Solicitud de información
  • c. Precalificación
  • d. Invitación a licitar
  • e. Negociación y oferta final
  • f. Adjudicación y formalización del contrato
4. Gobernanza y reparto de responsabilidades
  • a. Constitución del comité de selección
  • b. Funciones del equipo técnico
  • c. Funciones del equipo financiero
  • d. Funciones del asesor jurídico
  • e. Régimen de aprobación de decisiones
  • f. Gestión de discrepancias entre evaluadores
5. Calendario y documentación del proceso
  • a. Hitos de precalificación y licitación
  • b. Plazos para preguntas y aclaraciones
  • c. Visitas al emplazamiento
  • d. Reuniones con los licitadores
  • e. Presentación y apertura de ofertas
  • f. Periodo de evaluación, negociación y adjudicación
6. Confidencialidad, trazabilidad y control documental
  • a. Acuerdos de confidencialidad
  • b. Sala de datos o data room
  • c. Registro de comunicaciones
  • d. Control de versiones
  • e. Declaraciones de ausencia de conflicto de intereses
  • f. Archivo del expediente de selección
PARTE SEGUNDA.
PRECALIFICACIÓN DEL CONSTRUCTOR ANTES DE SOLICITAR Y ANALIZAR LAS OFERTAS

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Capítulo 4. Investigación del mercado y elaboración de la lista inicial de constructores
1. Análisis del mercado de contratistas
  • a. Dimensión y especialización del mercado
  • b. Nivel de competencia existente
  • c. Capacidad disponible en el momento de la licitación
  • d. Evolución de los precios de construcción
  • e. Concentración empresarial
  • f. Riesgo de falta de licitadores adecuados
2. Segmentación de los posibles constructores
  • a. Grandes contratistas nacionales
  • b. Contratistas regionales
  • c. Contratistas internacionales
  • d. Empresas especializadas
  • e. Contratistas emergentes
  • f. Consorcios y agrupaciones empresariales
3. Fuentes para identificar constructores potenciales
  • a. Registros oficiales
  • b. Asociaciones empresariales
  • c. Bases de datos sectoriales
  • d. Experiencia previa del promotor
  • e. Referencias de financiadores y consultores
  • f. Información pública y comercial
4. Sondeo preliminar del mercado
  • a. Preparación de la solicitud de información
  • b. Presentación inicial del proyecto
  • c. Confirmación del interés del constructor
  • d. Disponibilidad prevista para licitar
  • e. Capacidad para ejecutar el proyecto
  • f. Identificación de condiciones o reservas iniciales
5. Evaluación preliminar de contratistas locales e internacionales
  • a. Conocimiento del mercado local
  • b. Acceso a mano de obra y proveedores
  • c. Experiencia internacional
  • d. Capacidad de movilización
  • e. Riesgo de implantación en un nuevo país
  • f. Necesidad de asociarse con empresas locales
6. Elaboración de la lista larga y de la lista de candidatos a precalificar
  • a. Criterios para formar la lista larga
  • b. Número adecuado de candidatos
  • c. Eliminación de candidatos manifiestamente inadecuados
  • d. Justificación de invitaciones y exclusiones
  • e. Equilibrio entre competencia y calidad
  • f. Aprobación de la lista definitiva de precalificación
Capítulo 5. Diseño del procedimiento y documentación de precalificación del constructor
1. Objetivos del documento de precalificación
  • a. Confirmación de la elegibilidad del candidato
  • b. Evaluación de la experiencia
  • c. Evaluación de la capacidad técnica
  • d. Evaluación de la capacidad financiera
  • e. Evaluación de la carga de trabajo
  • f. Identificación temprana de riesgos
2. Contenido del cuestionario de precalificación
  • a. Información societaria
  • b. Estructura de propiedad
  • c. Organización y personal
  • d. Experiencia en proyectos comparables
  • e. Información económica y financiera
  • f. Litigios, incumplimientos y sanciones
3. Requisitos administrativos y de elegibilidad
  • a. Constitución legal de la empresa
  • b. Poderes de representación
  • c. Inscripción en registros
  • d. Cumplimiento tributario
  • e. Cumplimiento laboral y de Seguridad Social
  • f. Ausencia de prohibiciones para contratar
4. Requisitos mínimos de capacidad técnica
  • a. Número de proyectos comparables
  • b. Importe mínimo de obras ejecutadas
  • c. Experiencia en tipologías equivalentes
  • d. Experiencia en el país o región
  • e. Disponibilidad de personal clave
  • f. Disponibilidad de medios y equipos
5. Requisitos mínimos de capacidad financiera
  • a. Volumen anual de negocio
  • b. Patrimonio neto mínimo
  • c. Liquidez disponible
  • d. Acceso a líneas de crédito
  • e. Capacidad para obtener avales
  • f. Ausencia de desequilibrios financieros graves
6. Evaluación y resultado de la precalificación
  • a. Criterios de apto o no apto
  • b. Sistemas de puntuación
  • c. Solicitud de aclaraciones
  • d. Subsanación de documentación
  • e. Exclusión de candidatos
  • f. Aprobación de la lista corta de licitadores
Capítulo 6. Capacidad técnica, organizativa y operativa del constructor precalificado
1. Estructura organizativa del constructor
  • a. Organización corporativa
  • b. Organización territorial
  • c. Departamentos técnicos y de producción
  • d. Departamentos de compras y contratación
  • e. Sistemas de control económico
  • f. Capacidad de apoyo desde los servicios centrales
2. Equipo directivo y personal clave
  • a. Director de construcción
  • b. Jefe de obra
  • c. Responsable de producción
  • d. Responsable de planificación
  • e. Responsable de calidad y seguridad
  • f. Sustitución y permanencia del personal ofertado
3. Medios técnicos y capacidad productiva
  • a. Equipos propios
  • b. Equipos alquilados
  • c. Plantas e instalaciones auxiliares
  • d. Sistemas logísticos
  • e. Capacidad de movilización
  • f. Dependencia de recursos escasos
4. Sistemas de calidad, seguridad y medioambiente
  • a. Sistema de gestión de calidad
  • b. Control de materiales y ejecución
  • c. Prevención de riesgos laborales
  • d. Índices de siniestralidad
  • e. Gestión medioambiental
  • f. Planes de emergencia y continuidad
5. Capacidad digital y de gestión de la información
  • a. Planificación digital de la obra
  • b. Sistemas de control de costes
  • c. Modelado BIM
  • d. Gestión documental
  • e. Seguimiento de compras y suministros
  • f. Informes al promotor y cuadros de mando
6. Capacidad de adaptación al proyecto
  • a. Comprensión de los requisitos del promotor
  • b. Experiencia con contratos equivalentes
  • c. Gestión de cambios
  • d. Capacidad de innovación
  • e. Resolución de problemas
  • f. Cultura de colaboración y transparencia
Capítulo 7. Experiencia, referencias y comportamiento histórico del constructor
1. Selección de proyectos comparables
  • a. Comparabilidad por tipología
  • b. Comparabilidad por importe
  • c. Comparabilidad por complejidad
  • d. Comparabilidad por plazo
  • e. Comparabilidad por ubicación
  • f. Comparabilidad por modalidad contractual
2. Análisis de los resultados obtenidos en obras anteriores
  • a. Cumplimiento de plazos
  • b. Cumplimiento del presupuesto
  • c. Calidad de ejecución
  • d. Número y gravedad de defectos
  • e. Seguridad y siniestralidad
  • f. Satisfacción del cliente
3. Verificación de referencias
  • a. Identificación de clientes anteriores
  • b. Contacto directo con promotores
  • c. Cuestionario estructurado de referencias
  • d. Visitas a obras terminadas
  • e. Visitas a obras en ejecución
  • f. Contraste entre referencias aportadas y referencias independientes
4. Historial de reclamaciones y controversias
  • a. Reclamaciones económicas habituales
  • b. Ampliaciones de plazo solicitadas
  • c. Arbitrajes y procedimientos judiciales
  • d. Conflictos con subcontratistas
  • e. Conflictos laborales
  • f. Comparación con el volumen total de actividad
5. Incumplimientos, resoluciones y situaciones críticas anteriores
  • a. Contratos resueltos
  • b. Obras abandonadas
  • c. Ejecución de garantías
  • d. Penalizaciones significativas
  • e. Intervenciones de financiadores o aseguradoras
  • f. Procesos de refinanciación o reestructuración
6. Elaboración del perfil histórico de riesgo
  • a. Clasificación del desempeño
  • b. Identificación de patrones repetitivos
  • c. Diferenciación entre incidentes aislados y problemas estructurales
  • d. Valoración de medidas correctoras
  • e. Ponderación de la antigüedad de los antecedentes
  • f. Resultado del análisis histórico
PARTE TERCERA.
ANÁLISIS TÉCNICO, ECONÓMICO Y COMERCIAL DE LAS OFERTAS DEL CONSTRUCTOR

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Capítulo 8. Análisis técnico de las ofertas antes de adjudicar la obra
1. Comprobación de integridad y conformidad de la oferta
  • a. Documentos obligatorios
  • b. Firma y representación
  • c. Vigencia de la oferta
  • d. Aceptación de las bases
  • e. Desviaciones respecto de los requisitos
  • f. Causas de rechazo formal
2. Evaluación de la metodología constructiva
  • a. Comprensión del proyecto
  • b. Secuencia de ejecución
  • c. Procedimientos constructivos
  • d. Soluciones para trabajos críticos
  • e. Medidas frente a riesgos técnicos
  • f. Compatibilidad con el diseño y las licencias
3. Evaluación del programa de obra
  • a. Coherencia del plazo ofertado
  • b. Ruta crítica
  • c. Hitos contractuales
  • d. Rendimientos previstos
  • e. Holguras y contingencias
  • f. Plan de recuperación de retrasos
4. Evaluación de los recursos asignados
  • a. Organigrama de obra
  • b. Personal clave
  • c. Mano de obra
  • d. Maquinaria y equipos
  • e. Instalaciones provisionales
  • f. Curva de movilización y desmovilización
5. Evaluación de compras, suministros y subcontratación
  • a. Estrategia de compras
  • b. Materiales de largo plazo de suministro
  • c. Proveedores críticos
  • d. Subcontratistas principales
  • e. Sustitución de proveedores
  • f. Riesgos logísticos y de importación
6. Informe de riesgos técnicos de la oferta
  • a. Omisiones técnicas
  • b. Soluciones insuficientemente desarrolladas
  • c. Hipótesis no justificadas
  • d. Recursos incompatibles con el programa
  • e. Dependencias externas
  • f. Aclaraciones necesarias antes de la adjudicación
Capítulo 9. Análisis económico y comercial de las ofertas del constructor
1. Homogeneización y comparación de las ofertas
  • a. Comprobación aritmética
  • b. Correspondencia entre mediciones y precios
  • c. Ajustes para igualar alcances
  • d. Incorporación de partidas omitidas
  • e. Tratamiento de alternativas
  • f. Elaboración del importe comparable
2. Análisis de costes directos e indirectos
  • a. Mano de obra
  • b. Materiales
  • c. Maquinaria
  • d. Subcontratación
  • e. Gastos generales de obra
  • f. Gastos generales de empresa y margen
3. Detección de exclusiones, reservas y vacíos de alcance
  • a. Exclusiones expresas
  • b. Exclusiones implícitas
  • c. Trabajos no valorados
  • d. Mediciones infravaloradas
  • e. Responsabilidades trasladadas al promotor
  • f. Riesgo de reclamaciones posteriores
4. Condiciones económicas y comerciales
  • a. Forma de pago
  • b. Anticipos
  • c. Revisión de precios
  • d. Retenciones
  • e. Moneda y riesgo de cambio
  • f. Fiscalidad e impuestos aplicables
5. Identificación de ofertas anormalmente bajas
  • a. Comparación con el presupuesto objetivo
  • b. Comparación con el resto de licitadores
  • c. Precios unitarios anómalos
  • d. Márgenes insuficientes
  • e. Hipótesis de productividad poco realistas
  • f. Riesgo de recuperación del margen mediante reclamaciones
6. Evaluación del coste total y recomendación económica
  • a. Precio inicial
  • b. Costes previsibles por exclusiones
  • c. Riesgo de modificaciones
  • d. Coste financiero de los plazos
  • e. Valor de las garantías ofrecidas
  • f. Clasificación económica ajustada al riesgo
PARTE CUARTA.
CAPACIDAD FINANCIERA, CARTERA DE OBRAS Y RIESGO DE INCUMPLIMIENTO DEL CONSTRUCTOR

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Capítulo 10. Análisis de la solvencia económica y financiera del constructor
1. Obtención y fiabilidad de la información financiera
  • a. Cuentas anuales auditadas
  • b. Estados financieros provisionales
  • c. Información consolidada e individual
  • d. Informes de auditoría
  • e. Calidad y antigüedad de los datos
  • f. Contraste con fuentes externas
2. Análisis del balance
  • a. Patrimonio neto
  • b. Endeudamiento financiero
  • c. Activo y pasivo corriente
  • d. Deuda con proveedores
  • e. Activos de difícil realización
  • f. Avales, garantías y pasivos contingentes
3. Análisis de la cuenta de resultados
  • a. Evolución de los ingresos
  • b. Margen bruto
  • c. Resultado de explotación
  • d. Resultado financiero
  • e. Beneficio o pérdida neta
  • f. Dependencia de resultados extraordinarios
4. Análisis de tesorería y capital circulante
  • a. Flujo de caja operativo
  • b. Necesidades de circulante
  • c. Periodo medio de cobro
  • d. Periodo medio de pago
  • e. Dependencia de anticipos
  • f. Capacidad para financiar el arranque de la obra
5. Ratios financieros aplicables al constructor
  • a. Liquidez
  • b. Solvencia
  • c. Endeudamiento
  • d. Cobertura de intereses
  • e. Rentabilidad
  • f. Conversión del resultado en caja
6. Stress test financiero del constructor
  • a. Retraso en certificaciones y cobros
  • b. Incremento de costes
  • c. Pérdida de otra obra relevante
  • d. Ejecución de avales
  • e. Restricción de líneas de crédito
  • f. Determinación de la resistencia financiera
Capítulo 11. Cartera de obras, carga de trabajo y capacidad real para asumir la adjudicación
1. Análisis de la cartera contratada
  • a. Obras en ejecución
  • b. Obras adjudicadas pendientes de inicio
  • c. Importe pendiente de ejecutar
  • d. Plazos comprometidos
  • e. Distribución por países y regiones
  • f. Concentración por clientes
2. Análisis de oportunidades y ofertas pendientes
  • a. Licitaciones en curso
  • b. Probabilidad de adjudicación
  • c. Proyectos pendientes de financiación
  • d. Compatibilidad temporal
  • e. Recursos comprometidos provisionalmente
  • f. Riesgo de adjudicaciones simultáneas
3. Capacidad de personal y equipos
  • a. Disponibilidad de directivos
  • b. Disponibilidad de jefes de obra
  • c. Disponibilidad de técnicos especializados
  • d. Disponibilidad de mano de obra
  • e. Disponibilidad de maquinaria
  • f. Capacidad de sustitución de recursos
4. Dependencia de subcontratistas y proveedores
  • a. Grado de subcontratación
  • b. Subcontratistas críticos
  • c. Proveedores estratégicos
  • d. Concentración de compras
  • e. Riesgo de insolvencia de terceros
  • f. Alternativas disponibles
5. Capacidad bancaria, aseguradora y de emisión de garantías
  • a. Líneas de crédito
  • b. Líneas de avales
  • c. Límites con aseguradoras
  • d. Garantías ya consumidas
  • e. Condiciones exigidas por las entidades
  • f. Capacidad residual para el nuevo contrato
6. Modelo de riesgo de sobrecarga e incumplimiento
  • a. Relación entre cartera y volumen de negocio
  • b. Relación entre cartera y recursos propios
  • c. Concentración de hitos de ejecución
  • d. Déficit previsible de tesorería
  • e. Señales de saturación operativa
  • f. Clasificación del riesgo de incumplimiento
PARTE QUINTA.
GARANTÍAS, EVALUACIÓN INTEGRADA Y DECISIÓN DE ADJUDICACIÓN DE LA OBRA

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Capítulo 12. Garantías, matriz de riesgos y decisión final sobre el constructor
1. Clasificación integrada del riesgo del constructor
  • a. Riesgo técnico
  • b. Riesgo económico
  • c. Riesgo financiero
  • d. Riesgo operativo
  • e. Riesgo jurídico y reputacional
  • f. Riesgo global de incumplimiento
2. Garantías exigibles antes de adjudicar la obra
  • a. Garantía de mantenimiento de la oferta
  • b. Garantía de cumplimiento
  • c. Garantía de devolución de anticipos
  • d. Garantía de retenciones
  • e. Garantía de la sociedad matriz
  • f. Garantías adicionales por riesgo financiero
3. Seguros y mecanismos complementarios de protección
  • a. Seguro de responsabilidad civil
  • b. Seguro de construcción
  • c. Seguro de responsabilidad profesional
  • d. Seguro de caución
  • e. Coberturas de daños y accidentes
  • f. Adecuación de límites, franquicias y vigencia
4. Matriz de puntuación y análisis de sensibilidad
  • a. Criterios eliminatorios
  • b. Criterios técnicos
  • c. Criterios económicos
  • d. Criterios financieros
  • e. Ponderación y normalización
  • f. Sensibilidad del resultado a los pesos utilizados
5. Aclaraciones, negociación y oferta final
  • a. Reuniones de aclaración
  • b. Confirmación de alcance
  • c. Revisión de precios y condiciones
  • d. Mejora de garantías
  • e. Oferta final y definitiva
  • f. Prohibición de alterar elementos esenciales sin control
6. Recomendación y decisión de adjudicación
  • a. Informe final del comité
  • b. Selección del licitador preferente
  • c. Adjudicación condicionada
  • d. Condiciones precedentes a la firma
  • e. Supuestos de no adjudicación y repetición de la licitación
  • f. Controles de solvencia entre la adjudicación y el inicio de la obra
PARTE SEXTA.
CHECKLISTS Y FORMULARIOS DE PRECALIFICACIÓN, ANÁLISIS DE OFERTAS, SOLVENCIA Y ADJUDICACIÓN DEL CONSTRUCTOR

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Capítulo 13. Checklists de selección y solvencia del constructor antes de adjudicar la obra
1. CHECKLIST. Planificación del proceso de selección del constructor
  • Sección 1. Definición del proyecto y alcance
  • Sección 2. Estrategia de contratación
  • Sección 3. Criterios de precalificación
  • Sección 4. Criterios de evaluación
  • Sección 5. Calendario y responsables
  • Sección 6. Aprobaciones internas necesarias
2. CHECKLIST. Verificación documental del constructor
  • Sección 1. Documentación societaria
  • Sección 2. Poderes y representación
  • Sección 3. Registros y licencias
  • Sección 4. Certificados tributarios
  • Sección 5. Certificados laborales
  • Sección 6. Declaraciones de integridad
3. CHECKLIST. Evaluación de la capacidad técnica y organizativa del constructor
  • Sección 1. Experiencia comparable
  • Sección 2. Personal clave
  • Sección 3. Equipos y maquinaria
  • Sección 4. Planificación
  • Sección 5. Sistemas de calidad y seguridad
  • Sección 6. Capacidad digital y de información
4. CHECKLIST. Evaluación de la capacidad financiera del constructor
  • Sección 1. Cuentas anuales
  • Sección 2. Informes de auditoría
  • Sección 3. Patrimonio neto
  • Sección 4. Liquidez y circulante
  • Sección 5. Endeudamiento
  • Sección 6. Líneas de crédito y avales
5. CHECKLIST. Evaluación de cartera, disponibilidad y capacidad residual
  • Sección 1. Obras en ejecución
  • Sección 2. Obras pendientes de iniciar
  • Sección 3. Ofertas con alta probabilidad de adjudicación
  • Sección 4. Recursos comprometidos
  • Sección 5. Proveedores y subcontratistas críticos
  • Sección 6. Capacidad residual
6. CHECKLIST. Señales de alerta y decisión final sobre el constructor
  • Sección 1. Oferta anormalmente baja
  • Sección 2. Pérdidas recurrentes
  • Sección 3. Tesorería negativa
  • Sección 4. Litigios relevantes
  • Sección 5. Cartera excesiva
  • Sección 6. Falta de garantías suficientes
  • Sección 7. Decisión integrada
Capítulo 14. Formularios de solicitud, declaración y verificación de información del constructor
1. FORMULARIO. Solicitud de información y precalificación del constructor
  • Sección 1. Identificación del constructor
  • Sección 2. Estructura societaria
  • Sección 3. Titularidad real
  • Sección 4. Organización
  • Sección 5. Experiencia
  • Sección 6. Declaración de veracidad
2. FORMULARIO. Información económica y financiera del constructor
  • Sección 1. Balance resumido
  • Sección 2. Cuenta de resultados
  • Sección 3. Estado de flujos de efectivo
  • Sección 4. Deuda financiera
  • Sección 5. Líneas bancarias
  • Sección 6. Pasivos contingentes
3. FORMULARIO. Experiencia y capacidad técnica del constructor
  • Sección 1. Relación de obras comparables
  • Sección 2. Datos de cada proyecto
  • Sección 3. Importe y plazo
  • Sección 4. Personal responsable
  • Sección 5. Incidencias y reclamaciones
  • Sección 6. Referencias del cliente
4. FORMULARIO. Verificación externa de referencias, capacidad bancaria, aseguradora y obras
  • Sección 1. Solicitud de referencia a promotores
  • Sección 2. Cuestionario de satisfacción del cliente
  • Sección 3. Solicitud de información bancaria
  • Sección 4. Confirmación de capacidad de avales
  • Sección 5. Verificación con aseguradoras
  • Sección 6. Acta de visita a obras
5. FORMULARIO. Información y compromisos de consorcios, subcontratistas y proveedores
  • Sección 1. Información de cada miembro del consorcio
  • Sección 2. Reparto de responsabilidades
  • Sección 3. Compromiso de responsabilidad conjunta
  • Sección 4. Relación de subcontratistas
  • Sección 5. Relación de proveedores críticos
  • Sección 6. Compromisos de disponibilidad
6. FORMULARIO. Declaraciones de cumplimiento e integridad del constructor
  • Sección 1. Ausencia de conflicto de intereses
  • Sección 2. Ausencia de prohibiciones para contratar
  • Sección 3. Prevención de la corrupción
  • Sección 4. Prevención del blanqueo de capitales
  • Sección 5. Cumplimiento de sanciones internacionales
  • Sección 6. Protección de datos y confidencialidad
Capítulo 15. Formularios de evaluación, comparación, garantías y adjudicación del constructor
1. Matriz de evaluación de la precalificación
  • a. Criterios de admisión
  • b. Umbrales mínimos
  • c. Puntuación técnica
  • d. Puntuación financiera
  • e. Resultado y observaciones
  • f. Decisión de inclusión en la lista corta
2. Cuadro comparativo de ofertas
  • a. Importe inicial
  • b. Ajustes de alcance
  • c. Exclusiones
  • d. Condiciones comerciales
  • e. Garantías
  • f. Importe final ajustado al riesgo
3. Registro de aclaraciones y negociación
  • a. Pregunta formulada
  • b. Respuesta del licitador
  • c. Documento afectado
  • d. Impacto técnico
  • e. Impacto económico
  • f. Cierre y aceptación de la aclaración
4. Matriz de riesgos y garantías
  • a. Riesgo identificado
  • b. Probabilidad
  • c. Impacto
  • d. Medida de mitigación
  • e. Garantía exigida
  • f. Responsable de seguimiento
5. Informe de recomendación de adjudicación
  • a. Antecedentes del procedimiento
  • b. Licitadores participantes
  • c. Resultado técnico
  • d. Resultado económico y financiero
  • e. Riesgos residuales
  • f. Recomendación motivada
6. Formularios posteriores a la decisión
  • a. Comunicación de adjudicación
  • b. Comunicación a licitadores no seleccionados
  • c. Lista de condiciones precedentes
  • d. Confirmación de garantías
  • e. Acta de cierre del procedimiento
  • f. Plan de seguimiento de solvencia hasta el inicio de la obra
PARTE SÉPTIMA.
PRÁCTICA DE LA SELECCIÓN Y SOLVENCIA DEL CONSTRUCTOR ANTES DE ADJUDICAR LA OBRA: CASOS PRÁCTICOS

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Capítulo 16. Casos prácticos de investigación de mercado, precalificación y selección de la lista corta
1. Caso práctico de una promoción residencial en España
  • a. Identificación de ocho posibles constructores
  • b. Definición de requisitos mínimos
  • c. Análisis de experiencia comparable
  • d. Exclusión de candidatos
  • e. Formación de una lista corta de cuatro empresas
  • f. Lecciones para el promotor
2. Caso práctico de un proyecto industrial en Latinoamérica
  • a. Contratistas locales e internacionales
  • b. Necesidad de conocimiento del mercado local
  • c. Evaluación de capacidad de movilización
  • d. Riesgo de importación de equipos
  • e. Selección de candidatos
  • f. Medidas de mitigación
3. Caso práctico de un consorcio con socios de distinta solvencia
  • a. Experiencia aportada por cada socio
  • b. Capacidad financiera individual
  • c. Reparto de responsabilidades
  • d. Riesgo de dependencia del socio principal
  • e. Garantía solidaria
  • f. Decisión sobre la admisión del consorcio
4. Caso práctico de un constructor emergente con buena capacidad técnica
  • a. Experiencia limitada como contratista principal
  • b. Equipo directivo experimentado
  • c. Solvencia financiera reducida
  • d. Apoyo de una sociedad matriz
  • e. Garantías reforzadas
  • f. Admisión condicionada a la licitación
5. Caso práctico de un constructor especializado frente a un contratista generalista
  • a. Comparación de experiencia
  • b. Capacidad de coordinación
  • c. Dependencia de subcontratistas
  • d. Diferencias de precio
  • e. Riesgo de interfaces
  • f. Selección del candidato más adecuado
6. Caso práctico completo de matriz de precalificación
  • a. Definición de criterios
  • b. Asignación de puntuaciones
  • c. Aplicación de umbrales
  • d. Solicitud de aclaraciones
  • e. Clasificación final
  • f. Informe de aprobación de la lista corta
Capítulo 17. Casos prácticos de análisis de ofertas y capacidad financiera del constructor
1. Caso práctico de oferta económica con importantes vacíos de alcance
  • a. Precio inicialmente más bajo
  • b. Partidas excluidas
  • c. Mediciones insuficientes
  • d. Coste de homogeneización
  • e. Riesgo de reclamaciones
  • f. Reordenación de la clasificación económica
2. Caso práctico de oferta anormalmente baja
  • a. Diferencia respecto del presupuesto objetivo
  • b. Productividades no justificadas
  • c. Margen insuficiente
  • d. Dependencia de anticipos
  • e. Riesgo de incumplimiento
  • f. Rechazo o exigencia de garantías reforzadas
3. Caso práctico de constructor rentable con tesorería negativa
  • a. Beneficio contable positivo
  • b. Aumento de clientes pendientes de cobro
  • c. Retraso en pagos a proveedores
  • d. Consumo de líneas de crédito
  • e. Stress test de tesorería
  • f. Decisión sobre su solvencia real
4. Caso práctico de constructor en rápido crecimiento
  • a. Incremento acelerado de la facturación
  • b. Reducción del capital circulante
  • c. Aumento del endeudamiento
  • d. Saturación del equipo directivo
  • e. Necesidad de financiación adicional
  • f. Riesgo asociado al crecimiento
5. Caso práctico de litigios no reflejados adecuadamente
  • a. Declaración inicial incompleta
  • b. Identificación de procedimientos judiciales
  • c. Posibles pasivos contingentes
  • d. Historial de reclamaciones
  • e. Impacto sobre la reputación
  • f. Revisión de la clasificación del constructor
6. Caso práctico de evaluación integrada de dos ofertas finalistas
  • a. Comparación técnica
  • b. Comparación económica
  • c. Comparación financiera
  • d. Comparación de cartera
  • e. Ajuste de puntuaciones por riesgo
  • f. Selección de la oferta económicamente más ventajosa y solvente
Capítulo 18. Casos prácticos de garantías, riesgo de incumplimiento y decisión final de adjudicación
1. Caso práctico de constructor con cartera excesiva
  • a. Obras simultáneas
  • b. Coincidencia de hitos
  • c. Recursos clave compartidos
  • d. Déficit de tesorería previsto
  • e. Riesgo de retraso
  • f. Decisión de no adjudicar o adjudicar condicionadamente
2. Caso práctico de capacidad insuficiente para emitir garantías
  • a. Líneas de avales consumidas
  • b. Restricciones bancarias
  • c. Propuesta de seguro de caución
  • d. Garantía de la sociedad matriz
  • e. Riesgo residual
  • f. Condiciones exigidas antes de la firma
3. Caso práctico de garantía de sociedad matriz
  • a. Constructor filial con patrimonio reducido
  • b. Solvencia del grupo empresarial
  • c. Alcance de la garantía
  • d. Duración y exigibilidad
  • e. Legislación y jurisdicción
  • f. Valoración de la protección real obtenida
4. Caso práctico de dependencia crítica de un subcontratista
  • a. Paquete de obra esencial
  • b. Falta de alternativas
  • c. Solvencia del subcontratista
  • d. Contrato condicionado
  • e. Garantía de continuidad
  • f. Medidas de sustitución
5. Caso práctico de adjudicación condicionada a un plan de refuerzo
  • a. Incorporación de personal adicional
  • b. Obtención de nueva financiación
  • c. Aumento de las garantías
  • d. Confirmación de proveedores
  • e. Seguimiento previo al inicio
  • f. Conversión de la adjudicación condicionada en definitiva
6. Caso práctico de cancelación de la adjudicación y repetición de la licitación
  • a. Deterioro financiero del adjudicatario
  • b. Incumplimiento de condiciones precedentes
  • c. Imposibilidad de emitir garantías
  • d. Activación del licitador de reserva
  • e. Reapertura o repetición del procedimiento
  • f. Lecciones aprendidas y protocolo para futuras adjudicaciones