REHABILITACIÓN URBANÍSTICA

• El agente rehabilitador y edificador. 

• 787 págs.

• Políticas europeas de rehabilitación. 

1. La rehabilitación como alternativa a la obra nueva. 
2. La rehabilitación y la política energética. 
3. La rehabilitación como política social en barrios degradados. 

TALLER DE TRABAJO.
El problema de la vivienda y  la rehabilitación urbanística integral.
1. La rehabilitación urbanística como problema. 
2. La rehabilitación urbanística como solución. 

1. El porcentaje que representa la rehabilitación respecto de la construcción. (Europa el doble que España). 
2. Sistema alemán de rehabilitación edificatoria. 
3. Sistema británico de rehabilitación edificatoria. 
4. Sistema danés de rehabilitación edificatoria. 
5. Sistema francés de rehabilitación edificatoria. 

• La rehabilitación en España. 

1. Plan Estatal de fomento del alquiler de viviendas, la rehabilitación edificatoria, y la regeneración y renovación urbanas, 2013-2016. Real Decreto 233/2013, de 5 de abril, por el que se regula el Plan Estatal de fomento del alquiler de viviendas, la rehabilitación edificatoria, y la regeneración y renovación urbanas, 2013-2016. 

a. Objeto del programa. 
b. Actuaciones subvencionables. 

2. Condiciones particulares de las actuaciones objeto del Programa. 
3. Beneficiarios. 
4. Tipo y cuantía de las ayudas. 
5. Gestión de las subvenciones. 

TALLER DE TRABAJO
Apoyo municipal a la rehabilitación edificatoria y urbanística.

TALLER DE TRABAJO
Incentivos a la rehabilitación con criterios de eficiencia energética 

• Acceso a la financiación comunitaria: los programas de la Unión Europea  en apoyo de la mejora de la eficiencia energética y la rehabilitación  edificatoria. 
• Subvenciones y financiación privilegiada otorgada en el marco de la  Administración General del Estado. 
• Programa de Ayudas para la Rehabilitación Energética de Edificios existentes del sector Residencial (PAREER) del Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE). 
• Línea ICO Empresas y Emprendedores. 
• Financiación de las actuaciones de  rehabilitación edificatoria en las Comunidades Autónomas. 
• Concesión de subvenciones o incentivos económicos. 
• Incentivos fiscales: alcance de las bonificaciones y límites. 
• Adopción de medidas de asesoramiento técnico y de gestión  administrativa. 

TALLER DE TRABAJO 
Rehabilitación edificatoria y urbanística en España. Informe GTR 
Rehabilitación edificatoria y Rehabilitación urbanística. 
Informe GTR ciudades por un cambio en las políticas públicas de fomento de la rehabilitación residencial: los municipios, pieza clave en un marco de cooperación institucional 

1. Contenido del derecho de propiedad del suelo: deberes y cargas.
2. El deber de conservación.
3. Límites del deber de conservación. La ruina edificatoria.
4. Regulación de las actuaciones de transformación urbanística.

a. Actuaciones de transformación urbanística y actuaciones edificatorias.
b. Actuaciones sobre el medio urbano.

5. Planes de rehabilitación urbanística.
6. Sujetos obligados a asumir el coste de las  obras de rehabilitación, regeneración y renovación aprobadas por la Administración y medidas  para facilitar su financiación.
7. Modalidades de gestión directa e indirecta en la rehabilitación urbanística.

• La rehabilitación urbanística. 

1. ¿Qué es la rehabilitación urbanística?
2. Rehabilitación y urbanismo autonómico. 
3. Plan Especial de Reforma Interior. PERI de rehabilitación sectorial. 
4. Las ordenanzas de estética. 

1. Área de rehabilitación. 

a. Área de Rehabilitación Integral. 
b. Área de Rehabilitación de Centro Histórico. 

2. Ayudas a la rehabilitación urbanística. Actuaciones subvencionables. 

a. Actuaciones en los elementos comunes del edificio. 
b. Actuaciones en la adecuación de habitabilidad de las viviendas. 

3. Beneficiarios de las subvenciones de rehabilitación. 

a. Requisitos de la edificación. 
b. Requisitos de las actuaciones (tipo de obras). 

4. Procedimiento de gestión de las ayudas a la rehabilitación. 

a. Solicitud de Informe Técnico. 
b. Visita del técnico. 
c. Contrato de obra. Constructor. Agente de la edificación. Licencias. 
d. Tramitación de las ayudas a la rehabilitación. Expedientes.

TALLER DE TRABAJO.
Áreas de Rehabilitación Integral (ARI) y Áreas de Renovación Urbana (ARU).

CHECK-LIST 

¿Qué es la rehabilitación urbanística? 
Desarrollar en qué consiste la rehabilitación integral. 
Desarrolle los diferentes pasos a dar en caso de rehabilitación de un barrio.
La Gestión de la Rehabilitación: 
Encargo de gestión 
La memoria de la rehabilitación: Estudio social del área a rehabilitar. 
Aspectos técnicos de la misma: 
- Delimitación del área 
- Detección de patologías y carencias 
- Subsanación de las patologías e implementación de soluciones a las carencias detectadas 
- Evaluación económica de la ejecución de obras y honorarios de  proyectos y dirección de obras 
Evaluación económica global de la actuación y programación temporal de la  misma.

1. La rehabilitación urbanística integral de barrios. 
2. Órdenes de conservación por motivos de seguridad, salubridad y ornato público. 
3. La inspección técnica de edificaciones o construcciones. 
4. La disciplina urbanística. 
5. Expediente BIC. Zonas históricas. Legislación sectorial cultural. 
6. Plan Especial de Reforma Interior. Los PERI históricos. 
7. Las disposiciones sobre estética. 
8. Fondos públicos de un plan de rehabilitación integral de un área. 
9. La rehabilitación urbanística integral. 

TALLER DE TRABAJO
Características de la rehabilitación integral.

TALLER DE TRABAJO
La rehabilitación urbanística integral de las ciudades. 
1. ¿Por qué es tan lenta la reforma interior de un núcleo histórico? 
2. El reto de corregir con urbanismo defectos edificatorios históricos. Diferentes alturas. 

a. Insalubridad, inseguridad edificatoria e inhabitabilidad. 
b. La inspección técnica de edificaciones. 
c. La disciplina urbanística. Expropiaciones. 
c. Legislación sectorial cultural. Expediente del BIC. 
d. Plan Especial de Reforma Interior. PERI. Programa URBAN. 
e. Estética urbana. Ordenanzas de estética edificatoria. 
f. La rehabilitación como medida social de acceso a la vivienda. 

3. La rehabilitación integral dentro del planeamiento urbanístico. 
4. La rehabilitación integral de áreas y la gestión urbanística. 

a. Gestión directa. 
b. El agente rehabilitador o edificador. 

TALLER DE TRABAJO
La insuficiencia de las soluciones rehabilitadoras actuales. 
1. Las órdenes de conservación. 
2. La inspección técnica de edificaciones (ITE). 
3. Las sanciones por falta de conservación.
4. Patrimonio histórico. BIC. 

TALLER DE TRABAJO
La rehabilitación en el patrimonio cultural. Bienes de interés cultural (BIC). 

TALLER DE TRABAJO
Plan Especial de Protección y Reforma Interior (PEPRI) del casco histórico. Modelo de ordenanzas municipales.

TALLER DE TRABAJO
Rehabilitación y estética municipal. 

TALLER DE TRABAJO
La rehabilitación de un barrio post-industrial. 

TALLER DE TRABAJO
Los complejos inmobiliarios  privados y su rehabilitación. 

1. Órganos competentes en materia de rehabilitación. 
2. Relación entre administraciones competentes. 
3. Instrumentos de gestión para la rehabilitación: las oficinas comarcales de rehabilitación de edificios (OCRES) y los convenios de rehabilitación.
4. Ayudas a la realización de la inspección técnica de edificios. 
5. Ayudas públicas a la rehabilitación de áreas urbanas, edificios y viviendas. 

TALLER DE TRABAJO
Como solicitar ayudas públicas para rehabilitar la fachada un edificio de viviendas.

TALLER DE TRABAJO
Ordenanza municipal de  ayudas a la rehabilitación  integral del casco antiguo y  fachadas de la ciudad. 

TÍTULO I – DISPOSICIONES GENERALES 
Artículo 1º. Objeto. 
Artículo 2º. Recursos Económicos Municipales. 
Artículo 3º. Criterios de preferencia para la concesión de ayudas Artículo 4º. Suspensión de las Ayudas. 
Artículo 5º: Tramitación y gestión. 
Artículo 6º. Ayuda mixtas por convenio. 
Artículo 7º. Ayudas no económicas. 

TITULO II –AYUDAS A LA PROMOCIÓN DE OBRAS DE  REHABILITACIÓN Y DE  RENOVACIÓN EN EDIFICIOS  DEL CASCO ANTIGUO. 

Artículo 8º. Condiciones generales
Artículo 9º. Concepto de obras para la adecuación estructural y funcional Artículo 10º. Concepto de presupuesto protegible. 
Artículo 11º. Límite de las ayudas municipales. 
Artículo 12º. Ayudas económicas municipales 
Artículo 13º. Realojos municipales 
Artículo 14º. Subvenciones a rentas a satisfacer por realojos municipales 
Artículo 15º. Ayudas a propietarios sin recursos económicos 
Artículo 16º. Ayudas a actuaciones singulares.
Artículo 17º. Condiciones para la percepción de las ayudas 
Artículo 18º. Pérdidas de las ayudas 
Artículo 19º. Tramitación de ayudas económicas personales

• El agente rehabilitador y el agente edificador. 

1. Gestión directa de la rehabilitación desde el ayuntamiento. 
2. Gestión indirecta por un agente rehabilitador.

1. Antecedentes al agente rehabilitador. 
2. Una aproximación a la rehabilitación desde la normativa estatal y autonómica. 

TALLER DE TRABAJO
El agente rehabilitador. 

1. El agente edificador y rehabilitador. 
2. El agente rehabilitador desde la perspectiva de la contratación administrativa. 

TALLER DE TRABAJO
El agente rehabilitador. Regenerar y edificar. 

TALLER DE TRABAJO
El agente rehabilitador en la contratación administrativa. 

TALLER DE TRABAJO
Ejecución  sustitutoria  en  actuaciones  edificatorias  y  rehabilitadoras.
1. El  régimen  de  edificación  y  rehabilitación de  las  parcelas  en  suelo  urbano.
2. Inspección urbanística para detectar deficiencias  técnicas  o  estructurales  constructivas  que  exijan  su  reparación.
3. Edificación y rehabilitación sustitutoria de los  inmuebles.
4. Procedimiento  para imponer el  régimen  de  ejecución  por  sustitución  por  causa  del  incumplimiento de los plazos fijados para edificar
5. Expedientes  de  actuaciones  edificatorias o rehabilitadoras.

• Proyecto básico de edificación o rehabilitación.
• Memoria  de  Calidades de  las  obras.
• Propuesta financiera. Costes  de  Ejecución  y  las  disposiciones  relativas  al  modo  de  financiación  y  retribución  del  adjudicatario.
• Coeficiente del aprovechamiento edificatorio que le corresponde  al edificador o rehabilitador.
• Convenio urbanístico de compromisos, plazos,  garantías  y  penalizaciones  por  la  adjudicación  de  la  actuación  edificatoria o rehabilitadora.

6. Pliego de condiciones de convocatoria  y  tramitación  del  concurso  para  la  adjudicación  de  actuaciones edificatorias o rehabilitadoras.
7. Aprobación y adjudicación de la actuación edificatoria o rehabilitadora.

CHECK-LIST 

¿Qué es el agente rehabilitador? 
¿Qué es el agente edificador? Ventajas e inconvenientes de ambas figuras. 
¿Qué son los Programas de Actuación Urbanística, los de Actuación Edificatoria y los de Actuación Rehabilitadora? 
¿Se puede rehabilitar un edificio y rentabilizar aumentando su edificabilidad?

•  Andalucía. 

El agente edificador andaluz. 

TALLER DE TRABAJO
Ordenanza reguladora del registro municipal de solares y edificaciones ruinosas así como del concurso para la sustitución del propietario incumplidor de los deberes de edificación, conservación y rehabilitación.
DEL CUMPLIMIENTO DEL DEBER DE EDIFICAR 
Presupuestos de la edificación 
Cumplimiento del deber de edificar 
Edificación inadecuada
Caducidad de la licencia e incumplimiento del deber de edificar 
DEL CUMPLIMIENTO DEL DEBER DE CONSERVACIÓN
Deber de conservación y rehabilitación.- 
Condiciones mínimas de seguridad, salubridad y ornato público
Edificación deficiente
Incumplimiento del deber de conservación y rehabilitación 
Declaración de Incumplimiento del deber de conservación y Rehabilitación
Expropiación y venta forzosa 
DEL CONCURSO PARA LA SUSTITUCIÓN DEL PROPIETARIO INCUMPLIDOR
Inicio del concurso 
Formas de inicio del concurso 
Requisitos de la solicitud de inicio de concurso a instancia de interesado.
Plazo de convocatoria del concurso 
Requisitos de la convocatoria 
Incumplimiento de las condiciones de adjudicación del concurso 
DEL REGISTRO MUNICIPAL DE SOLARES Y EDIFICACIONES RUINOSAS
Contenido del Registro 
De la forma de llevar el Registro
De la publicidad del Registro
De la coordinación con el Registro de la Propiedad 

• Aragón. 

Decreto-Legislativo 1/2014, de 8 de julio, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Urbanismo de Aragón.
1. Actuaciones de rehabilitación urbana.
2. Programa de rehabilitación urbana.
3. Edificación forzosa de solares y construcciones en ruina.
4. Ejecución sustitutoria del deber de edificar.

TALLER DE TRABAJO 
Las Juntas de Rehabilitación en el Decreto 210/2018, de 3 de diciembre, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el Reglamento de Entidades Urbanísticas Colaboradoras. 
1. Concepto de juntas de rehabilitación. 
2. Organización 
3. Funciones 
4. Régimen jurídico 
5. Constitución 
6. Funcionamiento 

TALLER DE TRABAJO
Caso real. Modelo de resolución municipal de orden de ejecución de obras de conservación de una edificación.

TALLER DE TRABAJO
Informe de tramitación de los procedimientos administrativos  del  deber  de  conservación de edificios y declaraciones de ruina.

• Asturias. 

El agente edificador o rehabilitador asturiano. 
Programas de edificación forzosa 

TALLER DE TRABAJO 
Las áreas prioritarias de edificación y rehabilitación forzosa en Asturias. 

TALLER DE TRABAJO
El agente rehabilitador en Asturias. 

TALLER DE TRABAJO
Plan de edificación forzosa de Avilés 

• El ayuntamiento saca a subasta los solares del Plan de Edificación que no tengan proyecto 

I. MEMORIA
1. Justificación, conveniencia y oportunidad de la aprobación del programa de
edificación forzosa
2. Finalidad del programa de edificación forzosa
3. Marco jurídico
4. Contenido del programa de edificación forzosa
II. DELIMITACIÓN DE LAS ÁREAS PRIORITARIAS DE EDIFICACIÓN FORZOSA
III. ACREDITACIÓN DE LA COHERENCIA CON EL PLANEAMIENTO URBANÍSTICO Y
SECTORIAL
IV. FICHAS INDIVIDUALIZADAS
V. PROPUESTAS DE CONCERTACIÓN DE ACTUACIONES CON OTRAS
ADMINISTRACIONES TERRITORIALES
VI. BASES DE LA ACTUACIÓN POR INICIATIVA PRIVADA Y CRITERIOS DE
SELECCIÓN DEL AGENTE URBANIZADOR
VII. ANEXOS
 1. Notas registrales.
 2. Certificaciones Catastrales
 3. Nuevos datos propiedad.

• Baleares. 

TALLER DE TRABAJO
El agente edificador en la Ley 12/2017, de 29 de diciembre, de urbanismo de las Illes Balears.
1. La ejecución sustitutoria en la edificación o rehabilitación.
2. Operador privado (empresario-edificador o rehabilitador)
3. Procedimiento de ejecución sustitutoria forzosa y concertada mediante el concurso para la adjudicación de programas de rehabilitación edificatoria.
4. Procedimiento para el desarrollo de la ejecución sustitutoria forzosa
a. Declaración de incumplimiento
b. Convocatoria de un concurso de programas de actuación edificatoria o rehabilitadora en la ejecución sustitutoria
5. Agente rehabilitador. Programas de actuación edificatoria o rehabilitadora en la ejecución sustitutoria.

TALLER DE TRABAJO
El deber de edificar en el Reglamento general de la Ley 2/2014, de 25 de marzo, de ordenación y uso del suelo, para la isla de Mallorca.
Derechos y deberes de las personas propietarias de suelo urbano y de suelo urbanizable.
Derechos y deberes de las personas propietarias de suelo urbano.
Derecho de edificación en suelo urbano.
Deber de urbanización y de edificación en plazo.
Deber de urbanización en ámbitos no sujetos a actuaciones urbanísticas.
Deberes de las personas propietarias de suelo urbano incluido en ámbitos de actuaciones urbanísticas.
Derechos y deberes de las personas propietarias de suelo urbanizable.
Derechos de las personas propietarias de suelo urbanizable.
Deberes de las personas propietarias de suelo urbanizable.

TALLER DE TRABAJO
Las actuaciones de reforma interior (ARI) y regeneración urbanas.
1. Actuaciones de reforma interior y regeneración urbana.
2. Desarrollo de las actuaciones de reforma interior y regeneración urbana.

TALLER DE TRABAJO
Ley 2/2009 de 19 de marzo, de rehabilitación y  mejora de barrios de los municipios de las Illes  Balears.
1. Señalada como ejemplo por la norma estatal Ley 8/2013, de 26 de junio, de rehabilitación, regeneración y renovación urbanas: hacia el “agente rehabilitador”.
2. Ley 2/2009 de 19 de marzo, de rehabilitación y mejora de barrios de los municipios de las Illes Balears.

• Canarias. 

1. Ley 2/2013,  de 29 de mayo, de renovación y modernización  turística de Canarias.
2. Ley 4/2017, de 13 de julio, del Suelo y de los Espacios Naturales Protegidos de Canarias.

a. La intervención administrativa sobre usos del suelo.
b. Rehabilitación de edificaciones con valores arquitectónicos o etnográficos
c. Órdenes de ejecución de obras de conservación o de intervención. 

• Cantabria. 

• Castilla-La Mancha. 

TALLER DE TRABAJO
Decreto 71/2014, de 24/07/2014, por el que se regula el Plan de Fomento del Alquiler de Viviendas, la Rehabilitación Edificatoria, y la Regeneración y Renovación Urbanas 2013-2016 de Castilla-La Mancha.

TALLER DE TRABAJO
Ordenanza de conservación e informe de evaluación de edificios.

• Castilla y León 

• Cataluña. 

TALLER DE TRABAJO.
El Decreto 64/2014, de 13 de mayo aprueba el Reglamento sobre protección de la legalidad urbanística de Cataluña. 

TALLER DE TRABAJO.
Urbanizaciones con déficits urbanísticos en Cataluña. Ley 3/2009, de 10 de marzo, de regularización y mejora de urbanizaciones con déficits urbanísticos.
a. Ley 3/2009, de 10 de marzo, de regularización y mejora de las urbanizaciones con déficits urbanísticos en Cataluña. 
b. Deberes urbanísticos esenciales. Cesiones obligatorias 
c. Viviendas de protección pública 
d. Servicios urbanísticos básicos 
e. Ámbitos discontinuos 
f. El programa de adecuación para la regularización de la urbanización y la comisión de seguimiento 
g. Medidas económicas de la Ley. 
h. Urbanizaciones que no pueden regularizarse. 

• Extremadura.

TALLER DE TRABAJO 
Deber edificador y Agente edificador en la Ley 11/2018, de 21 de diciembre, de ordenación territorial y urbanística sostenible de Extremadura. 
1. Deber de uso, conservación y rehabilitación. 

a. Deberes de uso, conservación y rehabilitación. 
b. Expropiación por incumplimiento del deber de edificar e intervención del agente edificador. 
c. Informe de Evaluación del Edificio 

2. Órdenes de ejecución 

TALLER DE TRABAJO 
Agente rehabilitador en Extremadura 
Orden de 5 de junio de 2013 por la que se regula el régimen y funcionamiento de los agentes rehabilitadores en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Extremadura. ORDEN de 1 de septiembre de 2014 por la que se modifica la Orden de 5 de junio de 2013 por la que se regula el régimen y funcionamiento de los agentes rehabilitadores en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Extremadura. 

TALLER DE TRABAJO 
Ley de Barrios: Ley 16/2010, de 21 de diciembre, de actuación integral en zonas de atención especial de la Comunidad Autónoma de Extremadura. 

• Galicia. 

a. El deber de conservación.
b. Las órdenes de ejecución.
c. Registro de Solares.
d. Venta forzosa

TALLER DE TRABAJO
Regulación del régimen de edificación forzosa y del deber de conservación.
1. El deber de edificar, rehabilitar y conservar.
2. Ejecución forzosa o subsidiaria por el ayuntamiento.

a. Registro de solares.
b. Órdenes de ejecución municipales.

TALLER DE TRABAJO
El agente edificador de Galicia.

• Madrid.

TALLER DE TRABAJO
El agente rehabilitador en Madrid. Ordenanza de Conservación, Rehabilitación y Estado Ruinoso de los inmuebles.

TALLER DE TRABAJO
Rehabilitación urbanística del barrio del aeropuerto. Esquemas.

• Plan urgencia social 
• Iniciativa privada 
• Realojo trabajadores industrias próximas 
• 36 edificios 3 tipologías 
• 50m2 por vivienda 
• Falta urbanización  e inundaciones periódicas 
• Aparcamiento invasión de los vehículos  del barrio terciario  colindante 
• Movilidad barrio desconectado 
• Termografía y test de  infiltraciones    
• - insuficiencia de aislamientos  térmicos. 
• Criterios de intervención - consolidación - envolvente térmica - 
• Accesibilidad 
• Fachadas

• Murcia. 

• Navarra.

TALLER DE TRABAJO 
Deberes legales de uso, conservación y rehabilitación en Navarra.

TALLER DE TRABAJO 
La rehabilitación urbanística en Navarra. Planes Especiales de Actuación Urbana (rehabilitación, regeneración y renovación urbanas en el Plan Especial de Actuación Urbana). Decreto Foral Legislativo 1/2017, de 26 de julio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Foral de Ordenación del Territorio y Urbanismo.

• País Vasco. 

Incumplimiento por el propietario. Agente rehabilitador. 
1. Ejecución subsidiaria por la Administración, a cargo del propietario 
2. Imposición de multas coercitivas a los propietarios 
3. Incoación de un expediente de expropiación forzosa 
4. Formulación de un programa de rehabilitación y adjudicación a un agente rehabilitador 
5. Imposición de sanciones por comisión de infracción consistente en incumplimiento de lo dispuesto por una orden de ejecución 

TALLER DE TRABAJO
La rehabilitación urbanística en el País Vasco.
Área  de  Rehabilitación  Integrada  (ARI);  Plan  Especial  de  Rehabilitación  y  Reforma Interior del Área de Bilbao La Vieja (PERRI); Proyecto Piloto Urban  Bilbao Puerta Abierta; Plan Integral de Rehabilitación de Bilbao La Vieja, San  Francisco  y  Zabala  2000-2004  (PIR  2000-2004);  Plan  Especial  de  Bilbao  La  Vieja, San Francisco y Zabala 2005-2009; Plan Global Comunitario de Acción  en los Barrios de Bilbao La Vieja, San Francisco y Zabala 2012-2016.

• Rioja 

• C. Valenciana 

1. El deber de edificación 
2. Deber de conservación y rehabilitación e inspección periódica de edificaciones. 
3. Deber de dotación de servicios urbanísticos básicos y de incorporación de medidas de integración paisajística 
1. Límite del deber de conservación y rehabilitación. 
6. Órdenes de ejecución de obras de conservación y de obras de intervención y expropiación de los inmuebles que incumplan estas órdenes. 
7. Órdenes de adaptación al entorno. 

TALLER DE TRABAJO 
Decreto 53/2018, de 27 de abril, del Consell, por el que se regula la realización del informe de evaluación del edificio de uso residencial de vivienda y su Registro autonómico en el ámbito de la Comunitat Valenciana 
1. Sujetos 
2. Registros e inscripciones (Documentación) 
3. Obligaciones y responsabilidades 
4. Métodos de control 

TALLER DE TRABAJO 
Régimen de edificación y rehabilitación forzosa y en sustitución del propietario. 
Declaración de incumplimiento y régimen de edificación forzosa 
Declaración de incumplimiento del deber de edificar o rehabilitar por iniciativa privada 
Programa de actuación aislada en sustitución del propietario 
Modalidades de participación de los propietarios 
Venta forzosa 
Expropiación forzosa por incumplimiento del deber de edificar 
Iniciación de las actuaciones para la edificación forzosa y subrogación de la Generalitat 
Actuación fuera de las áreas de actuación delimitadas 

• Las órdenes de ejecución en la restauración edificatoria. 

1. Caracteres de las órdenes de ejecución. 
2. Finalidades de las órdenes de ejecución. 

a. De conservación de los edificios.
b. Por motivos turísticos o  estéticos.
c. De rehabilitación de los edificios. 

TALLER DE TRABAJO
Incumplimiento de las órdenes de ejecución o de rehabilitación. 

a. Ejecución subsidiaria a cargo de la persona obligada  hasta el límite del deber de conservación. 
b. Imposición de multas coercitivas por Comunidades Autónomas. 
c. Expropiación del inmueble o ejecución por sustitución.
d. Expropiación por incumplimiento de la función social. 

1. Deber de conservación
2. ¿Hasta dónde deben llegar las obras de conservación?
3. Si no se rehabilita: Órdenes de ejecución. 
4. Clases de órdenes de ejecución 
5. Finalidades de las órdenes de ejecución. 

TALLER DE TRABAJO.
Deberes y cargas del derecho de propiedad del suelo. 
1. Los deberes del propietario.
2. El deber de conservación.
3. Límites del deber de conservación. La ruina edificatoria.
4. Instrumentos de evaluación de las condiciones de conservación del edificio, la ITE.

TALLER DE TRABAJO

• Deber de edificar. Venta o sustitución forzosas.
• Venta y sustitución forzosas


TALLER DE TRABAJO
Los edificios en ruina y la necesidad de rehabilitación.
1. ¿Qué es un edificio en ruina? El estado ruinoso de un edificio. 
2. Características del estado de ruina.
3. La ruina de un edificio: una clasificación administrativa.

1. Generalidades e iniciación. 
2. El expediente 
3. Instrucción. 
4. Audiencia de propietarios y ocupantes del edificio 
5. Informes periciales 
6. Conclusión del expediente: elevación de propuesta. 
7. La resolución u orden de ejecución
8. Efectos de la orden de ejecución 
9. Caducidad del expediente.
10. Especialidades autonómicas en el procedimiento de declaración de ruina. 
• Aragón 
• 1. Deber de conservación.
• 2. Inspección periódica de edificaciones.
• Baleares 
• Canarias 
• Cantabria 
• Castilla La Mancha 
• Castilla y León 
• Extremadura 
• Galicia 
• Madrid 
• Murcia 
• Navarra 
• País Vasco 
• Comunidad Valenciana 
• 1. Declaración de edificios en situación legal de ruina.
• 2. Amenaza de ruina inminente.
• 3. Intervención en edificios catalogados.

 


TALLER DE TRABAJO
El perito judicial.
Redacción de informes periciales en caso de patología de la edificación.

INFORMES, DICTÁMENES Y PERICIALES
FASE DE PREPARACIÓN
REDACCIÓN DEL DOCUMENTO
REPORTAJE FOTOGRÁFICO
CRITERIOS DE OBJETIVIDAD E IMPARCIALIDAD (CUMPLIMIENTO CON CÓDIGO TÉCNICO DE LA EDIFICACIÓN).
RECOMENDACIONES RESPECTO A LA PATOLOGÍA EDIFICATORIA.
ETAPAS DEL ESTUDIO PATOLÓGICO
RECONOCIMIENTO E INSPECCIÓN OCULAR
ANÁLISIS SOBRE SEGURIDAD EDIFICATORIA

1. Análisis de la organización estructural
2. Análisis de los daños
REDACCIÓN DEL DOCUMENTO
PRESENTACIÓN
1. Portada
2. Índice
3. Derechos de propiedad intelectual.
4. Descripción del edificio


TALLER DE TRABAJO
Modelo de informe de evaluación de edificio a efectos de analizar un posible situación de ruina edificatoria.

TALLER DE TRABAJO
Todo lo que hay que saber de las órdenes de ejecución. 

TALLER DE TRABAJO
La ejecución forzosa. 
1. La ejecución forzosa de los actos administrativos 
2. La ejecución subsidiaria 
3. La vía de apremio y otros medios de ejecución forzosa
4 Las órdenes de ejecución en el ordenamiento urbanístico estatal y autonómico. 

a. Introducción 
b. El deber de vigilancia de la Administración autonómica y local. 
c. Las órdenes de ejecución por motivos de interés turístico o estético. 

TALLER DE TRABAJO
Esquemas de expedientes urbanísticos y licencias urbanísticas de rehabilitación. 
1. Ordenes de Ejecución para la Conservación de la Edificación 
2. Licencia Urbanística de Obra Mayor (Reforma, Restauración y Ampliación de edificios). 
3. Licencia Urbanística de Obra Mayor (Rehabilitación Integral de edificios). 
4. Licencia de Demolición.