URBANISMO. URBANISMO CANTABRIA. PROYECTOS SINGULARES DE INTERÉS REGIONAL (PSIR)
Convertir conocimiento en valor añadido:  guía práctica inmoley.com de urbanismo de Cantabria. Proyectos singulares de interés regional (PSIR). El consejero de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio y Urbanismo, Javier Fernández, ha afirmado que Cantabria tiene "argumentos suficientes" para mantener la constitucionalidad de las reformas de la Ley de Ordenación Territorial y del Régimen Jurídico del Suelo de Cantabria. Claves: cuestiones de inconstitucionalidad planteadas por la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Cantabria (TSJC) contra la reforma de la Ley del Suelo que establece el pago de indemnizaciones a los afectados por sentencias de derribo antes de que se proceda a la demolición, norma que fue aprobada por unanimidad a finales de la pasada legislatura.
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   "Cuando se dicte la cuestión de inconstitucionalidad, estamos convencidos de que Cantabria tiene argumentos suficientes para mantener la constitucionalidad de esas reformas legislativas", ha asegurado el consejero a preguntas de la prensa sobre la admisión a trámite por parte del Pleno del Tribunal Constitucional (TC) de la cuestión de inconstitucionalidad planteada por el Juzgado de lo Contencioso Administrativo número 1 de Santander sobre la Ley del Suelo en relación con los procedimientos de indemnización patrimonial en materia urbanística, que introduce la nueva Disposición Adicional Sexta de la norma autonómica.

   En este sentido, Fernández ha insistido en que al Gobierno regional no le "intranquiliza en absoluto" este trámite de admisión de la cuestión de inconstitucionalidad, que en la Administración "esperábamos" y que "tenía que llegar".

   Lo que "importa" al Ejecutivo cántabro es "convencer" al TC de la constitucionalidad de la legislación autonómica, "y en este sentido, no hay ningún motivo para la intranquilidad", ha reiterado.

   El consejero se ha pronunciado así previamente a mantener una reunión con la Asociación de Maltratados por la Administración (AMA), que agrupa a los afectados por sentencias de derribo en la región, cuyas peticiones de reformas legislativas que esta asociación planteará el día 28 en el Congreso apoya el Gobierno regional.

   "La ley es un instrumento que sirve para solucionar problemas y siempre que haya soluciones razonables, lógicas y jurídicamente sostenibles y mantenibles, nosotros las apoyamos", ha manifestado Fernández, quien ha destacado el planteamiento "con buen criterio" de AMA de trasladar al Congreso la legislación cántabra de indemnizar previamente a demoler una vivienda, y para quien la reforma de la Ley del Suelo que plantea el Gobierno de la nación puede dar "alguna luz" para la solución de este tipo de problemas.

   De ahí que haya insistido en que AMA tiene el "apoyo" del Ejecutivo regional "porque la ley puede ser un cauce muy adecuado para dar solución a un problema grave de nuestra sociedad".

   Fernández ha recalcado que la reforma de la Ley del Suelo es una "buena medida" en la que se podría "profundizar", aclarando que el Gobierno regional no tiene intención de promover una iniciativa concreta pero sí apoyará aquellas que considere que "deben ser defendidas desde Cantabria y ésta lo es".

   Igualmente cree "perfectamente defendible" la otra iniciativa de AMA para modificar la Ley de Régimen Jurídico respecto de la regulación de la responsabilidad patrimonial. A juicio del consejero, el principio introducido en Cantabria de indemnización previa a la demolición puede ser "perfectamente trasladable" a la legislación del Estado.

AMA

   Por su parte, el presidente de AMA, Antonio Vilela, que ha agradecido el apoyo del Gobierno de Cantabria, ha valorado como "muy importante" que se "vaya generalizando" el "consenso" de que la reforma de la Ley del Suelo que permite a los afectados percibir el valor de su vivienda antes del derribo es "positiva para todos los ciudadanos de Cantabria y esperamos que de España".

   "Es importante que en todo el territorio español tengamos la misma legislación en algo vital para los ciudadanos como es el acceso a la vivienda", ha subrayado, por lo que AMA expondrá en el Congreso la necesidad de acabar con la "incertidumbre" de competencias.

   También ha defendido que "proteger al tercero de buena fe es proteger a los ciudadanos", algo que "se tiene que hacer, más viendo situaciones tan duras como los desahucios", y que figura en el borrado del Ministerio de Fomento para la reforma de la Ley del Suelo. "Las leyes hipotecarias han creado situaciones terribles, donde la ley ha machacado al más débil; hay un camino importante por hacer", ha apostillado.

   En el caso de los afectados por sentencias de derribo en Cantabria, Vilela ha subrayado que "quien nos echa es el culpable, la administración condenada", por lo que ha instado a buscar soluciones, dentro de las cuales la Ley del Suelo es una "posibilidad muy viable, muy positiva, que tiene que ver la luz lo antes posible".

   Finalmente, el presidente de AMA ha avanzado que durante la reunión con el consejero la asociación planteará la necesidad de una solución para el aval del patrimonio de los afectados por sentencias de derribo y se analizarán los pasos dados por el Ejecutivo dentro de su propio plan de actuaciones.

EN DETALLE

   El Pleno del Parlamento de Cantabria debatE  la última reforma de la Ley del Suelo, que afecta a la regulación de los proyectos singulares de interés regional (PSIR) y el planeamiento de los municipios, y también el proyecto de ley de crédito extraordinario. Asimismo, se debatirá sobre la reforma de la Ley de Cajas de Ahorro y la venta del solar del Gobierno en Puertochico.

   Con carácter previo, el Pleno de la Cámara aprobará, sin debate y por asentimiento, varias cuestiones de inconstitucionalidad planteadas por la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Cantabria (TSJC) contra la reforma de la Ley del Suelo que establece el pago de indemnizaciones a los afectados por sentencias de derribo antes de que se proceda a la demolición, norma que fue aprobada por unanimidad a finales de la pasada legislatura.

   El proyecto de ley de reforma del régimen transitorio en materia de Ordenación del Territorio y Urbanismo llega al Pleno del Parlamento con un acuerdo entre el PP y el PRC para dar una mayor concreción a esta reforma de la Ley del Suelo en lo que se refiere a la ampliación del objeto de los proyectos singulares de interés regional (PRC).

   De su lado, el PSOE ha presentado enmiendas parciales de supresión a todos los artículos de un texto que suprime la prohibición de realizar modificaciones puntuales de los planeamientos municipales no adaptados a la Ley del Suelo; elimina el plazo de adaptación al Plan de Ordenación del Litoral (POL); e iguala el régimen jurídico de los PSIR en toda Cantabria (hasta ahora en la zona POL se podían desarrollar en suelos rústicos de especial protección y en el resto no), de forma que se puedan implantar en todo tipo de suelos "siempre que no se menoscaben los valores a proteger".

   Por su parte, la ley de crédito extraordinario llega directamente al Pleno de la Cámara, sin pasar previamente los trámites de Ponencia y Comisión, después de que PRC y PSOE hayan retirado esta semana sus enmiendas parciales.

   Según ha explicado esta misma semana la consejera de Economía, Cristina Mazas, durante su comparecencia a petición propia en el Parlamento, este proyecto de ley permitirá regularizar las "facturas en el cajón" que tenía Cantabria a 31 de diciembre de 2011 y "poner a cero" la deuda sanitaria.

   El proyecto de ley da cobertura legal y contable al mecanismo de pago a proveedores, mediante el cual ya se han abonado 326 millones de pagos pendientes, de los que 269 corresponden a las obligaciones con proveedores a través del mecanismo extraordinario y 18,4 a facturas sin consignación presupuestaria anteriores al 31 de diciembre de 2011; un total de 288,14 millones de crédito extraordinario que requiere el actual presupuesto para dar encaje a las facturas impagadas.

CAJA CANTABRIA Y SOLAR DE PUERTOCHICO

   Tras la aprobación de ambas leyes --el PP tiene mayoría absoluta--, se debatirá la proposición no de ley del PSOE que insta a modificar la Ley de Cajas de Ahorro para adaptarla a la nueva situación de Caja Cantabria tras su incorporación a Liberbank, así como una propuesta del PRC, del mismo rango (PNL), instando al Gobierno a abandonar la idea de vender el solar de la antigua Diputación Provincial en Puertochico.

   Seguidamente, el PRC interpelará al Gobierno sobre la necesidad de paliar la situación económica derivada del impago de las ayudas que afecta a los agricultores y ganaderos que han solicitado el cese anticipado de su actividad.

   El orden del día del Pleno se completa con ocho preguntas del PSOE al Gobierno sobre el Plan Energético; y tres preguntas del PRC sobre la creación de puestos de trabajo en el medio rural asociados a la conservación de la naturaleza y la Fundación Oso Pardo.