ANTECEDENTES
22 de junio
de 2015
NOTICIA
ADAPTADA AL SISTEMA EDUCATIVO inmoley.com DE FORMACIÓN CONTINUA
PARA PROFESIONALES INMOBILIARIOS. ©
CONTRATO
DE CONSTRUCCIÓN Y GESTIÓN DE LA CIUDAD DE LA JUSTICIA MADRILEÑA.
¿Qué
aprendo?
Se desarrolla
en la guía práctica inmoley.com del contrato de ingeniería
y la guía de obra pública. La UTE formada por Acciona
y OHL, se ha impuesto al grupo Ferrovial y ACS. La oferta técnica
y económica de la UTE de Acciona y OHL ha sido la mejor valorada
pero al estar el Gobierno autonómico en funciones de deja al próximo
gobierno de Madrid. En diciembre de 2014 el Gobierno regional sacó
a información pública el proyecto. En total, se trata de
reagrupar las 28 sedes judiciales en un único espacio en Valdebebas.
Se trata de una adjudicación por 30 años por los que pagará
a la empresa seleccionada 45 millones de euros por cada uno de los ejercicios.
Es decir, un total de 1.345 millones. Luego, la infraestructura pasaría
a ser de titularidad pública. Acciona-OHL se le ha adjudicado más
puntos en la calificación técnica "según criterios
con juicio de valor". Esto implica la revisión de las soluciones
arquitectónica y urbanística del campus, la calidad de los
materiales y la gestión de servicios de limpieza, seguridad, custodia
de archivos o mantenimiento de edificios. En los pliegos ser otorga un
peso del 50% a la propuesta arquitectónica y otro 50% a la mejora
del precio respecto a sus cálculos.
Convertir
conocimiento en valor añadido > Herramienta práctica >Guías
prácticas
<<El
contrato para construir y gestionar la Ciudad de la Justicia de Madrid
ha quedado suspendido. El 15 de junio, en el último aliento de su
mandato, el Gobierno en funciones de Ignacio González (PP) anunciaba
la empresa escogida para recibir el contrato de 1.121 millones de euros
y 30 años de duración: OHL-Acciona era la ganadora. 24 días
más tarde, la presidenta de la región, Cristina Cifuentes
(PP) ha anunciado que se suspende el proceso para revisarlo.
La suspensión
no implica que se haya evaporado el proyecto, ni siquiera el concurso tal
y como lo diseñó, redactó y llevó a cabo el
anterior Ejecutivo. Según ha pormenorizado el consejero de Presidencia
de Cifuentes, Ángel Garrido, la decisión no implica la extinción:
"La adjudicación realizada por la mesa de contratación se
mantiene. Lo que haremos es pedir una ratificación de las ofertas
que concursar durante tres meses".
Las ofertas
fueron dos: la ganadora de OHL-Acciona y otra presentada por un consorcio
liderado por ACS (con la unión de empresas de Iridium y Ferrovial)
cuyo montante económico era muy parecido, unos 1.118 millones, pero,
a juicio de los evaluadores, bastante más pobre en lo ténico.
De los seis criterios que se revisaron, Iridium-Ferrovial sólo obtuvo
mejor puntuación en uno.
Lo que pide
ahora Cifuentes es que las cosas queden como están sin pasar a la
ejecución y mirarse otra vez los papeles del concurso. Un concurso
exprés publicado oficialmente en febrero de este año (tras
anunciarlo públicamente Ignacio González en septiembre de
2014). Los aspirantes tuvieron poco más de 40 días para preparar
sus proyectos (incluida una ampliación de plazo de ofertas que abarcó
la Semana Santa).
El Instituto
de Medicina Legal, en medio de la desierta Ciudad de la Justicia.
El Instituto
de Medicina Legal, en medio de la desierta Ciudad de la Justicia.
Tras un
par de retrasos en la fecha de apertura de ofertas debido a la "complejidad"
de la documentación, según expuso la mesa de contratación,
el calendario apretó tanto que los sobres se abrieron el 12 de mayo
pasado. Y la propuesta de adjudicación se materializó el
15 de junio. Para entonces, ya no existía la lista de diputados
regionales que habían elegido a González como presidente.
La revisión,
de momento, no significa una corrección al 100%. Una marcha atrás
completa abriría la posibilidad a que la contratista que ganó
el proceso, OHL-Acciona, pudiera pedir una indemnización económica
no sólo por que la Administración renunciara a formalizar
el contrato (el último paso antes de cerrar el concurso) sino también
por los gastos en los que hubiera incurrido para la preparación
de su oferta.<<<
ANTECEDENTES
14 de mayo
de 2015
NOTICIA
ADAPTADA AL SISTEMA EDUCATIVO inmoley.com DE FORMACIÓN CONTINUA
PARA PROFESIONALES INMOBILIARIOS. ©
LAS CLAVES
DEL CONTRATO DE CONSTRUCCIÓN Y GESTIÓN DE LA CIUDAD DE LA
JUSTICIA MADRILEÑA.
¿Qué
aprendo?
Destacamos
la guía práctica inmoley.com del contrato de ingeniería
y la guía de obra pública. El importante concuro de redacción
de proyecto de ejecución, construcción, conservación
y explotación de la Ciudad de la Justicia de Madrid. En juego un
contrato millonario entre dos consorcios: Acciona con OHL y y Ferrovial
con ACS. Acciona y OHL tienen más puntos en la valoración
técnica, pero Ferrovial y ACS, a través de Dragados, los
tienen en el apartado económico. Según fuentes de la negociación,
el contrato supone un desembolso total para la Comunidad de Madrid de unos
1.200 millones de euros. Se pagaría en 30 años, a unos 40
millones por año. Una oferta que ha vivido una notable rebaja desde
sus inicios.
Convertir
conocimiento en valor añadido > Herramienta práctica >Guías
prácticas
Acciona-OHL
se le ha adjudicado más puntos en la calificación técnica
"según criterios con juicio de valor". Esto implica la revisión
de las soluciones arquitectónica y urbanística del campus,
la calidad de los materiales y la gestión de servicios de limpieza,
seguridad, custodia de archivos o mantenimiento de edificios.
En los
pliegos ser otorga un peso del 50% a la propuesta arquitectónica
y otro 50% a la mejora del precio respecto a sus cálculos.
La memoria
del plan justifica que es suficiente con hacer un estudio de viabilidad
"económico-financiera", ya que se trata de "un proyecto de infraestructura
pública concreto susceptible de ser ejecutado cuanto antes".
Con una
extensión de 200.000 metros cuadrados, la Ciudad de la Justicia
se ubicará en el Parque de Valdebebas, albergando en ella los 356
órganos judiciales del Partido Judicial de Madrid y a los 554 jueces
y magistrados, 202 fiscales, 362 secretarios judiciales, a más de
5.000 personas del servicio de la Administración de Justicia, más
42.000 abogados y 1.719 procuradores, además de a los ciudadanos.
Las obras de la Ciudad de la Justicia supondrán, según cálculos
de la Comunidad de Madrid, la creación de 2.200 puestos de trabajo
y una mejora mínima de una décima en el PIB madrileño.
La Ciudad
de la Justicia de Madrid en Valdebebas supone la creación de una
"ciudad dentro de la ciudad de Madrid", un espacio judicial único
que integrará el Tribunal Superior de Justicia, la Audiencia Provincial,
la Fiscalía Superior y Provincial, y los órganos judiciales
del partido judicial de Madrid. En total, albergará 356 órganos
judiciales, actualmente dispersos en 28 sedes, y los servicios necesarios
para su óptimo funcionamiento, y se distribuirá en tres grandes
áreas: penal, civil y administrativo e institucional. Además,
se desarrollará una zona de servicios alrededor de los edificios
judiciales, con espacios de restauración y comercios.
Además,
se dotará al recinto de una serie de prestaciones complementarias
como comercios, restauración, zonas ajardinadas abiertas, transportes
o parking, entre otros. El objetivo de la Comunidad de Madrid es que esta
Ciudad de la Justicia se convierta "en un elemento dinamizador y potenciador"
de la zona noreste de la capital en general y del Parque de Valdebebas
en particular, que alberga uno de los desarrollos urbanísticos más
importante de la capital donde hay proyectadas más de 100.000 viviendas.
REDACCIÓN
DE PROYECTO DE EJECUCIÓN, CONSTRUCCIÓN, CONSERVACIÓN
Y EXPLOTACIÓN DE LA CIUDAD DE LA JUSTICIA DE MADRID
Redacción
de proyecto de ejecución, construcción, conservación
y explotación de la Ciudad de la Justicia de Madrid.
Código
CPV
39000000-2,
45210000-2, 45216112-2, 45300000-0, 50700000-2, 51000000-9, 71242000-6,
79714000-2, 90910000-9, 90920000-2
Compra
pública innovadora
No
Número
de expediente
A/COP-019868/2015
Referencia
266891
Tipo de
contrato
Concesión
de Obras Públicas
Entidad
adjudicadora
Consejería
de Presidencia, Justicia y Portavocía del Gobierno
Procedimiento
Adjudicación
Abierto
Valor estimado
sin I.V.A
771.720.924,84
euros
Presupuesto
base licitacion. Importe total
1.752.585.493
euros
Plazo de
ejecución del contrato
30 años
Fecha límite
de presentación de ofertas o solicitudes de participación
01 abril
2015
Puntos
de Información
* Obtención
de documentación e información:
- Subdirección
General de Gestión Económico-Administrativa. C/ Carretas,
nº 4, 3ª planta. 28012 Madrid. Fax: 91 420 75 48
- Información
pliego administrativo: 91 420 75 15 / 91 580 12 94. Área de Contratación
- Información
pliego técnico: 91 720 91 41. Subdirección General de Infraestructuras
Judiciales.
- Correo
electrónico: contratacionpresidencia@madrid.org
- Oficinas
de Atención al Ciudadano.
* Presentación
de ofertas o de solicitudes de participación:
- Registro
General de la Consejería de Presidencia, Justicia y Portavocía
del Gobierno. C/ Carretas, 4, planta baja. 28012 Madrid. Hasta las 14 horas.
* Apertura
ofertas:
* Documentación
relativa a criterios que dependen de un juicio de valor. Sobre nº
2 "Documentación Técnica"
- C/ Carretas,
4, 3ª planta. 28012 Madrid. Día 14 de abril de 2015, a las
12:00 horas.
* Proposiciones
económicas. Sobre nº 3 "Documentación económica
y reducción de plazo de ejecución de la obra".
- C/ Carretas,
4, 3ª planta. 28012 Madrid. Día 12 de mayo de 2015, a las 12:00
h.
El contenido
de la información recogida en este documento tiene carácter
orientativo y no vinculante, por lo que se recomienda consultar las publicaciones
oficiales (v. Decreto 21/2002, de 24 de enero - art. 14).
CLAVES
La concesión
será por 30 años, y se iniciará en el momento en el
que se adjudique el proyecto, algo que está previsto para el mes
de julio. Por su parte, la Comunidad de Madrid pagará un canon de
45 millones de euros, que es lo que ahora se abona por el alquiler y los
servicios de las 28 sedes judiciales distribuidas por Madrid.
Sin embargo,
la administración tiene cuatro años de carencia y no empezará
a pagar el canon hasta julio de 2019, cuando esta previsto que se ejecute
la mudanza a las nuevas instalaciones. Además, la retribución
al concesionario estará condicionada a la calidad de los servicios
que ofrezca, pudiendo llegar a no percibir el canon algún año.
La empresa
concesionaria se encargará también de la redacción
del proyecto de ejecución, de la construcción, conservación
y de la explotación de las zonas comerciales que están proyectadas
dentro del recinto. Además, deberán abonar el 5% del valor
estimado del contrato, casi 40 millones de euros. Las ofertas económicas
se presentarán en tres sobres distintos. En el primero se incluirá
la "documentación administrativa", en el segundo la "propuesta técnica"
y en el tercero la "documentación económica y la reducción
del plazo de ejecución de la obra". Todos los proyectos se presentarán
en el registro de la Consejería de Presidencia, Justicia y Portavocía
del Gobierno de la madrileña calle de Carretas.
