| Asimismo,
en el medio físico, el PTP propone el establecimiento de una serie
de parques periurbanos, al tiempo que incide en la importancia territorial
de los espacios que, por sus valores naturales, son de especial protección.
En este PTP
se definen las principales pautas para la planificación territorial
de Andoain, Astigarraga, San Sebastián, Errenteria, Hernani, Hondarribia,
Irun, Lasarte-Oria, Lezo, Oiartzun, Pasaia, Urnieta y Usurbil.
Tras su publicación
en el Boletín Oficial del País Vasco, el plazo para alegaciones
se extiende hasta el próximo mes de septiembre.
El Plan Territorial
Parcial singulariza varias áreas estratégicas en el área
funcional, señalando con ello aquellos ámbitos, que presumiblemente
va a ser activos en los próximos años, donde la cooperación
interinstitucional es primordial para el desarrollo de dichos ámbitos
y estableciendo para ello la necesidad de elaboración de un instrumento
urbanístico supramunicipal que integre las distintas necesidades
sectoriales que en el ámbito concurren. Las áreas estratégicas
que en el área funcional concurren son: Txingudi, Playa de vías
de Irun, Corredor Lezo-Gaintzurizketa, Bahía de Pasaia y Corredor
Fluvial del Urumea.
Este documento
de ordenación territorial será la clave en el desarrollo
sostenible del área funcional para los próximos veinte años
y permitirá articular los planes de ordenación municipales
y el resto de planes territoriales sectoriales en torno a una estrategia
conjunta para todo el área funcional.
La nueva propuesta,
que se somete ahora al trámite de audiencia a las administraciones
públicas y exposición pública, es el resultado de
su adecuación al contexto actual, así como del análisis
y la incorporación de un número importante de las alegaciones
realizadas al planteamiento de PTP de 2010.
La viceconsejera
de Planificación Territorial, Izaskun Iriarte, ha explicado que
el Plan Territorial Parcial del Área Funcional de Donostia-San Sebastián
es el documento en el que "se definen, con una visión de conjunto
y supramunicipal, las principales pautas que servirán de base para
la planificación territorial para un periodo de 16 años"
de 13 municipios guipuzcoanos.
La totalidad
del territorio ordenado abarca una superficie de 376 kilómetros
cuadrados en los que residen más de 400.000 personas.
Iriarte ha
recordado que "Donostia, junto a su área funcional, es la única
de las tres capitales que no cuenta con una planificación territorial
ordenada".
"Son ya más
de veinte años de tramitación del Plan Territorial Parcial
de Donostialdea y debemos dotarnos lo antes posible de esta herramienta
de ordenación territorial necesaria para dar una mayor seguridad
jurídica a las revisiones y modificaciones de los planeamientos
urbanísticos municipales", ha añadido.
Ha precisado
que "en el Plan Territorial Parcial se identifican las áreas territoriales
estratégicas de Donostialdea" y se plantean de forma genérica
sus posibles usos, aunque "la delimitación y la concreción
de los mismos" se realizarán posteriormente en un plan especial
al efecto dedicado a espacios como Txingudi, el corredor Lezo-Gaintzurizketa
o la Bahía de Pasaia.
La nueva propuesta
de Plan Territorial Parcial del Área Funcional de Donostia-San Sebastián
que se somete ahora al trámite de audiencia a las administraciones
públicas y exposición pública, es el resultado de
la adecuación de la propuesta al contexto actual, así como
del análisis y la incorporación de un número importante
de las alegaciones realizadas a la propuesta de Plan Territorial Parcial
de 2010.
Los principales
cambios consisten en la supresión de propuestas de importante afección
medioambiental (puerto exterior Pasaia, prolongación del segundo
cinturón, reducción de las propuestas en materia de cuantificación
residencial, etc.), mayor protección al suelo no urbanizable e introducción
de ámbitos estratégicos de interés agrícola,
de acuerdo con el PTS Agroforestal.
Según
Izaskun Iriarte, viceconsejera de Planificación Territorial del
Gobierno Vasco “el Plan Territorial Parcial del Área Funcional de
Donostia-San Sebastián es el documento en el que se definen, con
una visión de conjunto y supramunicipal, las principales pautas
que servirán de base para la planificación territorial para
un periodo de 16 años de los 13 municipios que forman parte de dicho
área: Andoain, Astigarraga, Donostia-San Sebastián, Errenteria,
Hernani, Hondarribia, Irun, Lasarte-Oria, Lezo, Oiartzun, Pasaia, Urnieta
y Usurbil. La totalidad del territorio ordenado en el mismo abarca una
superficie de 376 km² y en él reside una población algo
superior a los 400.000 habitantes”.
Iriarte recuerda
que “Donostia, junto a su área funcional, es la única de
las tres capitales que no cuenta con una planificación territorial
ordenada y resulta necesario dotar lo antes posible a toda esta área
de una ordenación espacial adecuada que revierta positivamente en
el planeamiento urbanístico municipal y en su integración
territorial supramunicipal”.
Iriarte estima
que “son ya más de veinte años de tramitación
del Plan Territorial Parcial de Donostialdea y debemos dotarnos lo antes
posible de esta herramienta de ordenación territorial necesaria
para dar una mayor seguridad jurídica a las revisiones y modificaciones
de los planeamientos urbanísticos municipales”.
La Viceconsejera
indica que “en el Plan Territorial Parcial identificamos las áreas
territoriales estratégicas de Donostialdea planteando de forma genérica
sus posibles usos pero la delimitación y la concreción de
los mismos se realizarán posteriormente en un plan especial al efecto.
Así, no entramos ahora al detalle de las áreas estratégicas
de Txingudi, Playa de vías de Irun, Corredor Lezo-Gaintzurizketa,
Bahía de Pasaia, Corredor Fluvial del Urumea y de Lasarte-Oria,
Altos de Zubieta y Aritzeta por una razón fundamental: estas áreas
estratégicas han de ser ordenadas pormenorizadamente y deben delimitar
los usos delimitados a un nivel de detalle que no es el que corresponde
a la escala territorial del Plan Territorial Parcial”.
En relación
con las propuestas contenidas en la propuesta de Plan Territorial Parcial
del año 2010, en esta nueva propuesta no se incluyen propuestas
relacionadas con grandes infraestructuras tales como la construcción
del puerto exterior de Pasaia, la ampliación del aeropuerto de Hondarribia
o el trazado de un tercer cinturón viario alternativo a la actual
autopista A-8 hasta la muga del Bidasoa.
Por otro lado,
el nuevo documento plantea el impulso de nuevas propuestas que priorizan
la rehabilitación de la ciudad ya construida frente a la expansión
urbana, revisando a la baja las previsiones de crecimiento del número
de viviendas que se habían realizado con anterioridad; todo ello
con el fin de minimizar el impacto que el crecimiento urbano puede causar
sobre el medio natural y de garantizar una ordenación sostenible
del territorio. Además en el medio físico el PTP propone
el establecimiento de una serie de parques periurbanos.
Igualmente,
el Plan Territorial Parcial incide en la importancia territorial de los
espacios que por sus valores naturales son de especial protección,
incorporando a los mismos diversas áreas consideradas de relevancia
para la consolidación del hábitat rural e introduciendo una
nueva figura de ordenación con el objeto de singularizar los ámbitos
agropecuarios de carácter estratégico existentes en el área
funcional, promoviendo con ello el establecimiento de una estrategia territorial
de reservas agrológicas.
|
