En una primera
fase se seleccionarán cinco propuestas, cada una de las cuales recibirá
40.000 euros (200.000 en total) mientras que en la segunda se designará
a la ganadora, que obtendrá 160.000 euros por una propuesta de ordenación
que deberá presentar en el plazo de 60 días.
Se trata de
una propuesta para ordenar los 217.388 metros cuadrados del ámbito
que va desde San Martín a Varadero y llega hasta la Estación
Marítima.
El alcalde
ha incidido en que, por primera vez, la opinión de los santanderinos
se tendrá en cuenta a la hora de valorar las distintas alternativas
y supondrá 20 de los 100 puntos del concurso.
De la Serna
ha informado que el Ayuntamiento ha propuesto un concurso de ideas con
tres objetivos como son una propuesta de ordenación y distribución
de usos que sea la base del plan especial; que participen "los mejores
profesionales" internacionales, de reconocido prestigio, en el diseño
del frente marítimo, junto con urbanistas locales, generando grupos
multidisciplinares; y algo "inédito" como es que la opinión
de los vecinos de Santander sobre las distintas alternativas se tenga en
cuenta a la hora de tomar la decisión.
El concurso
se realizará en dos fases. La primera es la selección, de
entre todas las ofertas, de cinco empresas. A éstas se les pedirá
solvencia económica y técnica de sus equipos multidisciplinares
y experiencia en proyectos similares. El director del equipo deberá
haber participado en la elaboración de al menos un trabajo de integración
urbana puerto-ciudad o ferroviario-ciudad de al menos 10 hectáreas,
entre otros requisitos.
Las empresas
dispondrán de 40 días para presentar sus propuestas desde
la publicación de la convocatoria en el boletín europeo.
Estas serán valoradas por una mesa de contratación con responsables
y técnicos municipales, del resto de administraciones y un asesor
especializado por cada administración. También habrá
un representante del Colegio de Arquitectos de Cantabria y otro del de
Caminos.
Las cinco con
mayor puntuación pasarán a la segunda fase, para la que deberán
elaborar un proyecto de ordenación en el plazo de 60 días
que se presentará de forma anónima. Se valorarán los
criterios de ordenación urbanística y arquitectónica
(35 puntos), ordenación del paisaje (10), estrategia de movilidad
del conjunto (10), modelo económico-financiero (10), sostenibilidad
e innovación (5), integración urbanística (5) y oferta
económica más baja (5).
El Ayuntamiento
espera contar con los ganadores en un plazo de entre cinco y seis meses,
con lo que se daría comienzo a la redacción del Plan Especial,
cuya aprobación es "difícil" de predecir por su extensa tramitación,
pero que en todo caso será para 2016, ha dicho el alcalde, que ha
precisado que durante ese tiempo se podrán seguir haciendo cosas
en el frente marítimo como el derribo de naves. De hecho, ha precisado
que "en dos o tres meses" se tirarán ocho.
De la Serna
también ha insistido en la participación ciudadana en toda
la actuación pues además de tenerse en cuenta su opinión
sobre las alternativas del concurso, los redactores del proyecto ganador
deberán elaborar un plan específico de participación
ciudadana.
A preguntas
de la prensa sobre la tardanza en la convocatoria del concurso, el alcalde
ha manifestado que se trata de algo "inédito", que ha recibido la
felicitación de los Servicios de Intervención municipales,
y cuya elaboración "no ha sido fácil", a lo que se une la
tramitación interna de las cuatro administraciones implicadas, que
debían realizar y valorar todas las propuestas.
El Plan Especial
contempla acciones que ya se han realizado y otras que quedan por hacer
en San Martín, donde no se podrá construir viviendas pero
sí equipamientos hoteleros; Muelle de Calderón, que se preservará;
muelles de Albareda y Maura, que quedarán libres para un equipamiento
cultural; muelles de Maliaño, donde se generará una nueva
terminal de pasajeros y se aumentará la longitud del muelle para
mejorar la capacidad de atraque de ferris y cruceros; y Varadero, donde
se pretende generar un distrito urbano con criterios de sostenibilidad.
En relación
a este último ámbito, De la Serna ha informado que el Ayuntamiento
ha remitido una solicitud formal a la APS de aprovechamiento del espacio
que ocupa el parking subterráneo del Puerto que está abandonado
a la entrada del Barrio Pesquero.
FASES Y BASES
DEL CONCURSO
El concurso
tendrá dos fases. En la primera se seleccionará a cinco equipos
entre todos los que se presenten, que pasarán a una segunda en la
que cada finalista deberá plantear sus propuestas concretas, de
las que saldrá la ganadora.
En la primera
fase se analizará la solvencia técnica y económica
de los candidatos, a los que se exigirá experiencia en trabajos
similares.
El equipo deberá
contar con un director de proyecto, especialistas en urbanismo, paisajismo
e infraestructuras urbanas y un técnico competente para dirigir
los trabajos del informe de sostenibilidad ambiental. Es el mínimo
que se les pide pero también podrá incluir otro personal
complementario.
Serán
valorados por una mesa de contratación formada por responsables
y técnicos municipales y un asesor especializado de las otras cuatro
administraciones implicadas. La opinión ciudadana supondrá
20 puntos sobre los 100 totales de la puntuación máxima,
con lo que será el segundo criterio con mayor peso tras la ordenación
urbanística y arquitectónica (35 puntos).
Les siguen
la ordenación del paisaje (10), la estrategia de movilidad del conjunto
(10), el modelo económico-financiero (10), los criterios de sostenibilidad
e innovación (5) e integración paisajística (5).
El concurso
está dotado con 360.000 euros, que se reparten entre 40.000 para
cada uno de los cinco finalistas y 160.000 para que el ganador redacte
el plan especial.
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