26
de marzo de 2015
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LA DECLARACIÓN
DE RUINA EN EL NUEVO REGLAMENTO DE LA LEY DE PATRIMONIO CULTURAL DE ASTURIAS
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guía práctica inmoley.com de edificios en ruinas y guía
del urbanismo de Asturias. El Consejo de Gobierno ha aprobado el reglamento
de la Ley de Patrimonio Cultural. El reglamento concreta numerosos aspectos
que esbozados en la Ley, detalla con más profundidad cuestiones
relativas a los procedimientos de protección patrimonial, la declaración
de ruina o la práctica de la actividad arqueológica y aborda
el acceso público a los elementos patrimoniales protegidos (Bienes
de Interés Cultural e Inventario del Patrimonio Cultural de Asturias)
o la protección del patrimonio inmaterial. Este Reglamento concreta
también determinados aspectos para mejorar la coordinación
entre los niveles autonómicos de protección patrimonial y
los catálogos urbanísticos.
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La Consejería
de Cultura asegura haber partido del análisis de los catorce años
de vigencia de la Ley de Patrimonio para detectar aquellos ámbitos
en los que era más necesario reforzar el desarrollo normativo o
evitar inseguridades jurídicas.
Asimismo, afirma
haber contado con la participación de colectivos relacionados con
el patrimonio cultural asturiano como los colegios de arquitectos o de
aparejadores, la Universidad de Oviedo, la Escuela Superior de Arte de
Asturias, las asociaciones de arqueólogos y grupos especializados
en otros ámbitos temáticos, como la etnografía o el
patrimonio industrial.
En los últimos
catorce años el Principado ha impulsado la protección jurídica
de miles de bienes patrimoniales asturianos al desarrollar, además
del primer nivel de protección (Bienes de Interés Cultural),
otras dos nuevas creaciones como son el Inventario del Patrimonio Cultural
de Asturias y los bienes incluidos en los catálogos urbanísticos
municipales.
Así,
se dio prioridad al desarrollo de los catálogos urbanísticos
municipales para proteger un elevado número de bienes patrimoniales
que de otro modo hubieran quedado sin protección efectiva de forma
que ya hay más de 36.600 bienes catalogados en alguno de los niveles
previstos por la legislación (integral, parcial o ambiental).
El nuevo reglamento
concreta algunos aspectos para mejorar la coordinación entre los
niveles autonómicos de protección patrimonial y los catálogos
urbanísticos y permite a la Consejería formular criterios
específicos que fijen las intervenciones sobre bienes incluidos
en esos catálogos o la incorporación de otros nuevos.
En cuanto al
Inventario de Patrimonio Cultural de Asturias, el nivel intermedio de protección
que cuenta con más de 3.000 bienes arqueológicos incluidos
y 2.300 pendientes de tramitación, el Gobierno ha considerado imprescindible
desarrollar los aspectos de la Ley de Patrimonio Cultural que afectan a
estos bienes.
De esta forma
se ha elaborado la definición concreta de los tres niveles de protección,
los registros que los amparan y les dan consistencia jurídica, y
la relación entre administraciones en lo que tiene que ver con su
gestión diaria.
El reglamento
desarrolla también un marco de intervenciones en bienes muebles
e inmuebles declarados de interés cultural, incluyendo proyectos
técnicos de conservación y restauración, y atiende
además al régimen aplicable al patrimonio arqueológico
y al etnográfico para regular la protección del inmaterial.
El texto legal
también aborda el acceso público a los elementos patrimoniales
protegidos (Bienes de Interés Cultural e Inventario del Patrimonio
Cultural de Asturias) o la protección del patrimonio inmaterial.
Para elaborar la normativa, la Consejería de Educación, Cultura
y Deporte ha partido del análisis de los 14 años de vigencia
de la Ley de Patrimonio Cultural, lo que ha permitido detectar aquellos
ámbitos de la gestión patrimonial en los que era más
necesario reforzar el desarrollo normativo o evitar inseguridades jurídicas.
También se ha valorado la experiencia de otras comunidades autónomas.
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