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NOTICIAS DE LA CONSTRUCCIÓN, URBANISMO E INMOBILIARIO.

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2 de octubre de 2015
 
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PLAN DE RECONVERSIÓN INTEGRAL (PRI)  DE LA PLAYA DE PALMA
¿Qué aprendo?
Se analiza en la guía práctica inmoley.com del urbanismo de Baleares. El PRI afecta a 992 hectáreas de terreno en las que el suelo residencial máximo previsto queda limitado a 14.302 viviendas y 39.111 residentes (el anterior Plan General de Ordenación Urbana contemplaba un techo 22.045 viviendas y 66.134 residentes), y el resto del suelo tendrá uso prioritariamente turístico. En la actualidad la zona alberga alrededor de 140 hoteles y unas 42.000 plazas, ninguno de ellos de 5 estrellas. Entre las medidas que recoge, el PRI permite a los hoteles de 3 estrellas que mejoren de categoría a 4 estrellas un aumento de la edificabilidad del 20% hasta un máximo de planta baja más siete alturas; y en el caso de un aumento de 4 a 5 estrellas, la edificabilidad se puede incrementar un 30% (con tope de planta baja más siete plantas). Los nuevos hoteles que se podrán edificar en la zona deberán ser obligatoriamente de 4 o 5 estrellas, con un máximo de planta baja más seis plantas. La previsión es que en el período de diez años no haya ningún hotel de 1 y 2 estrellas en la zona, un 30% de la planta hotelera sea de 3 estrellas o 3 estrellas superior, un 40% de 4 o 4 estrellas superior y un 10% de 5 estrellas.
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Según ha informado el Ayuntamiento en un comunicado, la Ley Turística autorizaba una ampliación en un 20% de los hoteles sometidos a reforma, y el PRI en vigor desde el pasado mayo contemplaba ampliaciones de hasta el 30% en establecimientos de cuatro estrellas y del 50% en los de cinco estrellas, en relación a la edificabilidad del Plan General de Ordenación Urbanística (PGOU) de 1998.

En la Playa de Palma se ratificaron 19 expedientes de reforma con ampliación antes de la aprobación del PRI y después se han presentado otros 23 proyectos de los que cuatro plantean una doble ampliación.

Para aclarar su legalidad, la Gerencia de Urbanismo ha pedido un análisis al equipo redactor del PRI y la revisión de los informes de la Conselleria de Turismo y del propio consistorio.

En caso de que resulten contradictorios, el Ayuntamiento de Palma podría plantear la resolución del conflicto "a instancias superiores como el Consell Consultiu".

El Ayuntamiento de Palma quiere clarificar si se puede aplicar el doble incremento de edificación a los proyectos de modernización de hoteles de la Playa de Palma y, por ello, pedirá una revisión de los informes de la Conselleria de Turismo en relación a varios proyectos de modernización y ampliación.

Estos proyectos habrían aplicado un doble incremento de edificabilidad, el que se contempla en la Ley Turística y el contemplado en el Plan de Reconversión Integral (PRI) de la Playa de Palma. No obstante, según ha explicado el teniente de alcalde Antoni Noguera, la gerencia de Urbanismo ha aprobado solicitar un informe jurídico a los redactores del PRI para clarificar si es aplicable este doble incremento y para poder usarlo como base para futuras autorizaciones.

La Ley de Turismo autoriza una ampliación de hasta el 20 por ciento por norma general. Posteriormente, en mayo del 2015, entró en vigor el PRI, que contempla, para los casos ahora estudiados, una ampliación de hasta el 30% para los hoteles de hasta 4 estrellas y del 50% para hoteles de hasta 5 estrellas, en relación al PGOU de 1998.

El Ayuntamiento quiere revisar varios permisos para proyectos de ampliación en Playa de Palma

En esta zona actualmente hay aprobados 19 expedientes que se presentaron antes de la aprobación del PRI y que aplican la ley turística. Posteriormente, desde mayo, se han presentado 23 proyectos nuevos. De estos, cuatro habrían solicitado la doble ampliación que ahora se cuestiona.

La primera consecuencia será la paralización de hasta cuatro macroproyectos hoteleros de ampliación de establecimientos de cuatro y cinco estrellas, entre ellos el siniestrado Hotel Llaüt. Tras el anuncio por el Ejecutivo autonómico, hace una semana, de la implantación de la ecotasa para el próximo año, parece que el principal sector económico de las Islas no ha empezado con buen pie el curso político. La paralización por ahora temporal de la tramitación de estos proyectos -la licencia de actividad del Llaüt quedó paralizada en la Gerencia de Urbanismo- no se levantará hasta que la Conselleria de Turismo aclare si se puede aplicar el doble incremento de edificación a los proyectos de modernización de hoteles de la Playa de Palma. En rueda de prensa el teniente de alcalde de Urbanismo y Modelo de Ciudad, el nacionalista, Antoni Noguera, apuntó que Cort ha solicitado una revisión de los informes de la Conselleria de Turismo del Govern en relación a varios proyectos de modernización y ampliación de hoteles en la Playa de Palma. Unas propuestas en las que, según Cort, se podría haber aplicado un doble incremento de edificabilidad: lo que se contempla en la Ley Turística y en el Plan de Reconversión Integral (PRI) de la Playa de Palma. 

La Ley de Turismo autorizaba una ampliación de hasta el 20% por norma general a los hoteles que apostaban por hacer obras para aumentar su categoría. En mayo de 2015 entró en vigor el PRI, que contempla, para los casos ahora estudiados, una ampliación de hasta el 30% para los hoteles de hasta cuatro estrellas y del 50% para los de hasta cinco estrellas, en relación al Plan General de 1998. Según la interpretación que se hace en Urbanismo el incremento de alturas previsto en la Ley Turística no sería aplicable ya en la Playa de Palma una vez aprobado el plan urbanístico de la zona. En la zona, según los datos proporcionados por el Consistorio hay aprobados 19 expedientes que se presentaron antes de la aprobación del PRI y que aplican la ley turística. Posteriormente, desde mayo, se han presentado 23 proyectos nuevos. De éstos, cuatro habrían solicitado la doble ampliación que ahora se cuestiona.

Desde la concejalía de Modelo de Ciudad, Urbanismo y Vivienda Digna se pedirá un informe jurídico al equipo redactor del PRI. En caso de contradicción con los informes del Consistorio, del equipo redactor del PRI y de la conselleria, no se descarta solicitar información a instancias superiores, como el Consell Consultiu lo que demoraría notablemente el procedimiento. El edil Noguera, defendió el acuerdo «para garantizar la seguridad jurídica en todos los proyectos». Según el concejal se dan casos en los que hay hasta tres informes diferentes de dos, cuatro y hasta ocho plantas. «Lo que hay que hacer es unificar los criterios, y sobre todo, por una cuestión principal de seguridad jurídica». El regidor expresó la necesidad de que se aclare el tema de «forma diligente y rápida y con coordinación entre instituciones».
 

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