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24 de octubre
de 2014
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RESUMEN DE JORNADAS SOBRE INTERPRETACIÓN
Y APLICACIÓN DE SENTENCIAS SOBRE URBANISMO
Convertir conocimiento en
valor añadido:
El consejero de Madrid de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio,
Borja Sarasola, ha inaugurado unas jornadas sobre interpretación
y aplicación de sentencias en materia de Urbanismo y Medio Ambiente
organizadas por la Comunidad de Madrid. El objetivo ha sido abordar junto
a juristas y magistrados las sentencias en materia de urbanismo y su aplicación.
Lamentablemente no se ha tratado un fenómeno que evitaría
judicializar el urbanismo, nos referimos a la inspección urbanística,
ya sea de oficio o en respuesta a denuncia, por parte de esta Consejería
en materia de vigilancia a los ayuntamientos por la concesión de
licencias claramente contrarias al planeamiento o a las ordenanzas municipales.
Claramente se trata de actuaciones que pueden encubrir delitos urbanísticos.
A modo de ejemplo, las denuncias urbanísticas deben presentarse
con una identificación personal, pero según varios casos
de los que hemos sido notificados, no se responden y mucho menos motivadamente,
como es preceptivo. Este silencio administrativo condiciona posibles denuncias
judiciales. El mejor control del urbanismo es preventivo, además
del relativo al cumplimiento de sentencias. El primero es competencia autonómica
y controlable cuando se está realizando, mientras que en el segundo
ya entran problemas estatales relacionados con la lentitud del sistema
judicial.
Herramienta práctica
> Guías
prácticas
Profesionales de la judicatura,
el urbanismo y el medioambiente han debatido sobre la seguridad y la previsibilidad
jurídica, los vicios de forma en el planeamiento urbanístico,
la problemática de la interpretación y aplicación
de las sentencias judiciales en materia de urbanismo y ordenación
del territorio, la nulidad de planes urbanísticos por sentencias
judiciales, o los informes de evaluación ambiental y la nulidad
de los instrumentos de planeamiento.
Sarasola ha destacado que en este
encuentro judicial-legislativo todos los participantes van a tener la oportunidad
de desentrañar de la mano de prestigiosos miembros de la judicatura,
los aspectos fundamentales de la ejecución de sentencias en materia
de urbanismo, algo extraordinariamente complejo pero de gran importancia
e interés para los promotores e inversores que tienen interés
de poner en marcha desarrollos en la Comunidad de Madrid.
El consejero subrayó que
"gracias a la interpretación y aplicación del Derecho y mediante
la jurisprudencia se consiguen corregir las imperfecciones que tiene el
sistema y se puede mejorar la aplicación de la ley para futuros
que puedan tener un parecido". También recordó que la mejora
de la tramitación urbanística es vital para poder atender
las oportunidades que se presenten sin menoscabar las garantías
legales.
En la Comunidad de Madrid, afirmó,
"se están introduciendo las modificaciones legislativas necesarias
tendentes a la reducción de las cesiones de suelo, acortando los
tiempos, incentivando las modificaciones puntuales de los planes generales
frente a su revisión y simplificando procedimientos y se está
desarrollando un importante trabajo para agilizar la tramitación
urgente de los expedientes que puedan generar en la economía madrileña
un cambio en la situación existente".
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