15 de octubre
de 2014
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EL URBANISMO DE GALICIA EN LA
NUEVA LEY DEL SUELO DE GALICIA ( LEI DO SOLO).
Convertir conocimiento en
valor añadido:
Guía práctica inmoley.com del urbanismo de Galicia.
La Lei do Solo de Galicia entra en fase de exposición pública.
Una de las características más relevantes es que endurece
las sanciones, que podrían llegar a un máximo de 25.000 euros
para el propietario que se niegue a ejecutar la orden de concluir su fachada.
El documento establece que esas multas serán "reiterables trimestralmente
hasta el importe máximo del coste de las obras a ejecutar". Sin
embargo los detalles se dejarán a un reglamento que recogerá
los criterios del plan de Inspección de la Axencia de Protección
da Legalidade Urbanística.
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REGISTRO DE SOLARES.
Se creará en los concellos
de más de 50.000 habitantes un registro de solares con construcciones
en ruinas o inacabadas en los cuales las medidas de ejecución forzosa
resultaron ineficaces. El objetivo es proceder a la "venta forzosa" de
los inmuebles y a la obligación de los nuevos propietarios a iniciar
o continuar las obras de edificación o rehabilitación. El
antiguo propietario sería compensado por el valor del solar o inmueble
original.
ALTURA MÁXIMA Y PAISAJE
Las construcciones se tendrán
que adecuar al entorno. Así, en los lugares de paisaje abierto o
natural no se permitirán edificaciones que limiten el campo visual
y tampoco podrán romper la armonía del paisaje. La altura
máxima de las edificaciones se fijará en función de
la anchura de las calles y plazas, los colores de las fachadas y ventanas
tendrán que ajustarse a la paleta cromática de la zona, y
los materiales utilizados en la construcción deberán guardar
sintonía con el entorno.
REHABILITACIÓN EDIFICATORIA
Y URBANÍSTICA EN SUELO RÚSTICO
Se potenciará la rehabilitación
en el rural, dando prioridad a recuperar edificaciones existentes antes
que a las de nueva construcción, de forma que se impedirá
clasificar nuevo suelo urbanizable y ampliar los núcleos rurales
cuando existan otras edificaciones que estén sin habitar o se puedan
recuperar. No obstante, habrá facilidades para levantar instalaciones
de turismo natural o agropecuarias, con residencias vinculadas a esta actividad.
En suelo rústico, se permitirá rehabilitar los edificios
anteriores a 1975.
PLAN BÁSICO DE PLANEAMIENTO.
Se desarrolla el llamado plan básico
de planeamiento, de forma que todos los concellos con menos de 5.000 habitantes
tengan al finalizar la legislatura una herramienta de planeamiento urbanístico.
SUELO TERCIARIO.
Se eliminarán las restricciones
que rigen para el uso terciario del suelo -fundamentalmente superficies
comerciales y oficinas- y lo equiparará al uso industrial. Con ello
se quiere favorecer el impulso de la actividad económica y facilitar
la implantación de empresas vinculadas al sector servicio.
ENTRADA EN VIGOR
Se pretende introducir esta reforma
se incluya en la ley de acompañamiento de los Presupostos del 2015,
de forma que puedan tener efecto desde el 1 de enero. Lo más relevante
es que el plazo de emisión para todos los informes sectoriales quedará
fijado en tres meses, cuando en la actualidad pueden superar los 18. Además,
el silencio administrativo a partir del tiempo estipulado por ley pasará
a tener carácter positivo.
Con estas correcciones, la Xunta
pretende reducir de 6 a 3 años el tiempo medio empleado en tramitar
los planeamientos, aunque en algunos casos ha rebasado los 10. Esta es
una de las principales demandas del municipalismo.
DECLARACIONES
El vicepresidente de la Xunta, Alfonso
Rueda, ha confiado en que la nueva ley del suelo, que este lunes empieza
su proceso de exposición pública, "tiene que ser el texto
definitivo" en la materia, además de servir para "dinamizar" el
medio rural y combatir el denominado 'feísmo' urbanístico.
Tras más de una decena de reformas de esta normativa, el texto vuelve
a nacer sin consenso político.
Al respecto, la secretaria xeral
de Ordenación do Territorio e Urbanismo, Encarnación Rivas,
ha subrayado la necesidad de "hacer corresponsables" a los ciudadanos y
a todas las administraciones convencida de que, "si no se va todos juntos
hacia la mejora del territorio, no se alcanzarán los objetivos fijados".
Así se han expresado ambos
mandatarios durante la inauguración del foro 'A recuperación
da paisaxe galega como motor de desenvolvemento', que organiza el Grupo
Correo Gallego y en el que participan, entre otros, el director xeral do
Instituto Galego de Vivenda e Solo, Heriberto García; el del Instituto
do Territorio, Manuel Borobio; el decano del Colexio Oficial de Arquitectos
de Galicia, Antonio Maroño; y la directora de la Escola Galega da
Paisaxe de la Fundación Juana de Vega; Isabel Aguirre.
En su intervención, el vicepresidente
y conselleiro de Presidencia, en asunción de las competencias de
la conselleira de Medio Ambiente, Territorio e Infraestruturas, Ethel Vázquez
--de baja por maternidad--, ha opinado que la conservación de "la
riqueza urbanística" de la comunidad "tiene que ser uno de los motores
de la recuperación económica".
Así, ha asegurado que el
Gobierno gallego está "haciendo todo lo posible" para disponer "las
herramientas", y ha esperado que, durante el proceso de exposición
pública, la nueva norma relativa al suelo sea "enriquecida" por
las aportaciones de todos, que serán "estudiadas y recogidas en
la medida de lo posible".
Para dinamizar el rural, Alfonso
Rueda se ha referido a la "potenciación" de la rehabilitación
de construcciones rurales no utilizadas, al igual que lo ha hecho previamente
en declaraciones a los medios de comunicación la responsable de
Urbanismo de la Xunta.
"La nueva ley conjuga la necesidad
de potenciación del medio rural con la preservación (...).
De los elementos que provocan la mayor deturpación de nuestro territorio
son las construcciones inacabadas, construcciones mal conservadas, y entonces
la ley facilita que las construcciones con una antigüedad de 40 años
o más se rehabiliten incluso para usos que hoy no se podrían
implantar, como son las viviendas", ha apuntado.
En este sentido, Rivas ha apuntado
que "no se puede permitir que se siga ampliando la dispersión en
el territorio, que se sigan construyendo nuevas viviendas, pero sí
recuperar el patrimonio construido".
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