21 de enero
de 2014
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URBANISMO.
PLAN DE INTERÉS REGIONAL (PIR) DE LA CIUDAD DE LAS ARTES DE CÁCERES
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Guía práctica inmoley.com del planeamiento urbanístico
y del urbanismo de Extremadura. Plan de Interés Regional (PIR) de
la Ciudad de las Artes de Cáceres
Herramienta práctica
> Guías prácticas:
urbanismo.
La Junta de Extremadura no tendrá
que pagar casi 46.000 euros a la sociedad Gestión integral de urbanismo
y suelo (GIUS) por la elaboración del PIR (Plan de Interés
Regional) de la Ciudad de las Artes, el proyecto promovido por la Consejería
de Cultura pero del que la propia administración autonómica
desistió en junio del año 2010.
La Sala de lo Contencioso del Tribunal
Superior de Justicia de Extremadura (TSJ) acaba de resolver el recurso
interpuesto por la empresa, que es desestimado y confirma la primera sentencia
en la que se exculpa a la Junta.
Hay que remontarse al mes de marzo
de 2010 para conocer este caso ahora resuelto en los tribunales. En esa
fecha, la Junta licitó los servicios de redacción de un PIR
para la Ciudad de las Artes, que estaba proyectada levantar sobre 60 hectáreas
a ambos lados de la carretera de Miajadas.
El proyecto había sido anunciado
inicialmente a finales del año 2007, pero en el campus universitario.
En febrero de 2010, la entonces consejera de Cultura, Leonor Flores, presentaba
su nueva ubicación y la puesta en marcha efectiva de la ambiciosa
iniciativa.
Para comprender la envergadura
del mismo hay que señalar que el PIR, instrumento necesario para
llevar a cabo la recalificación de uso de los terrenos, tenía
un valor estimado de 426.271 euros.
A partir de ahí, se aprobó
el expediente de contratación y se publicó oficialmente,
pero, tal y como recoge la sentencia del TSJ, «sin procederse siquiera
a la celebración de ninguna de las mesas de contratación»,
la Consejería de Cultura, que ya entonces tenía como titular
a Manuela Holgado, acordó renunciar a la licitación.
La Sala de lo Contencioso asegura
que «queda acreditado que ni en las cláusulas ni en el pliego
se determinaba un sistema de compensación para los licitadores en
caso de renuncia o desistimiento antes de la adjudicación»,
por lo que no se contempla el resarcimiento de los gastos en los que pudieran
incurrir las empresas interesadas, tal y como solicitaba GIUS, que los
cuantificó en esos 45.963 euros.
La sentencia entiende, sin embargo,
que esas cantidades desembolsadas «deben considerarse implícitas
a las libre decisión de participar en un concurso», por lo
que «tales gastos no han de ser indemnizados cuando, como en el supuesto
que nos ocupa, el concurso se suspende por la concurrencia de una causa
justificada, cuya existencia no ha sido cuestionada en este procedimiento».
La Ciudad de las Arte se presentaba
como un espacio sostenible que contaría con comercios, semillero
de empresas, cafés-concierto, auditorio, la Escuela regional de
Teatro y Danza, estudios de grabación y viviendas para alumnos y
profesores, entre otras dotaciones. Se contactó con 120 empresas
del sector turístico, audiovisual y de nuevas tecnologías
para informarles de la idea y ofrecerles su implantación.
Hay que recordar que la Consejería
de Cultura decidió paralizar el proyecto en la carretera de Miajadas,
pero inicialmente se dijo que seguiría adelante en otra zona de
la ciudad pues se consideraba importante para la candidatura de Cáceres
2016, iniciativa que en septiembre del año 2010, sin embargo, también
quedó frustrada.
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