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SUELOS CONTAMINADOS

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PDF GUÍA PRÁCTICA DE SUELOS CONTAMINADOS
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¿QUÉ APRENDERÁ?
Régimen legal estatal y autonómico de los suelos contaminados.

Herramientas de gestión y planificación, como los Inventarios de suelos potencialmente contaminados y de suelos contaminados. 

Suelos potencialmente contaminados y el procedimiento para la declaración de suelos contaminados 

¿Comprar suelo contaminado?

Auditorías y “Due Diligence” medioambiental. 

Técnicas de limpieza o descontaminación del suelo contaminado.

¿Qué consecuencias tiene la promoción en suelo contaminado?

VÍDEO DE JORNADA DE PRESENTACIÓN.
OPINIONES DE CLIENTES.
Lamentablemente los editores y libreros huyen de publicar libros de urbanismo porque las leyes cambian cada dos por tres y no les da tiempo a venderlos entre cambio y cambio. No debemos ser muchos los compradores porque son temas especializados. Por esto la idea de un producto actualizado al día del pedido me gustó. La obra es muy completa. A veces demasiado prolija, pero útil porque se apoya en formularios. Les he comprado varias y me gusta comprobar que cada vez se alejan más del lenguaje jurídico y se acercan más al técnico o práctico. Desde luego es rentable, basta con un formulario que te venga bien. Es recomendable, sobre todo para los que creemos que ya lo sabemos todo.

Juan Cisneros.

ÍNDICE
PARTE PRIMERA PARTE SEGUNDA. PARTE TERCERA PARTE CUARTA. PARTE QUINTA PARTE SEXTA. ANEX0 1
Plan estatal marco de gestión de residuos (PEMAR) 2016-2022. 

 
PARTE PRIMERA
  • Régimen legal de los suelos contaminados.
Capítulo 1. 
Regulación europea.
1. Antecedentes históricos.
2. Regla europea: el que contamina paga.
3. Límites a posibles ayudas a la descontaminación de suelos
4. Plusvalía por la limpieza subvencionada
5. Soluciones para suelos históricamente contaminados.
6. Directiva 2010/75/UE,  del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de noviembre, sobre las emisiones industriales (en  lo  sucesivo,  Directiva  2010/75/UE) la  cual  refunde,  en  aras  de  una  mayor  claridad,  distintas  Directivas  y,  asimismo,  modifica la  legislación  de  prevención  y  control  integrados  de  la  contaminación.

TALLER DE TRABAJO
Medioambiente y normativa europea.
1. Competencia europea medioambiental.
2. La definición europea del medioambiente.
3. Finalidades de la política medioambiental europea
4. Principios que rigen la política comunitaria.
5. Alcanzar un nivel de protección elevado (art. 174.2 TCE)
6. Las cláusulas de salvaguardia (art. 174.2 TCE)
7. Condiciones a tener en cuenta por la comunidad en la elaboración de su política ambiental. (art. 174.3. TCE)
8. La cooperación internacional.
9. La carta de los derechos fundamentales

TALLER DE TRABAJO
Esquemas de la Directiva comunitaria de protección de suelos contaminados. Derecho Europeo.

TALLER DE TRABAJO
Perder subvenciones millonarias de la Unión Europea por no declarar suelos contaminados. El caso español.

Capítulo 2. 
Derecho estatal.
1. Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados (LRSC)  y el  Real  Decreto  9/2005,  de 14  de  enero,  por  el  que se  establece  la  relación  de  actividades  potencialmente  contaminantes  del  suelo  y  los  criterios  y  estándares  para  la  declaración  de  suelos  contaminados.
a. Ley 5/2013.
b. Suelos contaminados en el  Título  V  de  la  Ley  22/2011,  de  28  de  julio,  de  Residuos  y  Suelos  Contaminados.
  • Actividades potencialmente contaminantes
  • Declaración de suelos contaminados.
  • Inventarios de suelos contaminados
  • Sujetos responsables de la descontaminación  y recuperación de suelos contaminados.
  • Reparación  en  vía  convencional  de  suelos  contaminados
  • Recuperación voluntaria de suelos
TALLER DE TRABAJO
Anteproyecto de ley por la que se modifica la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados
• Borrador de anteproyecto de ley por la que se modifica ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados
• Memoria del análisis de impacto normativo de la modificación de la ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados
2. Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relación de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estándares para la declaración de suelos contaminados.
a. Actividades contaminantes del suelo.
b. NIVELES Genéricos de Referencia (NGR)
c. Obligaciones de información.
1 Informe preliminar de situación e informes periódicos de situación
2 Informes por nuevo uso del suelo, ampliación, modificación y cese de la actividad.
3 Informes complementarios
4 Publicidad Registral.
5. Declaración de suelo contaminado.
6. Valoración detallada de riesgos
7. Resultado de la valoración detallada de riesgos
8. Declaración de suelos contaminados.
9. Criterios para la consideración de un suelo como contaminado.
10. Inventario de Suelos Contaminados de la Comunidad Autónoma
11. Descontaminación de suelos
Orden PRA/1080/2017, de 2 de noviembre, por la que se modifica el anexo I del Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relación de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estándares para la declaración de suelos contaminados.

Orden APM/1007/2017, de 10 de octubre, sobre normas generales de valorización de materiales naturales excavados para su utilización en operaciones de relleno y obras distintas a aquéllas en las que se generaron.

3. La Ley  26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental (LRM).

  • Ley 11/2014, de 3 de julio, por la que se modifica la ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental.
4. Real Decreto 815/2013, de 18 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de emisiones industriales.

5. Real Decreto 105/2008, de 1 de febrero, por el que se regula la producción y gestión de los residuos de construcción y demolición.

6. Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de prevención y control integrados de la contaminación.

TALLER DE TRABAJO
Los suelos contaminados en el Plan estatal marco de gestión de residuos (PEMAR) 2016-2022. (ver anexo 1)
1. Derecho europeo de suelos contaminados.
2. Normativa española de suelos contaminados (Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados y Real Decreto 9/2005).
3. Descripción de la situación y diagnóstico del suelo contaminado.
4. La gestión de suelos contaminados. El Programa estatal de prevención de residuos 2014-2020.
a. Los estudios de evaluación de riesgos ambientales.
b. Áreas prioritarias que tienen particular incidencia en la prevención de la  contaminación del suelo.
c. Identificación de las actividades potencialmente contaminantes de suelo con mayor riesgo ambiental.
TALLER DE TRABAJO
El Real Decreto 9/2005. ¿Qué es un suelo contaminado y quienes son responsables?

TALLER DE TRABAJO
El Real Decreto 9/2005 :¿Cómo recuperar suelos contaminados?
1. Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relación de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estándares para la declaración de suelos contaminados.
2. Cláusula tipo en caso de transmisión de una finca en la que se ha realizado una actividad contaminante.

  • Con motivo de la transmisión de la finca ubicada en el término municipal de se hace constar que en fecha [ ] se llevó a cabo en la misma la siguiente actividad: [ ]. Tal actividad consta incluida en el Anexo I del Real Decreto 9/2005 referido, siendo por tanto constitutiva de una actividad potencialmente contaminante del suelo y por lo tanto la presente finca queda sujeta a esta normativa".
3. ¿Quién tiene obligación de descontaminar los suelos?
Industria
Informes complementarios
Informes periódicos de situación
Propietarios
Publicidad registral.
• Los propietarios de fincas en las que se hayan realizado APC están obligados a declarar tal circunstancia en las escrituras públicas que documenten la transmisión de los derechos sobre aquellas. La existencia de tal declaración se hará constar en el Registro de la Propiedad.
Informe preliminar de situación (en 2 años)
Informe de situación
Autorización de cambio de uso
Autorización de cambio de uso
Declaración de un suelo contaminado
Niveles Genéricos de Referencia
Usos del Suelo
Valoración de Riesgos ...
4. Investigación y Declaración de Suelos Contaminados
5. Recuperación Ambiental de Suelos Contaminados

TALLER DE TRABAJO
El Real Decreto 9/2005. La relación entre estado y comunidades autónomas.
1. Evaluación y valoración de los informes de situación.
2. Fases de actuación.

Reconocimiento.
Evaluación preliminar de la calidad del suelo
Evaluación detallada de la calidad del suelo
Fase de recuperación
Redacción proyecto
Ejecución
Seguimiento y control
Recuperación finalizada
Emplazamiento recuperado

NGR (niveles genéricos de referencia)

3. Análisis de riesgos
4. Publicidad registral.

TALLER DE TRABAJO
El análisis de suelos para asegurar la viabilidad y seguridad de un proyecto de construcción.

TALLER DE TRABAJO
Sistemas y tratamientos técnicos para recuperar suelos contaminados

TALLER DE TRABAJO
Investigación del subsuelo mediante sondeos con fines medioambientales
1. Servicios de perforación
2. Servicios analíticos. Laboratorios.

TALLER DE TRABAJO
Esquemas del Diagrama de flujo de los requisitos del Real Decreto 9/2005 de 14 de enero y del procedimiento de declaración y descontaminación de suelos contaminados. Procedimiento de declaración y descontaminación de suelos contaminados.

TALLER DE TRABAJO
Guía técnica de aplicación del Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, para las Actividades Contaminantes del Suelo y Criterios para Declaración de Suelos Contaminados.

Metodología para la determinación de niveles genéricos de referencia para protección de la salud.
Datos químicos y toxicológicos de las sustancias para protección de la salud humana.
Metodología para la determinación de niveles genéricos de referencia para protección de los ecosistemas.
Datos químicos y toxicológicos para protección de los ecosistemas.
Metodología para la caracterización toxicológica de una muestra de suelo.
TALLER DE TRABAJO
Formulario. Modelo de Ordenanza Municipal sobre Gestión de Residuos de Construcción y Demolición
  • En esta parte de la guía práctica se analiza el derecho autonómico por su competencia urbanística.
  • Es muy útil para precisar la aplicación urbanística en cada Comunidad Autónoma.
  • Además nos permite comparar las diferencias urbanísticas en las autonomías.
Capítulo 3.
Derecho autonómico. Comunidades Autónomas.

Regulación autonómica de los suelos contaminados.
  • Andalucía
      Decreto 18/2015, de 27 de enero, por el que se aprueba el reglamento que regula el régimen aplicable a los suelos contaminados. 

      TALLER DE TRABAJO
      Solicitud de aprobación de proyecto de recuperación voluntaria de suelos, conforme prevé el Capítulo V del Título II del Decreto 18/2015, de 27 de enero.

      TALLER DE TRABAJO
      Programa Andaluz de Suelos Contaminados 2018-2023 

      • Orden de 27 de abril de 2018, por la que se aprueba el Programa Andaluz de Suelos Contaminados 2018-2023 


      TALLER DE TRABAJO
      Herramientas de gestión y planificación, como los Inventarios de suelos potencialmente contaminados y de suelos contaminados. 
       

  • Aragón
      Ley 11/2014, de 4 de diciembre, de Prevención y Protección Ambiental de Aragón 
       
      • Los planes de gestión de residuos se encuentran entre los expresamente contemplados en el artículo 11 de la Ley 11/2014, de 4 de diciembre, de Prevención y Protección Ambiental de Aragón, que son los sometidos al procedimiento de Evaluación Ambiental Estratégica.


      Decreto 133/2013, de 23 de julio, del Gobierno de Aragón, de simplificación y adaptación a la normativa vigente de procedimientos administrativos en materia de medio ambiente. 

      TALLER DE TRABAJO
      Caso real. Expropiación de suelo contaminado con lindano.

      TALLER DE TRABAJO
      Plan de gestión integral de residuos de Aragón 2018-2022. Programa de suelos contaminados
      1. Ámbito y objeto
      2. Situación actual y diagnóstico

        a. Suelos declarados como contaminados en la Comunidad Autónoma de Aragón
        b. Objetivos operativos
      3. Modelo de gestión
        a. Gestión de los suelos contaminados
        b. Gestión de los emplazamientos contaminados por lindano
      4. Líneas de actuación
        Acción 0. Garantizar el abastecimiento de agua potable y la calidad del agua de riego.
        Acción I: Aislamiento de los residuos
        Acción II: Bombeo de aguas subterráneas y fase densa (DNAPL94)
        Acción III: Descontaminación de sedimentos y suelos superficiales y su restauración
        Acción IV: Eliminación de residuos
  • Asturias
  • Baleares
    •  
      Ley 12/2016, de 17 de agosto, de evaluación ambiental de las Illes Balears 

      TALLER DE TRABAJO
      Proyecto de ley RGE núm. 7154/18, de residuos y suelos contaminados de las Illes Balears (Boletín Oficial de las Islas Baleares, de 10-07-2018)
       

  • Canarias.
    •  
      Decreto 39/2014, de 15 de mayo, que modifica el Decreto 147/2007, de 24 de mayo, por el que se regula el régimen jurídico de los suelos contaminados en la Comunidad Autónoma de Canarias y crea el Inventario de Suelos Contaminados de Canarias. 
  • Cantabria
    •  
      Ley 17/2006 de 11 de diciembre de control ambiental integrado de la Comunidad Autónoma de Cantabria.
  • Castilla- La Mancha
    • Decreto 78/2016, de 20/12/2016, por el que se aprueba el Plan Integrado de Gestión de Residuos de Castilla-La Mancha
    • Ley 4/2007, de 8 de marzo, de Evaluación ambiental en Castilla-La Mancha

    •  
  • Castilla y León
    •  
    • Decreto legislativo 1/2015, de 12 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Prevención Ambiental de Castilla y León. 
    • DECRETO 8/2018, de 5 de abril, por el que se modifica el Anexo III del Texto Refundido de la Ley de Prevención Ambiental de Castilla y León aprobado por el Decreto Legislativo 1/2015, de 12 de noviembre, en relación con determinadas industrias agroalimentarias de Castilla y León, se determinan las condiciones ambientales mínimas y se regula el régimen de comunicación ambiental.

    •  
  • Cataluña
    • Decreto 197/2016, de 23 de febrero, sobre la comunicación previa en materia de residuos y sobre los registros generales de personas productoras y gestoras de residuos de Cataluña.
      TALLER DE TRABAJO
      Fases del proceso de gestión de suelos contaminados en Cataluña
      – Primera fase: reconocer la existencia de residuos en el terreno
      – Segunda fase: evaluación inicial
      – Tercera fase: evaluación detallada de los residuos
      – Cuarta fase: eliminación de residuos y recuperación del terreno
  • Extremadura
    • Decreto 49/2015, de 30 de marzo, por el que se regula el régimen jurídico de los suelos contaminados en la Comunidad Autónoma de Extremadura. 
  • Galicia
    • Decreto 60/2009, de 26 de febrero, sobre suelos potencialmente contaminados y procedimiento para la declaración de suelos contaminados

    • 1. Suelos potencialmente contaminados y el procedimiento para la declaración de suelos contaminados
      2. Procedimiento de declaración de suelo contaminado.
      3. Registro de la Calidad de los Suelos de Galicia.
      4. Requisitos para las Entidades Acreditadas.

      TALLER DE TRABAJO
      Anteproyecto de la nueva ley de residuos y suelos contaminados en Galicia
       

  • Madrid
    • Ley 5/2003, de 20 de marzo, de Residuos de la Comunidad de Madrid. 
  • Murcia
    • Ley 4/2009, de 14 de mayo, de Protección Ambiental Integrada.
  • Navarra
    • Plan de Residuos de Navarra 2017-2027
    • Ley Foral 4/2005, de 24 de marzo, de intervención para la protección ambiental. 
    • Ley Foral 14/2018, de 18 de junio, de Residuos y su Fiscalidad
      • Suelos contaminados y suelos alterados 
      • Procedimientos de declaración en materia de calidad del suelo 
      • Listados e inventarios en relación con la contaminación del suelo para consulta pública 
      • Antiguos vertederos de residuos 
      • Niveles genéricos de referencia  
  • País Vasco
      Ley 4/2015, de 25 de junio, para la prevención y corrección de la contaminación del suelo. 

      TALLER DE TRABAJO
      Proyecto de Decreto de desarrollo de la Ley 4/2015 para la prevención y la corrección de la contaminación del suelo. 
       

  • Rioja
    • Decreto 29/2018, de 20 de septiembre, por el que se aprueba el reglamento de desarrollo del Título I 'Intervención Administrativa' de la Ley 6/2017 de Protección de Medio Ambiente de La Rioja - 
    • Plan Director de Residuos de La Rioja 2016-2026
  • C. Valenciana
    • Ley 6/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de Prevención, Calidad y Control Ambiental de Actividades en la Comunitat Valenciana.
PARTE SEGUNDA.
  • Antes de comprar o vender suelo contaminado.
<
Capítulo 4. 
¿Compro suelo contaminado?  La recuperación de un suelo contaminado es competencia del propietario del terreno
1. ¿Qué es la contaminación del suelo?
a. El suelo es un recurso no renovable. 
b. Capacidad de trasladar la contaminación del suelo a las aguas. 
c. La pluralidad de fuentes de contaminación del suelo, origen de la dispersión normativa. 
d. Naturaleza y defensa de la calidad del suelo. 
2. Causas de contaminación de los suelos.
a. Las áreas industriales y el riesgo de degradación de suelos.
b. Aguas subterráneas contaminadas.
3. Antes de adquirir un solar o una nave industrial hay que conocer el estado del suelo.
a. Porque el comprador es responsable de descontaminarlo y es muy caro.
b. Porque al precio hay que descontar la descontaminación.
TALLER DE TRABAJO
Cuestiones prácticas que debe saber el inversor o promotor inmobiliario que compra suelo contaminado.
1. Informe de situación
  • Los propietarios de los suelos deberán presentar un Informe de situación en el momento de solicitar una licencia ó autorización para el establecimiento de alguna actividad diferente de las actividades potencialmente contaminantes ó que suponga un cambio de uso del suelo.
2. Evaluaciones.
  • Evaluación inicial
  • Investigación preliminar
  • Investigación detallada
  • Tratamiento y recuperación
  • Técnicas de contención
  • Técnicas de contención
  • Técnicas de saneamiento
3. Riesgos para el inversor o promotor inmobiliario
a. Los gastos de descontaminación deben contabilizarse.
b. Contingencia: Responsabilidad Civil por daños a terceros.
c. Los bancos no financian la compra de suelo contaminado.
4. Caso práctico. ¿A lo largo de la historia de la instalación se han producido derrames o fugas que hayan podido afectar al suelo?
5. Caso práctico. ¿Se encuentra el suelo de la instalación pavimentado con hormigón o asfalto en su totalidad?
6. Caso práctico. ¿Posee el pavimento grietas o zonas degradadas que indiquen su mal estado?
7. Caso práctico. ¿Existe una pendiente acusada en los terrenos donde se ubica la instalación?
8. ¿Anteriormente al inicio de su actividad se han desarrollado otras actividades que hayan podido afectar al suelo?
9. Tratamiento y Recuperación
a. Técnicas de Confinamiento
  • Vitrificación
  • Estabilización Físico-Química
  • Inyección de solidificantes
b. Técnicas de Contención
  • Sellado
  • Utilización de elementos verticales de contención. Barreras.
  • Vertido controlado
c. Técnicas de Saneamiento
Capítulo 5. 
Auditorías y “Due Diligence” medioambiental.
1. Imprescindible antes de ceder, adquirir, comprar o vender suelo contaminado.
2. Imprescindible antes financiar una operación inmobiliaria en suelo contaminado.
3. Fases técnicas de una “due diligence” medioambiental.

TALLER DE TRABAJO
Auditoria medioambiental.

  • Esto lleva a que a menudo constructores y promotores se lleven 'sorpresas' que les generan elevados costes de descontaminación o de reducción del impacto ambiental y paralizaciones y retrasos en el calendario previsto. 
TALLER DE TRABAJO
UNE-EN ISO/IEC 17025
• Estudio Exploratorio de Suelos Contaminados (Caracterización Inicial, Caracterización Analítica, Inspección Ambiental según ISO 17020 - ENAC, Due Diligence).
• Estudio Detallado de Suelos Contaminados (Modelo Conceptual, Toma de Muestras, Análisis Químico, Inspección Ambiental  según ISO 17020 - ENAC, Due Diligence).
• Estudios Forenses para recibir información sobre el origen de daños medioambientales.
• Estudio de Riesgo de Contaminación de Suelo y Agua Subterránea.
• Elaboración de Proyectos de Descontaminación.
• Dirección y Ejecución de Descontaminaciones de Suelos y Aguas Subterráneas Llave en Mano.
• Suministro y Fabricación de Equipamiento de Descontaminación.
• Due Diligence Ambiental de Emplazamientos.

TALLER DE TRABAJO
Requisitos recogidos en las normas armonizadas UNE-EN ISO/IEC 17000 y en los documentos ENAC aplicables.

TALLER DE TRABAJO
Caso real. Ejemplo de informe de suelos contaminados.
Inspección reglamentaria de caracterización de residuos.
Objetivo de la inspección.
Ámbito de la inspección.
Identificación de la entidad que realiza la inspección.
Datos de la entidad. Acreditaciones. Personal participante en la inspección.
Identificación del cliente. .
Identificación de la empresa objeto de inspección.  Datos de la actividad.
Lugar de realización de la inspección.
Descripción del proceso productivo.
Fases del trabajo.
Definición y ejecución del plan de muestreo.
Fecha y lugar de toma de muestra.  Datos del muestreo. Representatividad de la muestra.
Cadena de custodia y análisis.
Resultados.  Resultados de los análisis físico-químicos. Características de peligrosidad – ensayos de efecto.
Valoración de resultados – asignación de códigos.
Declaración de conformidad.
Registro de visita de inspección.
Anexo 1. Ensayos físico-químicos.
Anexo 2. Ensayos de ecotoxicidad.
Anexo 3. Ensayos  de  toxicidad  aguda  vía  oral,  irritación  corrosión  dérmica y mutagénesis.

Capítulo 6. 
He comprado suelo contaminado ¿cómo lo descontamino?
1. Técnicas de restauración de suelos contaminados.
2. Técnicas de limpieza o descontaminación del suelo
3. Técnicas de  aislamiento e inmovilización
a. Sellado superior
b. Excavación
c. Estabilización o transformación de productos químicos.
d. Tanques, depósitos enterrados y aguas subterráneas.
e. Medios de control.
  • Inventario
  • Pruebas de Estanqueidad
  • Sistemas de doble contención y control de cámara.
  • Perforación del suelo.
  • Control de Vapores
  • Control de las aguas subterráneas.
  • TALLER DE TRABAJO
    Técnicas científicas de descontaminación.
    1. Residuos derivados de la industria.
    2. Residuos derivados de la minería.
    3. Otras fuentes de contaminación.
    4. Técnicas de recuperación de suelos contaminados.
    a. Técnicas de descontaminación físico-químicas
    b. Técnicas de descontaminación de extracción.
    c. Técnicas de descontaminación de fijación (encapsulación).
    d. Técnicas de descontaminación de tratamiento térmico.
    e. Técnicas de descontaminación mediante lavado.
    f. Técnicas de descontaminación biológicas y fitoesabilizantes.
    TALLER DE TRABAJO
    Plan estratégico de descontaminación de suelos con lindano e isómeros del HCH.
    PARTE TERCERA
    • Suelos contaminados. Clases de informes.
    <
    Capítulo 7. 
    Suelos contaminados. Clases de informes.
    1. El informe preliminar de situación.
    a. Datos generales de la actividad.
    b. Materias peligrosas consumidas (primas, secundarias o auxiliares).
    c. Productos intermedios o finales peligrosos.
    d. Residuos o subproductos generados.
    e. Almacenamiento.
    f. Áreas productivas.
    g. Actividades históricas.
    2. Informes complementarios (datos y caracterización).
    • Informes de situación
    • Informe de situación de caracterización detallada.
    • Informes periódicos.
    • Informe complementario de caracterización analítica
    TALLER DE TRABAJO
    Informe Preliminar de Situación de Suelos contaminados.
    1. Datos Generales de la Actividad
    1.1. Datos de la Empresa.
    1.2. Datos de la instalación o centro.
    1.3. Datos Registrales de la/s Finca/s en el registro de la Propiedad.
    1.4. Otros Datos de la Instalación.
    1.5. Descripción de las instalaciones.
    1.6 Pavimentación.
    1.7. Accidentes o irregularidades ocurridas.
    2. Materias Consumidas  (Primas, Secundarias y Auxiliares) de Carácter  Peligroso.
    3. Productos Intermedios y Finales de Carácter Peligroso
    4. Residuos o Subproductos Generados
    5. Almacenamiento
    5.1. Almacenamiento en Superficie
    5.2. Depósitos en Superficie
    5.3. Depósitos Subterráneos
    6. Áreas Productivas.
    7. Actividades Históricas
    8. Datos Adicionales
    8.1 Control de la Contaminación Potencial del Suelo contaminado.
    8.2 Vertidos de Aguas Residuales
    8.3 Características del Medio
    TALLER DE TRABAJO
    Procedimiento operativo para la elaboración del informe preliminar de la situación de un suelo
    1. Introducción
    2. Alcance
    3. Ámbito de aplicación.
    4. Procedimiento para la elaboración del informe preliminar de situación.
    • Definición del alcance del estudio.
    • Recopilación preliminar de información.
    • Análisis de la información y verificación in situ.
    • Evaluación de la información recopilada.
    • Análisis de las probabilidades de contaminación del suelo asociadas a cada fuente. Evaluación cualitativa de la calidad del suelo.
    • Calificación del emplazamiento y de los focos de contaminación potencial del suelo.
    • Propuesta de medidas.
    • Estudios más exhaustivos de la calidad del suelo.
    • Medidas de gestión de las instalaciones y medidas organizativas
    • Medidas preventivas de diseño
    • Medidas de defensa
    • Medidas de control y seguimiento
    • Medidas de remediación o saneamiento
    • Informe y conclusiones
    PARTE CUARTA.
    • ¿Qué consecuencias tiene la promoción en suelo contaminado?
    <
    Capítulo 8. 
    La responsabilidad del suelo contaminado. Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental.
    Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental.
    2. Real Decreto 2090/2008, de 22 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo parcial de la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental.
    TALLER DE TRABAJO
    La responsabilidad medioambiental conforme a la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental en relación con el régimen de suelos contaminados en el  Título  V  de  la  Ley  22/2011,  de  28  de  julio,  de  Residuos  y    Suelos  Contaminados.
    1. La Ley  26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental (LRM).
    2. Daños al suelo. La LRM, la Ley de Residuos, y el RD de Suelos Contaminados.
    3. Carácter de los daños del suelo.
    4. La concurrencia de responsabilidad y el carácter excepcional en los suelos contaminados.
    5. Obligaciones de reparación de suelos contaminados.
    6. La recuperación natural en materia de suelos contaminados.
    7. Medidas de reparación de los daños medioambientales

    TALLER DE TRABAJO
    Esquemas. Procedimiento de exigencia de responsabilidad ambiental.
    1. Proyecto de reparación de daño medioambiental en suelos contaminados.
    2. Concurrencia de responsabilidad medioambiental y las sanciones penales y administrativas.

    Capítulo 9. 
    Los delitos cometidos contra el medioambiente.
    1. Los delitos contra el Medioambiente
    2. Delitos contra los recursos naturales y el medio ambiente.
    Capítulo 10.
    Medidas correctoras posteriores a la contaminación.
    1. Introducción.
    2. La declaración de suelo contaminado.
    a. Los aspectos formales de la declaración de suelo contaminado
    b. El acceso al registro de la propiedad
    3. Los inventarios de suelos contaminados.

     
    • En esta parte de la guía práctica se desarrollan los formularios a texto completo.
    • De este modo complementamos la formación práctica de todos los temas analizados previamente en la guía.
    • El formulario urbanístico es una pieza clave en la práctica urbanística y  estos modelos actualizados y a texto completo son de gran valor para el profesional del urbanismo.
    PARTE QUINTA
    • Formulario administrativo de informe preliminar de situación de suelo contaminado.
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    Informe preliminar de situación del suelo
    1. Datos generales de la actividad.
    1.1. Datos de la Empresa.
    1.2. Datos de la Instalación.
    1.3. Datos Registrales de la/s Finca/s en el Registro de la Propiedad
    1.4 Otros Datos de la Instalación.
    1.5 Descripción de las Instalaciones.
    1.6     Pavimentación, Red de Drenaje y Saneamiento.
    1.7      Accidentes o Irregularidades Ocurridas
    2. Materias consumidas (primas, secundarias y auxiliares) de carácter peligroso
    3. Productos intermedios y finales de carácter peligroso.
    4.  Residuos o subproductos generados
    5.  Almacenamiento
    5.1      Almacenamiento en Superficie
    5.2.      Depósitos en Superficie
    5.3.      Depósitos Subterráneos
    6.  Aéreas productivas
    7.  Actividades históricas
    8.  Datos adicionales
    8.1 Control de la Contaminación Potencial del Suelo
    8.2 Vertidos de Aguas Residuales
    8.3 Características del Medio
    PARTE SEXTA.
    • Formularios
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    1. Oficio identificación de costes de la regeneración de suelos contaminados respecto a causante.
    2. Resolución de restitución de los daños y la indemnización a afectados.
    3. Resolución del órgano ambiental por la que se ordena la restitución de los daños y la indemnización de los perjuicios a los afectados
    4. Solicitud de instalación, ampliación, modificación o traslado de industrias de residuos peligrosos.
    5. Requerimiento de paralización de obras.
    6. Resolución por la que se acuerdan medidas adicionales de protección ambiental.
    7. Propuesta de resolución en expediente sancionador y regeneración del lugar contaminado.
    ANEX0 1
    • Plan estatal marco de gestión de residuos (PEMAR) 2016-2022. 

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